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2002年河北省母嬰保健條例

發布時間: 2021-12-25 09:54:37

⑴ 辦理母子健康手冊需要帶什麼

需要母親的身份證、戶口本(外地戶口要帶暫住證)和孩子的免疫手冊。

⑵ 河北省城市社區衛生服務機構管理辦法實施細則

衡水市人民政府辦公室關於印發衡水市城市社區衛生服務機構管理辦法
(暫行)的通知
衡政辦〔2003〕56號

各縣市區人民政府,開發區管委會,市直各部門:

現將《衡水市城市社區衛生服務機構管理辦法(暫行)》轉發給你們,請認真貫徹執行。

各縣市區要按照暫行管理辦法,將社區衛生服務工作納入社區建設統一規劃,並切實加強領導和監督管理,注意抓好典型,全面開創我市社區衛生服務和社區建設新局面。

二○○三年十月十九日

衡水市城市社區衛生服務機構管理辦法(暫行)

第一條 為加強城市社區衛生服務機構規范化管理,健全社區衛生服務體系,保障社區居民身體健康,根據國務院《醫療機構管理條例》、國務院辦公廳轉發的八部委《關於城鎮醫葯衛生體制改革的指導意見》和省衛生廳等十個部門下發的《河北省發展城市社區衛生服務的實施意見》,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用於我市城市社區衛生服務機構。

第三條 城市社區衛生服務機構是維護和促進城市社區居民健康,以解決社區主要衛生問題,滿足居民基本衛生服務需求為目的,提供預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等綜合服務的非營利性基層衛生機構。

第四條 市級衛生行政部門負責城市社區衛生服務機構的監督、管理工作。區級衛生行政部門負責所管轄的醫療機構建立的社區衛生服務機構的監督和管理。社區管理部門對轄區內社區衛生服務機構行使監督和撤、建的建議權。

第五條 社區衛生服務機構建設是社區建設的一個重要組成部分,衛生服務是社區服務的一項重要內容,各級社區建設辦公室、街道辦事處、居委會應當積極配合和支持衛生行政部門和社區衛生服務機構做好社區衛生服務,以使社區衛生服務工作順利健康地發展。

第六條 各級社區衛生服務中心(站)接受同級衛生行政部門的領導,並接受同級社區建設辦公室、街道辦事處及所在社區居委會的監督和指導。

第七條 社區衛生服務機構設置應符合《衡水市城市社區衛生服務機構設置規劃》和《河北省城市社區衛生服務機構設置基本標准》。

第八條 社區衛生服務機構的設置審批許可權。

市直醫療機構和門診部按規劃設置社區衛生服務機構,由市級衛生行政部門審批;

桃城區衛生行政部門所轄的醫療機構,即:衡水市第二人民醫院、衡水市第四人民醫院、衡水市第五人民醫院、桃城區婦幼保健院和區衛生行政部門批準的個體診所,按規定的社區范圍設置社區衛生服務機構的審批,先由區級衛生行政部門進行初審,然後報市級衛生行政部門審批。

所有批準的社區衛生服務機構要報省級衛生行政部門備案,並抄送至同級社區建設辦公室。

第九條 單位或個人設置社區衛生服務機構,必須按照本辦法第八條規定的許可權向衛生行政部門提出申請,批准設置的發給《設置社區衛生服務機構批准書》。

第十條 申請設置社區衛生服務機構,需提交下列材料:

1、設置申請書;

2、可行性報告;

3、房屋、設備、人員基本情況

4、區級衛生行政部門初審報告(只限於區級衛生行政部門管轄的醫療機構設置的社區衛生服務機構)。

5、衛生行政部門規定的有關材料。

第十一條 社區衛生服務機構必須按照有關規定的許可權向衛生行政部門申請執業登記和校驗,領取《醫療機構執業許可證》和《社區衛生服務機構執業許可證》。

第十二條 社區衛生服務機構分為社區衛生服務中心和社區衛生服務站;

社區衛生服務中心一般以街道辦事處所轄范圍設置,服務人口約2-3萬;

社區衛生服務站作為社區衛生服務中心的補充,可在社區衛生服務中心難以覆蓋的區域適當設置,服務人口一般應5000左右。

(一)社區衛生服務中心設置標准

1、基本功能

⑴、開展社區衛生狀況調查、進行社區診斷,向社區管理部門提出改進社區公共衛生的建議及規劃,對社區愛國衛生工作予以技術指導。

⑵有針對性地開展慢性非傳染性疾病、地方病與寄生蟲病的健康指導、行為干預和篩查,以及高危人群監測和規范管理工作。

⑶負責轄區內免疫接種和傳染病預防與控制工作。

⑷提供適宜的中西醫葯及技術,開展一般常見病、多發病的診斷和治療。

⑸提供急救服務。

⑹提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務。

⑺提供會診、轉診服務。

⑻提供臨終關懷服務。

⑼提供精神衛生服務和心理衛生咨詢服務。

⑽提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務。

⑾提供康復服務。

⑿開展健康教育與健康促進工作。

⒀開展計劃生育咨詢、宣傳並提供適宜技術服務。

⒁提供個人與家庭連續性的健康管理服務。

⒂負責轄區內社區衛生服務信息資料的收集、整理、統計、分析與上報。

⒃在社區建設中,協助社區建設部門不斷拓展社區服務,繁榮社區文化,美化社區環境,共同營造健康向上、文明和諧的社區氛圍。

⒄根據社區衛生服務功能和社區居民需求,提供其它適宜的基層衛生服務。

2、基礎設施

⑴業務用房使用面積在400平方米以上,布局合理,符合國家衛生學標准及體現無障礙設計要求。

⑵根據社區衛生服務功能、居民需求、社區資源等可設置適宜數量的床位。

⑶常用醫療設備(見附二)

⑷常用葯品:配備常用葯品和十八類急救葯品。

3、科室設置:有開展全科診療、護理、康復、健康教育、婦幼保健和信息資料管理等工作的專門場所。

4、人員配備

⑴從事社區衛生服務的專業技術人員須具備法定執業資格。

⑵根據功能、任務及服務人口需求,配備適宜類別、層次和數量的衛生技術人員。轄區人口每萬人至少配備8名衛生技術人員,其中有2名是經過全科醫師培訓合格、具有中級以上專業職稱的臨床執業醫師,社區護士及預防保健人員3-4名。

護理及預防保健人員上崗前需經全科醫學及相關專業知識培訓。

5、管理制度

⑴社區衛生服務機構各類人員的職業道德規范與行為准則;

⑵社區衛生服務機構各類人員的崗位職責;

⑶社區衛生服務機構各類人員的培訓、管理、考核與獎懲制度;

⑷社區預防、保健、健康教育、計劃生育和醫療、康復等各項技術服務工作規范;

⑸家庭衛生保健服務技術操作常規;

⑹服務差錯及事故防範制度;

⑺會診及雙向轉診制度;

⑻醫療廢棄物管理制度;

⑼財務、葯品、設備管理制度;

⑽檔案、信息資料管理制度;

⑾社區衛生服務質量管理與考核評價制度;

⑿社區居民及社會各界對社區衛生服務機構的社會民主評議監督制度;

⒀其它有關制度。

(二)城市社區衛生服務站設置標准

1、基本功能

⑴開展社區衛生狀況調查,協助社區管理部門實施健康促進;

⑵開展傳染病的預防與控制工作;

⑶開展一般常見病、多發病的診療以及診斷明確的慢性病規

范化管理工作;

⑷提供院外急救服務;

⑸提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務;

⑹提供雙向轉診服務;

⑺提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務;

⑻提供康復服務;

⑼開展健康教育與心理衛生咨詢工作;

⑽提供計劃生育咨詢、宣傳服務;

⑾提供個人與家庭的連續性健康管理服務;

⑿在社區建設中,協助社區管理部門不斷拓展社區服務,繁榮社區文化,美化社區環境,共同營造健康向上、文明和諧的社區氛圍;

⒀根據社區衛生服務功能和社區居民需求,提供其它適宜的基層衛生服務。

2、基本設施:業務用房使用面積在60平方米以上,布局合理,有健康教育宣傳欄,符合國家衛生學標准及體現無障礙設計要求。

3、科室設置:至少要有門診處置室、治療室、葯房、預防保健室。

4、人員配備(參照社區衛生服務中心配備)

5、管理制度(同社區衛生服務中心)

第十三條 社區衛生服務人員主要由全科醫師、社區護士、預防保健等有關專業衛生技術和管理人員組成。從事社區衛生服務的衛生技術人員必須具備法定執業資格,在國家普遍實施全科醫師資格認可制度之前,可暫由經過全科醫師崗位培訓的臨床醫師代替。護士在上崗前需接受必要的社區護理培訓。

第十四條 社區衛生服務機構名稱必須統一規范。

社區衛生服務中心名稱為:縣(市、區)名+所在街道+識別名(可選)+社區衛生服務中心;

社區衛生服務站名稱為:所在街道+所在居民小區名+社區衛生服務站。

第十五條 開展社區衛生服務要以居民健康為中心,以家庭為單位,以社區為范圍,以深入居民家庭服務為主要形式,加強健康管理,推進健康促進,為個人與家庭提供以預防為主的綜合衛生服務。

第十六條 社區衛生服務機構要與二級以上綜合醫院、中醫院和專科醫院建立雙向轉診制度,接受預防保健機構的業務技術指導,提高社區衛生服務的整體水平。

第十七條 社區衛生服務機構必須遵守《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《葯品管理法》及《醫療機構管理條例》等法律法規和有關技術規范。

第十八條 社區衛生服務機構必須按照《河北省城市社區衛生服務機構設置基本標准》的要求,建立健全各項規章制度,規范管理,提高服務質量。

第十九條 設區的市級衛生行政部門要按照《區域衛生規劃》充分利用現有衛生資源,統一規劃,合理設置社區衛生服務機構。依照社區衛生服務機構管理辦法的規定嚴格審批,對市區內的社區衛生服務工作進行監督、管理、協調、指導。

區級衛生行政部門負責本行政區域內所管轄的醫療機構建立的社區衛生服務機構的設置初審、報批。並對所管轄的社區衛生服務機構的建設、開展的工作及執行有關法律、法規、規章和標准等情況進行監督、管理、檢查、指導。

第二十條 市、區兩級衛生行政部門要按照《河北省城市社區衛生服務機構評價標准》,定期對社區衛生服務機構工作進行考核評價。對成績顯著的單位和個人,給予表彰、獎勵;對管理混亂、各項工作落實較差的,責令限期整改;對整改後仍達不到標准要求的,取消其開展社區衛生服務工作的資格。

第二十一條 已經建立起來的社區衛生服務機構,凡是未按本辦法審批和備案的,一律要在12月底前重新申報,驗收合格後,頒發證件、備案。到12月底不按要求辦理者,一律取締。

第二十二條 衡水市城區內以下兩種情況被視為自動放棄或無能力承擔社區衛生服務工作。並由市衛生行政部門進行社會公開招標建立社區衛生服務站。

1、截止2003年12月底,在指定責任區沒有建立起合格的社區衛生服務站的;

2、截止2003年12月底經市衛生局驗收不合格,限期整改,一個月後仍不能達到《標准》的。

第二十三條 社區衛生服務機構違反國家有關法律、法規、規章的,由有關部門依法進行處罰。

第二十四條 本辦法由市衛生局負責解釋。

第二十五條 本辦法自2003年11月10日起施行。

附件:衡水市城區社區衛生服務建設責任區域劃分$?

2000年5月,市社區衛生服務辦公室根據市區居委會的數量及居民居住區域,對市直及桃城區醫療服務機構布置了建立社區衛生服務中心(站)的具體任務,並下發了〔2000〕第1號文,各醫療機構積極行動,在社區衛生服務工作中做了大量的工作,取得了很大成績。最近,市委及桃城區委社區辦對市區內原有居委會調整為50個,並重新命名。為使社區衛生服務機構與調整後的居委會更好地配合工作,以便於管理、利於規范,故在〔2000〕第1號文的基礎上對市直及桃城區醫療機構建立社區衛生服務機構的責任區域重新進行了劃分。現調整如下:

一、衡水市哈勵遜國際和平醫院:責任區為滏興、牛佐、市府、廣場、站前五個社區。

二、衡水市第三人民醫院:責任區為金光、石油、牛佐北、京華、紅光、寶麗六個社區。

三、衡水市中醫院:責任區為河西街、南菜園、翠景、小莊裡、同樂里、享園、中心街、平安里八個社區。

四、衡水市第二人民醫院:責任區為程大、三徐庄、橋東、南門口、南門外、城東六個社區。

五、衡水市第四人民醫院:責任區為強業、北鹽道、南鹽道、滏陽、華東五個社區。

六、衡水市第五人民醫院:責任區為區府、育才、寶雲、東團馬、花卉園、廣廈六個社區。

七、衡水市紅十字醫院:責任區為電廠、育新、怡水園三個社區。

八、衡水市第五人民醫院河東分院:責任區為西門口、集賢社區。

九、衡水市老白乾集團平安醫院:責任區為老白乾、王莊、農場、游園四個社區。

十、衡水市後馬醫院:責任區為金城社區。

十一、衡水市監獄醫院:責任區為北門口社區。

十二、衡水市遠大友誼醫院:責任區為遠大社區。

十三、衡水市東風集團化工廠醫務室:責任區為東風社區。

十四、衡水市冀衡集團醫院:責任區為冀衡社區。

⑶ 石家莊愛貝佳母嬰護理服務有限公司怎麼樣

簡介:石家莊愛貝佳母嬰護理服務有限公司是北京愛貝佳母嬰護理中心正式授權單位,是「全國母嬰護理行業十佳品牌機構」。愛貝佳擁有多年從事婦幼保健工作的資深顧問,以及一支經驗豐富的高素質月嫂服務人員組成的隊伍。
法定代表人:王愛玲
成立時間:2010-03-24
注冊資本:6萬人民幣
工商注冊號:130103000010534
企業類型:有限責任公司(自然人獨資)
公司地址:河北省石家莊市橋西區民生路99號濱江國際1號樓1803室

⑷ 在石家莊月子中心坐過月子的寶媽們,月子中心都提供什麼服務

石家莊月子會所這兩年越來越多,價位不等。少的一萬多(保姆價)。高的4萬多(河北賓館那家,畢竟五星級酒店裡,還不錯)。
建議多實地看看吧!結合自己情況來定。

⑸ 醫療糾紛

中央紀檢領導及中央衛生部領導:

河北省農民維權難,喊冤!冤!冤!

白巧娜,女,河北省邢台市柏鄉縣西汪鎮西里村人,由於河北省衛生廳信訪辦公室領導違犯《信訪條例》第三十四條收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見,並予以書面答復之規定,河北省衛生廳信訪辦公室領導人對於上訪人白巧娜請求復查事項兩年多了河北省衛生廳一直沒有任何復查結果;再由於邢台市衛生局領導李少璽包庇劉京敏、馮少卿、趙素改、阮士偉等人,濫用職權,胡亂作為,與柏鄉縣衛生局劉京敏官官相護,致使非法行醫人馮少卿、趙素改、阮士偉利用公立的柏鄉縣鄉鎮衛生院的名義坑害和致死人太多了,人人恨,很多人都無法伸冤。

請求中央紀檢領導及中央衛生部領導下查此事,並且一查到底,為我縣被害農民明冤屈,查處貪官污吏,

具體過程與事實如下:

邢台市衛生局領導李少璽包庇劉京敏、馮少卿、趙素改、阮士偉等人,濫用職權,胡亂作為,與柏鄉縣衛生局劉京敏官官相護,邢台市衛生局領導李少璽給白巧娜的答復是不真實的情況,顛倒黑白,與事實不符。河北省農民維權難,喊冤!冤!冤!

在2008年09月19日12時,白巧娜收到邢台市衛生局領導李少璽給白巧娜的答復:(有國內特快專遞郵件為證據)

邢台市關於白巧娜反映柏鄉縣衛生局違規為醫師注冊有關問題的答復

白巧娜同志:你反映柏鄉縣衛生局違規為醫師注冊一事,現答復如下:經調查、核實,柏鄉縣衛生局不存在違規為醫師注冊問題。

一、反映馮少卿注冊時間與衛生院《醫療機構執業許可證》有效期有矛盾,認為柏鄉縣衛生局違法注冊、頒證一事。馮少卿注冊時間為2001年4月20日,注冊地點為柏鄉縣王家莊鄉衛生院,而柏鄉縣王家莊鄉衛生院《醫療機構執業許可證》有效期為2002年9月24日至2006年9月24日。反映人認為兩者時間上矛盾,柏鄉縣衛生局違法為馮少卿注冊、頒發醫師執業證書。據查,柏鄉縣王家莊鄉衛生院始建於上世紀70年代初,是政府統一規劃設置的醫療機構。該縣於2000年開始為鄉鎮衛生院辦理《醫療機構執業許可證》。經申報核查,柏鄉縣衛生局於2002年9月24日為王家莊鄉衛生院簽發了《醫療機構執業許可證》,有效期為2002年9月24日至2006年9月24日。柏鄉縣王家莊鄉衛生院一直是一所公立、合法的醫療機構,柏鄉縣衛生局為在該衛生院執業的醫師辦理注冊手續不是違法行為。

二、反映趙素改為柏鄉縣婦幼保健站職工,柏鄉縣衛生局為其變更注冊到王家莊鄉衛生院,認為是違法辦理一事。據查,趙素改其人事、工資關系一直在該縣婦幼保健站,2003年3月,由本人申請,縣衛生局研究同意趙素改到王家莊鄉衛生院幫扶工作。鑒於趙素改實際執業地點發生改變,由本人申請,經其原單位、王家莊鄉衛生院同意,縣衛生局為其辦理了執業地點變更注冊。這一行為並不違法。

三、反映柏鄉縣衛生局違法為阮士偉辦理醫師注冊一事。白巧娜於2004年6月19日到柏鄉縣王家鄉衛生院看病,當時阮士偉沒有辦理醫師注冊,而在「事故發生」後,柏鄉縣衛生局於2004年6月26日為其辦理注冊,反映人認為是違法注冊。據查,阮士偉於2002年12月4日取得助理醫師資格證書,經本人申請,柏鄉縣衛生局於2004年6月26日為其辦理醫師注冊手續。這一行為符合法律規定。

二00八年七月二十八日

邢台市衛生局公章

事實是:

根據河北省衛生廳(通知)冀衛農基字【2007】3號,河北省衛生廳關於進一步規范全省鄉鎮衛生院管理的通知;邢台市衛生局文件:邢衛基婦(2007)10號邢台市衛生局關於轉發河北省衛生廳「關於進一步規范全省鄉鎮衛生院管理的通知;邢衛基婦函字【2007】14號《關於柏鄉縣王家莊鄉衛生院有關問題的意見》,

柏鄉縣衛生局:

根據你局「關於王家莊鄉衛生院情況的匯報」,並經調查核實,現提出如下意見:

一、 關於王家莊鄉鎮衛生院變賣問題:王家莊鄉衛生院是1995年當時鄉政府所賣,2003年國家要求將鄉鎮衛生院統一上劃管理後,你縣沒有及時重建,致使鄉鎮衛生院空有其名,功能缺失。我局接到群眾反映信後進行了調查,現已核實,責成你局立即向縣政府匯報,對變賣的王家莊鄉衛生院予以重建。

二、 關於將王家莊鄉醫院冠名鄉鎮衛生院名稱問題:鄉鎮衛生院是特定名稱,是指由政府舉辦的醫療機構,王家莊鄉醫院由個人投資設置,不符合鄉鎮衛生院的冠名要求,你局批准其為「王家莊鄉衛生院」,不符合有關規定,應立即予以糾正,並去掉:「王家莊鄉衛生院」牌子。

三、 鑒於王家莊鄉目前沒有鄉鎮衛生院,轄區內沒有其它較大的醫療機構,建議由王家莊鄉醫院暫時擔負其鄉鎮衛生院職能,待王家莊鄉衛生院建成使用後,將有關職能及時移交。

四、 責成你局妥善處理原衛生院職工就業問題,做好思想工作。要對全縣鄉鎮衛生院狀況進行檢查,發現類似問題,立即予以改正。)

在2008年09月19日12時,白巧娜收到邢台市衛生局領導李少璽給白巧娜的答復《關於白巧娜反映柏鄉縣衛生局違規為醫師注冊有關問題的答復》是不真實的情況,顛倒黑白,與事實不符。柏鄉縣王家莊鄉衛生院是1995年當時鄉政府所賣,至2007年柏鄉縣王家莊鄉鎮沒有衛生院。個體醫生馮少卿開辦的王家莊鄉醫院是馮少卿個人投資建設的,執業地點在柏鄉縣柏鎮路中段,不在柏鄉縣王家莊鄉鎮區域內,而馮少卿、趙素改、阮士偉的柏鄉縣王家莊鄉衛生院的執業注冊是柏鄉縣衛生局違法注冊的。邢台市衛生局領導李少璽的包庇柏鄉縣衛生局局長劉京敏及醫政股人員,濫用職權,胡作非為,在2008年09月19日12時,白巧娜收到邢台市衛生局領導李少璽給白巧娜的答復是不真實的,所以白巧娜請求河北省衛生廳給予復查,白巧娜的《請求復查申請書》在2008年09月22日用國內特快專遞郵件郵寄給河北省衛生廳,而河北省衛生廳兩年多了沒有給予白巧娜任何結果。白巧娜在這幾年裡為了弄清事實的真相,東奔西跑,花費了八萬塊錢,經濟上受到了重大損失。河北省農民維權難,喊冤!冤!冤!由於河北省衛生廳信訪辦公室領導違犯《信訪條例》第三十四條收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見,並予以書面答復之規定,河北省衛生廳信訪辦公室領導對於上訪人白巧娜請求復查事項兩年多了河北省衛生廳一直沒有任何復查結果;再由於邢台市衛生局領導李少璽包庇劉京敏、馮少卿、趙素改、阮士偉等人與柏鄉縣衛生局劉京敏官官相護,濫用職權,胡亂作為,致使非法行醫人馮少卿、趙素改、阮士偉利用公立的柏鄉縣鄉鎮衛生院的名義坑害和致死人太多了,人人恨,很多人都無法伸冤。

請求中央紀檢領導及中央衛生部領導下查此事,並且一查到底,為我縣被害農民明冤屈,查處貪官污吏,請求上級領導依法免去邢台市衛生局領導李少璽、劉京敏、馮少卿和趙素改的公職。

柏鄉縣衛生局局長劉京敏濫用職權,收受賄賂,胡亂作為,讓個體醫生馮少卿在柏鄉縣柏鎮路中段開辦的個體醫院變成了「柏鄉縣王家莊鄉衛生院」,注冊地點在柏鄉縣城關鎮不在王家莊鄉(鎮)區域內,劉京敏為馮少卿、趙素改偽造了大量證件,並讓馮少卿違法使用兩套公章,可謂知法犯法,現提出舉報,要求依法查處。具體過程與事實如下:

根據 :河北省衛生廳(通知)冀衛農基字【2007】3號,河北省衛生廳關於進一步規范全省鄉鎮衛生院管理的通知;邢台市衛生局文件:邢衛基婦(2007)10號邢台市衛生局關於轉發河北省衛生廳「關於進一步規范全省鄉鎮衛生院管理的通知;邢衛基婦函字【2007】14號

關於柏鄉縣王家莊鄉衛生院有關問題的意見

柏鄉縣衛生局:

根據你局「關於王家莊鄉衛生院情況的匯報」,並經調查核實,現提出如下意見:

一、 關於王家莊鄉鎮衛生院變賣問題:王家莊鄉衛生院是1995年當時鄉政府所賣,2003年國家要求將鄉鎮衛生院統一上劃管理後,你縣沒有及時重建,致使鄉鎮衛生院空有其名,功能缺失。我局接到群眾反映信後進行了調查,現已核實,責成你局立即向縣政府匯報,對變賣的王家莊鄉衛生院予以重建。

二、 關於將王家莊鄉醫院冠名鄉鎮衛生院名稱問題:鄉鎮衛生院是特定名稱,是指由政府舉辦的醫療機構,王家莊鄉醫院由個人投資設置,不符合鄉鎮衛生院的冠名要求,你局批准其為「王家莊鄉衛生院」,不符合有關規定,應立即予以糾正,並去掉:「王家莊鄉衛生院」牌子。

三、 鑒於王家莊鄉目前沒有鄉鎮衛生院,轄區內沒有其它較大的醫療機構,建議由王家莊鄉醫院暫時擔負其鄉鎮衛生院職能,待王家莊鄉衛生院建成使用後,將有關職能及時移交。

四、 責成你局妥善處理原衛生院職工就業問題,做好思想工作。要對全縣鄉鎮衛生院狀況進行檢查,發現類似問題,立即予以改正。

柏鄉縣衛生局局長劉京敏濫用職權,收受賄賂,胡亂作為,讓個體醫生馮少卿在柏鄉縣柏鎮路中段開辦的個體醫院王家莊鄉醫院變成了「柏鄉縣王家莊鄉衛生院」。據本人查證:柏鄉縣王家莊鄉衛生院在95年被拍賣,至2007年柏鄉縣王家莊鄉鎮沒有衛生院,但有原工作人員,現院長名叫魏建芳,此人曾在南魯鄉衛生院任過院長。而個體醫生馮少卿開辦的王家莊鄉醫院是馮少卿個人投資建設的,地址在柏鄉縣柏鎮路中段,不在王家莊鄉(鎮)區域內,因其條件技術人員不合格和不具備相應的醫療器械造成很多醫療事故,舉例:07年4月11日,柏鄉鎮北陽村楊保生之妻孫榮珍在馮少卿現所謂的王家莊鄉衛生院切除子宮肌瘤致其死亡賠15萬元了事;06年西汪村謝玉春之妻在馮少卿現所謂的王家莊鄉衛生院住院因醫療事故摘除子宮,賠五萬元了事。04年白巧娜到馮少卿個體醫院因生產住院,(馮少卿說:「做手術保證大人小孩安全」)馮少卿和其妻趙素改在不具備相應的資格和醫療器械的情況下,非法行醫,手術造成大出血,又經二、三次手術,出血未止,於是造成失血性休克後,被迫將子宮切除,馮少卿趙素改威脅本人說:「你們別告狀,你們告到哪裡,我就賄賂到哪裡,就是不賠償你們」。在白巧娜訴訟過程中,馮少卿趙素改為了躲避非法行醫之罪,牟取錢財,馮少卿趙素改不惜重金賄賂柏鄉縣衛生局局長劉京敏及衛生局醫政股人員,讓其違法承擔王家莊鄉衛生院職能,違法掛牌柏鄉縣王家莊鄉衛生院,違法使用柏鄉縣王家莊鄉衛生院的公章。縣衛生局為其偽造並違法辦理任職的許可證件,其證據有四個:第一,有效期限自2000年至2005年的《柏鄉縣西汪鄉衛生院醫療機構執業許可證》為證,執照在02、03、04年柏鄉縣衛生局仍還在校驗,法定代表人馮少卿仍在有效期內任職。第二,有效期限自2002年至2006年的《柏鄉縣王家莊鄉醫院醫療機構執業許可證》為證,執照在03年效驗,法定代表人馮少卿仍在有效期內任職。第三,有柏鄉縣王家莊鄉衛生院的《母嬰保健技術服務執業許可證》為證,有效期限自2003年至2006年,法定代表人馮少卿仍在有效期內任職。第四,有效期限自2005年至2010年的《柏鄉縣王家莊鄉衛生院醫療機構執業許可證》為證,法定代表人馮少卿仍在有效期內任職。馮少卿的任職發生重疊,則違犯了《醫療機構管理條例》的要求。在柏鄉縣衛生局局長劉京敏的袒護下,個體醫生馮少卿更加張狂,為了謀取利益,偽造公章,出示並使用的收費專用章、診斷專用章都是柏鄉縣王家莊衛生院,均沒有「鄉(鎮)」字樣,且柏鄉縣公安局沒有注冊,馮少卿用沒有「鄉(鎮)」字樣的公章,騙了多少患者的錢,開了多少虛假醫學證明文書。

為了賺錢,馮少卿不審查、不登記、隨便接生,馮少卿不顧國家計劃生育法律法規,大發其財,利用柏鄉縣王家莊鄉衛生院名譽用B超搞胎兒男女性別鑒定,造成柏鄉縣初生嬰兒比例嚴重失調,此事被柏鄉縣查處過,劉京敏因包庇馮少卿違法用B超搞性別鑒定被柏鄉縣查處過,並給了劉京敏處分,還在柏鄉縣電視台報過光。

馮少卿之妻趙素改身為柏鄉縣婦幼保健站正式職工違犯計劃生育法律法規,超生3胎,有了三個孩子,大女兒名叫馮雪飛,二女兒名叫馮雪彥(買的邢台市戶口),三兒子叫馮龍龍。

柏鄉縣衛生局局長劉京敏為柏鄉縣婦幼保健站職工趙素改偽造並違法辦理變更注冊到「柏鄉縣王家莊鄉衛生院」工作的手續,地址在柏鄉縣柏鎮路中段而不在王家莊鄉(鎮)區域內,其法定代表人馮少卿是趙素改的丈夫,趙素改變更注冊的所謂的「柏鄉縣王家莊鄉衛生院」其事實是趙素改回到了自己丈夫開辦的個體醫院里,幫助自己的丈夫謀取不正當的利益, 而趙素改本人不去柏鄉縣婦幼保健站工作有11年左右了,可是趙素改還是以柏鄉縣婦幼保健站名義在我縣財政局領取全額工資。柏鄉縣衛生局給趙素改偽造並辦理變更注冊執業地點的手續,卻成了趙素改一人同時擁有兩個注冊的執業地點工作,可謂是「在自己的家中幹活,卻擔著國家職,拿著國家錢」。而柏鄉縣婦幼保健站的直接負責的主管人員明知道趙素改的變更注冊事實,向上級虛報了趙素改的在編關系,使其至今仍有柏鄉縣婦幼保健站的在編名額並領取國家財政全額工資。河北省邢台市柏鄉縣衛生局局長劉京敏和柏鄉縣婦幼保健站的直接負責的主管人員濫用職權,欺騙國家財政,致使趙素改至今還在騙取國家財政資金,合計20萬元以上。馮少卿和趙素改夫婦以柏鄉縣王家莊鄉衛生院的名義坑害了很多無知的百姓,河北省農民維權難,喊冤!冤!冤!請求上級領導來柏鄉縣依法盡快查辦。

柏鄉縣衛生局局長劉京敏袒護個體醫生馮少卿,讓其在柏鄉縣城關鎮開辦的個體醫院所變成了「柏鄉縣王家莊鄉衛生院」,使馮少卿、趙素改名正言順以柏鄉縣王家莊鄉衛生院的名譽,騙取國家新型農村合作醫療資金,與柏鄉縣衛生局局長劉京敏私分。柏鄉縣柏鎮路中段開辦的「柏鄉縣王家莊鄉衛生院」成為趙素改夫婦二人違法私營、牟利的「小金庫」、「夫妻店」, 為了謀取更大的私人利益,同時以柏鄉縣王家莊鄉醫院、柏鄉縣王家莊鄉衛生院、柏鄉縣腫瘤外科醫院、馮少卿肛腸腫瘤專科醫院、馮少卿綜合醫院、柏鄉縣西汪醫院、邢台市人民醫院等名義開展診療活動,中醫專業的馮少卿也做手術,在人手不夠的情況下則將自己的外甥阮士偉也弄到所謂的「柏鄉縣王家莊鄉衛生院」,阮士偉還沒注冊的時候就叫阮士偉做手術,發生醫療事故多次,發生醫療事故後,其醫療機構缺什麼證件,柏鄉縣衛生局局長劉京敏及醫政股為其辦理什麼證件,證件則互相矛盾,人員不夠為其調人,受害者的病歷則七拼八湊,使受害者逐年增多,都無法得到合法的賠償。馮少卿揚言只要患者需要什麼醫院的病歷他就能出什麼醫院的病歷,能使患者得到報銷。置國家法律法規和廣大患者的生命於不顧,盲目接診,欺騙廣大患者,所非法經營的收入都塞進了馮少卿個人及劉京敏的腰包,馮少卿的行為嚴重觸犯了我國的法律法規。

柏鄉縣衛生局局長劉京敏包庇支持庸醫馮少卿當遍柏鄉縣各鄉衛生院的院長,馮少卿在固城店、衛校、縣醫院、在西汪鄉當院長,應過王家莊鄉衛生院的院長的名,此人是技術高嗎?不是,群眾都說:「人家的錢多,人家的膽大,見肚子疼就是摘子宮、切闌尾,馮少卿人稱馮大膽,馮百萬,馮一刀,一刀斃命,個體醫生馮少卿趙素改以「柏鄉縣王家莊鄉衛生院」名義騙取國家新型農村合作醫療資金,殘害窮苦的百姓,為了逃避罪責,為了逃避國家上級領導的追查,柏鄉縣衛生局又允許馮少卿在龍華鄉衛生院當院長了,馮少卿在龍華鄉衛生院事故不斷,龍華鄉衛生院門口經常掛花圈白對聯白紙掉,害慘了柏鄉縣窮苦的百姓,柏鄉縣的百姓一提起馮少卿夫婦都恨得咬牙切齒,人人誅之。柏鄉縣衛生局領導都睜一隻眼閉一隻眼,對百姓的「災難」放任不管,任由馮少卿胡作非為,柏鄉縣的領導當的是人民群眾的官,不給人民群眾辦事,做的是與共產黨的政策相反的事。

以上都是馮少卿、趙素改用金錢鋪道、行賄、禍國殃民的所造成悲劇,如果任其泛濫不加以整治,將禍及更多百姓,那麼將來收益的仍是贓官,受害的仍是我縣人民。柏鄉縣衛生局違法發證欺騙了國家、欺騙了人民,觸犯了我國的法律法規,為此,請求上級領導下來查處貪官污吏,人民的生命財產才可得到保障。

⑹ 河北省最新的計劃生育管理條例

|更新時間:14-03-25 09:57:31
河北省人口與計劃生育條例
第一章總則
第一條為控制人口數量,提高人口素質,穩定低生育水平,實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條凡本省行政區域內的中國公民、法人或者其他組織及戶籍在本省而離開省境的公民,均應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是我國的一項基本國策。各級人民政府應當依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。
第四條各級人民政府領導本行政區域的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門應當履行人口與計劃生育工作職責,並在各自的職責范圍內制定具體措施,共同做好有關的人口與計劃生育工作。
第五條工會、共產主義青年團、婦女聯合會等社會團體,應當協助人民政府做好人口與計劃生育工作。各級計劃生育協會應當協助同級人民政府組織公民在計劃生育工作中實行自我教育、自我管理、自我服務。
第六條村民委員會、居民委員會和國家機關、事業單位的計劃生育工作由其主要負責人負責,根據工作需要設置計劃生育管理機構或者配備 專職、兼職工作人員。企業的計劃生育工作由其法定代表人或者主要負責人負責,並接受所在地人民政府計劃生育行政部門或者機構的指導、監督和檢查。
第二章人口發展規劃
第七條縣級以上人民政府根據上一級人民政府人口發展規劃,結合當地實際編制本行政區域的人口發展規劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。
第八條縣級以上人民政府根據人口發展規劃,制定人口與計劃生育實施方案,並加強對人口與計劃生育工作的管理、監督和檢查指導。
人口與計劃生育實施方案應當規定控制人口數量、優化人口結構、加強母嬰保健、提高人口素質的措施。
第九條鄉、民族鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處負責落實本管轄區域的人口與計劃生育實施方案。
第十條城市的人口與計劃生育工作,實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務的管理和服務機制,並將其納入創建文明街道、文明社區、文明家庭的內容。
第十一條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地管理為主,具體辦法由省人民政府制定。
第十二條在人口與計劃生育工作中,應當對生育政策、獎勵政策、處罰標准以及安排生育情況等定期公開,自覺接受公眾監督。人口與計劃生育統計數據必須實事求是,如實上報,任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統計數據。
第十三條各級人民政府實行人口與計劃生育工作目標管理責任制,並負責貫徹實施。發展改革、財政、衛生、民政、公安、工商、勞動和社會保障、教育、葯品監督、統計等部門在各自職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作,提供人口與計劃生育有關數據,實行人口信息資源共享。
第十四條計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞、出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育,引導公民樹立科學、文明、進步的人口觀念和生育觀念,自覺實行計劃生育。大眾媒體負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
第十五條對縣級以下計劃生育行政部門或者機構和國家機關、企業事業單位的專職計劃生育工作人員,實行崗位津貼;對村民委員會、居民委員會計劃生育管理人員給予適當報酬。
縣級以下人民政府計劃生育行政部門或者機構及其所屬事業單位的計劃生育工作人員,在計劃生育工作崗位工作二十年以上,並在計劃生育工作崗位上退休的,增加百分之五的退休金。
第十六條各級人民政府應當對人口與計劃生育經費予以保障,並逐步提高對人口與計劃生育經費投入的總體水平。任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育經費。
第三章生育調節
第十七條公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女。
第十九條雙方無子女的公民結婚後,可以自願安排生育第一個子女。符合下列條件之一的夫妻,經過批准可以再生育一個子女:
(一)第一個子女為病殘兒,不能成長為正常勞動力,但醫學上認為可以再生育的;
(二)依法收養一個子女後,又懷孕的;
(三)夫妻雙方均為獨生子女,只有一個子女的;
(四)夫妻一方為二等乙級以上革命傷殘軍人,或者相當此標準的其他非遺傳性殘疾者,只有一個子女的;
(五)夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數民族,只有一個子女的;
(六)夫妻雙方均為歸國華僑或者在本省定居的台灣、香港、澳門同胞,只有一個子女的;
(七)從事海洋作業的沿海漁區的漁民,只有一個子女的;
(八)山區、壩上的農村居民,只有一個子女的;
(九)農村中男到有女無兒家結婚落戶的居民,只有一個子女的;
(十

勞動法關於育兒假及待遇的規定

1、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》(發布單位:國務院 施行時間:2001-06-20) 第26條 婦女在經期、孕期、產期、哺乳期受特殊保護。 2、《勞動法》(發布單位:全國人大常委會 施行時間:1995-01-01) 第29條 勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依據本法第二十六條、第二十七條的規定解除勞動合同: (三)女職工在孕期、產假、哺乳期內的; 第63條 不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。 3、《女職工勞動保護規定》(發布單位:國務院 施行時間:1988-09-01) 第4條 不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同。 第9條 有不滿1周歲嬰兒的女職工,其所在單位應當在每班勞動時間內給予其兩次哺乳(含人工喂養)時間,每次30分鍾。多胞胎生育的,每多哺乳1個嬰兒,每次哺乳時間增加30分鍾。女職工每班勞動時間內的兩次哺乳時間,可以合並使用,哺乳時間和在本單位內哺乳往返途中的時間,算作勞動時間。 第十條 女職工在哺乳期內,所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動,不得延長其勞動時間,一般不得安排其從事夜班勞動。 4、《中華人民共和國人口與計劃生育法》(發布單位:全國人大常委會 施行時間:2002-09-01) 第26條 婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關規定享受特殊勞動保護並可以獲得幫助和補償。 5、勞動部關於印發關於貫徹執行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見的通知(發布單位:最高人民法院 施行時間:2001-04-16) 除勞動法第25條規定的情形外,勞動者在醫療期、孕期、產期和哺乳期內,勞動合同期限屆滿時,用人單位不得終止勞動合同。勞動合同的期限應自動延續至醫療期、孕期、產期和哺乳期滿為止。 6、勞動部關於《女職工勞動保護規定》問題解答 (發布單位:勞動部,施行時間:1989-01-20) 4.如何理解「不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期解除勞動合同」? 答:實行勞動合同制的女職工,在合同期未滿的情況下,任何企業和個人都不得以懷孕、生育和哺乳為由,解除其勞動合同。 14.本規定發布前哺乳期有十個月的,也有十八個月的,是否都應按本規定執行? 答:凡哺乳(包括人工喂養)一周歲以內嬰兒的女職工都應按本規定執行。企、事業單位有條件的,也可適當延長哺乳期。 15.哺乳期滿,有的嬰兒身體特別虛弱,或正值夏季,可否適當延長哺乳期? 答:女職工哺乳嬰兒滿周歲後,一般不再延長哺乳期。如果嬰兒身體特別虛弱,經醫務部門證明,可將哺乳期酌情延長。如果哺乳期滿時正值夏季,也可延長一、二個月。 7. 關於貫徹執行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見第34條規定:除勞動法第二十五條規定的情形外,勞動者在醫療期、孕期、產期和哺乳期內,勞動合同期限滿時,用人單位不得終止勞動合同,勞動合同的期限應自動延續至醫療期、孕期、產期和哺乳期期滿為止。 勞動法第二十五條的規定是: 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同: (一)在試用期間被證明不符合錄用條件的; (二)嚴重違反勞動紀律或者用人單位規章制度的; (三)嚴重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的; (四)被依法追究刑事責任的。 根據國務院《女職工勞動保護規定》第9條和原勞動部《問題解答》第14條規定精神,哺乳期應為12個月,即從嬰兒出生之日起至滿1周歲。

⑻ 母子保健卡是什麼有什麼作用

母子保健卡就是母子健康手冊,母子健康手冊包含國家惠民利民衛生計生政策、免費提供的婦幼健康服務內容、重要的醫學檢查記錄、健康教育知識、孕產婦的經歷感受及孩子的成長記錄5部分內容,分為孕前篇、孕產期篇、兒童篇和預防接種篇。

母子健康手冊取代原有的孕產婦保健手冊和兒童保健手冊,實現《生育服務證》、《孕前優生健康檢查服務證》、《孕產婦保健手冊》、《兒童保健手冊》和《預防接種證》「五證合一」,真正實現了「一手在冊,全程服務」。

母子健康手冊的啟用,准父母可以知曉黨和政府提供的免費便民惠民婦幼健康服務項目,了解孕產期保健和兒童保健的相關知識,學習孕期和兒童期危急情況的早期預防和應對措施,更科學地為廣大婦女兒童提供系統、規范的生育全程基本醫療保健服務,保障了廣大婦女兒童健康。

(8)2002年河北省母嬰保健條例擴展閱讀:

以石家莊為例,需要辦理《圍產保健手冊》和《母子保健卡》的,應首先前往居住地社區服務中心領取《告知書》,然後由夫妻雙方共同攜帶二級以上醫院出具的一個月內的檢查結果,到轄區內婦幼保健站辦理即可。同時該工作人員還告訴記者,由於辦理《圍產保健手冊》和《母子保健卡》時需要在轄區婦幼保健站進行常規健康檢查,切記要空腹前往。

石家莊外地戶口,辦理母子健康手冊需持就近社區衛生服務中心辦理的圍產保健告知書,夫妻雙方身份證原件、雙方戶口本(戶口本是為了核對信息,不方便提供可以用復印件),孕婦本人周一至五上午到長安區婦幼保健計劃生育服務中心空腹體檢辦理(若孕婦懷孕後在醫院已經做過相關檢查,請攜帶所有檢查結果,尤其B超結果)。對生產的醫院沒有要求。在石家莊辦理的母子保健卡只能在石家莊地區使用。

⑼ 河北省計劃生育政策

[日期:2010-05-07] 來源: 作者: [字體:大 中 小]
第一章總則
第二章人口發展規劃的制定與組織實施
第三章生育調節
第四章獎勵與社會保障
第五章計劃生育技術服務
第六章法律責任
第七章附則

第一章總則
第一條為控制人口數量,提高人口素質,穩定低生育水平,實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條凡本省行政區域內的中國公民、法人或者其他組織及戶籍在本省而離開省境的公民,均應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是我國的一項基本國策。
各級人民政府應當依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。
第四條各級人民政府領導本行政區域的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門應當履行人口與計劃生育工作職責,並在各自的職責范圍內制定具體措施,共同做好有關的人口與計劃生育工作。
第五條工會、共產主義青年團、婦女聯合會等社會團體,應當協助人民政府做好人口與計劃生育工作。
各級計劃生育協會應當協助同級人民政府組織公民在計劃生育工作中實行自我教育、自我管理、自我服務。
第六條村民委員會、居民委員會和國家機關、事業單位的計劃生育工作由其主要負責人負責,根據工作需要設置計劃生育管理機構或者配備專職、兼職工作人員。企業的計劃生育工作由其法定代表人
或者主要負責人負責,並接受所在地人民政府計劃生育行政部門或者機構的指導、監督和檢查。
第二章人口發展規劃的制定與組織實施
第七條縣級以上人民政府根據上一級人民政府人口發展規劃,結合當地實際編制本行政區域的人口發展規劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。
第八條縣級以上人民政府根據人口發展規劃,制定人口與計劃生育實施方案,並加強對人口與計劃生育工作的管理、監督和檢查指導。
人口與計劃生育實施方案應當規定控制人口數量、優化人口結構、加強母嬰保健、提高人口素質的措施。
第九條鄉、民族鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處負責落實本管轄區域的人口與計劃生育實施方案。
第十條城市的人口與計劃生育工作,實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務的管理和服務機制,並將其納入創建文明街道、文明社區、文明家庭的內容。
第十一條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地管理為主,具體辦法由省人民政府制定。
第十二條在人口與計劃生育工作中,應當對生育政策、獎勵政策、處罰標准以及安排生育情況等定期公開,自覺接受公眾監督。
人口與計劃生育統計數據必須實事求是,如實上報,任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統計數據。
第十三條各級人民政府實行人口與計劃生育工作目標管理責任制,並負責貫徹實施。
發展改革、財政、衛生、民政、公安、工商、勞動和社會保障、教育、葯品監督、統計等部門在各自職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作,提供人口與計劃生育有關數據,實行人口信息資源共享。
第十四條計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞、出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育,引導公民樹立科學、文明、進步的人口觀念和生育觀念,自覺實行計劃生育。
大眾媒體負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
第十五條對縣級以下計劃生育行政部門或者機構和國家機關、企業事業單位的專職計劃生育工作人員,實行崗位津貼;對村民委員會、居民委員會計劃生育管理人員給予適當報酬。
縣級以下人民政府計劃生育行政部門或者機構及其所屬事業單位的計劃生育工作人員,在計劃生育工作崗位工作二十年以上,並在計劃生育工作崗位上退休的,增加百分之五的退休金。
第十六條各級人民政府應當對人口與計劃生育經費予以保障,並逐步提高對人口與計劃生育經費投入的總體水平。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育經費。
第三章生育調節
第十七條公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女。
第十九條雙方無子女的公民結婚後,可以自願安排生育第一個子女。符合下列條件之一的夫妻,經過批准可以再生育一個子女:
(一)第一個子女為病殘兒,不能成長為正常勞動力,但醫學上認為可以再生育的;
(二)依法收養一個子女後,又懷孕的;
(三)夫妻雙方均為獨生子女,只有一個子女的;
(四)夫妻一方為二等乙級以上革命傷殘軍人,或者相當此標準的其他非遺傳性殘疾者,只有一個子女的;
(五)夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數民族,只有一個子女的;
(六)夫妻雙方均為歸國華僑或者在本省定居的台灣、香港、澳門同胞,只有一個子女的;
(七)從事海洋作業的沿海漁區的漁民,只有一個子女的;
(八)山區、壩上的農村居民,只有一個子女的;
(九)農村中男到有女無兒家結婚落戶的居民,只有一個子女的;
(十)從事井下作業連續五年以上,且繼續從事井下作業的礦工,只有一個女孩的;
(十一)平原、丘陵的農村居民,只有一個女孩的;
(十二)再婚夫妻一方無子女,另一方有兩個以下子女的;
(十三)經省人民政府批准,屬於其他特殊情況的。
第二十條符合第十九條(第十二項「再婚夫妻一方無子女,另一方有兩個以下子女的」除外)規定的,婦女再生育時的年齡應當在二十六周歲以上,生育間隔應當在四年以上;年齡在二十八周歲以上的,可以縮短生育間隔。
第二十一條涉外婚姻的生育,涉及台灣、香港、澳門同胞的生育和出國留學人員的生育,按照國家有關規定執行。
第二十二條育齡夫妻由農村居民轉為城鎮居民後,按照城鎮居民的生育政策執行。屬於成建制轉為城鎮居民的育齡夫妻,其執行農村居民生育政策的過渡期為二十四個月。
第二十三條育齡夫妻生育第一個子女的,應當在懷孕三個月內主動到女方戶籍所在地的鄉、民族鄉、鎮人民政府或者城市街道辦事處計劃生育工作機構進行登記。
育齡夫妻生育第一個子女實行免費登記制度。
第二十四條育齡夫妻要求生育第二個子女的,縣級人民政府計劃生育行政部門應當自受理申請之日起一個月內給予審批。其中有一方是國家工作人員或者符合第十九條第(一)項、第(四)項的職工,設區市人民政府計劃生育行政部門應當自受理申請之日起三個月內給予審批。
審批期限不包括第十九條第(一)項、第(四)項病殘兒、成人傷殘鑒定時間。
對批准生育的,由女方戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門發給《第二個子女生育證》;對不予批准生育的,應當書面告知申請人不批準的理由。
第二十五條遺棄、溺害、買賣、藏匿、違法送養子女的夫妻,不再安排生育。
已領取《第二個子女生育證》的夫妻,未經縣級人民政府計劃生育行政部門批准,擅自實行中期以上(妊娠14周以上)非醫學需要的終止妊娠手術的,《第二個子女生育證》作廢,不再安排生育。
第二十六條實行計劃生育,以避孕為主。
預防和減少非意願妊娠。
第二十七條各級人民政府應當創造條件,保障實行計劃生育的公民享有避孕節育措施的知情選擇權。
第二十八條育齡夫妻應當自覺落實安全、有效、適宜的計劃生育避孕節育措施,並接受計劃生育技術服務和孕情檢查指導。
對已生育子女的夫妻,提倡首選長效避孕措施。
第二十九條不符合第十九條、第二十條規定而懷孕者,應當在計劃生育技術服務人員指導下採取終止妊娠措施。
第三十條育齡夫妻的管理單位可以同育齡夫妻簽訂計劃生育合同,約定雙方的權利、義務。
第三十一條實行計劃生育的已婚育齡夫妻,免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。
前款所需經費,按照有關規定列入各級人民政府財政預算或者由社會保險予以保障。
第四章獎勵與社會保障
第三十二條公民晚婚晚育,應當獲得獎勵。
按法定結婚年齡推遲三年以上結婚的為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上第一次生育的為晚育。實行晚婚的,獎勵婚假十五天;實行晚育的,獎勵產假四十五天,並給予男方護理假十天。獎勵婚、產假期間,享受正常婚、產假待遇。
第三十三條對計劃生育受術者,按規定給予節育假;接受絕育手術確需其配偶護理的,其配偶享受七至十天的護理假。國家工作人員、企業職工在上述假期內,視為全勤;農村居民可以由所在鄉、民族鄉、鎮人民政府給予適當補助。
第三十四條對自願終身只生育一個子女的夫妻,經鄉、民族鄉、鎮人民政府或者城市街道辦事處登記,發給《獨生子女父母光榮證》,並持證享受以下獎勵:
(一)從領取《獨生子女父母光榮證》之日起,到子女十八周歲止,對獨生子女父母由雙方所在單位每月分別發給不低於十元的獎金;
(二)在產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的,對產婦增加獎勵產假三十天;
(三)對符合第十九條規定可以生育第二個子女而自願不再生育的夫妻,分別給予不低於一千元的一次性獎勵;
(四)獨生子女父母,是國家工作人員、企業事業單位職工的,退休時分別給予不低於三千元的一次性獎勵;是農村居民及城鎮無業居民的,年老喪失勞動能力時,給予適當補助。
前款規定的獎勵、補助費的來源,由省人民政府制定。
第三十五條縣級以上人民政府可以設立人口與計劃生育救助公益金。其經費來源主要是財政投入和社會捐助,主要用於獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育或者不再收養子女的,退休或者喪失勞動能力時的補助。具體辦法由省人民政府制定。
第三十六條在扶持發展生產上,對獨生子女家庭給予資金、技術、培訓等方面的優惠和支持;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧、以工代賑和社會救濟等方面給予優先照顧。
應當提高農村獨生子女家庭宅基地標准;多增加一人份的集體福利分配份額;對下崗的獨生子女父母,在同等條件下優先安排培訓和就業。
農村獨生子女在參加本省中考、高考時,給予增加10分的照顧。
對獨生子女入托兒所、幼兒園、上小學、就醫住院給予適當照顧。
本條規定的優先優惠具體辦法由省人民政府制定。
第三十七條在有條件的農村,可以根據政府引導、農民自願的原則,逐步建立獨生子女家庭和兩女家庭養老保障制度,實行多種形式的養老保障辦法。
第三十八條對執行本條例成績顯著的單位和個人,各級人民政府或者計劃生育行政部門應當給予表彰或者獎勵。
第五章計劃生育技術服務
第三十九條各級人民政府計劃生育行政部門負責管理本行政區域內的計劃生育技術服務工作。各級人民政府衛生行政等有關部門應當在各自的職責范圍內,配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門應當定期對本行政區域的計劃生育技術服務工作進行檢查。
第四十條各級人民政府應當建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成的計劃生育技術服務網路。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的設立,按照國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》的有關規定進行審批。
第四十一條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構,應當在各自的職責范圍內,針對育齡人群的特點開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查和隨訪服務工作,承擔計劃生育和生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
計劃生育技術服務人員中有關的臨床服務人員,應當按照國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》的有關規定,取得執業資格並注冊登記。
禁止個體醫療機構實施計劃生育手術。
第四十二條計劃生育技術服務人員應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。
實施避孕節育手術,應當保證受術者的安全。
第四十三條公民生育應當接受孕產期保健指導,防止或者減少出生缺陷。
經指定的縣級以上醫療機構確診,育齡夫妻一方患有醫學上認為不應當生育的嚴重遺傳性疾病的,應當及時採取絕育措施或者長效避孕措施,禁止生育。
第四十四條嚴禁任何單位和個人利用超聲技術和其他技術進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
第四十五條在計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構實行計劃生育手術的,經縣級以上人民政府計劃生育行政部門組織鑒定認定為計劃生育手術並發症的,給予免費治療。
因計劃生育手術造成喪失或者基本喪失勞動能力的,除按照國家有關規定辦理外,國家工作人員、企業職工由所在單位按工傷對待;農村居民、城鎮無業居民由所在基層單位在生產、生活上給予照顧和資助,符合救濟條件的應當給予社會救濟。
第六章法律責任
第四十六條凡不符合本條例規定生育子女的,對生育雙方按以下標准各一次性徵收社會撫養費:
(一)不符合第十九條規定生育第二個子女,是國家工作人員、企業職工的,按不低於本人上年度工資總額二點五倍的金額徵收;是民營企業經營者和個體勞動者的,按不低於本人上年度純收入二點五倍的金額徵收;是城鎮無業居民的,按不低於本市、鎮居民上年度人均可支配收入二點五倍的金額徵收;是農村居民的,按不低於本鄉、民族鄉、鎮農村居民上年度人均純收入二點五倍的金額徵收。不符合本條例規定生育第三個子女的,按生育第二個子女的徵收金額各加百分之百徵收;生育第四個以上子女的,徵收金額以此遞進累加。
(二)不符合第二十條規定而提前生育第二個子女的,從生育年度起至法定年度止,每提前一年分別按一千五百元的金額徵收。
(三)符合第十九條、第二十條規定但未辦理《第二個子女生育證》而生育的,分別按五百元的金額徵收。
(四)未達到法定結婚年齡生育第一個子女的,分別比照本條第(一)項規定的第二個子女的徵收標准徵收;生育第二個子女的,比照本條第(一)項規定的第三個子女的徵收標准徵收;生育第三個以上子女的,以此類推。
(五)達到法定結婚年齡但未辦理《結婚證》而生育第一個子女的,分別按一千五百元的金額徵收。
(六)除本條第(四)、(五)項外,其他因非婚姻關系生育子女的,按雙方子女總數計運算元女數,比照本條第(四)項標准徵收。
第四十七條不符合《中華人民共和國收養法》規定而收養子女的,對收養人按以下標准徵收社會撫養費:
(一)符合法定條件但未進行登記而收養的,按一千元的金額徵收;
(二)無子女但未達到法定收養年齡而收養的,每提前一年按二千元的金額徵收;
(三)有子女而收養的,按照子女數比照本條例第四十六條第(一)項規定的標准徵收。
第四十八條對不符合本條例第十九條規定而生育的或者不符合《中華人民共和國收養法》規定而收養子女的當事人,除按第四十六條、第四十七條規定徵收社會撫養費外,是國家工作人員的,給予行政處分;是其他人員的,由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十九條對出現不符合本條例規定而生育或者收養的當事人所在機關、事業單位及各類企業的主要負責人和主管負責人,給予行政處分,並取消單位當年評選先進的資格。
對造成人口失控的地方和機關、事業單位及各類企業,給予其主要負責人和主管負責人降級以上行政處分;農村享受定額補貼的,扣發百分之二十的補貼。下年度仍無明顯轉變的,給予其主要負責人和主管負責人撤職以上的行政處分;農村享受定額補貼的,停發定額補貼。
第五十條違反本條例規定,不履行人口與計劃生育目標管理職責和不履行協助管理人口與計劃生育義務的,由有關地方人民政府責令改正,並給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十一條對違反本條例第二十八條規定不按期接受孕情檢查指導的,由計劃生育行政部門給予警告,限期改正;逾期不改正的,處以二百元至五百元罰款。
對違反本條例第二十九條規定不採取終止妊娠措施的,由計劃生育行政部門給予警告,限期改正;逾期不改正的,處以一千元至二千元罰款。
第五十二條違反本條例規定,具有下列行為之一的單位或者個人,由縣級以上人民政府計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關依法吊銷執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法為他人施行計劃生育手術的;
(二)為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第五十三條違反本條例規定,偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由縣級以上人民政府計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條對具有下列行為之一的單位或者個人,依照有關法律、法規予以處理:
(一)拒絕、阻礙工作人員依法執行計劃生育公務或者造謠惑眾、煽動鬧事的;
(二)威脅、侮辱、毆打、誣陷計劃生育工作人員的;
(三)違反計劃生育技術服務管理有關規定的。
第五十五條國家工作人員在人口與計劃生育工作中,具有下列行為之一的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;
(二)對公民的生育申請在法定期限內無正當理由不予辦理或者故意刁難申請人的;
(三)弄虛作假或者濫發計劃生育證件的;
(四)以徵收社會撫養費代替採取補救措施的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的;
(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者違法違紀並造成重大事故的;
(七)貪污、截留、剋扣、挪用人口與計劃生育經費、社會撫養費、沒收的違法所得和罰款的;
(八)索取、收受賄賂的。
第五十六條本條例所規定的社會撫養費徵收的程序及管理和使用,按照國務院《社會撫養費徵收管理辦法》的有關規定執行。
本條例所規定的行政處罰的程序及罰沒款項的管理和使用,按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。

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