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行政法規授權制定地方性法

發布時間: 2022-04-04 23:11:38

① 行政法規與地方性法規的效力

行政法規為國務院制定,地方性法規為地方各級人民代表大會出台的地方性法律。《中華人民共和國立法法》第五十六條國務院根據憲法和法律,制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定:(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規,經過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。《中華人民共和國立法法》第72條規定:省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。兩者效力不同(一)、行政法規的效力低於法律的效力,但高於地方性法規的效力。(二)、地方性法規低於法律和行政法規的效力。

② 當地方性法規與行政法規沖突時,怎麼解決,來法律專業人才!

根據,《中華人民共和國立法法》

第七十九條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章
行政法規的效力高於地方性法規、規章。

第八十五條 法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。

行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。

第八十六條 地方性法規、規章之間不一致時,由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決:

(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由制定機關裁決;

(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;

(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。

根據授權制定的法規與法律規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。

第八十七條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章有下列情形之一的,由有關機關依照本法第八十八條規定的許可權予以改變或者撤銷:

(一)超越許可權的;

(二)下位法違反上位法規定的;

(三)規章之間對同一事項的規定不一致,經裁決應當改變或者撤銷一方的規定的;

(四)規章的規定被認為不適當,應當予以改變或者撤銷的;

(五)違背法定程序的。

第八十八條 改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的許可權是:

(一)全國人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律,有權撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例;

(二)全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規,有權撤銷同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規,有權撤銷省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例;

(三)國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規章和地方政府規章;

(四)省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當的地方性法規;

(五)地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章;

(六)省、自治區的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當的規章;

(七)授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權范圍或者違背授權目的的法規,必要時可以撤銷授權。

③ 哪些級別的政府可以指定地方法律法規,地方行政機關制定地方性法規的許可權是什麼

政府沒有權力制定地來方法律法規,有自權力的是各省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會還有深圳市的人大可以制定
地方性法規、自治條例和單行條例:
其制定者是各省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會,相當於是各地方的最高權力機構。
地方性法規大部分稱作條例,有的為法律在地方的實施細則,部分為具有法規屬性的文件,如決議、決定等。地方法規的開頭多貫有地方名字,如北京市食品安全條例、北京市實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法等。

規章:
還有一些規章是由各省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府制定的,僅在本行政區域內有效。如《北京市人民政府關於修改《北京市天安門地區管理規定》的決定》、《北京市實施《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》辦法》等。

④ 有權制定地方性法規的機關是

根據《中華人民共和國立法法》第七十二條規定:

1、「省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。

2、設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規,法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的,從其規定。

3、省、自治區的人民政府所在地的市的人大及其常委會。

4、經濟特區所在地的市的人大及其常委會。

5、國務院已經批準的較大的市的人大及其常委會。

(4)行政法規授權制定地方性法擴展閱讀:

地方性法規的立法主體包括兩大類:一是省、自治區和直轄市人大及其常委會。二是設區的市人大及其常委會。

《立法法》修訂以前以「較大的市」為第二類立法主體,包括以下三種:

1、省、自治區的人民政府所在地的市(省會市);

2、經國務院批準的較大的市;

3、經濟特區所在地的市。如今《立法法》修訂將立法主體從「較大的市」擴展為「設區的市」,但其他法律中仍存在「較大的市」概念亟待釐清,有學者建議涉及地方立法主體的情形,應與新《立法法》中「設區的市」概念相統一,通過修法統一為「設區的市」的表述;

不涉及地方立法主體的情形,需要與新《立法法》中「設區的市」等相關概念相銜接,明確概念范圍為「設區的市」還是「經國務院批準的較大的市」。



⑤ 制定地方性法規,這個怎麼解釋

地方性法規制定的主體是省、省會城市、還有國務院規定的26個較大的市的人民代表大會。
地方性法規的效力低於法律。與行政法規行、地方性法規的關系較復雜,詳見《立法法》

⑥ 根據憲法規定,在不同憲法,法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規的有哪些

依據《立法法》等法律規定,以下機關或部門可以制定地方性法規:

省級(省、自治區、直轄市)人大及其常委會,較大市的人大及其常委會,具體來說就是通常所謂的計劃單列市。

另外經濟特區人大及常委會和民族自治地方的人大也有權依據法律授權制定單行條例和變通規定,不過這個不能算是地方性法規。因為這些單行條例和變通規定實際上相當於准法律。效力比地方性法規要高。

地方性概念釋義

我國的法律位階分為六個等級,從高到底依次為憲法、基本法、法律、行政法規、地方性法規和行政規章。地方性法規屬法律規范的一種。

《中華人民共和國立法法》第72條規定:省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。

以上內容參考:網路——地方性憲法

⑦ 行政法規、地方性法規、行政規章分別是由哪些級別的機關制定的

行政法規是國務院及各部委制定的規范性文件,地方性法規是指省級人民政府和各同級部門的規范性文件,行政規章是市縣兩級人民政府制定的規章。

⑧ 行政法規與地方性法規是否具有同等效力

行政法規效力高於地方性法規。可以參見立法法

⑨ 在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規的是()

您好,您可以詳細描述您的問題。您所問的是否是如下問題:

在不與我國憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規的機關有( BCD)。

A.特別行政區立法機關

B.省、直轄市人大及其常委會

C.經國務院批準的較大城市的人大及其常委會

D.省會城市的人大及其常委會

[解析] 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法第7條規定,省、自治區、直轄市的人民代表大會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行,並由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

立法法第63條對此作了更為詳細的規定,省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規,應當對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的,應當在4個月內予以批准。省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的較大的市的地方性法規進行審查時,發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的,應當作出處理決定。立法法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。

如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。

⑩ 什麼是行政法規,什麼是地方性法規

行政法抄規專指由國務院根襲據憲法和法律授予的立法許可權,按照《行政法規制定程序條例》制定的一系列關於國家運行的各個方面的法規的總稱。地方性法規是指各級地方政府根據法律以及行政法規的授權,根據地方的特殊情況制定的關於該地方適用的具體的實施性法規。

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