行政法規屬於
從憲法的角度來看,杜州的國務院和最高人民法院具有相同的憲法地位,不存內在從屬關系。容國務院行使行政權,最高人民法院行使司法權,國務院制定的行政法規與最高人民法院制定的司法解釋存在三種有效關系:
1、行政法規是在立法前由全國人民代表大會及其常務委員會授權國務院制定的。此時,行政法規與法律具有同等效力,司法解釋不得與之相沖突;
2、行政法規屬於憲法第八十九條規定的有關行政職權的規定,不屬於司法解釋;
3、為實施法律而制定的行政法規,除法律明確規定由國務院負責解釋外,與最高人民法院的司法解釋具有同等效力。兩者發生沖突時,應報主管機關處理。
(1)行政法規屬於擴展閱讀:
行政法規主要是政府職能部門發布,司法解釋主要有高院發布。行政法規如果是中央職能部門發布,其位階與司法解釋相比是一個等級。
司法解釋相當於最高法院對全國人大及其常委會制定的法律及規范性文件在司法實務領域中具體含義的闡述和下級法院在對法律理解性問題及具體操作中請示的批復,具有一定的抽象性和普遍適用性,各級法院必須執行。
㈡ 行政法規屬於法律嗎
行政法規屬於國家法律的一種。
我國的法律體系中大體包括以下幾種法律法規:法律,法律解釋,行政法規,地方性法規,自治條例和單行條例和規章等。
行政法規是我國最高行政機關,即中央人民政府——國務院根據憲法和法律或者全國人大常委會的授權決定,依照法定許可權和程序,制定頒布的有關行政管理的規范性文件。行政法規在我國立法體制中具有重要地位,是僅次於法律的重要立法層次。立法法以憲法為依據,總結行政法規的制定經驗,對行政法規的制定依據、許可權和程序作了具體的規定,恰當地體現了行政法規在我國立法體制中的地位和作用。
一、中國行政法規是不是法律
「法律」和「法規」是兩個不同的概念,二者的立法許可權和法律效力各有不同,不可混淆。
「法律」,在我國,是專門指由全國人民代表大會及其常委會依照立法程序制定,由國家主席簽署公布的規范性文件,其法律效力僅次於憲法,一般均以「法」字配稱,如《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《公民出入境管理法》等。
「法規」是法律效力相對低於憲法和法律的規范性文件。「法規」主要有如下三種形式:
一是由國務院及其所屬政府部門根據憲法和法律規定而制定和頒布的行政法規,也稱行政規章;
二是由省、自治區、直轄市的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要制定和頒布的地方性法規;
三是較大的市(省會、首府)的人大及其常委會制定的地方性法規(須報省、自治區人大常委會批准後施行)。「法規」一般用「條例」、「規定」、「規則」、「辦法」稱謂,如《徵兵工作條例》、《中外合資經營企業勞動管理規定》、《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》等。
「法律」通常可以簡稱「法」。比如,稱全國人大制定某部法律為「立法」。但是,「法規」則以其不同的形式,分別稱為「行政規章」,或稱為「地方法規」,而一般不能簡稱為「法」,因而也不能將制定行政規章或地方性法規籠統地稱為「立法」。
二、行政法規與行政規章的區別
行政規章與行政法規同屬於行政機關制定的規范性文件。但是:
①行政法規調整的對象一般是行政管理領域帶有普遍性、全局性、原則性以及意義重大的問題。行政規章的調整對象則限定在行政管理領域中某些特殊的、局部的、具體的問題。
②行政法規的制定主體是中國的中央政府,而行政規章的制定主體或是中央政府的組成部分,或是地方政府。因而,行政法規的效力高於行政規章。
③行政法規可以直接依據憲法、全國人大及其常委會制定的法律(尤其是其中的行政法律),對一般公民法人或其他組織在行政管理領域的權利義務作出具體規定;對於各種行政違法行為的處罰,可以在符合憲法、法律的前提下,作出帶有創制性的規定;並且可以在不違背憲法、法律的情況下,對某些尚未受到法律調整的社會生活作出行政法調整。行政規章中,對一般公民法人或其他組織在行政管理領域的權利義務所作的規定,則不僅要符合憲法法律的精神原則,同時,還必須以某個具體的行政法規、地方性法規為直接依據,或者有其通過條文內容的明確授權。而對於有關罰則條款的規定,則只能嚴格囿於行政法規、地方性法規所規定的種類、方式、幅度。不可以作出創設性規定。
法律依據:
《中華人民共和國立法法》
第九條 本法第八條規定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定,授權國務院可以根據實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規,但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
㈢ 行政法規屬於法律體系嗎
法律分析:行政法規屬於法律體系。行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱;是指國務院根據憲法和法律,按照法定程序制定的有關行使行政權力,履行行政職責的規范性文件的總稱。行政法規的制定主體是國務院,行政法規根據憲法和法律的授權制定、行政法規必須經過法定程序制定、行政法規具有法的效力。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式作成。它的效力次於法律、高於部門規章和地方法規。
法律依據:《中華人民共和國立法法》第六十五條 國務院根據憲法和法律,制定行政法規。
㈣ 琛屾斂娉曡勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒
琛屾斂娉曡勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒濡備笅錛
1銆 鎬ц川涓嶅悓錛岃屾斂娉曡勬槸鍥藉惰屾斂鏈哄叧鍒跺畾鐨勫叿鏈夋櫘閬嶉傜敤鎬х殑娉曡勶紝鏄琛屾斂娉曠殑閲嶈佺粍鎴愰儴鍒嗭紱鑰岃勭珷鏄鐢辮屾斂鏈哄叧鍒跺畾鐨勶紝鐢ㄤ簬琛屾斂鏈哄叧鍐呴儴鐨勮勮寖鎬ф枃浠訛紝鍏鋒湁灞閮ㄩ傜敤鎬э紱
2銆 鍒跺畾紼嬪簭涓嶅悓錛岃屾斂娉曡勭殑鍒跺畾紼嬪簭鐩稿硅緝涓轟弗鏍礆紝蹇呴』渚濈収娉曞緥瑙勫畾閫氳繃絝嬫硶鏈哄叧鎴栬呮巿鏉冪殑琛屾斂鏈哄叧鍒跺畾銆佸叕甯冿紱鑰岃勭珷鍒欐槸鐢辮屾斂鏈哄叧鑷琛屽埗瀹氥佸叕甯冿紱
3銆侀傜敤鑼冨洿涓嶅悓錛岃屾斂娉曡勫叿鏈夋櫘閬嶉傜敤鎬э紝涓鑸閫傜敤浜庡叏鍥借寖鍥村唴鐨勮屾斂媧誨姩錛涜岃勭珷鍏鋒湁灞閮ㄩ傜敤鎬э紝閫傜敤浜庡埗瀹氳勭珷鐨勮屾斂鏈哄叧鍐呴儴鐨勮屾斂媧誨姩錛
4銆佹晥鍔涗笉鍚岋紝琛屾斂娉曡勫叿鏈夋櫘閬嶇害鏉熷姏錛岃屾斂鏈哄叧鍜屽叕姘戦兘搴斿綋渚濈収鍏惰勫畾琛屼簨錛屽叿鏈夎緝楂樼殑娉曞緥鏁堝姏錛涜岃勭珷鐨勬晥鍔涜寖鍥寸浉瀵硅緝灝忥紝鍏惰勫畾浠呴傜敤浜庡埗瀹氳勭珷鐨勮屾斂鏈哄叧鍐呴儴鐨勮屾斂媧誨姩銆
琛屾斂娉曡勯傜敤鑼冨洿濡備笅錛
1銆佽屾斂娉曡勬槸閽堝硅屾斂棰嗗煙鐨勬硶瑙勶紝閫傜敤鑼冨洿騫挎硾錛屽寘鎷鍏ㄥ浗銆佸湴鏂廣佽屼笟銆侀儴闂ㄧ瓑涓嶅悓灞傞潰鐨勮屾斂鏈哄叧鍜岃屾斂媧誨姩錛
2銆佽屾斂娉曡勬槸鍏鋒湁鏅閬嶉傜敤鎬х殑娉曡勶紝閫傜敤浜庢墍鏈夊湪琛屾斂棰嗗煙鍐呯殑鏈哄叧鍜屽叕姘戱紱
3銆 琛屾斂娉曡勬槸鍏鋒湁杈冮珮娉曞緥鏁堝姏鐨勬硶瑙勶紝鍏惰勫畾鍙浠ヤ綔涓鴻屾斂鏈哄叧澶勭悊琛屾斂浜嬪姟鐨勪緷鎹錛屽硅屾斂鏈哄叧鍜屽叕姘戦兘鍏鋒湁綰︽潫鍔涖
緇間笂鎵榪幫紝琛屾斂娉曡勫拰瑙勭珷閮芥槸琛屾斂鏈哄叧鍒跺畾鐨勬硶瑙勶紝鍏鋒湁涓瀹氱殑瑙勮寖浣滅敤銆傚湪瀹炶返涓錛岄渶瑕佹牴鎹鍏蜂綋鎯呭喌鏉ラ夋嫨閫傜敤鐨勬硶瑙勶紝浠ョ『淇濊屾斂媧誨姩鐨勫悎娉曟у拰瑙勮寖鎬с
銆愭硶寰嬩緷鎹銆戱細
銆婅屾斂娉曡勫埗瀹氱▼搴忔潯渚嬨嬬鍗佷竴鏉
琛屾斂娉曡勭敱鍥藉姟闄㈢粍緇囪搗鑽夈傚浗鍔¢櫌騫村害絝嬫硶宸ヤ綔璁″垝紜瀹氳屾斂娉曡勭敱鍥藉姟闄㈢殑涓涓閮ㄩ棬鎴栬呭嚑涓閮ㄩ棬鍏蜂綋璐熻矗璧瘋崏宸ヤ綔錛屼篃鍙浠ョ『瀹氱敱鍥藉姟闄㈡硶鍒舵満鏋勮搗鑽夋垨鑰呯粍緇囪搗鑽夈
絎鍗佷簩鏉
璧瘋崏琛屾斂娉曡勶紝搴斿綋絎﹀悎鏈鏉′緥絎涓夋潯銆佺鍥涙潯鐨勮勫畾錛屽苟絎﹀悎涓嬪垪瑕佹眰錛
錛堜竴錛夊紭鎵紺句細涓諱箟鏍稿績浠峰艱傦紱
錛堜簩錛変綋鐜板叏闈㈡繁鍖栨敼闈╃簿紲烇紝縐戝﹁勮寖琛屾斂琛屼負錛屼績榪涙斂搴滆亴鑳藉悜瀹忚傝皟鎺с佸競鍦虹洃綆°佺ぞ浼氱$悊銆佸叕鍏辨湇鍔°佺幆澧冧繚鎶ょ瓑鏂歸潰杞鍙橈紱
錛堜笁錛夌﹀悎綺劇畝銆佺粺涓銆佹晥鑳界殑鍘熷垯錛岀浉鍚屾垨鑰呯浉榪戠殑鑱岃兘瑙勫畾鐢變竴涓琛屾斂鏈哄叧鎵挎媴錛岀畝鍖栬屾斂綆$悊鎵嬬畫錛
錛堝洓錛夊垏瀹炰繚闅滃叕姘戙佹硶浜哄拰鍏朵粬緇勭粐鐨勫悎娉曟潈鐩婏紝鍦ㄨ勫畾鍏跺簲褰撳飽琛岀殑涔夊姟鐨勫悓鏃訛紝搴斿綋瑙勫畾鍏剁浉搴旂殑鏉冨埄鍜屼繚闅滄潈鍒╁疄鐜扮殑閫斿緞錛
錛堜簲錛変綋鐜拌屾斂鏈哄叧鐨勮亴鏉冧笌璐d換鐩哥粺涓鐨勫師鍒欙紝鍦ㄨ祴浜堟湁鍏寵屾斂鏈哄叧蹇呰佺殑鑱屾潈鐨勫悓鏃訛紝搴斿綋瑙勫畾鍏惰屼嬌鑱屾潈鐨勬潯浠躲佺▼搴忓拰搴旀壙鎷呯殑璐d換銆
㈤ 行政法規屬於法律嗎
法律分析:行政法規不屬於法律,按照相關法律的規定,法律是只包括憲法,全國人大和全國人大常委制定的法律,國務院制定的行政法規,國務院各部委制定的行政規章,還有地方性法規、自治條例和單行條例、規章。這應該就算是廣義的法律了,就是指有法律效力的制定法。學理上的法律淵源是指指導法律行為和審判的依據,除了以上的制定法之外,還有司法解釋、判例 、習慣、學理等。證券交易所作為一個非盈利的法人,是一個社會組織,非行政主體。其性質決定其所指定的規則不可能是法律,即便是廣義的法律也不是。
法律依據:《中華人民共和國立法法》
第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第六十五條 國務院根據憲法和法律,制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定:(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規,經過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
㈥ 行政法和行政法規有區別嗎
那要看什麼語境,如果在法理學上來說,這兩者是不同的含義。在法理學上,行政法屬於部門法。部門法又稱法律部門,是指一個國家根據一定的的原則和標准劃分的本國同類法律規范的總稱。它是法律體系的有機構成部分,也是法律分類的一種形式.我國有七大部門法:刑法,民法,行政法,訴訟法,國際法,經濟法,環境法,軍事法。行政法規是專門指國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱;是指國務院根據憲法和法律,按照法定程序制定的有關行使行政權力,履行行政職責的規范性文件的總稱。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式組成。