事業單位工會規章制度百度文庫

『壹』 基層工會一般要具備什麼基本制度謝謝!

**1、根據《工會法》第條第1款的規定，中華全國總工會、地方總工會、產業工會具有社會團體法人資格。具有法人資格這一點說明，中華全國總工會、地方總工會、產業工會的財產具有獨立性，不混同於其他主體的財產，可以對外獨立承擔民事責任。

2、至於基層工會，即用人單位內部的工會財產，是否也具有獨立性。根據《工會法》第14條第2款的規定，「基層工會具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格」。因此，具有社會團體法人資格的基層工會的財產的獨立性也是不言而喻的，其道理和中華全國總工會、地方總工會、產業工會的財產具有獨立性的道理完全相同。那麼，不具備民法通則規定的法人條件，沒有取得社會團體法人資格的基層工會的財產是不是就沒有獨立性了呢？不是。沒有法人資格的基層工會的財產仍然具有獨立性。《工會法》第37條規定：「工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。」第39條規定：「工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵佔、挪用和任意調撥。」這兩條法律規定不僅是對具有法人資格的工會而言，應當適用於全部工會。因此，即使是那些沒有法人資格的基層工會，其財產也是獨立的，不是該工會所在單位的財產。任何組織和個人，包括基層工會所在的單位及職工，都不得侵犯工會的財產。如果工會的財產受到侵犯，工會有權向國家請求予以保護，責令侵權人停止侵害、返還財產、賠償損失。

3、最高人民法院也從司法實踐的角度對工會財產的獨立性問題作出過明確定。在1997年5月16日《關於產業工會、基層工會是否具備社團法人資格和工會經費集中戶可否凍結劃撥問題的批復》第3條中，最高人民法院指出：根據工會法，工會經費的來源有：工會會員繳納的會費；建立於工會組織的企業事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交的經費；工會所屬的企業、事業單位上繳的收入；人民政府的補助等。工會的費一經撥交，所有權隨之轉移。在銀行獨立開列的工會經費集中戶，與企業經營資金無關，專門用於工會經費的集中與分配，企業不能在此賬戶開支費用或挪用、轉移資金。在審理案件中，不應將工會經費視為所在企業財產。在企業欠債的情況下，不應凍結、劃撥工會經費及工會經費集中戶的款項。

總而言之，工會的財產具有獨立性，任何組織和個人不得侵佔、挪用和任意調撥。

**工會財務管理制度
一、宣傳、貫徹、落實黨和國家有關方針、政策和工會制定的各項財務規章制度。
二、收好、管好、用好各項經費。嚴格財經紀律，堅持勤儉節約、量入為出的原則，提高經費的使用效益，收支項目做到日清月結，賬款相符，不截留，挪用工會經費，確保專款專用。
三、工會經費重大開支做到集體商定，主席一支筆審批，做到票證齊全，手續完備。
四、加強財產管理，定期進行財產清查，保證工會資產的安全完整。
五、做好年度工會財務收支預決算，接受本級經費審查委員會的審查監督及基層工會和職工群眾的廣泛監督；向本級工會委員會或代表大會定期報告財務工作。
六、及時向市總工會報送財務報表，提供真實可靠的財務信息資料。
七、遵守財務紀律，管理好財務檔案。

『貳』 工會管理制度

1、上全總的復網站，http://www.acftu.net/
2、工會管理制方面的推薦《工會章程》、《企業工會工作條例》、《基層工會經費使用管理辦法》，這三個基本就夠用了。

『叄』 求一篇事業單位內部管理制度

第一章 總則

第一條 為進一步強化機關和事業單位內部管理,嚴明工作紀律,轉變工作作風,提高工作效率，參照《中華人民共和國公務員法》和《xx省公務員「八條禁令」》，結合xx鎮實際，制定本制度。

第二條 本規章制度適用於鎮黨委、政府機關和事業單位全體幹部職工。

第二章 學習制度

第三條 為適應新形勢的需要，全體幹部職工必須加強黨的理論、政策、法律和科學文化的學習，不斷提高自身的政治和業務素質。

第四條 學習採取以自學為主，自學與集體學習相結合的方法進行。自學要緊緊圍繞黨的各個時期的路線、方針、政策和國家的法律、法規以及提高本職業務水平為主題，集中學習日為每星期一上午，集中學習時間不少於90分鍾；集中學習的內容分為三個部分：第一部分是黨的政治理論專題培訓，由黨政主要領導負責主講，每半年進行一次；第二部分是黨的路線方針、政策以及有關文件精神的傳達，由黨政辦公室、宣傳委員負責組織材料學習；第三部分是科技、法律、法規等的專題講座由業務部門組織材料指定專人主講，每一個季度由黨政辦公室指定一個業務部門進行一次，並由辦公室在十天之內通知主講的業務部門。每一次專題培訓和專題講座學習結束後由組織委員和宣傳委員組織好考試題目對全體參學幹部職工進行考試，年終評出學習先進單位集體和個人並由鎮黨委、政府給予精神和物質獎勵。

第五條 集中學習實行考勤制度，由黨政辦公室安排專人負責登記,除到山區村下鄉人員、開會人員、因公出差和請假人員外，每遲到或早退十分鍾懲扣工資5.00元，遲到（早退）1小時以上或無故不參加學習視為曠工一天，並懲扣工資30.00元。

第六條 幹部職工參加業余函授學習，必須經黨委、政府批准後方可報考，凡未經批准擅自報讀者一律不給假期。面授實行請假面授。參加函授學習的一律不報銷任何費用，按獲得畢業文憑給予一次性獎勵，中專文憑獎勵500元，大專文憑獎勵800元，本科文憑獎勵1000元，本科以上獎勵1500元。

參加學習培訓人員的費用報銷按縣有關規定執行。

第三章 考勤制度

第七條 實行上下班制度。星期一至星期五上午8：30—11：30，下午14：00—17：30為上班時間（如遇國家調整上班時間則相應調整）。上班不得遲到和早退，不得做與工作無關的事，必須堅守崗位，凡擅離崗位不知去向者，按曠工處理；每遲到或早退十分鍾處罰金5.00元，遲到或早退1個小時以上,視為曠工半天。上班時間吃早點、買菜、逛街、外出辦私事、非公事串崗等，每發現一次扣工資5.00元。

第八條 上班實行簽到制。全體幹部職工在上班前須到黨政辦公室簽到，辦公室人員必須嚴格把關，嚴禁委託他人帶簽，因公未能按時簽到的必須告知辦公室負責簽到的工作人員，否則按遲到或曠工處理。

第九條 執行國家雙休日制度。每星期六和星期日為休息時間。雙休日期間如因工作需要（含出差、開會、下鄉、辦理突發性工作、中心工作等）照常上班，記為出勤，不發補助，視情況安排輪休。

第十條 實行值班制度。非上班時間和雙休日期間，實行副股級以上領導1名帶班和2名職工輪流值班。值班人員負責處理信訪、突發事件及上情下達，下情上報等工作。如遇特殊情況，及時上報所涉及的部門負責人和分管領導。節假日統一放假期間的值班按有關規定執行。

第十條 嚴格控制請假天數。除特殊情況（婚、喪、病、函授學習、探親等）以及國家有明文規定的其他情況外，當月累計請假不得超過5天，全年累計請假不得超過24天。當月請假超過5天的按超過天數每天扣發工資30元。

第四章 請銷假制度

第十一條 實行外出辦事報告制度。鎮內幹部職工外出辦事必須到黨政辦報告，並由黨政辦填入考勤表，否則按曠工處理。下鄉人員由工作組長負責登記考勤，並於每月5日前底將考勤表交黨政辦。

第十三條 因事（病）請假者，必須寫出書面假條，先批准後離崗（特殊情況除外）。書記、鎮長請假相互審批；副科以上幹部（含黨委委員）請假由書記審批，股所負責人（含副職）由鎮長審批，職工請假一天由部門負責人審批；請假三天以內由部門負責人審批後,再由分管領導審批；三天以上的經部門負責人和分管領導審批後，交鎮長審批；下鄉工作隊員請假，工作組長由書記或鎮長審批, 工作隊員請假三天以內由工作組長審批,三天以上經工作組長審批後,交書記或鎮長審批，以上請假人員書面假條經審批後，將假條交黨政辦公室，方能離開崗位，否則視為曠工。假滿後速到黨政辦公室銷假，未及時銷假的按曠工處理。

第十四條 凡請假者，按請假天數在年終扣發相應天數的獎金。請事假及面授請假超過30天、病假超過50天的，年終履職考核原則上不得評為優秀等次。

第十五條 由黨政辦公室統一製作考勤表，進行考勤登記，實行一天一考勤，一周一公布，一月一兌現。

第五章 車輛管理制度

第十六條 車輛調度由黨政辦公室負責統一管理，因工作需要用車的，由黨政辦公室批准後，駕駛員方能出車。

第十七條 外單位用車，須經書記或鎮長批准，駕駛員接黨政辦公室通知後才能出車，不得自作主張，如駕駛員擅自出車，按曠工處理，並承擔出車的油料費和車輛磨損費。造成嚴重後果的，責任自負。

第十八條 在本鎮內出車的，根據出車的里程和車輛的耗油量實行開單定點加油，除特殊情況外，駕駛員不得無單擅自到其它油庫加油，否則不予報銷。

第十九條 外出途中須加油的，駕駛員根據實際用油量加油,並由外出領導在加油發票上簽字證明後方可報銷。

第二十條 車輛實行定點修理制度。車輛修理前須經書記或鎮長審批同意，駕駛員必須在指定的修理地點進行車輛修理，不得擅自到其它地點修理。車輛在外出途中需要修理的，由外出的領導酌情處理。

車輛修理費用原則上必須持有所換舊零部件、修理材料單、修理發票並經黨政辦公室審核後方可報銷。

第二十一條 駕駛員要切實做好車輛的維護保養，保證車況良好和車身清潔。車輛不工作時一律停放在單位，不得開回家或者停放在別處。

第二十二條 車輛原則上只保證黨政領導辦公用車，部門原則上不安排用車。確因特殊工作需要用車的，經書記或鎮長同意後，由黨政辦安排。原則上不準公車私用，如單位幹部職工因特殊情況需用公車的，經書記或鎮長同意後，可以使用公車,但須交納每公里0.30元的油料費。

第六章 後勤接待制度

第二十三條 接待是指除正常的會議、培訓、活動以外的日常接待。接待從本鎮實際出發，本著熱情、周到、禮貌、節儉的原則，不講排場、不講闊氣，不鋪張浪費。

第二十四條 接待對象：凡來我鎮檢查指導工作的縣五機關領導及隨行人員、縣級部門的相關領導及隨行人員、友好交往的鄉鎮、外地區領導、招商引資的相關客商等。

第二十五條 實行分級接待，對口接待的原則。凡符合上述接待對象的，由黨委、人大、政府、紀委相應領導陪同接待，接待時應嚴格控制參加陪同人員。

第二十六條 實行定點接待和接待單制度。接待由黨政辦安排，原則上安排在鎮政府食堂，若遇特殊情況需要外出接待的，必須報鎮黨委、政府主要領導同意後，持黨政辦派發的接待單到指定地點接待，並實行黨政辦主任和行政副主任登記簽字制度。未經鎮主要領導同意且未經黨政辦公室登記簽字的接待費用一律不予認可。

第二十七條 嚴格接待標准。一般性接待標准每人每餐12元，特殊接待在25元以上由負責接待的領導靈活掌握；接待鎮內人員（含工作誤餐）一律控制在10元內，並由辦公室負責，接待人員簽字，並註明接待人數。

第二十八條 實行接待禮品統一辦理制度。對外來領導需贈送禮品的，各單位、各部門須報鎮黨委、政府主要領導同意後由黨政辦公室統一辦理，非經批准贈送的禮品不得報銷。

第二十九條 實行補助制度。對出差或下鄉人員、村級人員到鎮參加會議或辦公給予相應補助。出差補助按縣有關規定執行。鎮級工作人員下鄉按山區村每人每天5元、壩區村每人每天3元的標准給予補助。下鄉人員必須交納給所在村相應的生活費和住宿費。

村級人員到鎮參加會議或辦公，食宿接待原則上由鎮統一安排。不統一安排接待的按照山區村每人每天30元、壩區村每人每天20元的標准發給交通、伙食和住宿補助費。

第三十條 由鎮直管部門組織召開的會議、培訓或因工作需要來各部門辦公的村級人員幹部，接待原則上由各部門酌情解決。確因特殊情況需鎮政府接待的,由涉及部門報鎮政府審批同意後由黨政辦公室負責辦理。

第七章 財經管理制度

第三十一條 鎮政府各種費用支出，實行鎮長一支筆審批。

第三十二條 鎮屬各單位、各部門的資金採取獨立核算，包干使用、結余留用，超支不補的原則。

第三十三條：各單位、各部門的公用經費根據單位和部門的工作量以及鎮財力狀況由政府安排財政所適時核撥。對有創收能力的單位和部門，除人員經費以外的各項費用，按核定標準的50%核撥。

各單位和部門的專項工作經費根據實際工作需要核撥。

各單位向外爭取的各種資金，擁有所有權和使用權。

第三十四條：各單位、各部門的人員工資由財政按月劃撥到銀行並轉發到個人帳戶。公用經費由鎮財政根據各單位、各部門全年公用經費之和，並根據部門工作開展情況報政府批准，分別劃撥到各單位帳戶。專項經費以鎮人民政府撥款通知為依據，發生一項，劃撥一項。

第三十五條：各單位、各部門使用的資金，單筆開支在300元以下由單位部門負責人審批，單筆開支在300元以上800元以下的開支由分管領導審批，單筆開支在800元以上的由政府主要領導審批。

第三十六條：各單位、各部門要根據本單位、本部門的財力狀況，統籌安排使用好本部門資金。對資金的使用必須嚴格把關，嚴禁出現弄虛作假、徇私舞弊，違反財經紀律的行為發生。對業務性質不清，審批手續不齊，開支范圍不合法的原始憑證，會計核算人員有權不予核銷。對不按時報帳核銷，大量坐支現金的單位和部門，除停止提取備用金外，停撥除人員工資以外的一切經費。對拒不執行有關規定，不完成本職工作的單位或部門，停撥經費。

第八章 獎懲制度

第三十七條 每年州、縣對鎮的「三文明」獎金，提取一分用於鎮領導班子的風險獎，職工按照掛鉤項目和出勤情況經綜合考核後計獎。

第三十八條 全年事（病）假不超過24天的，給予兌現出勤獎，獎勵標准為300元/每年。節假日或其他時間加班的視財政情況給予適當補助。

第三十九條 出現曠工的年底考核不得評優秀等次；每曠工一天，扣工資三十元，交鎮工會用於職工福利，並加計為事假五天。曠工天數過多的，按《中華人民共和國公務員法》以及相關規定處理。

第四十條 工作中由於本人的原因造成重大失誤的，年底不參加獎金的分配。出現「六害」行為的，年底考核不得評為稱職（合格）以上等次，情節嚴重的交有關部門處理。

第九章 公共設施及環境衛生管理制度

第四十一條 各部門的辦公用房用物，由各部門負責管理，若因人為損壞室內設施，由各部門賠償或修復。對故意損壞公物的幹部職工，除照價賠償外，給予全鎮通報批評。

第四十二條 大會議室、黨委會議室、值班室及食堂由黨政辦負責管理。各部門使用大小會議室須提前與黨政辦聯系，會前會後的衛生、服務及物品管理由召開會議的部門負責。值班室衛生由值班人員每天打掃一次，非值班人員不得在值班室逗留，不得私自配值班室鑰匙。

第四十三條 各辦公室每天上班前打掃好室內衛生。文件、資料、報刊、辦公用品等擺放整齊，隨時保持整潔。

全體幹部職工要自覺維護院內環境衛生，愛護花草樹木。每星期一上午集體學習結束由黨政辦組織各辦公室人員進行一次院內環境衛生的打掃。由辦公室負責考勤登記，無故不參加打掃衛生的人一次交罰金人民幣5.00元，交辦公室用於花草樹木的購置。

辦公樓內的樓梯、走道、門廳、衛生間等環境衛生聘請專人每天打掃一次，隨時保持清潔。

第十章 門衛值班制度

第四十四條 門衛值班實行二十四小時值班制，每天7：00開大門、19：00關大門，有特殊情況需要延長工作時間或晚上需要加班人員，必須提前與門衛聯系。

第四十五條 門衛值班人員不得擅自離開值班室，下班、雙休日期間，要經常性對辦公樓內、大院內進行巡邏，保持高度警惕，對進入辦公區的可疑人員要進行查問，發現問題及時處理，及時報告。

第四十六條 門衛值班人員要管護好花草樹木，每天早晚對院內的花草樹木、草坪進行澆水維護，對損壞花草樹木及院內公共設施的行為進行及時制止。要引導好外來辦事人員將車輛停入在指定位置，並管護好停放在指定位置的各種車輛。

第四十七條 門衛值班人員要按時完成黨政辦公室交辦的其它工作。

第十一章 監督檢查

第四十八條 本規章制度由鎮紀委督促檢查, 由黨政辦負責落實和實施。

第四十九條 本規章制度由黨政辦負責解釋。

第五十條 本制度自20XX年3 月1日起施行。

以上僅供參考！

『肆』 事業單位工會是什麼主要做什麼

工會是職工群眾自願結合的群眾組織，工作是承擔著黨聯系群眾的橋梁和紐帶專、國家政屬權的重要社會支柱及職工群眾合法權益的代表者和維護者的責任。

『伍』 基層工會業務工作制度的主要內容是什麼

1基層工會的民主管理制度

基層工會的民主管理制度是指基層工會對外實行企業民主管理、民主參與、民主監督、民主評議，對內實行民主選舉、民主管理和民主監督的一系列制度。它是工會代表職工群眾實施民主管理權力，促進基層民主，對內實現工會工作民主化的重要制度。這方面的主要制度有：企業民主管理的有關規定、職代會民主評議企業領導人制度、廠務公開制度、企業領導人廉潔自律和業務招待費向職代會報告制度、工會內部民主集中制、工會領導人定期向會員代表大會報告工作制度等等。

2基層工會的平等協商集體合同制度

基層工會的平等協商集體合同制度是指基層工會代表職工就有關勞動者權益與用人單位進行平等協商談判、簽訂集體合同的一項制度。它是基層工會組織作為勞動者利益的代表者和維護者身份從事社會經濟、法律活動的一項重要制度。這方面的主要制度有：平等協商和簽訂集體合同實施辦法、集體合同監督檢查制度等等。

3基層工會的組織制度

基層工會的組織制度是關於基層工會的建立、機構設置、領導人選舉和幹部人事管理的一系列制度，能夠使工會有一個合理的組織機構，發揮更大的組織功能。這方面的制度有：會員代表大會制度、基層工會選舉制度、基層工會主席選舉辦法、基層工會內部機構設置和工作職責、工會幹部的聘任、獎懲和考核辦法等。

4工會經費審查制度

工會經費審查是工會根據經費獨立原則而建立的工會經費審查監督制度。工會經費審查的目的是保證工會經費的合理使用和財務收支計劃的實現，促進工會各項工作任務的順利完成。經審會組織是根據《工會法》規定產生的。經審會組織應在工會會員大會或會員代表大會上選舉產生。經審會委員與同級工會委員會委員，要同時推薦、同時醞釀、同時選舉、同時批准公布，不能在工會委員會上選舉，也不能由工會委員會委派或聘任。經審會主任、副主任，由經審會全體會議選舉產生。經審會成員的任期與同級工會委員會委員相同。

經審會的職責是：協助同級工會組織收好、管好、用好工會各項經費，管好工會財產；監督同級工會組織認真貫徹執行黨和政府的財經政策、紀律、法規，以及上級工會的各項財務工作規章制度；審查同級工會及其所屬企業、事業單位的預算、決算編制執行是否符合國家規定；督促同級工會定期公布賬目。經審會的主要權利有：經費審查委員會主任，列席同級工會委員會或常務委員會召開的與財務工作有關的會議；經費審查委員會列席同級工會委員會全體會議；經費審查委員會有權從被審查部門或單位調閱各種賬冊、單據、報表及有關文件資料；經費審查委員會對同級工會及其所屬企業、事業單位違反財經法規的有關責任人員，有權建議給予紀律處分或經濟制裁。

基層工會經審會審查監督的主要事項是：工會經費收入、上解和支出預算的制定、執行和決算；與工會經費收支有關的經濟、技術活動及其效益；工會經費專項基金的提取、使用；工會財產的安全、完整；工會內部控制制度的建立、健全、有效；國家財經法規、條例和工會財務制度、紀律的執行情況；國家和上級工會規定的其他審查事項。

工會經費審查制度所依據的法律法規、條例和文件主要有：《工會法》、《中國工會章程》、《工會各級經費審查委員會組織通則》、《基層工會經費審查委員會工作條例》等。

5工會財務管理制度

工會財務管理制度是指運用財務管理學的一般理論和方法，結合工會的實際情況，組織工會資金活動和處理工會內外各種經濟關系，以保證工會會計任務的實現和工會活動順利開展的規范體系。

工會財務管理具有廣泛的群眾性，較強的政策性和專門的技術性。它對工會組織中的一切經濟活動，具有物質保證作用、財務監督作用和密切聯系群眾的作用。工會財務管理工作的主要任務是：收好、管好、用好工會的資金和財產。

『陸』 工會有哪些規章制度

**1、根據《工會法》第14條第1款的規定，中華全國總工會、地方總工會、產業工會具有社會團體法人資格。具有法人資格這一點說明，中華全國總工會、地方總工會、產業工會的財產具有獨立性，不混同於其他主體的財產，可以對外獨立承擔民事責任。

2、至於基層工會，即用人單位內部的工會財產，是否也具有獨立性。根據《工會法》第14條第2款的規定，「基層工會具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格」。因此，具有社會團體法人資格的基層工會的財產的獨立性也是不言而喻的，其道理和中華全國總工會、地方總工會、產業工會的財產具有獨立性的道理完全相同。那麼，不具備民法通則規定的法人條件，沒有取得社會團體法人資格的基層工會的財產是不是就沒有獨立性了呢？不是。沒有法人資格的基層工會的財產仍然具有獨立性。《工會法》第37條規定：「工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。」第39條規定：「工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵佔、挪用和任意調撥。」這兩條法律規定不僅是對具有法人資格的工會而言，應當適用於全部工會。因此，即使是那些沒有法人資格的基層工會，其財產也是獨立的，不是該工會所在單位的財產。任何組織和個人，包括基層工會所在的單位及職工，都不得侵犯工會的財產。如果工會的財產受到侵犯，工會有權向國家請求予以保護，責令侵權人停止侵害、返還財產、賠償損失。

3、最高人民法院也從司法實踐的角度對工會財產的獨立性問題作出過明確定。在1997年5月16日《關於產業工會、基層工會是否具備社團法人資格和工會經費集中戶可否凍結劃撥問題的批復》第3條中，最高人民法院指出：根據工會法，工會經費的來源有：工會會員繳納的會費；建立於工會組織的企業事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交的經費；工會所屬的企業、事業單位上繳的收入；人民政府的補助等。工會的費一經撥交，所有權隨之轉移。在銀行獨立開列的工會經費集中戶，與企業經營資金無關，專門用於工會經費的集中與分配，企業不能在此賬戶開支費用或挪用、轉移資金。在審理案件中，不應將工會經費視為所在企業財產。在企業欠債的情況下，不應凍結、劃撥工會經費及工會經費集中戶的款項。

總而言之，工會的財產具有獨立性，任何組織和個人不得侵佔、挪用和任意調撥。

**工會財務管理制度
一、宣傳、貫徹、落實黨和國家有關方針、政策和工會制定的各項財務規章制度。
二、收好、管好、用好各項經費。嚴格財經紀律，堅持勤儉節約、量入為出的原則，提高經費的使用效益，收支項目做到日清月結，賬款相符，不截留，挪用工會經費，確保專款專用。
三、工會經費重大開支做到集體商定，主席一支筆審批，做到票證齊全，手續完備。
四、加強財產管理，定期進行財產清查，保證工會資產的安全完整。
五、做好年度工會財務收支預決算，接受本級經費審查委員會的審查監督及基層工會和職工群眾的廣泛監督；向本級工會委員會或代表大會定期報告財務工作。
六、及時向市總工會報送財務報表，提供真實可靠的財務信息資料。
七、遵守財務紀律，管理好財務檔案。