合适成年人刑事诉讼法

A. 法律中的合适成年人是什么意思

合适成年人制度是指：在未成年人刑事诉讼中，其法定代理人不能或不愿意到场的情况下，为保障未成年人的合法权益，为未成年人挑选符合一定条件的人，作为其合适成年人行使刑事诉讼中的相关权利。刑诉法第270条规定，讯问未成年犯罪嫌疑人时应当通知合适成年人到场。

合适成年人的选择

刑诉法扩大了合适成年人的选择范围，弥补了法定代理人不能到场时的缺陷，使之更全面地保护未成年人诉讼权利。但在“其他合适成年人”的选择上，仍然存在谁来选、选什么人的问题。

首先，关于选择权问题。选择权目前在实践中通常是由办案单位享有的。办案单位自然会倾向于选择愿意配合工作、容易通知的成年人到场，久而久之与合适成年人熟识，并建立起良好的“合作”关系。这种合适成年人容易角色异化，忽视监督保护职责，使“到场”走过场。

为了实现制度设置的初衷，办案单位在选择合适成年人的时候，笔者认为应把握以下三点:

第一、应当充分尊重未成年人的意愿。引导未成年人提供值得信任、能带给他关心和帮助的人。选择这样的成年人到场，更能消除未成年人恐惧、紧张心理。

第二、应当充分尊重法定代理人的意见。特别是在法定代理人有权到场但因某种原因而不能或不宜到场的情况下，代替法定代理人到场的其他合适成年人应当是法定代理人信得过的人。

第三、保障未成年犯罪嫌疑人对合适成年人调换的权利。合适成年人到场制度设置的根本目的是在讯问时保护未成年人的诉讼权利，教育、感化未成年人。一旦未成年人对为其选择的合适成年人失去信任，就不可能达到这样的目的。

因此，尊重未成年人的选择，包括尊重其更换合适成年人的选择。如果未成年人开始同意某个合适成年人到场，但在讯问的过程中，或者在下次讯问时，不再信任到场的合适成年人而要求更换时，办案单位应当尊重未成年人的意愿。

其次，关于选什么人的问题。办案单位应当选择有能力保护未成年人合法权益，并被未成年人所信任的人员。

这里有两个问题需要注意:

1、合适成年人的选任，在同一个地区，不能过分集中在一些特定人身上。合适成年人也不能过于频繁地服务于同一个办案单位，防止其与办案单位“熟人化”，而影响监督作用的发挥。

2、合适成年人的人选，必须是经过严格筛选的具备责任心、爱心的人士，了解未成年犯罪嫌疑人的身心特征，掌握与未成年人沟通的技能，具有一定的法律知识，熟知应履行的监督职责和应尽的帮扶义务，能够切实保护未成年人的诉讼权利依法不受侵害。

(1)合适成年人刑事诉讼法扩展阅读

合适成年人的选择顺序

刑诉法规定应当首先选择未成年人的法定代理人到场，只有在“无法通知”、“法定代理人不能到场”或者“法定代理人是共犯”这三种情况下，才可以选择其他合适成年人到场。

法律之所以如此规定，是因为法定代理人对未成年人负有保护职责，最有资格出现在讯问现场以监督讯问活动。但是在某些特殊情况下，法定代理人并不是最合适人选。在实践中，有两种类型的法定代理人在讯问未成年犯罪嫌疑人时不适宜到场:

一是消极旁观型的父母。这类父母对子女养而不教，特别是在子女走上犯罪道路后撒手不管，根本不愿配合办案单位。即使其到场参与讯问，也大多选择沉默。这种漠不关心非但不能安抚未成年人，还会加深对他们的伤害。

二是粗暴对抗型的父母。这类父母往往与子女积怨已久，见到涉罪子女无法自控甚至暴躁斥骂，制造紧张氛围。此时，未成年犯罪嫌疑人非但不能如实陈述，还会产生抵触情绪而不愿如实交代罪行，甚至影响正常交流。

参考资料来源：中国共产党新闻网-合适成年人到场制度的具体适用

B. 如何理解犯罪嫌疑人，被告人的供述和辩解

犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解，俗称“口供”是指犯罪嫌疑人、被告人就有关案件情况向公安司法人员所作的陈述，包含供述和辩解两种情况，其中供述又表现为自首、坦白和承认，而辩解不仅包括无罪辩解，也包括主张依法不应当追究刑事责任或者应当从轻、减轻或者免除处罚的申辩，表现为否认、反驳、申辩等。《刑事诉讼法》及相关司法解释进行了规定：
《刑事诉讼法》第四十九条 公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担，自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担。
第五十条 审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民，有客观地充分地提供证据的条件，除特殊情况外，可以吸收他们协助调查。
第五十三条 对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。
证据确实、充分，应当符合以下条件：
（一）定罪量刑的事实都有证据证明；
（二）据以定案的证据均经法定程序查证属实；
（三）综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。
第五十四条 采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。
在侦查、审查起诉、审判时发现有应当排除的证据的，应当依法予以排除，不得作为起诉意见、起诉决定和判决的依据。

C. 未成年人犯罪是否适用简易程序

并非所有未成年人案件均适用简易程序。

1、《最高院关于审理未成年人刑事案件规定》

第三十三条 对于符合适用简易程序审理条件的未成年人刑事案件，人民检察院应当向人民法院提出适用简易程序的建议。

第三十四条 适用简易程序审理的未成年人刑事案件，人民检察院可以派员出席法庭或者在开庭前通过移送对未成年被告人的社会调查材料等方式，协助人民法院进行法庭教育工作。

2、新刑事诉讼法第二百零八条对基层人民法院适用简易程序规定了适用条件：

（一）案件事实清楚、证据充分的；

（二）被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议的；

（三）被告人对适用简易程序没有异议的。三个条件缺一不可，必须同时具备，才可适用简易程序审理刑事案件。

(3)合适成年人刑事诉讼法扩展阅读：

未成人被告人的法定代理人、辩护人也应当同意适用简易程序，法院才可适用简易程序。

被告人必须清楚适用简易程序的法律后果及在简易程序中权利义务。

开庭审理之前，未成年被告人、法定代理人、辩护人应明确表示同意适用简易程序。被告人表示同意适用简易程序作为一种程序意义的法律行为，只能以明示的方式作出，即被告人必须明确表示同意适用。

同时修正后的刑事诉讼法规定，不但被告人明确同意适用简易程序，未成人被告人的法定代理人、辩护人也应当同意适用简易程序，法院才可适用简易程序。

D. 年满16周岁的犯罪嫌疑人适不适用讯问

适用。按照《刑诉法》规定，讯问是案件侦查的一种措施，而且只能适用于犯罪嫌疑人，即使嫌疑人是未成年人。但是，讯问未成年人则应当通知未成年人的父母或者监护人到场 ，其父母或者监护人无法通知或者不能到场的，应当通知其他合适成年人到场，以保障未成年犯罪嫌疑人的合法权益。

E. 刑事诉讼法第98条第2款规定，询问不满18岁证人，“可以”通知其法定代表人到场。但未成年保护法第56

我觉得答案是“应当”。
我认为两部法律都是全国人大常委会制定颁布的法律文件，版从法律效力上而权言不适用“上位法优于下位法”的原则。
对于位阶相同的两部法律中矛盾的条款，可以根据“新法优于旧法”的原则：
现行的《刑事诉讼法》是79年颁布，96年修正的。
而《未成年人保护法》是07年颁布的。
因此优先适用《未成年人保护法》而不是《刑事诉讼法》。（法律依据：《立法法》83条）
我觉得用特别法优于一般法的原则解释有些勉强：
因为《刑事诉讼法》已经写明是不满18岁的特定主体，而未成年人保护法也是针对这一类特定主体，所以都是特别法。如果说《刑事诉讼法》这一条没有特别注明是未满18岁而是说所有的证人，那可以用特别法优于一般法原则排除《刑事诉讼法》的适用。

F. 公安机关询问未满18岁的嫌疑人、证人，是否要通知其监护人到场

不一定是要监护人，根据《最高人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》，对未成年人进行讯问时，应当通知其法定代理人到场，无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的，也可以通知其他成年人到场。

无论是否是监护人，讯问未成年时总要有合适的成年人到场。

(6)合适成年人刑事诉讼法扩展阅读：

监护人和法定代理人是有区别的：

《民法通则》

第十六条 未成年人的父母是未成年人的监护人。注：未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：

1、祖父母、外祖父母；

2、兄、姐；

3、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。

没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

《刑事诉讼法》

第一百零六条 本法下列用语的含意是：

（一）“侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施；

（二）“当事人”是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人；

（三）“法定代理人”是指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表；

（四）“诉讼参与人”是指当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员；

（五）“诉讼代理人”是指公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件的自诉人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人和附带民事诉讼的当事人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人；
（六）“近亲属”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。

参考资料：最高人民检察院-检察机关办理未成年人刑事案件的规定

G. 适用公开审查程序有哪些情形

适用公开审查程序的案件：对于案件事实、适用法律存在较大争议，或者有较大社会影响等刑事申诉案件，人民检察院可以适用公开审查程序，但下列情形除外：案件涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；申诉人不愿意进行公开审查的；未成年人犯罪的；具有其他不适合进行公开审查情形的。
【法律依据】
《刑事诉讼法》第一百八十八条
人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。不公开审理的案件，应当当庭宣布不公开审理的理由。

H. 涉及未成年人保护的法律法规条款

《劳动法》第十五条

规定禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行好审批手续，并保障其接受教育的权利，这是我国劳动法对未成年人就劳动保障的特别保护规定。

《未成年人保护法》第四十九条

企业事业组织个体工商户非法招用未满16周岁的未成年人的，由劳动部门责令改正，处以罚款;情节严重的由工商行政主管部门吊销营业执照。这是我国未成年人保护法对用人单位使用未成年人的处罚，用以保护未成年人的利益。

《未成年人保护法》第三条

未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。

(8)合适成年人刑事诉讼法扩展阅读

老师虐待儿童的解决办法

1、如果家长发现孩子有受伤的情况，首先应该先拍照，留下证据。家长委婉的向老师询问，尊重老师，态度不要太强硬。和老师沟通的方法和技巧一定要得当，否则会适得其反。

2、如果家长发现孩子有多次受伤之后就要注意了，家长不要贸然找老师问，而是应该问问其他的孩子家长看是否也有类似的情况。如果有，几个家长联合起来向园方反映，这样更有说服力和威慑力。

3、如果家长发现孩子有可能被老师虐待，要及时询问其他的家长，不要害怕得罪老师而选择隐忍。假如确有其事，要联合其他家长一起去学校询问并且查看视频，查看视频的时候，要用手机拍下视频以作为证据。

I. 如何做好未成年人刑事审判工作

未成年人是祖国的未来，民族的希望。保护未成年人的合法权益，预防未成年人违法犯罪是一项复杂的系统工程，需要全社会的共同努力，司法保护是重中之重。为了维护未成年被告人的合法权益，依法惩罚和教育未成年犯罪，保障无罪的未成年人不受刑事追究，逐步建立和完善具有中国特色的未成年人刑事审判制度，内蒙宁城县人民法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“寓教于审、惩教结合”原则，贯彻“教育、感化、挽救”的方针，积极致力于依法维护未成年人合法权益，预防、减少未成年人犯罪，大力推进少年法庭建设，取得了显著的社会效果。

一、未成人刑事案件基本情况

2010年1月1日-2013年6月30日，内蒙宁城县人民法院共审理未成年人刑事案件37件，判处未成被告人47人。其中，盗窃罪13件，故意伤害罪9件，抢劫罪3件，寻衅滋事罪2件，故意杀人罪1件，其他犯罪5件。所判处的未成年被告人中，犯罪时15周岁3人，16周岁15人，17周岁29人；女性1人，男性46人；小学文化3人，初中文化28人，高中文化16人；减轻处罚5人，从轻处罚42人；适用非监禁刑13人。

未成年人刑事审判工作存在的主要问题是没有专门从事未成年人审判工作的组织和人员，没有精力开展社会调查及回访帮教等工作，使未成年人刑事审判工作出现单一处罚的局面。故建议在基层人民法院成立少年法庭，高级人民法院加强对基层人民法院少年法庭的指导。

二、开展特色工作情况

内蒙宁城县人民法院在审理未成年人刑事案件中，严格执行《刑事诉讼法》及《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，在讯问和开庭时，个案均通知未成年被告人法定代理人到场。法定代理人不能到场的，则通知其学校、居住地基层组织或未成年人保护组织代表到场。被通知人均能到场参与诉讼。个案在开庭审理前，承办法官协同法定代理人、辩护人、未成年人保护组织作好社会调查工作，将调查报告在开庭时宣读，并作为对未成年被告人量刑的依据。庭审中，主审法官与合适成年人共同对未成年被告人进行法庭教育。庭审后，对未成年罪犯进行回访帮教。每年到辖区的中学进行法制教育两次，开展“送法进校园”活动，年受教育人次达到一千人次。2013年审理的4件未成年人刑事案件，对判处的4名未成年被告人的犯罪记录作了封存处理。

三、预防青少年违法犯罪工作情况

（一）建立少年法庭机构，健全未成年人刑事审判法官队伍

我院每年受理的未成年人刑事案件15件左右，涉案的未成年被告人约40人。鉴于这种社会状况，结合我院基础设施及审判资源情况，自2006年初，在刑事审判庭内设立了未成年人刑事案件合议庭。该合议庭由一名副庭长担任审判长，与熟悉未成人特点、善于做未成年人思想工作的审判员组成，并邀请热心于教育、挽救失足未成年人工作的人民陪审员参加审判。法院不定期对该合议庭的法官和陪审员进行培训，不断提高审判员和陪审员审判未成年人刑事案件的能力，并尽可能地保持合议庭人员的相对稳定。

（二）加强少年法庭工作管理，未成年人刑事审判工作初见成效

少年法庭绩效考核标准虽然有待于探索，但根据“教育为主、惩罚为辅”的未成年人刑事案件审判原则，我院将适用非监禁的比例作为绩效考核的主要标准，收到了较好的社会效果。未成年人走上犯罪道路的原因是多方面，但最直接原因是未成年人家长对未成年人缺少关心、教育，父母追求物质利益而外出打工导致留守少年、父母离异导致单亲家庭大量出现。家庭是未成年人成长的摇篮，只有让未成年人重新回归家庭的怀抱，让家长切实负起对未成年人的教育责任，才不致使未成年人继续犯罪。所以，我院将适用非监禁的比例作为少年法庭工作绩效考核的主要标准，规定未成人犯罪适用非监禁的比例不得低于80％，特别是对在校学生犯罪，尽可能不适用监禁刑。这一标准，少年法庭并非对未成年犯罪放任不管，而是运用多种形式，开展对少年犯的延伸帮教。在审理未成年人犯罪案件时，注重做好庭前、庭中、庭后教育，抓好“四帮”，即帮助他们分析犯罪原因，帮助他们认识犯罪的社会危害，帮助他们认罪服法，帮助他们树立重新做人的勇气。主要措施有：一是推行判前“人格调查”制度。二是耐心细致开展法庭教育。对有罪判决的少年犯，针对其不同特点、落实判后教育，通过讲法理、讲亲情、讲教训、讲希望，促使少年犯认罪悔罪。三是建立“社区帮教基地”。即把判处缓、管、免刑的少年犯送到社区、村委会，开展转化帮教工作。四是开展“跟踪帮教活动”。此外，我院少年法庭还开展了大量的社会法制宣传活动，担任中、小学校法制副校长或法制辅导员，采取多种形式对未成年学生进行法制教育。