煤炭及相關行業法規

❶ 煤礦安全生產基本知識及法律法規都有哪些

國家煤礦安全監察局在2003年發布第5號令

煤礦安全生產基本條件規定

第一條 為了規范煤礦安全生產工作，防止煤礦生產安全事故，根據安全生產法、礦山安全法等法律、行政法規、國務院有關規定和煤礦安全規程，制定本規定。
第二條 煤礦應當依法取得采礦許可證、煤炭生產許可證和營業執照。
煤礦礦長須經培訓考核，依法取得礦長資格證和礦長安全資格證。
第三條 煤礦的法定代表人對本單位安全生產工作全面負責，並保證安全生產投入的有效實施。
煤礦應當建立、健全安全生產責任制，設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。安全生產管理人員經考核合格後方可任職。
煤礦應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，合格的方可上崗作業。煤礦特種作業人員須經專門培訓合格，取得特種作業操作資格證書。
第四條 礦井應有及時填繪的反映實際情況的井上下對照圖、採掘工程平面圖、通風系統圖和避災路線圖等圖紙資料。
采、掘工作面應有作業規程。
第五條 礦井應有至少兩個獨立的能夠行人並直達地面的安全出口，出口之間距離不得小於30米。
井下每一個水平、每一個采區至少有兩個便於通行的安全出口，並與直達地面的安全出口相連接。
第六條 礦井在用巷道凈斷面應能滿足行人、運輸、通風和設置安全生產設施的需要。
礦井主要運輸巷、主要風巷的凈高不得低於2米，采區上、下山和平巷的凈高不得低於1.8米，回採工作面出口20米內巷道的凈高不得低於1.6米。
第七條 採煤工作面至少保持2個暢通的安全出口，一個通到回風巷，另一個通到進風巷。
因煤層賦存條件限制確實不能保持2個安全出口的，必須制定經縣級以上主管部門批準的專項安全技術措施。
第八條 礦井每年必須經過瓦斯等級鑒定。礦井各煤層應有自燃傾向性和煤塵爆炸性的鑒定結果。
第九條 礦井應當具備完整的獨立通風系統。礦井、采區和採掘工作面的風量必須滿足安全生產要求。
礦井使用安裝在地面的礦用主要通風機進行通風，並有滿足能力的備用主要通風機。
生產水平和采區應當實行分區通風，礦井、采區和採掘工作面通風設施應當齊全可靠，掘進工作面使用專用局部通風機進行通風。
第十條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應有瓦斯抽放措施，並裝備安全監控系統。
高瓦斯掘進工作面採用專用變壓器、專用電纜、專用開關，實現風電、瓦斯電閉鎖。
開採煤與瓦斯突出危險煤層的，應有預測預報、防治措施、效果檢驗和安全防護的綜合防突措施。
第十一條 煤礦必須實行瓦斯檢查制度和礦長、技術負責人瓦斯日報審查簽字制度。
礦井應當配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器應當定期進行校驗。
第十二條 礦井有完善的防塵供水系統、防排水系統和火災防治措施及設施。
第十三條 礦井應當保證雙迴路電源線路供電。年產6萬噸以下的礦井採用單迴路供電時，必須設置滿足要求的備用電源。
井下電氣設備必須符合防爆要求，應有接地、過流、漏電保護裝置。屬於煤礦安全標志管理目錄內的礦用產品應有安全標志。
第十四條 礦井提升使用礦用提升絞車，並裝設齊全的保險裝置和深度指示器。
立井升降人員應當使用罐籠或帶乘人間的箕斗，並裝設防墜裝置。斜井運送人員應當使用專用人車，並裝設防跑車裝置。
第十五條 礦井應有完善可靠的通信系統，保持礦內外、井上下和重要場所、主要作業地點通信暢通。
第十六條 煤礦井下爆破，須按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸葯和雷管。
爆破工作應當由專職爆破工擔任，並嚴格執行裝葯前、放炮前、放炮後瓦斯檢查制度。
第十七條 礦井實行入井檢身制度，入井人員必須隨身攜帶自救器。
第十八條 煤礦應當建立應急救援組織。不具備單獨建立應急救援組織的小型煤礦，應當指定兼職的應急救援人員，並與專業應急救援組織簽訂救護協議。
第十九條 煤礦應當加強粉塵的檢測和防治工作，制定職業危害防治措施，並為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。
第二十條 本規定自2003年8月1日起施行。原國務院安全生產委員會辦公室發布的《小煤礦安全生產基本條件》同時廢止。

❷ 煤礦安全生產法律法規有哪些

煤礦安全生產法律法規匯編

題名

正題名: 煤礦安全生產法律法規匯編
副題名及其它內說明題容名信息的漢語拼音: mei kuang an quan sheng chan fa lv fa gui hui bian

責任者

第一責任說明: 曹長武主編
其它責任說明: 《煤礦安全生產法律法規匯編》編委會編
個人名稱: 曹長武
年代: 1937~
責任方式: 主編
個人名稱漢語拼音: cao chang wu

出版發行

出版地: 北京
出版者名稱: 中國標准出版社
出版日期: 2009
分類號: D922.549

ISBN

ISBN: 978-7-5066-5121-9
定價: CNY85.00

載體形態

數量及單位: 621頁
尺寸或開本: 26cm

提要、文摘或全文: 本書主要內容包括:法律、行政法規和部門規章、綜合性法規政策三個部分,收集了涉及煤礦安全生產相關的法規性文件共63件。曹長武 - 1937～,曾任職於山東電力研究院,全國煤炭及電力行業電廠化學標准化技術委員會委員著有《動力燃料測試技術》、《電力用煤採制化技術及其應用》、《環境保護》等

❸ 煤炭行業法規標准哪裡有

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❹ 關於煤炭經營方面的法律法規在那有

關於煤炭經營的法律法規有： 《煤炭法》國家法律， 《煤炭經營監管辦法》（國家發改委）

《煤炭經營管理辦法》這部法規已作廢，
已由《煤炭經營監管辦法》國家發改委 第25號令 代替。

❺ 煤炭法規定的法律制度有哪些

《中復華人民共和國煤炭法》是我制國煤炭行業發展走上規范化、法制化軌道的一個重要里程碑，該法實施九年來，對完善我國煤炭法律法規體系，合理開發利用和保護煤炭資源，規范煤炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業的發展發揮了重要和積極的作用。但是，隨著我國政府機構改革和市場經濟的深入發展，《煤炭法》頒布實施的社會背景已經發生了深刻變化，該法已經不能適應當前形勢發展和實際工作的需要，亟待修訂和完善。

❻ 怎麼樣構建煤礦行業安全法律法規體系

一、主要安全生產法律法規

1、《中華人民共和國安全生產法》(簡稱《安全生產法》)

《安全生產法》是為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展而制定的。該法自2002年制定，填補了我國安全生產領域的法律空白，於2014年8月進行了修訂，新修訂的《安全生產法》自2014年12月1日起施行。該法包括生產經營單位的安全生產保障、從業人員的安全生產權利和義務、安全生產的監督管理、生產安全事故的應急救援和調查處理、法律責任等內容。新修訂的內容主要體現在以下幾個方面：

(1)強化和落實生產經營單位的安全生產主體責任。

①確保生產經營單位安全生產責任制落實到位。

②加大生產經營單位安全生產投入的保障力度。

③加強安全生產管理專業技術隊伍建設。

④督促生產經營單位切實做好安全生產教育和培訓工作。

⑤進一步強化生產經營單位的事故隱患排查治理工作。

(2)完善監管措施，增強監管執行力。

①適當擴大了監管部門在監督檢查中可以採取查封、扣押措施的對象范圍，增加規定可以查封、扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品，以及可以查封違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所。

②針對實踐中有些生產經營單位存在重大事故隱患，但拒不執行監管部門依法作出的停產停業等決定而導致事故發生的情況，為確保消除事故隱患，預防事故發生，在嚴格適用條件和程序的前提下，賦予監管部門相應的強制執行權，規定監管部門可以採取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品，依法強制生產經營單位履行決定。

(3)強化法律責任，加大對違法行為的懲處力度。

①堵塞漏洞，對應予處罰的所有違法行為都規定了明確的法律責任。

②較大幅度地加重了處罰力度，提高了罰款數額，增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰規定。

③實行「黑名單」制度，規定監管部門應當建立安全生產違法行為信息庫，記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的，可以向社會公示並通報行業主管部門以及投資、國土、證券監管等部門和有關金融機構。

(4)根據行政審批制度改革的精神，對相關行政審批項目作了調整。

對現行安全生產法設定的審批項目作了兩項調整：

①將礦山等高危建設項目「安全條件論證」和「安全評價」這兩項審批項目合並為「安全評價」一項；

②對礦山等高危企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力的考核，不再與能否任職掛鉤。

2、《中華人民共和國礦山安全法》(簡稱《礦山安全法》)

《礦山安全法》自1993年5月1 日起施行。其立法的目的是：保障礦山安全生產，防止礦山事故，保護礦山職工的人身安全，促進采礦業的發展。

《礦山安全法》是調整勞動關系中關於保護勞動者在采礦生產過程中安全與健康的關系，有關國家機關和社會團體監督、檢查礦山安全法規貫徹、執行情況所發生的關系准則。若礦山企業、事業單位及其行政主管部門(或法人代表)不履行《礦山安全法》的規定，本法的執行部門可以直接或請求有關機關依法強制其履行。因此，它是現階段我國礦山企業在安全生產中必須遵循的大法。

3、《中華人民共和國煤炭法》(簡稱《煤炭法》)

《煤炭法》自1996年12月1日起施行，立法的目的是合理開發利用和保護煤炭資源，規范煤炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業的發展。《煤炭法》為煤炭的生產、經營活動確立了基本原則，從而使煤炭行業在法制軌道上健康發展。全國人民代表大會常務委員會在2009年8月、2011年4月、2013年6月對《煤炭法》進行了三次修改。

2013年《煤炭法》修改後取消了煤炭生產許可證和煤炭經營許可證，國家煤炭主管部門對於煤炭生產企業和煤炭經營企業的生產經營干預繼續減少，煤炭生產企業不會因為沒有煤炭生產許可證而無法生產，煤炭生產、經營企業也不會因為沒有煤炭經營許可證而無法從事煤炭經營了。生產企業只要安全通過驗收達標，不需要辦理煤炭生產許可證就可以生產了；對於煤炭生產、經營企業不再需要辦理煤炭經營許可證就可以從事煤炭經營了。這無疑給煤炭生產企業鬆了綁，有利於煤炭生產經營企業，輕裝上陣，平等地參與煤炭生產和煤炭經營，平等地參與煤炭市場競爭。煤炭生產、交易的市場化程度進一步提高。

4、《中華人民共和國勞動法》(簡稱《勞動法》)

《勞動法》是為了保護勞動者的合法權益、調整勞動關系、建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度、促進經濟發展和社會進步而制定的，自1995年1月1日起施行。

《勞動法》規定了勞動者享有的基本權利和義務。勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。勞動者應當完成勞動任務，提高職業技能，執行勞動安全衛生規程，遵守勞動紀律和職業道德。

國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。用人單位應當保證勞動者每周至少休息1日。勞動者連續工作一年以上的，享受帶薪年休假。用人單位與勞動者發生勞動爭議，當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟，也可以協商解決。

5、《中華人民共和國勞動合同法》(簡稱《勞動合同法》)

《勞動合同法》是為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系而制定的。《勞動合同法》自2008年1月1日起施行，該法的修改方案於2012年12月28日通過，自2013年7月1日起施行。

《勞動合同法》規定，訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則。用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。

6、《中華人民共和國職業病防治法》(簡稱《職業病防治法》)

最新修訂的《職業病防治法》自2016年7月1日起實行。制定《職業病防治法》的目的是：預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟社會發展。最新修訂的《職業病防治法》有如下特點：

(1)明確了監管部門的監管職責。國家層面的職業衛生監督管理職責分工得到明確，安監部門的監管主體身份得到法律的確認，工作場所職業衛生監督管理部門明確為「安全生產監督管理部門」。

(2)確立了地方首長負責制，提高了監管力度。根據修訂後的法律規定，職業病防治工作按照防、治、保三個主要環節分別由安全生產監督管理部門、衛生部門、勞動保障部門負責。縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的職業病防治工作，建立健全職業病防治工作體制、機制，統一領導、指揮職業衛生突發事件應對工作；加強職業病防治能力建設和服務體系建設，完善、落實職業病防治工作責任制。

(3)職業病診斷鑒定程序得到完善，勞動者權益得到有效保護。新《職業病防治法》明確了職業病防治施行「用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工參與和社會監督」的機制，圍繞職業病診斷、鑒定環節如何獲取相關資料，制定了有章可循的法律程序，並規定當事人可以就職業病診斷、鑒定提請相關部門進行調查仲裁。

❼ 中華人民共和國煤炭法的法律條文

第一章 總 則
第二章 煤炭生產開發規劃與煤礦建設
第三章 煤炭生產與煤礦安全
第四章 煤炭經營
第五章 煤礦礦區保護
第六章 監督檢查
第七章 法律責任
第八章 附 則 第一章 總 則
第一條 為了合理開發利用和保護煤炭資源，規范煤炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業的發展，制定本法。
第二條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事煤炭生產、經營活動，適用本法。
第三條煤炭資源屬於國家所有。地表或者地下的煤炭資源的國家所有權，不因其依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
第四條國家對煤炭開發實行統一規劃、合理布局、綜合利用的方針。
第五條國家依法保護煤炭資源，禁止任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。
第六條國家保護依法投資開發煤炭資源的投資者的合法權益。
國家保障國有煤礦的健康發展。
國家對鄉鎮煤礦採取扶持、改造、整頓、聯合、提高的方針，實行正規合理開發和有序發展。
第七條煤礦企業必須堅持安全第一、預防為主的安全生產方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。
第八條各級人民政府及其有關部門和煤礦企業必須採取措施加強勞動保護，保障煤礦職工的安全和健康。
國家對煤礦井下作業的職工採取特殊保護措施。
第九條國家鼓勵和支持在開發利用煤炭資源過程中採用先進的科學技術和管理方法。
煤礦企業應當加強和改善經營管理，提高勞動生產率和經濟效益。
第十條國家維護煤礦礦區的生產秩序、工作秩序，保護煤礦企業設施。
第十一條開發利用煤炭資源，應當遵守有關環境保護的法律、法規，防治污染和其他公害，保護生態環境。
第十二條國務院煤炭管理部門依法負責全國煤炭行業的監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責煤炭行業的監督管理。
縣級以上地方人民政府煤炭管理部門和有關部門依法負責本行政區域內煤炭行業的監督管理。
第十三條煤炭礦務局是國有煤礦企業，具有獨立法人資格。
礦務局和其他具有獨立法人資格的煤礦企業、煤炭經營企業依法實行自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。
第二章 煤炭生產開發規劃與煤礦建設
第十四條國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源勘查規劃編制全國煤炭資源勘查規劃。
第十五條國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源，組織編制和實施煤炭生產開發規劃。
省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源，組織編制和實施本地區煤炭生產開發規劃，並報國務院煤炭管理部門備案。
第十六條煤炭生產開發規劃應當根據國民經濟和社會發展的需要制定，並納入國民經濟和社會發展計劃。
第十七條國家制定優惠政策，支持煤炭工業發展，促進煤礦建設。
煤礦建設項目應當符合煤炭生產開發規劃和煤炭產業政策。
第十八條開辦煤礦企業，應當具備下列條件：
（一）有煤礦建設項目可行性研究報告或者開采方案；
（二）有計劃開採的礦區范圍、開采范圍和資源綜合利用方案；
（三）有開采所需的地質、測量、水文資料和其他資料；
（四）有符合煤礦安全生產和環境保護要求的礦山設計；
（五）有合理的煤礦礦井生產規模和與其相適應的資金、設備和技術人員；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條開辦煤礦企業，必須依法向煤炭管理部門提出申請；依照本法規定的條件和國務院規定的分級管理的許可權審查批准。
審查批准煤礦企業，須由地質礦產主管部門對其開采范圍和資源綜合利用方案進行復核並簽署意見。
經批准開辦的煤礦企業，憑批准文件由地質礦產主管部門頒發采礦許可證。
第二十條煤礦建設使用土地，應當依照有關法律、行政法規的規定辦理。徵收土地的，應當依法支付土地補償費和安置補償費，做好遷移居民的安置工作。
煤礦建設應當貫徹保護耕地、合理利用土地的原則。
地方人民政府對煤礦建設依法使用土地和遷移居民，應當給予支持和協助。
第二十一條煤礦建設應當堅持煤炭開發與環境治理同步進行。煤礦建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
第三章 煤炭生產與煤礦安全
第二十二條煤礦投入生產前，煤礦企業應當依照有關安全生產的法律、行政法規的規定取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得從事煤炭生產。
第二十三條對國民經濟具有重要價值的特殊煤種或者稀缺煤種，國家實行保護性開采。
第二十四條開採煤炭資源必須符合煤礦開采規程，遵守合理的開采順序，達到規定的煤炭資源回採率。
煤炭資源回採率由國務院煤炭管理部門根據不同的資源和開采條件確定。
國家鼓勵煤礦企業進行復采或者開采邊角殘煤和極薄煤。
第二十五條煤礦企業應當加強煤炭產品質量的監督檢查和管理。煤炭產品質量應當按照國家標准或者行業標准分等論級。
第二十六條煤炭生產應當依法在批準的開采范圍內進行，不得超越批準的開采范圍越界、越層開采。
采礦作業不得擅自開采保安煤柱，不得採用可能危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法。
第二十七條因開採煤炭壓占土地或者造成地表土地塌陷、挖損，由采礦者負責進行復墾，恢復到可供利用的狀態；造成他人損失的，應當依法給予補償。
第二十八條關閉煤礦和報廢礦井，應當依照有關法律、法規和國務院煤炭管理部門的規定辦理。
第二十九條國家建立煤礦企業積累煤礦衰老期轉產資金的制度。
國家鼓勵和扶持煤礦企業發展多種經營。
第三十條國家提倡和支持煤礦企業和其他企業發展煤電聯產、煉焦、煤化工、煤建材等，進行煤炭的深加工和精加工。
國家鼓勵煤礦企業發展煤炭洗選加工，綜合開發利用煤層氣、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。
第三十一條國家發展和推廣潔凈煤技術。
國家採取措施取締土法煉焦。禁止新建土法煉焦窯爐；現有的土法煉焦限期改造。
第三十二條縣級以上各級人民政府及其煤炭管理部門和其他有關部門，應當加強對煤礦安全生產工作的監督管理。
第三十三條煤礦企業的安全生產管理，實行礦務局長、礦長負責制。
第三十四條礦務局長、礦長及煤礦企業的其他主要負責人必須遵守有關礦山安全的法律、法規和煤炭行業安全規章、規程，加強對煤礦安全生產工作的管理，執行安全生產責任制度，採取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
第三十五條煤礦企業應當對職工進行安全生產教育、培訓；未經安全生產教育、培訓的，不得上崗作業。
煤礦企業職工必須遵守有關安全生產的法律、法規、煤炭行業規章、規程和企業規章制度。
第三十六條在煤礦井下作業中，出現危及職工生命安全並無法排除的緊急情況時，作業現場負責人或者安全管理人員應當立即組織職工撤離危險現場，並及時報告有關方面負責人。
第三十七條煤礦企業工會發現企業行政方面違章指揮、強令職工冒險作業或者生產過程中發現明顯重大事故隱患，可能危及職工生命安全的情況，有權提出解決問題的建議，煤礦企業行政方面必須及時作出處理決定。企業行政方面拒不處理的，工會有權提出批評、檢舉和控告。
第三十八條煤礦企業必須為職工提供保障安全生產所需的勞動保護用品。
第三十九條煤礦企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為井下作業職工辦理意外傷害保險，支付保險費。
第四十條煤礦企業使用的設備、器材、火工產品和安全儀器，必須符合國家標准或者行業標准。
第四章 煤炭經營
第四十一條煤炭經營企業從事煤炭經營，應當遵守有關法律、法規的規定，改善服務，保障供應。禁止一切非法經營活動。
第四十二條煤炭經營應當減少中間環節和取消不合理的中間環節，提倡有條件的煤礦企業直銷。
煤炭用戶和煤炭銷區的煤炭經營企業有權直接從煤礦企業購進煤炭。在煤炭產區可以組成煤炭銷售、運輸服務機構，為中小煤礦辦理經銷、運輸業務。
禁止行政機關違反國家規定擅自設立煤炭供應的中間環節和額外加收費用。
第四十三條從事煤炭運輸的車站、港口及其他運輸企業不得利用其掌握的運力作為參與煤炭經營、謀取不正當利益的手段。
第四十四條國務院物價行政主管部門會同國務院煤炭管理部門和有關部門對煤炭的銷售價格進行監督管理。
第四十五條煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量應當符合國家標准或者行業標准，質級相符，質價相符。用戶對煤炭質量有特殊要求的，由供需雙方在煤炭購銷合同中約定。
煤礦企業和煤炭經營企業不得在煤炭中摻雜、摻假，以次充好。
第四十六條煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量不符合國家標准或者行業標准，或者不符合合同約定，或者質級不符、質價不符，給用戶造成損失的，應當依法給予賠償。
第四十七條煤礦企業、煤炭經營企業、運輸企業和煤炭用戶應當依照法律、國務院有關規定或者合同約定供應、運輸和接卸煤炭。
運輸企業應當將承運的不同質量的煤炭分裝、分堆。
第四十八條煤炭的進出口依照國務院的規定，實行統一管理。
具備條件的大型煤礦企業經國務院對外經濟貿易主管部門依法許可，有權從事煤炭出口經營。
第四十九條煤炭經營管理辦法，由國務院依照本法制定。
第五章 煤礦礦區保護
第五十條任何單位或者個人不得危害煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施。
禁止任何單位和個人擾亂煤礦礦區的生產秩序和工作秩序。
第五十一條對盜竊或者破壞煤礦礦區設施、器材及其他危及煤礦礦區安全的行為，一切單位和個人都有權檢舉、控告。
第五十二條未經煤礦企業同意，任何單位或者個人不得在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上種植、養殖、取土或者修建建築物、構築物。
第五十三條未經煤礦企業同意，任何單位或者個人不得佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路。
第五十四條任何單位或者個人需要在煤礦采區范圍內進行可能危及煤礦安全的作業時，應當經煤礦企業同意，報煤炭管理部門批准，並採取安全措施後，方可進行作業。
在煤礦礦區范圍內需要建設公用工程或者其他工程的，有關單位應當事先與煤礦企業協商並達成協議後，方可施工。
第六章 監督檢查
第五十五條煤炭管理部門和有關部門依法對煤礦企業和煤炭經營企業執行煤炭法律、法規的情況進行監督檢查。
第五十六條煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當熟悉煤炭法律、法規，掌握有關煤炭專業技術，公正廉潔，秉公執法。
第五十七條煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時，有權向煤礦企業、煤炭經營企業或者用戶了解有關執行煤炭法律、法規的情況，查閱有關資料，並有權進入現場進行檢查。
煤礦企業、煤炭經營企業和用戶對依法執行監督檢查任務的煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當提供方便。
第五十八條煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員對煤礦企業和煤炭經營企業違反煤炭法律、法規的行為，有權要求其依法改正。
煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時，應當出示證件。
第七章 法律責任
第五十九條違反本法第二十四條的規定，開採煤炭資源未達到國務院煤炭管理部門規定的煤炭資源回採率的，由煤炭管理部門責令限期改正；逾期仍達不到規定的回採率的，責令停止生產。
第六十條違反本法第二十六條的規定，擅自開采保安煤柱或者採用危及相鄰煤礦生產安全的危險方法進行采礦作業的，由勞動行政主管部門會同煤炭管理部門責令停止作業；由煤炭管理部門沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。第六十一條違反本法第四十五條的規定，在煤炭產品中摻雜、摻假，以次充好的，責令停止銷售，沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六十二條違反本法第五十二條的規定，未經煤礦企業同意，在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上修建建築物、構築物的，由當地人民政府動員拆除；拒不拆除的，責令拆除。
第六十三條違反本法第五十三條的規定，未經煤礦企業同意，佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路的，由縣級以上地方人民政府責令限期改正；逾期不改正的，強制清除，可以並處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本法第五十四條的規定，未經批准或者未採取安全措施，在煤礦采區范圍內進行危及煤礦安全作業的，由煤炭管理部門責令停止作業，可以並處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十五條有下列行為之一的，由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）阻礙煤礦建設，致使煤礦建設不能正常進行的；
（二）故意損壞煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施的；
（三）擾亂煤礦礦區秩序，致使生產、工作不能正常進行的；
（四）拒絕、阻礙監督檢查人員依法執行職務的。
第六十六條煤礦企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業，發生重大傷亡事故的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
第六十七條煤礦企業的管理人員對煤礦事故隱患不採取措施予以消除，發生重大傷亡事故的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
第六十八條煤炭管理部門和有關部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第六十九條本法自1996年12月1日起施行。
附錄
第一百一十四條 工廠、礦山、林場、建築企業或者其他企業、事業單位的職工，由於不服管理、違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故，造成嚴重後果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百八十七條 國家工作人員由於玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

❽ 關於煤炭經營方面的法律法規都有哪些

關於煤炭經營方面的法律法規主要有《煤炭法》和《煤炭經營監管辦法》兩部。回
一、 《中華答人民共和國煤炭法》由第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議於1996年8月29日通過，自1996年12月1日起施行。現行版本為第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議修改。
二、《煤炭經營監管辦法》2014年7月30日由國家發展和改革委員會主任辦公會討論通過，自2014年9月1日起施行。

❾ ISO 9000 法律法規及標准清單，煤炭企業的

最近國際標准化組織又對94版ISO9000標准進行了修訂，2000版本標准將於2000年12月正式發布。 企業進行質量認證，能帶來許多好處：一是規范了企業的各項管理，大幅度地提高企業管理水平；二是提高工作效率及降低質量成本；三是提高企業的形象及產品的信譽，有利於樹立企業產品品牌；四是消除對外合作中的非關稅壁壘，使企業順利進入國際市場。同時，2001中國就要加入世界貿易組織，企業在中國國內市場上面臨的競爭對手不再僅僅是國內企業，而是國際企業的直接競爭。通過ISO9000質量體系認證，使企業多了一張與國內外對手競爭的一張王牌。現在已有很多企業在合同訂貨時，明確要求供方必須取得ISO9000認證證書。國家質量技術監督局的調查表明：95%以上通過質量認證的企業都全面提高了質量管理水平及產品合格率，市場競爭力大大增強。 在國內的煤炭企業中，通過ISO9000質量認證的企業也有幾家，如兗州礦業集團，河南神火煤電股份有限公司等，但總是來說不多。在煤炭市場競爭日趨激烈的這幾年，以質量求市場，以質量求競爭優勢是這些通過ISO9000認證的煤炭企業的共同目的，而且，效果都不錯。如上述兩家企業，效益在這幾年煤炭市場不景氣的大環境下，依然連年實現銷售增長和利潤增長，達到了質量認證的根本目標。煤炭企業在生產流程、工藝和管理上有其特殊性，在建立自己的質量管理體系，進行質量認證時也要根據這些特殊性選擇合適的方法，以求事半功倍。下面筆者結合神火股份ISO9000質量管理體系的建立和運行情況談談自己的體會。一、 煤炭企業建立ISO9000質量管理體系的基本前提1、企業最高管理層的重視和推動是質量體系建立和成功運行的關鍵。質量管理和其他管理一樣，是領導的責任，搞好搞不好，責任在領導。質量管理好壞80%在於管理者，20%才是員工的責任。任何成功的質量體系，都離不開企業領導的重視和支持。只有企業的領導，特別是最高管理層，充分認識到貫徹ISO9000系列標準的對於提高企業管理水平、增強市場競爭力重要意義，高度重視、主動參與，積極支持，加強學習，以身作則，才能保證質量體系的貫徹執行。由於煤炭企業一般環節復雜，事務多，人員文化素質低，安全工作，生產工作等讓領導就夠頭疼的了，可能會不重視，這樣在建立質量體系時他們無力顧及，質量認證將會流於形式，不會有實質的效果。同時，如果高層不重視，中層也不會重視，更不要說員工了。還談怎麼建立體系呢？神火股份在一開始建立體系時公司領導就十分重視，把質量體系認證列為99年兩大工作之一，總經理親自帶頭聽貫標課，這樣，中層領導就無一個人再不敢不來聽。同時總經理在質量體系文件建立的過程中始終參於，多次召開職責、組織結構的劃分協調會。為質量體系的順利建立提高了強力保證。2、建立一套完善可行的體系運行制度是ISO9000質量管理體系有效運行的保證。公司在認證前將目標層層分解，建立各級質量體系運行責任制，把質量體系的考核納入對各級領導的考核中，在年初與各部門負責人簽訂的經營目標責任書中，將質量體系運行與各單位領導的收入、與各單位的結算費用、工資結算相掛，在內審中內審組向哪個部門開一項不合格，罰責任部門領導者相當大比例的收入。同時獎勵質量體系運行好的部門。各部門把質量體系運行與各個員工的考核掛鉤。3、做好對廣大員工的持續貫標培訓是建立煤炭企業質量管理體系的基礎。從認證前兩年起，公司就分批選派員工300多人參加國家質量技術監督局辦的ISO9000宣貫班。在建立質量體系前一年到體系運行開始，公司全體員都受到了一次ISO9000標準的學習。做到了全員培訓。工人在井下工作頭，工作面由學習較好的技術人員一項一項的教，一天一天地教，每個員工都清楚了自己在質量體系中的職責和質量責任。4、培養一批過硬的質量內審員是建立企業質量管理體系的重要一 環。質量內審員的水平的高低，決定企業的質量體系運行水平的高低，內審員是質量體系運行的檢查者，如果檢查者都不過關，那這個體系怎談過關。同時內審員又是各自部門的質量體系實施指導者。公司在體系運行前培訓了20多名內審員，在體系運行中又培訓了40多名內審員。全部通過省質量技術監督局的資格考試。同時公司專門對內審員進行動態管理，競爭上崗，重獎參加內審水平高的，實行水平淘汰，水平高的上，低的下來重新學習，學好了可以競爭上崗。5、建立質量體系運行例會制度。公司在質量體系開始運行之初，就建立了質量體系運行例會制度，每月9號為公司質量體系例會日，各部門的主要負責人、公司內審員參加。會上，公司各部門匯報本部門的質量體系運行情況，問題，同時公司質量管理部門通報對各部門的檢查情況。公司領導對各部門的情況進行評價，提高解決問題的措施。這項制度，使公司各部門與公司領導之間就質量體系運行及時得到了溝通，提高了運行效果和效率。二、 煤炭企業建立ISO9000質量管理體系的難點1、員工文化水平低，對標准理解有難度。有許多員工是農民輪換工，文化水平只有小學水平，有的員工還不識字。只會出力幹活。這時培訓工作的難度就大了。需要有耐心，還要講方法。要以易懂的方式進行培訓。神火股份的做法是，由學的比較好的技術員到現場對工人進行手把手教，從每個記錄怎麼填寫，到每項工作怎麼操作。使絕大多數員理解了ISO9000標準的實質及在本崗位的應用。2、工作環節多，戰線長，質量管理體系涉及的方面復雜。煤礦有多條巷道，多個工作頭，多個工作面。這就要求正確詳細的運用「過程方法」和「系統的管理方法」，將「過程確定」的任務層層分解到各個部門，各個區隊，各個班組。3、質量管理的思想觀念在大多數員工的意識里過於狹隘，思想轉變困難。部分領導認為質量管理就是把煤質搞好就行了。沒有從系統的觀點去考慮整個體系的運行質量。還有的中層領導認為質量認證工作與正常的生產經營工作是兩張皮，互不相干。這會嚴重阻礙質量體系運行有效性的進一步提高。這就要求對各級領導加強培訓，徹底把觀念轉變過來。三、 煤炭企業ISO9000質量體系建立的特殊性及其對策 1、過程式控制制具有特殊性。煤炭企業除了一般的製造企業所具有的供應和銷售外，在生產過程上還有工藝設計（包括采區、采面設計、巷道設計），地質測量、開拓掘進，採煤，提升，機電設備管理、運輸、通風、供電、洗選加工及安全管理等特殊要求的過程。對這些過程要制定詳細的程序文件和作業指導書。2、煤炭產品有其特殊性。其固有天然質量不是人控制的。可控的只是煤炭的外在質量，如雜物，雷管、水分，灰分和限下率也只是部分可控。發熱量，可磨性，含硫等內在指標不可控。這樣在進行各個環節過程設計時，每個環節的控制重點就要分開。同時把防止煤炭混入外在雜物，如雷管，雜鐵，軟雜作為每個環節的控制重點。在制定作業指導書時要詳細描述各級的責任及控制方式。3、安全管理是煤炭企業質量體系認證中的「特殊過程」和最重要的工作，應該做為一個專門程序來寫。安全工作是煤炭企業各項工作的否定項，實行一票否決，在質量管理體系中，應該佔有重要地位。4、煤炭行業現有一個煤炭企業質量標准化標准和行業的操作規程和作業規程及安全規程。這些標准和規程對於國有煤炭企業來說，在制定質量體系文件時大都可以直接引用，可以省卻不少寫文件的功夫。這也算是一個捷徑吧。神火股份在制定質量體系文件時，就根據本公司的實際情況，把這些文件加以引用，成為自己的體系文件，做到了事半功倍。 四、結束語通過質量體系認證，給企業帶來的效益是相當可觀的。1999年月12月10日，河南神火煤電股份有限公司通過中國方圓委質量認證中心ISO9002質量體系認證後，沒有幾天恰逢2000年西安國家煤炭訂貨會，公司在會上把印有公司通過認證的宣傳冊一發，標語一掛，吸引很多用戶來公司的攤位洽談，此次訂貨會上，公司收獲頗豐，一舉拿下150萬噸的合同，占公司2000年計劃產量的50%。而一家產量比神火股份大幾倍的大型煤炭企業只簽訂了30多萬噸的合同。到2000年11月底，公司的煤炭產品沒有任何庫存，許多用戶拿款等煤，包括國外用戶。但通過質量認證並不說明企業就可以一勞永逸高枕無憂了，企業通過認證，只能說明建立的質量體系剛剛基本符合ISO9000標準的要求，還有許多要改進和完善的地方。通過認證，只是萬里長征走完了第一步，只是企業發展過程的一個新的起點。也不說明企業的質量管理水平就已經到達國際管理水平了。而且，ISO9000標准也是不斷修改和完善的。2000版本的ISO9000標准就要正式發布，現代管理理論不斷發展，市場環境不斷變化，企業要想真正的維持和完善質量管理體系，使其有效運行並不斷發展還有許多工作要做。希望越來越多的煤炭企業能建立ISO9000質量管理體系，通過ISO9000質量體系認證。