行政法中撤銷和撤回

① 關於行政行為主動撤消決定的問題。

《中華人民共和國行政處罰法》

第五十四條 行政機關應當建立健全對行政處罰的監督制度。縣級以上人民政府應當加強對行政處罰的監督檢查。
公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰，有權申訴或者檢舉；行政機關應當認真審查，發現行政處罰有錯誤的，應當主動改正。

相信行政主體應該有統一的或者自己的撤銷行政處罰決定的格式。可以照章辦理。

另外，對於經過訴訟的行政處罰決定，通常由法院以撤銷判決的形式予以撤銷。對行政處罰的撤銷裁判，是人民法院或行政復議機關經審查認為行政處罰違法而否定其法律效力的一種裁判方法。它既可表現為全部撤銷（適用於整個行政處罰行為全部違法，或者整個行政處罰行為違法與合法並存但二者不可以分離）；也可表現為部分撤銷（適用於行政處罰行為部分合法、部分違法且二者可以分離）；還可以表現為撤銷但同時責令被告重新作出具體行政行為（適用於行政處罰行為違法，但相對一方的行為也確實需受處罰）。由於要求撤銷的是公民、法人或其他組織主要的訟訴或復議請求；因此，撤銷判決和決定是在整個行政訴訟和行政復議中原告請求最多、適用范圍最廣、保護公民、法人和其他組織的合法權益最有效、監督行政機關和糾正違法行政行為最有力的一種方式。 撤銷判決是世界各國行政訴訟制度中通用的裁判形式。在大陸法系國家，法國的行政法院有權撤銷無許可權、形式上有缺陷、權力濫用和違反法律的行政行為①；聯邦德國的行政訴訟也同樣以撤銷作為重要的判決形式②。在英美法系國家，由於普通法院不存在明確的「司法變更權」，因而其撤銷，顯得更為重要和突出。英國普通法院可以撤銷行政機關程序上越權、實質上越權和違反自然公正原則的行政決定。③美國《聯邦行政程序法》明確規定：「復審法院如認定機關行為、裁決、結論具有下列性質，應宣布其為非法，予以撤銷：（1）獨斷專橫、反復無常、濫用自由裁量權或其他不合法的行為；（2）同憲法規定權力、權利、特權與豁免權相抵觸；（3）超越法律規定的管轄范圍、權力和限度，缺少法律規定的權利；（4）沒有遵循法律規定的程序；（5）在處理本編第556條、第557條規定的案件，或根據法律要求對機關審訊卷進行復議時，設有可定案證據作依據；（6）沒有事實依據，以致要由復審法院對事實重新審理。④ 我國《行政訴訟法》第54條第2項在立法上一方面借鑒了行政訴訟制度發達國家成功經驗。

② 撤銷 下級行政回復 行政法哪一條依據

一、如行政回復是具體行政行為，涉及當事人權利和義務，可以通過行政復議的途徑進行撤銷。依據是《行政復議法》第28條第一款第三項，行政復議機關經過審理，確認行政機關存在下列違法行為：
1．主要事實不清、證據不足的；
2．適用依據錯誤的；
3．違反法定程序的；
4．超越或者濫用職權的；
5．具體行政行為明顯不當的。
行政復議機關可以撤銷該行政回復。復議機關可以是上級行政機關，也可以是本級人民政府。

二、可以通過行政訴訟的途徑進行撤銷。對該具體行為提出行政訴訟的，人民法院經審理，確認該行政行為存在：
（一）主要證據不足的；
（二）適用法律、法規錯誤的；
（三）違反法定程序的；
（四）超越職權的；
（五）濫用職權的；[2]
（六）明顯不當的。
人民法院可以判決撤銷或者部分撤銷，並可以判決被告重新作出行政行為。判決生效後，行政機關應當執法法院生效判決進行撤銷。。

③ 行政法規與規章的撤銷與改變受行政的監督哪個更嚴格

改變更嚴格。比如人大可以撤消行政法規，但無權對行政法規的內容進行變更

④ 行政法中撤銷、吊銷、撤回三者之間的比較

1、「吊銷」、「撤銷」和「撤回」彼此之間有一定的聯系，也有根本區別。

2、「吊銷」是行政處罰措施的一種。「撤銷」適用於行政機關或者被許可人任何一方有違法行為的情形。「撤回」主要是指行政許可的實施以及被許可人從事許可事項的活動本身並不違法，但基於客觀情況發生了變化，行政機關收回已經頒發的行政許可的情形。

3、撤銷行政許可，是因為行政許可實施的過程存在違法問題，違法行為的主體可能是許可機關，例如，未按照法定條件做出許可，也可能是行政許可申請人，例如，利用欺騙的手段缺的許可。

4、吊銷行政許可，是在被許可人依法取得行政許可後，利用許可實施了違法行為，執法機關依法吊銷其行政許可的情形。因為被吊銷的原因是當事人違法，因此，因吊銷行政許可給當事人造成的損失，由當事人自己承擔。

5、撤回行政許可，是行政許可依據的法律、法規發生了變化，或者許可依據的客觀情況發生了變化，為了公共利益的需要，將已經發出的許可撤回。這時行政許可機關無過錯，當事人也無過錯，因為為了公共利益才撤回，所以撤回行政許可給當人如果造成損失時，行政機關應當給予補償。

(4)行政法中撤銷和撤回擴展閱讀：

有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：

（一）行政許可有效期屆滿未延續的；

（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；

（三）法人或者其他組織依法終止的；

（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

（五）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

（六）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形

⑤ 行政法關於撤回行政處理決定書的法條是哪一條

《中華人民共和國行政許可法》第69條：有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可：
（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出准予行政許可決定的；
（二）超越法定職權作出准予行政許可決定的；
（三）違反法定程序作出准予行政許可決定的；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人准予行政許可的；
（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。
依照前兩款的規定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
依照本條第一款的規定撤銷行政許可，被許可人的合法權益受到損害的，行政機關應當依法給予賠償。依照本條第二款的規定撤銷行政許可的，被許可人基於行政許可取得的利益不受保護。
撤回行政處罰的規定，《中華人民共和國行政處罰法》中，我沒有找到，不過《中華人民共和國行政處罰法》第41條規定了處罰的成立條件，不符合條件的不成立處罰，「行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。」

⑥ 吊銷和撤銷的區別

法律分析：在行政法中，吊銷是指國家執法機關工商、行政、交管部門，按國家有關法律規定對違規的企業，個人將發出的印信、執照、證件等收回並取消，撤銷是組織針對資質、資格的取消行為，指某自然人、法人持有的資質資格由於過期或者不再符合資質、資格要求，由資質發放管理方採取的一種取消行為。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》 第八條 行政處罰的種類（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責令停產停業；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法規規定的其他行政處罰。

⑦ 行政訴訟 什麼叫「不具有可撤銷內容」

就是原行政訴訟前產生的該行政結果不改變，維持原樣。

⑧ 行政法哪條規定政策不合法的可以撤銷

不能是抽象的政策，必須是影響到行政相對人具體利益的政策。
一、可撤銷的具體行政行為

1.行政行為違法;

2.行政行為明顯不當。

一般情況下，一經撤銷，自始無效;特殊情況下，自撤銷或確認違法之日起失效。

可撤銷的具體行政行為條件：具體行政行為違法和明顯不適當。

二、可撤銷的具體行政行為後果

在程序法上，可撤銷的具體行政行為必須經過法定程序由國家有權機關作出撤銷決定，才能否定其法律效力，有關當事人。其他國家機關和其他社會成員無權擅自否定具體行政行為的法律效力。法定程序是指行政復議、行政訴訟和行政監督程序。行政復議和行政訴訟是權利救濟程序，必須經過當事人的申請和提起。行政復議機關以決定撤銷違法的和明顯不當的具體行政行為，法院可以撤銷違法的具體行政行為，以此消除具體行政行為的法律效力。超過行政復議的申請期限或者行政訴訟的提起期限，當事人就不能在權利救濟程序種，對具體行政行為效力提出異議。行政監督是行政系統中的法制監督，包括行政主管機關內部的監督，上級行政機關對下級行政機關的監督。在監督制度的運行中如果發現具體行政行為違法，行政機關也可以主動地撤銷違法的具體行政行為，成為具體行政行為的撤回。

在實體法上具體行政行為被撤銷的效力可以溯及至該具體行政行為成立之日，根據法律規定的公共利益的需要或者當事人是否存在過錯等情況也可以自撤銷之日起失效，但是當事人在撤銷決定作出之前一直要受到該具體行政行為的約束。

在處理後果上，具體行政行為因為被撤銷而喪失或者不能取得法律效力後如果相關的義務已經履行或者已經執行，能夠恢復原狀的應當恢復原狀，給當事人造成損失的應當由行政機關承擔賠償責任。

⑨ 行政許可撤銷與撤回的區別

在行政許可中，既有關於撤銷的規定，也有關於撤回的規定。
1.適用的情形不同。
行政許可的撤銷適用於行政機關或其工作人員、被許可人單方或雙方有過錯的
情形。行政機關或其工作人員有過錯的可以撤銷行政許可，被許可人以賄賂、欺騙等不
正當手段取得的行政許可應當撤銷。
《行政許可法》第六十九條第一款對行政機關或其工作人員有過錯的情形作出
了具體規定：
（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出准予行政許可決定的；
（二）超越法定職權作出准予行政許可決定的；
（三）違反法定程序作出准予行政許可
決定的；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人准予行政許可的；
（五）
依法可以撤銷行政許可的其他情形。
行政許可的撤回僅適用於行政許可所依據的法律、法規或規章修改或者廢止，
或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化這兩種情形。
為了公共利益的需要，
行政機關可以依法撤回已經生效的行政許可，使其失效。
2.溯及力不同。
撤回的行政許可本身是合法的，行政許可自撤回時起失效，不具有溯及力。撤
銷的行政許可本身是不合法的，所以被撤銷的行政許可從一開始就沒有法律效力，具有
溯及力。
3.產生的後果不同。
無論是撤銷還是撤回行政許可，都有可能對被許可人的既得利益造成影響。
被許可人以賄賂、欺騙等不正當手段取得的行政許可因其本身有過錯而不受保
護。

⑩ 行政行為撤銷、無效、廢止的法律後果

一、行來政行為被宣布無效源後將要承擔一定的法律後果：
（一）行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應返還相對方；
（二）所施以相對方的一切義務應予取消；
（三）給相對方所造成的實際損失，應予賠償。
二、行政行為被撤銷的法律後果：
（一）行政行為自被撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日；
（二）行政行為的撤銷是因為行政主體過錯引起的，並且依社會公益的需要又必須使撤銷的效力追溯到行政行為作出之日，那麼，由此造成相對方的一切實際損失應由行政主體予以賠償。
（三）行政行為被撤銷是由相對方的過錯引起的，或由行政主體與相對方的共同過錯所引起的，撤銷的效力通常應追溯到行為作出之日，過錯方各依自己的過錯程度承擔相應的賠償責任。
三、行政行為廢止的法律後果：
被廢止的具體行政行為，自廢止之日起喪失效力。原則上，具體行政行為廢止之前給予當事人的利益、好處不再收回；當事人也不能對已履行的義務要求補償。如果廢止使當事人的合法權益受到嚴重損失，或者帶來嚴重的社會不公正，行政機關應當給予受到損失的當事人以必要的補償。