行政訴訟法法律ppt
㈠ 西南大學法學專業怎麼樣
院校專業：
基本學制：四年 | 招生對象： | 學歷：中專 | 專業代碼：030101K
培養目標
培養目標
培養目標：本專業培養德、智、體等方面全面發展，掌握馬克思主義基亂虛本理論，具有深厚的法 學專業知識功底，熟悉我國法律和黨的相關政策，達到較高的外語水平，具有創新精神和較強創 新能力、實踐能力，能在國家機關、企事業單位和社會團體，特別是能在國家立法機關、審判機關、 檢察機關、司法行政機關、仲裁機構、法律服務機構和涉外活動從事法律工作的應用型、復合型高 級專門人才，同時兼顧培養能夠在各高等、中等學校從事法學教學的教師。
培養要求：本專業學生主要學習法學的基本理論和基本知識，接受法學思維和法律實務的基 本訓練，具有運用法學理論和方法分析問題和運用法律管理事務與解決問題的基本能力，具有從 事法律工作和法學教學的基本能力。
畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力：
1．掌握法理學、憲法學、民法學、商法學、知識產權法、刑法學、民事訴訟法學、刑事訴訟法 學、行政法與行政訴訟法、國際法、國際私法、國際經濟法、環境資源法、勞動與社會保障法等法學 基礎知識，根據不同的專業方向（如法學嘩州燃理論、刑事法學、民商法學、經濟法學、行政法學、國際法 學、環境法學等）系統深入地掌握該方向的知識體系。
2．深刻掌握法學學科的科學思維方法和研究方法，具備扎實的專業知識和廣博的基礎知識 素養、求實創新精神、科學素養、公正的品質、綜合分析素養、法律意識和法律至上的法治精神；精 通法律，熟悉法律和相關業務。
3．能將所學的基礎理論與專業知識融會貫通，靈活地綜合應用於法學和法律實務之中。畢 業生應特別具備以下幾方面的能力：
(1)獲取知識的能力
具有獨立自主地學習並獲取本專業知識、更新知識和應用知識的能力，良好的表達能力、社 交能力以及計算機和信息技術應用能力，能根據本專業不同的任務檢索相關文獻。
(2)應用知識的能力
具有在獲得相關法律基礎知識與法學思維方式的基礎上，應用所學知識發現、分析、解決實 踐中遇到的專業問題的綜合能力。
(3)實踐能力
具有一定的科學研究和實際工作能力，具有一定的批判思維能力。
(4)創新能力（精神）
掌握進行創造活動的思維方法，能開展科學研究工作，具有一定的創業思維和探索能力。
4．比較系統地掌握一門外語，掌握計算機軟、硬體技術的基本知識，具有在本專業與相關領 域的計算機應用能力，掌握通過網路獲取信息的知識、方法與工具，能夠進行中外文法律與法學 文獻檢索，掌握法學研究的基本方法，能夠應用基本的資料庫，掌握法律寫作的基本知識。
5．了解中國和相關國際法律、法學的理論前沿，把握法律實踐的發展動態。
主幹學科：法學理論、憲法行政法、刑法、民商法、國際法（在本科階段所有學科均在法學一 級學科下招生培養）。
核心課程：法理學、憲法學、民法學、商法學、知識產權法、刑法學、民事訴訟法學、刑事訴訟法 學、行政法與行政訴訟法、國際法、國際私法、國際經濟法、環境資源法、勞動與社會保障法。
主要實踐性教學環節：社會實踐、司法部門實習等。
修業年限：四年。
授予學位：法學學士。
【本專業為國家控制布點的專業】 0302 政治學類
職業能力要求
職業能力要求
專業教學主要內容
專業教學主要內容
《中國法律史》、《中國憲法學》、《勞動和社會保障法》、《比較刑法》、《公司法與企業法》、《婚姻和繼承法》、《比較民商法》、《國際刑法學》、《民法學總論》、《物權法與債法》 部分高校按以下專業方向培養：檢察、經濟法、民商法、法務會計、法務金融、律師實務、刑事司法、行政法務、國際經濟法、醫事法律實務。
專業（技能）方向
專業（技能）方向
律師事務所：律師； 各類企事業單位：合同擬定、法律咨詢、訴訟處理； 司法機關：檢察輔助人員、檢察官。
職業資格證書舉例
職業資格證書舉例
繼續學習專業舉例
就業方向
就業方向
就業方向：我國正處於由行政體制社會向市場經濟社會的轉型時期，法學專業正經歷著陣痛與新生，法學還是有那麼一系列的就業熱門方向，正在升溫回暖。
律師
依舊的黃金職業。律師這個詞總會讓人想起思維敏捷、風度翩翩等詞語，與枯燥跡埋的公檢法從業環境相比，一直是年輕的畢業生們的理想選擇。律師也作為社會公認的高收入階層，是身份和地位的象徵。加入WTO，律師是最大的受益者之一，懂英語和國際法的律師職業前景十分看好。律師的收入根據能力大小，高的年薪能拿到30萬元甚至數百萬元，低的可能只有1萬元左右。根據經濟法、勞動法、知識產權的專項不同，收入也會有差別。目前我國對律師的從業資格採取的是嚴格准入制度，必須通過全國司法考試。
畢業生們的新選擇。法律顧問是我國目前法學專業畢業生就業人數最集中的一部分。主要服務於企業的法律事務部、法律咨詢部以及知識產權部等，還有一部分供職於政府法律咨詢部門，但是這一部分不是一般本科生能夠做到的，一般政府部門對咨詢人員的學歷要求較高。至於薪水，外企中的法律服務人員年薪10萬左右，要求精通英語或某國語言；大型國企和民營企業開價在年薪在5～7萬左右，但是對於不同的大學和專業也有所不同，比如深圳華為集團和中興在西南政法大學的本科畢業生中開價分別為年薪10萬和8萬；小型企業開價則在年薪2萬左右。
單學科就業
一、會計師、審計師等財會人員。三峽工程的審計風暴讓人們意識到了審計師的威力，其實這類財會人員早已在我國展示著自己的專業優勢。此類從業人員一般是經濟法專業出身，民商法和行政法出身也是被允許的，但是要成為注冊會計師則需要考試。這類人員由於精通我國商法、稅法、經濟法和審計法等的相關規定，被企業家們青睞。很多畢業生也喜歡獨立創業，成立自己的會計師事務所等。
二、證券業從業人員。證券業從業人員的待遇從目前來看雖然不能像2000年以前那麼風光，但是高薪水的誘惑依然是畢業生們所看中的，一般可達到年薪8萬左右。此類人員要求對商法與經濟法的專業學習達到爐火純青的地步。
三、環境評估方面從業人員。這是一類新的就業方向，是環境法的相關規定催生的一種職業。我國《環境影響評估法》要求建設項目的建設單位需要獲取有環境評估資格的評估機構的《環境影響報告書》和《環境影響報告表》方可申報。此類從業人員要求嫻熟的環境法專業知識，工資就目前情況來看，如果是大中型發展城市，年薪10萬以上，中小型城市也有8萬左右。
對應職業（崗位）
對應職業（崗位）
其他信息：
西北大學法學專業不算西北大學的強勢專業，不屬於雙一流學科，可能在以後就業想去高校或事業單位時有所阻礙，但是法學院老師基本上都是博士，而且大部分都有出國留學經驗，申請課題量也不少。 西北大學法學專業如何 法學院本科有兩個專業，法學和知識產權。法學專業招收文科生，有兩個班；知識產權專業招收理科生，一個班。 按照教育部的要求，法學專業本科階段不劃分專業方向，課綱要求的核心課程都要學習，當然主要以民法學、物權法學、合同法學、刑法、公司法以及幾大訴訟法學課程為重中之重，其他包括知識產權法、國際私法、國際公法、稅法學、證券法學也都有課程設置。 知識產權專業比較特殊，不但要學習法學課程，還要學習工業設計等理工科課程。但是法學課程一般只教授前述法學專業中的重點課程，其他課程一般不涉及。因為知識產權專業需要復合型人才，學院一直支持學生輔修理工科第二學位，因為目前專利代理人資格考試要求報考人具備理工科學歷。 同時，兩個專業均要學習英語、大學語文、高數、馬哲等通識課程，此外因為西大是綜合院校，還有很多選修課程可以選擇。 師資力量方面，官網都有。只說個人感受，帶過我的老師大多數還是很負責的，但是也有部分老師上課念ppt。不過，哪個學校都有，學習的事老師領進門，修行全在自己。 保研方面，如果想在學術道路上進步，最好從大一就認真對待每門課，不要掛科。成績在前百分之二十的，可以保研，每年保本校的或者中國政法、南大的都有，關鍵還是實力說話。 法學專業就業前景 法學專業過去曾是最火的專業之一，但隨著畢業生的大量增加，就業狀況明顯不如從前。雖然法學專業的就業狀況還未度過「冬季」，但已經顯示出升溫回暖的跡象。隨著市場經濟社會的形成，法學專業的社會需求必然會增加，從長遠來看，法學專業小夥伴們的就業前景會相當廣闊。 據有關數據顯示，金融、投資和證券等領域對咱們的需求最大，占社會總需求的21%，專業服務如咨詢、人力資源、財會等領域佔12%。總體來說，咱們法學專業目前的就業方向主要是律師、公務員和企業法律顧問等行業 ，除此之外還有其他的相關領域，如法制宣傳、會計和審計等等。
㈡ 行政訴訟的法律適用問題
1、行政訴訟法
第五十二條 人民法院審理行政案件，以法律和行政法規、地方性法規為依據。地方性法規適用於本行政區域內發生的行政案件。
人民法院審理民族自治地方的行政案件，並以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據。
第五十三條 人民法院審理行政案件，參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發布的規章以及省、自治區、直轄市和省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規制定、發布的規章。
人民法院認為地方人民政府制定、發布的規章與國務院部、委制定、發布的規章不一致的，以及國務院部、委制定、發布的規章之間不一致的，由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決。
2、 行政訴訟法律適用，是指人民法院按照法定程序，將法律、法規以及法院決定參照的規章具體運用於各種行政案件，對被訴具體行政行為的合法性（包括行政處罰的合理性）進行審查的活動。
一、行政訴訟的法律適用具有以下特點：
（一）適用主體是人民法院。根據《行政訴訟法》的規定，行政訴訟是指人民法院應公民、法人或者其他組織的請求，通過審查行政行為的合法性的方式，解決特定范圍內行政爭議的活動。在行政訴訟中，只有人民法院才有權適用法律，行政機關作為訴訟當事人無權決定行政訴訟的法律適用。
（二）是人民法院對行政案件的第二次法律適用，也就是對行政機關在行政程序中作出具體行政行為時已經作過的法律適用的再適用，也稱為審查適用。只要行政機關作出了具體行政行為，無論有無正式的書面決定，都是行政機關適用法律、法規或規范性文件於特定法律事實的活動。在行政訴訟之前，行政機關已經解決過法律適用問題，這是第一次法律適用。如果公民、法人或者其他組織不服向人民法院起訴，人民法院依法審理和作出判決，對具體行政行為作出最終法律效力的法律適用，這是第二次法律適用，是對第一次法律適用的審查適用，從而解決第一次適用是否合法的問題。行政機關適用法律時，面對的是公民、法人或者其他組織的行為事實，人民法院在訴訟中的法律適用則著眼於行政機關認定的行為事實，即行政機關作出具體行政行為時的事實根據。在第二次法律適用的過程中，也涉及公民、法人或者其他組織的行為事實，但法院審理的主要對象不是公民、法人或者其他組織的行為事實，而是行政機關認定的行為事實。公民、法人或者其他組織的行為事實與行政機關認定的行為事實之間雖有聯系，但不是一回事。行政訴訟法律適用正是在審查行政機關針對公民、法人或者其他組織的行為事實所進行的法律適用是否合法的基礎上所作的再適用。
（三）行政訴訟法律適用具有最終的法律效力。行政訴訟中人民法院的法律適用，其效力高於行政機關作出具體行政行為時的法律適用。《立法法》第79條規定；法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。行政法規的效力高於地方性法規、規章。行政機關和公民、法人或者其他組織都有必須遵守和執行，行政機關不得以同一事實和理由就同一問題作與司法判決不同的具體行政行為，否則就是違法，就要承擔相應的法律責任。
（四）行政訴訟法律適用原則上只解決合法性問題。合法性審查原則是行政訴訟的基本原則。人民法院原則只解決具體行政行為的合法性問題，除針對行政處罰和要求行政賠償的訴訟之外，法院在行政訴訟中不解決合理性問題。行政合理性問題由行政機關在行政程序中解決。這是行政訴訟的法律適用區別於刑事、民事訴訟法律適用的特點之一。
（五）根據行政訴訟法的規定，我國行政訴訟法律適用的依據是法律、法規並可參照規章。
二、法律、法規的適用。
《行政訴訟法》第52條規定：人民法院審理行政案件，以法律和行政法規定、地方性法規為依據。地方性法規適用於本行政區域內發生的行政案件。
（一）法律，是指全國人民代表大會及其常務委員會制定的規范性文件。根據《中華人民共和國立法法》（以下簡稱立法法）第7條規定：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改有關刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
依據法律，是法律適用的前提和基本要求。對於任何案件，法院都有必須首先依據法律的規定作出定性和處理，而不能拒絕適用法律。這是由我國的政治制度決定的。
《中華人民共和國憲法》（以下簡稱憲法）第1條規定，我國是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。
《憲法》第2條規定：中華人民共和國的一切權力屬人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
《憲法》第3條規定：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
《憲法》第57條規定：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機構全國人民代表大會常務委員會。
人民主要通過人民代表大會及其常務委員會制定的法律來表達其意志。因此，在國家權力中，立法權是至高無上的，行政權和司法權均從屬於立法權。行政權和司法權的行使都有必須服從立法機關制定的法律。因此毫無疑問，人民法院審理行政案件時，其法律適用的依據必須首先是法律。
《立法法》第78條規定：憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
《立法法》第80條規定：地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。
《立法法》第81條規定：自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自地方適用自治條例和單行條例的規定。經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。
《立法法》第82條規定；部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
《立法法》第83條規定：同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行法規、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
《立法法》第84條規定：法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益面作的特別規定除外。
《立法法》第85條規定；法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的不一致的，不能確定如何適用時，由國務院裁決。
《立法法》第86條規定：地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：（1）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；（2）地方性法規與部門之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。
需要指出的是，憲法是國家根本大法，是國家、民族和人民的集中體現。因此在行政訴訟中，憲法是人民法院法律適用的最高和最終標准。行政訴訟的法律適用必須 合憲，符合憲法在序言和正文中的基本精神和所有條款。
（二）行政法規，根據行政訴訟法的規定，行政法規也是人民法院法院對具體行政行為進行合法性審查的依據。行政法規的法律地位僅次於憲法和法律，高於地方性法規。行政法規 由國務院院制定的，《憲法》第85條規定：中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。它負責全國的行政管理工作。行政法規之所以成為司法審查的依據，是因為：1、《行政訴訟法》明確規定，行政法規是人民法院法律適用的依據，行政訴訟法是全國人民代表大會制定的，所以人民法院必須 遵守。2、由國務院的地位和其所行使的職權所決定的，國務院是全國人民代表大會的執行機構，負責全國的行政管理工作，行政法規是憲法和法律的直接具體化，如果排除行政法規的適用，全國的行政管理工作將陷入癱瘓。3、按照憲法和有關法律，地方國家權力機關制定的地方性法規也不得與行政法規相抵觸。所以，無論是最高人民法院還是地方各級人民法院在行政訴訟中的法律適用，都必須以行政法規為依據。行政法規可以就下列事項作出規定：（1）為執行法律的規定需要定行政法規的事項；（2）《憲法》第89條規定的國務院行政管理職權的事項；（3）應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會用其常務委員會的授權決定製定行政法規。
（三）地方性法規，是指由省、直轄市、自治區人民代表大會及其常務委員會，較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要制定的規范性文件。
《立法法》第63條規定：省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
《立法法》第64條規定，地方性法規可以就下列事項作出規定：（1）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；（2）屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項；（3）除本法第8條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市和較大的市根據本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規。
《立法法》第65條規定：經濟特區所在的省、市的人民代表大會及其常務委員會根據全國人民代表大會的授權決定，制定法規，在經濟特區范圍內實現。
根據《行政訴訟法》的規定，地方性法規是人民法院法律適用的依據。法律規定，地方性法規作為審查相應地方國家行政機關具體行政行為是否合法的依據，主要基於以下考慮：（1）地方性法規的制定主體是地方國家權力機關，地方國家行政機關和地方司法機關都由其同級國家權力機關產生，對它負責，受它監督。這一體制決定了地方行政機關制定規章或作出具體行政行為都必須遵守地方性法規。地方人民法院在行使審判權時尤其是行使司法審查權時，必須遵守地方性法規。（2）有的法律直接規定，由地方性法規將法律的原則性規定具體化。人民法院對於此種法律，一般性授權制定的地方性法規為依據實施的具體行政行為，只有以地方性法規為依據才能准確地判定具體行政行為的合法性。（3）較大的市在國家政治、經濟建設中具有重要地位，又是改革開放的前哨，在法律和行政法規就某一新的行政事務作出規定之前，往往作為中央立法試驗基地，所以從國家經濟建設和加快改革開放的需要出發，地方性法規作為法律適用的依據是必要的。
人民法院審查民族自治地方的行政機關實施的具體行政行為，同時還應以民族自治地方的自治條例為依據。其理由亦同於地方性法規作為司法審查的理由。
《立法法》第66條規定；民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員地批准後生效。自治條例和單行條例也是人民法院在行政訴訟中法律適用時的依據。《行政訴訟法》第52條規定：人民法院審理民族自治地方的行政案件，並以該 民族自治地方的自治條例和單行條例為依據。《立法法》第66條第2款規定：自治條例和單行條例可以依照當地民族的特點，對法律、行政法規的規定作出變通規定，但不得違背法律或者行政法規的基本原則，不得對憲法和民族區域自治法的規定以及其他有關法律、行政法規專門就民族自治地方所作的規定作出變通規定。自治條例、單行條例與地方性法規處於同一級別的法律規范。依照憲法和有關法律，自治區、自治州、自治縣比一般行政區域單位享有更多的權力，民族自治地方除了必須遵守憲法之外，經全國人民代表大會常務委員會或省、自治區人民代表大會常務委員會批准，在必要時可以變通法律和行政法規的某些規定，故人民法院對民族自治地方行政機關根據此種自治條例和單行條例實施的具體行政行為，更有必要以自治條例和單行條例為依據進行審查。有必要指出，盡管行政訴訟法規定，人民法院在適用法律時必須依據法律和法規，但必須注意法律、法規的層次效力，在認為相關法律、法規存在合法和合憲性問題時，可以向有權機關提出自己的觀點，在有權機關確認和解決合憲、合法性問題時，必須遵守相應的法律和法規。
三、規章的參照適用
規章是由國務院各部委和直屬機構或省、自治區、直轄市人民政府或較大的市人民政府制定的規范性文件。
《憲法》第90條第2款規定：「各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權內，發布命令、指示和規章。」
《立法法》第71條規定：「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。這是部門行政規章制定權的憲法和法律依據。
《立法法》第72條規定；涉及兩個以上國務院部門職權范圍內的事項，應當提請國務院制定行政法規或者由國務院有關部門聯合制定規章。
《立法法》第73條第1款規定：「省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。」這是地方政府規章制定權的法律依據。地方政府規章可以就下列事項作出規定：（1）為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項；（2）屬於本行政區域的具體行政管理事項。
為什麼行政訴訟法不把規章作為人民法院法律適用的必然依據？主要原因是：（1）有權制定規章的行政機關常常又可以據此作出具體行政行為，從而成為司法審查的對象。如果法院審查具體行政行為必須以規章為依據，就等於相應行政機關自己制定司法審查標准，這既不利於保護公民、法人或者其他組織的合法權益，也不符合行政法治原則的要求；（2）有權制定規章的行政機關，尤其是中央行政機關，在經濟體制改革過程中組織、職權、組成變動較快，部門間的職權交叉問題仍沒有得到徹底解決；（3）規章的制定程序不科學和嚴格，以至於某些規章存在著部門、行業主義或地方保護主義，規章之間的自相矛盾，甚至與法律、法規不一致。在這種情況下，以規章作為依據將使人民法院的法律適用無所適從或難以適用。所以，行政和訴訟中的法律適用徑直以規章為依據顯然是不適當的。但是憲法和有關法律確立了規章的制定權，並限制在一定級別的行政機關，意味著國家對規章制定權的授予與控制是相當嚴格的。而且從其內容來看，規章以是法律、法規的具體化，行政機關作出的具體行政行為時，在相當多的情況下都依據規章。因此，人民法院審查具體行政行為的合法性完全撇開規章以是不現實的，尤其是在法律、法規對某一具體行政關系沒有明確具體規定，而規章卻作了具體規定時更是如此。所以，人民法院在審查具體行政行為合法性時不能依據規章，但同時又離不開規章，這就需要對規章在行政訴訟中的地位作一特別的規定。《行政訴訟法》第53條規定：人民法院審理行政案件，參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令 令制定、發布的規章以及省、自治區、直轄市和省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市面上的人民政府根據法律和國務院的行政法規制定、發布的規章。「參照」規章，是一個特殊的法律含義的用詞。權威的解釋是：關於《行政訴訟法（草案）》的說明中指出：對符合法律、行政法規規定的規章，法院要參照審理，對不符合或不完全符合法律、行政法規原則精神的規章，法院可以有靈活處理的餘地。 「參照」與依據不同，依據是指人民法院審理行政案件時必須適用該規范，不能拒絕適用；參照即是指在某些情況下可以適用，在某些情況下也可以不予以適用。
《立法法》憲法和有關法律關於規章制定權的規定是：「根據法律和行政法規，制定規章。」這就是說，只有在法律、行政法規對某一問題已有規定，有了這一法律和行政法規的「根據」時，規章才能就同一問題作某些具體化的規定。但現實中沒有法律、行政法規根據的規章大量存在，其原因有：（1）我國雖已制定了許多法律和法規，但法律、法規的涵蓋面尚遠未及於經濟與社會生活的各個方面，而實踐又迫切需要有一定的規范，否則這方面的行政管理就會陷於癱瘓，作為應急措施，先制定一些規章是必要的；（2）我國的社會關系尚不穩定，幾十年來變動極大，要迅速在各個方面都制定出法律或行政法規極為困難。因此，沒有法律、行政法規根據的規章的出現是不可避免的，甚至可以說是必要的。實際上，我國各部門、各地方行政機關所作的具體行政行為相當一部分是適應規章制定的。這就給人民法院在行政訴訟中的法律適用提出了一個新問題，如果沒有法律和行政法規的根據，人民法院對規章如何適用？有的人提出，應一律以沒有法律根據為由宣布不能適用。筆者認為，這樣做，恐失之偏頗，其結果將可能使我國的行政管理陷入難以運行的境地。對國家、對公民、法人或者其他組織都有是不利的。對於那些一時尚無法律根據的規章，人民法院在適用時可以作具體區分。對於那些雖無直接法律或行政法規根據，但總體上符合憲法精神、符合黨和國家的政策、符合改革開放精神、有利於經濟發展和人民利益，並且所涉及的事項確實在制定機關的職權內，遵循法定程序制定的規章，應予以適用，但對於那些反映部門主義、地方主義、甚至侵犯公民權益、違背憲法精神，或超越職權、不符合法定程序及其他要件的規章，則不予適用。
行政訴訟法關於人民法院在審理行政案件時參照規章的規定，在一定程度上體現了人民法院對規章的司法監督權。需要注意的是，既然參照規章不是無條件的適用，也不是一律拒絕適用，「參照」一詞作為行政訴訟中的法律術語，人民法院在製作判決書和裁定書等法律文書時，就不能用其他詞語來代替。為了更准確地說明「參照」的法律含義，《最高人民法院關於執行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》（簡稱若干問題的解釋）第62條第2款規定：人民法院審理行政案件，可以在裁判文書中引用合法有效的規章及其他規范性文件。
四、其他規范性文件的審查適用。根據我國憲法和法律的規定，行政機關制定的規范性文件，包括行政法規、規章和其他規范性文件。其他規范性文件，行政訴訟法中有時也稱「具有普遍約束力的決定、命令」，有時稱為「規范性文件」。規章之下的其他規范性文件，指部、委以下的行政機關和省、市、自治區人民政府、較大的市的人民政府以下的地方各級行政機關制定的行政規范性文件。行政訴訟法沒有規定其他規范性文件在行政訴訟中的法律地位，但其他規范性文件的效力肯定低於規章。
人民法院在進行司法審查時，不能「依據」，也不是「參照」其他規范性文件。人民法院在適用時也可以參考參照規章的做法。必須指出的是，根據目前其他規范性文件存在的問題，人民法院對此應加強監督。根據憲法和有關法律，規章之下的規范性文件必須有上級或本級權力機關的決定或決議，或有規章及上一級行政機關的規范性文件的依據，必須符合法定的程序和許可權。特別是規章以下的其他規范性文件無權為公民、法人或者其他組織設定權利或義務。人民法院要從上述情況出發，綜合考慮是否適用規章之下的規范性文件。也就是說，人民法院在適用其他規范性文件時，應該有較對待規章更多的取捨權力。在其他規范性文件發生沖突時，不必送有關機關予以裁決，人民法院可以直接決定適用與否。根據《若干問題的解釋》第62條第2款規定，人民法院審理行政案，可以在裁判文書中引用合法有效的其他規范性文件。
此外，根據憲法和有關法律規定，國務院可以對法律進行解釋，其行政解釋相當於行政法規，最高人民檢察院和最高人民法院也可以對法律進行司法解釋，行政訴訟法沒有規定行政解釋和司法解釋的法律地位，但是，根據我國憲法和法律的有關規定，司法解釋和行政解釋應當是人民法院司法審查的依據。《若干問題的解釋》第62條第1款規定：人民法院審理行政案件，適用最高人民法院司法解釋的，應當在裁判文書中援引。
㈢ 求一份個人簡歷 應屆大學生 沒有什麼工作經驗 專業法律文秘 謝謝。。
&&& 個人簡歷
個人情況
性別：男 出生年月：19**年10月 籍貫：山西省**市
政治面貌： 預備黨員 健康狀況：良好 電話：189*****99
電子郵件：*******************@sina.com 通信地址：太原市小店區塢城路***號 郵編：********
目標工作
法務人員、行政專員、會計人員等職位。
教育背景
2008／9-2012／6 山西財經大學 法學專業 學士學位 第一學位
主修課程
法學專業：刑法、民法、商法、民事訴訟法、刑事訴訟法、經濟法、公司法、合同法、知識產權法、國際經濟法、財稅法、金融法、競爭法、法律文書、法理學、行政法與行政訴訟法、國際法、國際私法
工作經驗
2008年—2012年 擔任 ***
2008年—2010年 校學生會幹部、院學生會幹部、辯論賽隊長等職。
實踐活動
2008年—2011年組織學雷鋒活動、聖誕節祝福互動活動、班際籃球賽（第二名）、合唱比賽（第二名）、辯論賽（第四名）。
2008年—2011年參加學校組織的籃球賽、趣味運動會、論文大賽、辯論賽、書法和手抄報大賽、定向越野等各種活動。
2008年—2010年參加校外兼職實習、暑期信用社實習、校園代理、法院旁聽、監獄慰問等各種活動。
所獲獎勵
2011年獲得國家勵志獎學金。
2011年獲得山西財經大學「校級優秀學生幹部」。
2010年獲得山西財經大學黃河律師杯辯論賽第四名。
2010年獲得山西財經大學法學院論文大賽二等獎。
2009年獲得山西財經大學法學院「優秀學生會幹部」。
在校期間多次獲得一等-三等獎學金。
英語及其他技能
* 通過國家司法考試。
* 獲得駕駛員資格證書。
* 英語水平四級，聽、說、讀、寫能力良好。
* 獲得國家計算機二級（ACESS）,具備Windows環境下文字處理、圖文混排以及表格操作的能力，熟練掌握WORD、EXCEL、PPT系列軟體
自我評價
本人在校四年中擔任各種學生幹部職務，有相當的領導能力和組織協調能力；做人踏實誠懇，友善平和，能夠巧妙處理各種社交關系；做事穩重細致，積極干練，能夠在組織和團隊中起到表率帶頭作用；在校學習刻苦勤奮，成績優異，順利通過國家司法考試，並兼修了第二學士學位（會計），獲得國家勵志獎學金，多次獲得學校各級別獎學金，並曾經受到學校學院各種獎勵；大學期間積極組織並參加了各種社會實踐活動，並利用業余時間在校外兼職，得到充分的歷練和相當的實踐經驗，自識是一名優秀的大學畢業生。
愛好及特長
籃球、乒乓球、羽毛球、短跑等多種體育項目
書法、讀書、寫作、音樂
㈣ 具體落實方案怎麼寫
具體落實方案怎麼寫
具體落實方案怎麼寫， 方案，是一種計劃性公文，主要用於對比較復雜的工作做出全面的部署，因而說方案是較為復雜的計劃之一。在職場工作中是常見的，以下具體落實方案怎麼寫。
具體落實方案怎麼寫1
一、方案的特點
方案具有計劃性、針對性、指導性、預見性、可行性。
1、計劃性，制定方案要根據事物的發展趨勢，確定實施目標，要有計劃地設計實施的步驟。
2、針對性，制定方案是要解決實際問題，因此，制定方案一定要緊緊圍繞要解決的問題進行寫作，做到有的放矢，具有明鮮的針對性。
3、指導性，方案不僅要反映工作的目標和步驟，而且要明確工作的性質和指導思想以及具體措施。對整個工作的全過程都具有指導意義。
4、預見性，制定方案時必須對事物的發展趨勢做出分析，對事物發展結果做出估計，對事物發展或執行方案過程中可能出現的問題做出預測。
5、可行性，制定方案的目的是為了執行方案，因此不能脫離實際，必須切實可行，要把實現的可能性與實施的可行性結合起來。
二、方案的種類
方案根據其內容和性質，可以分為不同種類，如用於工作的「工作方案」，用於會議的「會議方案」，帶有綜合性的「總體方案」，專就某項工作而訂的「單項方案」等等。目前在黨政機關、企事業單位用得最多，也是最常見的有四種，即工作方案、會議方案、接待方案、活動方案。具體舉例如：《幹部考核工作方案》、《××活動調研方案》、《市場情況測評方案》、《×××活動實施方案》、《召開××××會議方案》、《××三省××會議接待方案》等等。
三、方案的結構
在一般情況下，方案結構由標題、正文(開頭、主體、結尾)、發文機關署名和日期等幾部分組成。
四、方案的寫法
方案的具體寫作要根據各種方案不同的內容而定。一般來說，應該把握如下寫法：
1、標題。方案的標題有兩種寫法：一是「三要素」俱全的寫法，即由發文機關、事由和文種三部分組成，如《××大學三年發展規劃總體方案》;一是「兩要素」的寫法，即省略發文機關，如《關於開展××××活動的實施方案》。
2、正文。方案寫作的重點，即重要內容都在正文當中。方案的正文的寫作由開頭、主體、結尾三部分組成。
開頭部分。開頭，即導語，要寫清楚制定方案的原因和理由，也可以寫出制定方案的重要性和必要性。
主體部分。一般有兩種寫法：一是常規寫法，即按「指導方針(指導思想)」、「主要目標(工作重點)」、「實施步驟(工作方法)」、「政策措施」及「工作要求」幾個部分來寫，這個較固定的`程序適合於一般常規性方案;二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合於特殊性的方案。但不管哪種寫法，「主要目標」、「實施步驟」、「政策措施」這三項是必不可少的。當然，在實際寫作中稱呼可以不同，如把「主要目標」稱為「目標和任務」，把「政策措施」稱為「實施辦法」或「組織措施」等。在「主要目標」一項中，一般還要分總體目標和具體目標;「實施步驟」一般還要分基本步驟或關鍵步驟，關鍵步驟里還有重點工作項目;「政策措施」的內容里一般還要分「政策保證」、「組織保證」和「具體措施」等。在具體行文時，有時可按層次分段落寫，有時可加標題分條款寫。
結尾部分。結尾部分的寫作，要根據方案的性質而定。如屬下級機關請示上級機關的，可寫上類似請示結尾的用語，如：「以上方案，當否，請批示。」
3、發文機關署名、日期。比較重要的方案，一般都用帶「紅頭文件」的形式下發，而「紅頭文件」上都印有發文機關名稱，所以方案寫作一般不用落款。方案的成文時間一般也不省略，要寫在標題下面的正中位置的括弧內。制定一般的方案，如不用「紅頭文件」的形式下發，發文機關名稱和成文時間可以寫在方案的正文結尾處右下方。
五、注意的'事項
主要注意以下幾點。
1、在公文運行中，「方案」一般作為「通知」或「函」的附件下發。
2、重要的方案都有相應的組織(成立臨時的工作或活動領導小組)保證。
3、任何方案都要經過批准後才可行文和實施。
工作實施方案範文
一、指導思想和目標要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，持續推進領導幹部、公務員和機關工作人員學法用法工作，提升領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力;堅持機關工作人員帶頭學法用法，推動全民尊法學法守法用法，在社會形成良好法治氛圍和法治習慣。
二、活動主題
尊學法學守法用法，推動創新、協調、綠色、開放、共享發展。
三、活動對象
全體幹部職工。
四、活動內容
1、結合職能，組織開展集中學法、考法活動。採取機關集中學習與個人自學相結合，領導領學與舉辦講座相結合的方式開展學習。在周一早學會上由領導帶領集中學習各類法律法規知識，重點學習《中華人民共和國憲法》、《中國共產黨黨章》、《中國共產黨廉潔自律准則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國審計法》等。
2、多種形式，加大宣傳力度。結合工作，製作典型案例，宣傳審計工作。通過信息報道和LED屏加大對「集中學法月」活動的宣傳。
3、強化責任，落實執法普法責任制。結合審計職責，認真落實省人大常委會《關於推進普法責任制實施的決議》，進一步強化普法工作責任，堅持依法審計，通過審計推進審計法律法規知識的普及。
4、精心組織，積極參與問卷調查。組織全局幹部職工參加文明網、普法網、普法微信等網路媒體開展的「線上」法治宣傳教育問卷調查活動。
5、認真製作，發揮「以案釋法」作用。結合實際，安排專人將審計工作與群眾生產生活密切相關的和社會關注的行政處罰案例製作成「以案釋法」PPT，開展送法宣傳活動，發揮教育竟是、案例指導、社會宣傳等功能作用。
五、活動要求
1、精心組織，周密部署。結合工作實際，精心組織部署活動。由分管領導在全局大會上作動員，部署相關工作。
2、認真總結，廣泛宣傳。利用活動契機，認真總結我局相關工作，並形成信息報道加以宣傳。
具體落實方案怎麼寫2
實施方案
為加快推進建立國家基本葯物制度，切實減輕基層群眾醫葯費用負擔，在全縣村衛生室實施基本葯物制度，根據衛生部等九部委《關於印發〈關於建立國家基本葯物制度的實施意見〉的通知》（衛葯政發[20xx]78號）、《貴州省建立國家基本葯物制度實施方案》（黔衛發[20xx]19號）、《國務院辦公廳關於進一步加強鄉村醫生隊伍建設的意見》（國辦發[xx]31號）和《畢節地區行政公署辦公室關於印發畢節地區村衛生室實施國家基本葯物制度實施方案的通知》（畢署辦通[xx]154號），結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
在全縣所有行政村衛生室（以下簡稱村衛生室）實施基本葯物制度，切實減輕農村居民醫葯費用負擔，確保把黨的惠民政策落到實處，著力推進村衛生室管理和運行機制改革，不斷鞏固農村三級衛生「網路」。
二、工作內容
（一）實施時間及范圍
xx年12月31日前，全縣所有村衛生室實施基本葯物制度。
（二）葯品使用范圍
村衛生室全部配備使用國家基本葯物和省級增補葯品，禁止使用其他基本葯物。
（三）葯品采購配送
村衛生室定期向鄉（鎮）衛生院報送葯品采購計劃，通過鄉（鎮）衛生院采購葯品，嚴禁村衛生室從其他渠道采購葯品。配送企業將葯品配送到鄉（鎮）衛生院。鄉（鎮）衛生院通過省醫葯集中采購平台統一采購村衛生室所需葯品，不得向村衛生室收取任何服務費用。
（四）葯品的價格管理
村衛生室配備使用的全部葯品要嚴格執行零差率銷售，並對葯品價格進行公示。
（五）補助辦法
按照《省人民政府辦公廳轉發省財政廳、省衛生廳關於提高村醫補助的意見的通知》（黔府辦發[xx]75號）要求，通過政府定額補助、政府年終考核獎勵、政府購買服務補助、一般診療費補償、新型農村養老保險補助等對村醫進行補助。
（六）執行基本葯物醫療保險政策
基本葯物全部納入新農合報銷范圍，報銷比例提高10%。實施基本葯物制度的村衛生室全部納入新農合定點醫療機構。
三、工作步驟
（一）准備階段：各鄉（鎮）對村衛生室情況進行摸底，按照《貴州省衛生廳關於印發〈貴州省衛生廳關於大力推進鄉村衛生服務一體化管理的實施方案〉的通知》（黔衛發[xx]120號）要求，大力推進鄉村衛生服務一體化管理，在村衛生室實施基本葯物制度。各鄉（鎮）在xx年11月30日前出台本鄉（鎮）衛生室實施基本葯物制度實施方案。
（二）實施階段：xx年12月31日前，所有村衛生室全部實施國家基本葯物制度，執行國家基本葯物制度各項政策，實施基本葯物集中采購、配備使用和零差率銷售。在村衛生室執業的鄉村醫生要全部使用基本葯物，基本葯物由鄉（鎮）衛生院負責供應。村衛生室庫存非基本葯物原則上允許從實施國家基本葯物制度之日起三個月內按零差率銷售。
四、工作保障
（一）加強組織領導，強化部門職責。縣醫改領導小組負責統一領導全縣村衛生室實施國家基本葯物制度工作；縣醫改辦負責牽頭實施有關具體工作；各鄉（鎮）醫改領導小組負責組織開展本鄉（鎮）村衛生室基本葯物制度工作；縣財政部門負責落實補助經費；縣人事勞動部門負責逐步將鄉村醫生的養老保險納入新型農村社會養老保險覆蓋范圍；縣衛生食品葯品監管部門負責把村衛生室納入新農合定點醫療機構，負責村衛生室實施國家基本葯物制度，加強業務指導和管理；並負責加強基本葯物質量監管，保證群眾用葯安全。
（二）落實補償責任，強化績效考核。各鄉（鎮）要保證必要的工作經費；縣、鄉兩級醫改領導小組要科學核定村衛生室的工作任務、工作數量和工作質量，制定實施村衛生室績效考核辦法，將考核結果與財政補助資金掛鉤。
（三）上下密切配合，保證全面落實。各鄉（鎮）衛生院要上級有關要求，全面實施鄉村一體化管理，切實履行監管職責，充分發揮業務指導和管理職能。在做好村衛生室葯品代購、儲存、發放、統計等管理工作的同時，加大對村衛生室葯品采購、儲運、銷售、建賬等環節的指導和監管，規范開展績效考核工作。要加強對鄉村醫生合理用葯的培訓，提高村衛生室安全用葯水平。村衛生室要切實履行職責，自覺接受監督，全面實現基本葯物零差率銷售。
（四）強化監督檢查，確保規范運行。各鄉（鎮）和政府有關工作部門要加強領導，精心組織，密切配合，強化監管，加大宣傳，確保國家基本葯物制度在村衛生室積極、穩妥、有序地開展。
具體落實方案怎麼寫3
建議實施方案1
一、背景
學校食堂是一個約定俗成的稱呼，也叫學校飯堂，屬於食堂（飯堂）的一種，但食堂（飯堂）是設置在學校管理范圍內的餐飲場所，通稱學校食堂。
一般學校食堂主要是供應校內師生一日三餐，也有食堂對外開放，只要來，就可以吃飯。學校食堂比較規范，相對企業食堂還是比較講究菜色和衛生服務，一般都經過單位監督和經營認證。
四大部分：廚房；就餐大廳；買餐窗；附屬小賣部和辦公室。其中，就餐大廳佔用大部分建築面積，其次是廚房。
二、現狀
傳統學校食堂就餐往往具有明顯特徵，具有規模大、就餐人流量大（少則幾百多則幾千人）、就餐時間集中（通常1個小時左右）、客流相對穩定的特點。
就餐方式採用紙質餐票、現金或基於消費pos機的支付方式，這類方式存在較多缺陷。
1、服務效率不高在就餐的時候需要多次排隊：窗口模式下需多次排隊選菜，無形中增加人流壓力，容易導致場面混亂無序；
2、結算速度慢：靠人工收銀結算，逐個核算菜價，耗時長，容易造成排隊擁堵；
3、選擇自由度小：套餐模式下，提供菜品有限，選擇自由度小；
4、管理成本高：需要多人來完成收銀工作，推高了人力成本；員工勞動強度大等等諸多弊端。
食堂消費作為學校後勤服務的重要組成部分，如果仍沿用以前傳統的消費方式，將動用大量的人力物力，而且管理上會出現很多繁瑣的事務，這樣不僅不利於學校的管理，師生就餐也會有很大怨言。
隨著智慧校園智慧城市的各種普及，相信更需要學校食堂走向智慧化、智能化。
三、改造建議
仿智慧餐廳走智能化就餐道路。建議學校食堂改變傳統的多窗口排隊選菜模式，可採用自助自選模式。這種模式時下稱之為智慧餐台模式。
1、方式：就餐者從進門選菜到就餐進行自給自足，無需食堂工作人員為其打飯打菜進行用餐扣款，只需就餐者到食堂米飯區、菜品區、點心區等區域進行自取；選菜結束後就餐者前往自助結算區進行自助結算。
2、優勢：智慧餐台模式不僅可以改變多窗口排隊模式的長時排隊，還可以降低食堂用工人力成本。從選菜到結算的過程更加規范化、合理化，就餐顯得高效有序化。
3、原理：智慧餐台模式由成都易科士開發團隊研發，其工作原理，利用rfid射頻技術，在每一個餐具底部植入rfid射頻晶元，餐具進入結算區後（射頻天線感應區），通過對餐具底部rfid射頻晶元進行讀寫操作，藉助於計算機及其通訊技術，實現對餐具底部rfid射頻晶元的通信和管理，實現快速結算。
4、場所：主要為學校食堂、企事業單位餐廳、快餐連鎖店等場合使用。
建議實施方案2
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照「整潔、優美、人性化」的管理要求，建立和完善環境衛生監督管理機制，進一步提升我村環境衛生管理水平，建設和諧宜居環境，使村民健康水平得以提高。
二、組織管理工作
1、建立健全衛生管理組織。
組長：陳群芳
副組長：李季武
成員：李世平、羅自立、吳瓊英
同時，建立和健全組織管理制度，落實環境衛生工作責任制，加強環境衛生工作協調、配合，明確責任主體，完善檢查、考核制度，強化專職保潔員和環保專干服務意識，建立長效管理機制負責制定創建工作規劃、落實衛生設施建設和環境衛生管理，做到衛生工作每月有計劃、有總結、有檢查記錄。
2、完善衛生管理制度。進一步完善環境衛生清掃制度、保潔員制度、衛生檢查制度、牲畜棚圈的衛生管理制度、環境衛生維護管理制度及衛生檢查評比制度，不定期組織開展衛生檢查評比活動，對衛生檢查工作進行抽查和互檢，並用多媒體進行演示。
3、深入開展「省級衛生村」、「市級衛生村」創建，根據縣有關文件，做好20XX年巳被劃為畜禽養殖禁養區的養豬場退出該區養殖的協調工作。加強「愛國衛生」宣傳教育活動，充分開發和利用宣傳工具、宣傳渠道，增強群眾的健康和衛生意識。加強健康知識培訓與普及工作，進一步提高健康知識知曉率和健康行為形成率。
4、充分發揮金江新村環保合作分社作用。又吳瓊英任社長，陳永直、馮文學、周啟、婦女組長擔任成員，每月定期對村公共區域、「四邊」生活垃圾及時進行處理，對農戶家庭環境衛生進行評比，形成「鎮合作社—村設分設—組保潔員—農戶」的組織形式，讓農民逐步形成「可以過火燒的垃圾燒掉，人吃不得的給牲畜吃，可以做肥料的進農田，可以回收利用的用來賣錢，有毒有害的進環保合作社」的垃圾處理理念，保證垃圾的及時清理和分類處理，減少垃圾的亂扔、亂丟、亂倒現象。
三、主要任務
1、通過開展「四邊三大」活
（對屋邊、路邊、田邊、水邊的裸露垃圾進行大清掃、大清理、大清運），有效遏制農村庭院、村莊和公路沿線的「臟亂差」現象，努力營造干凈、整潔、有序的`宜居環境，不斷完善農村衛生基礎設施，確定以祥集山組為我村20XX年環境衛生工作試點組，探索建立健全農村環境衛生長效管理機制。
2、范圍、內容和標准
①范圍：包括全村26個村民小組的所有農戶家庭和公共區域。
②內容：對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋後、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。
3、標准
①環境衛生干凈整潔。做到「三無」∶無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放；
②基礎衛生設施完善規范。做到戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池；
③長效管理機制基本建立。做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。
四、保障措施
（一）落實責任，確保投入
我村環境衛生整潔行動按照屬地管理的原則，各小組自負其責。各村民小組要根據村環境衛生整潔行動方案要求，集中精力將各自轄區范圍內的任務落實到位，做到不推諉扯皮，不留死角，不留後患。在硬體建設上，村委會將加太投入，著重解決基礎環境衛生設施配套不足的問題。
（二）加大宣傳，營造氛圍
開展鄉村環境衛生整潔行動，關鍵在基層，基礎在農民。村上將採取各種有效的宣傳形式，營造氛圍，加強對村民群眾的環境衛生意識教育，使廣太群眾知曉開展鄉村環境衛生整潔行動的必要性。同時村級召開組幹部會議，組級召開戶主動員會，宣傳環境衛生整潔行動，充兮調動廣大幹部農民自力更生建設家園的積極性，鼓勵農民投資投勞廣泛參與到鄉村環境整治中來，讓村民在參與中感受變化、得到實惠、受到教育、得到提高。環境整潔領導小組辦公室要在行動中善於發現典型、總結推廣經驗並進行上報，進一步激發全民參與環境整治的積極性。
（三）強化檢查、嚴格考核
為保證環境衛生工作的順利開展，領導小組將對各村民小組公共區域和農戶家庭每月進行至少一次巡查、抽查，並及時對各村民小組的整治任務定期進行情況通報、每個季度要進行考評和驗收，對行動慢、力度小、重視不夠的村民小組子以通報批評，對成績突出的村民小組以表彰獎勵。每月對農戶家庭環境衛生進行一次評比評分活動。
（四）建立機制，長效管理
不斷鞏固、深化我村環境衛生工作的成果，研究制定我村環境衛生長效管理辦法。要以責任落實推動工作落實，推行村莊「門前三包」制度，家家戶戶門前包綠化、包衛生、包秩序，探索和建立「村委會實施、保潔員承包、廣大農民普遍參與」的工作運行機制，抓好清掃保潔和「戶分類、村收集」的垃圾處置機制；並通過開展文明、衛生鄉鎮村的創建活動，以增強群眾衛生意識、不斷鞏固整治成果，實現農村環境衛生管理工作的經常化、制度化、規范化。