供熱管理條例2016

『壹』 國家規定取暖時間是幾個月

國家並沒有關於每天中具體取暖時間的規定。但根據國家標准《民用建築熱工設計規范》（GB50176-2016），用累年最冷月和最熱月平均溫度作為主要指標，累年日平均溫度≤5℃和≥25℃的天數作為輔助指標，將全國劃分為嚴寒、寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖和溫和五個地區。

例如：2012年備受媒體關注的「要求集中供暖的南方地區」主要指夏熱冬冷地區。這一地區累年日平均溫度穩定低於或等於5℃的日數為60天至89天，以及累年日平均溫度穩定低於或等於5℃的日數不足60天。

但累年日平均溫度穩定低於或等於8℃的日數大於或等於75天。其氣候特點是夏季酷熱，冬季濕冷，空氣濕度較大，當室外溫度5℃以下時，如沒有供暖設施，室內溫度低、舒適度差。

隨著我國經濟社會的發展和人民生活水平的提高，這些地區的建築也逐步設置供暖設施，供暖方式主要以分散供暖為主。

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常用供暖方式：

集中供暖把市政熱力通過管線輸送到用戶家中該方式價格便宜，且安全性能相對較高。

地板輻射供暖可以由分戶式燃氣採暖爐、市政熱力管網、小區鍋爐房等各種不同方式提供熱源。這種供暖方式溫度均勻，較為節能，但對管材要求較高，時間長了還會使傢具變形。

燃氣供暖以天然氣、液化石油氣、煤氣、電為能源，可自行設定供暖時間，分戶計量，但存在安全隱患。

『貳』 長春市城市供熱管理辦法的管理辦法

長春市城市供熱管理辦法
（2007年10月12日長春市人民政府令第24號公布，自公布之日起施行；根據2010年11月19日長春市人民政府令第17號公布、自2010年12月19日起施行的《長春市人民政府關於廢止、修改部分政府規章的決定》修正；根據2015年3月25日長春市人民政府令第61號公布、自2015年3月25日施行的《長春市人民政府關於修改部分政府規章的決定》修正）
第一條 為加強城市供熱管理，維護熱用戶、熱經營企業和熱生產企業的合法權益，促進供熱事業的發展，根據《吉林省城市供熱條例》及有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市供熱是指利用熱電聯產、燃煤（電、氣、油）鍋爐、工業余熱、地熱所產生的蒸汽、熱水通過管網提供給熱用戶生產和生活用熱的行為。
本辦法所稱熱生產企業是指為熱經營企業提供熱能的企業。
本辦法所稱熱經營企業是指向熱用戶供應熱能的企業。
本辦法所稱熱用戶是指利用熱經營企業提供的熱能為其生產或者生活服務的單位和居民。
第三條 本辦法適用於本市城區供熱的規劃、建設、經營、使用和管理。
第四條 城市供熱應當遵循統一規劃、統一管理，優先發展集中供熱的原則，限制並逐步取消分散鍋爐供熱。
第五條 市房地產行政主管部門是本市城市供熱行政主管部門，負責本市城市供熱的管理工作。
發展和改革、規劃、建設、環保、勞動保障、財政、工商、技術監督、安全生產、公安等行政主管部門應當按照各自職責，共同做好城市供熱管理工作。
第六條 市城市供熱行政主管部門應當根據城市總體規劃和供需狀況，編制本市城市供熱專項規劃，經批准後組織實施。
第七條 新建、改建、擴建城市供熱工程，應當符合城市供熱專項規劃，由相關審批部門在徵求市城市供熱行政主管部門意見後，依法履行基本建設程序。
城區內新建、改建、擴建工程，其配套的供熱設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
第八條 新建、改建、擴建的熱電企業應當遵循「以熱定電」的原則，按照設計的供熱能力保證供熱需要。
第九條 城市供熱工程竣工後，建設單位應當將竣工資料及時報送給市城市供熱行政主管部門。
第十條 建設城市供熱工程應當依據招投標法的規定確定設計、施工企業。
從事城市供熱工程設計、施工的企業，應當具備相應資質。
第十一條 新建、改建、擴建城市供熱工程，應當按照國家規定採用節能環保的新技術、新材料、新設備、新工藝。
新建住宅房屋應當實行分戶控制供熱。既有住宅房屋應當實行分戶控制供熱改造，分戶改造所需費用由房屋產權人承擔。
城市供熱應當逐步推行計量供熱。
第十二條 城市供熱經營實行許可制度。熱經營企業應當具備下列條件：
（一）有穩定、安全的熱源；
（二）有與其經營規模相適應的資金；
（三）有健全的服務和安全管理制度；
（四）有具備相應的從業資格的供熱技術人員和安全管理人員；
（五）法律、法規規定的其他條件。
第十三條 凡在本市城區內設立熱經營企業的，應當向市城市供熱行政主管部門提出申請，市城市供熱行政主管部門自接到申請之日起十日內對申請事項進行審查，符合條件的，頒發《經營許可證》；不符合條件的，不予核發，書面通知申請人並說明理由。
第十四條 熱生產企業與熱經營企業、熱經營企業與熱用戶應當簽定供用熱合同。
供用熱合同的格式與內容應當符合國家和省的有關規定。
第十五條 本市供熱期限為十月二十五日至次年四月十日。熱生產企業、熱經營企業不得推遲供熱或者提前停止供熱。
居民熱用戶室內主要房間（卧室、起居室）供熱溫度晝夜平均不得低於攝氏十八度。
第十六條 供熱期內，熱經營企業應當按照國家有關規定設定居民熱用戶室內溫度檢測點，定期測查室內溫度。
第十七條 由於熱經營企業責任造成熱用戶室溫低於規定標準的，應當退還相應熱費。
退費辦法由市價格主管部門會同市城市供熱行政主管部門制定。
第十八條 熱生產企業、熱經營企業應當保證正常供熱，因突發性故障不能保證正常供熱時，應當立即組織搶修，並報告市城市供熱行政主管部門。預計停止供熱八小時以上的，應當及時通知熱用戶。停止供熱連續兩天或者累計七天以上，應當依據供用熱合同的約定對熱用戶予以賠償。
第十九條 熱生產企業、熱經營企業未達到供熱服務質量標準的，應當在市城市供熱行政主管部門規定的期限內整改。整改期滿，仍未達到標準的，應當根據供用熱合同的約定對熱用戶給予賠償。
熱經營企業不得擅自放棄供熱。發生棄管供熱的，其供熱設施由市城市供熱行政主管部門指定具備條件的熱經營企業託管，並確定託管期限。
第二十條 熱經營企業發生歇業、撤銷、分立、合並、名稱變更、法定代表人變更的，經工商行政管理部門批准並辦理相關手續後，到市城市供熱行政主管部門備案。
第二十一條 熱經營企業轉讓、移交供熱設施的，應當向市城市供熱行政主管部門書面報告。
第二十二條 熱經營企業應當建立健全各項管理制度，保證熱用戶室溫合格率、熱用戶報修修理及時率、供熱運行設備完好率達到規定標准。熱經營企業應當向社會公布服務標准和質量，公開報修、投訴電話，及時處理熱用戶反映的問題。
第二十三條 熱經營企業應當根據城市供熱專項規劃發展熱用戶，需要發展熱用戶的，應當向市城市供熱行政主管部門書面報告。
第二十四條 單位和居民需要供熱的，應當向熱經營企業提出申請並與其簽定供用熱合同，同時按照熱經營企業的要求提供有關資料。
熱用戶或者用熱面積發生變更的，應當與熱經營企業重新簽定供用熱合同。
第二十五條 熱用戶需要改造供熱系統或者停止供熱的，應當在十月十五日前向熱經營企業申報，經同意後，方可改造供熱系統或者停止用熱。
第二十六條 熱用戶應當按照供用熱合同及時繳納熱費。熱費標准按照市價格主管部門規定的標准執行。
第二十七條 熱用戶享有下列權利：
（一）監督熱經營企業按照合同約定的數量和質量向熱用戶供熱；
（二）對熱經營企業收取的熱費及確定的熱價申請復核；
（三）請求賠償由於熱經營企業的責任或者侵權行為所造成的損失。
第二十八條 熱用戶禁止下列行為：
（一）擅自將自建的供熱設施與熱經營企業的管網連接；
（二）在供熱系統上安裝放水設施及熱水循環裝置；
（三）擅自增加用熱面積；
（四）擅自調節進戶閥門；
（五）擅自改變供熱用途和改動供熱設施；
（六）其他損壞供熱設施和影響供熱的行為。
第二十九條 住宅供熱系統實行分戶控制的，熱用戶室外供熱設施由熱經營企業負責維修、管理，熱用戶室內供熱設施由熱用戶自行維修或者委託維修。
住宅供熱系統未實行分戶控制的，熱用戶樓外入戶閥門外（含閥門）的供熱設施由熱經營企業負責維修、管理，熱用戶樓外入戶閥門內的供熱設施由熱用戶自行維修或者委託維修。
第三十條 城市建設工程涉及供熱管網及設施的，應當到熱經營企業辦理會簽手續。
第三十一條 任何單位和個人禁止下列行為：
（一）損壞或者擅自拆改、移動供熱設施；
（二）在管網上堆放物品，利用管網、管支架懸掛廣告牌匾；
（三）利用管網溝排放雨水、污水；
（四）其他影響供熱設施安全的行為。
第三十二條 違反本辦法第十三條規定，未取得《經營許可證》擅自經營供熱的，由市城市供熱行政主管部門責令停止經營，並處以三千元以上一萬元以下的罰款。危害公共安全，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 違反本辦法第十五條第一款規定，熱經營企業推遲供熱或者提前停止供熱的，由市城市供熱行政主管部門處以應當供熱而未供熱期間熱費總額二倍以上十倍以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法第十九條第二款規定，熱經營企業擅自棄管供熱的，由市城市供熱行政主管部門處以應當供熱而未供熱期間熱費總額二倍以上十倍以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十八條規定的，由市城市供熱行政主管部門予以警告，並責令限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上三千元以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法第三十一條規定的，由市城市供熱行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款；造成經濟損失的，應當依法賠償。
第三十七條 有關單位和個人對市城市供熱行政主管部門及其工作人員的行政執法工作，應當給予支持和配合，不得拒絕和妨礙城市供熱管理行政執法人員依法執行公務。
第三十八條 市城市供熱行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 各縣（市）的供熱管理，可以參照本辦法的規定執行。
第四十條 本辦法自公布之日起施行。2004年6月22日公布修改的《長春市城市供熱管理辦法》同時廢止。

『叄』 冬季供暖國家的規定是怎樣的，

集中式採暖居室中央1.5米處氣溫的適宜范圍為16～20℃，分散式採暖居室中央1.5米處氣溫的適宜范圍為13～17℃，任何地區的冬季室內溫度均不得低於13℃。

自從2002年的時候，我們國家制定了《室內空氣質量標准》，即GB/T18883-2002。規定冬季採暖標准為16～24℃，符合這個標準的室內溫度就是舒適的室內溫度。

選擇一個舒適的溫度，對人的度冬也是有幫助的，如果太冷，會讓人產生凍傷等情況，尤其是一些老人，更是沒有辦法度過一個舒適的冬天，尤其是一些患有心腦血管疾病的老人，更是要在冬天注意保暖。

考慮到不同供暖地區居民生活習慣的不同，分別對寒冷、嚴寒地區和夏熱冬冷地區的冬季室內計算溫度進行規定。當使用條件有特殊要求時，各類建築物的室內溫度可按照國家現行有關專業標准、規范執行。

根據國內外有關衛生部門的研究結果，當人衣著適宜、保暖量充分且處於安靜狀態時，室內溫度20℃比較舒適，18℃無冷感，15℃是產生明顯冷感的溫度界限。

(3)供熱管理條例2016擴展閱讀

我國冬季室內衛生對溫度要求包括以下幾個方面：

室內溫度：集中式採暖居室中央1.5米處氣溫的適宜范圍為16～20℃，分散式採暖居室中央1.5米處氣溫的適宜范圍為13～17℃，任何地區的冬季室內溫度均不得低於13℃。

垂直溫差：指居室中央地面以上0.1米處的氣溫與距地面以上1.5米處的氣溫之差。垂直溫差過大，會使足部溫度下降，體溫調節緊張，不利於健康，一般垂直溫差應小於3℃。

水平溫差：指居室內1.5米處各點的氣溫之差。一般在門口、窗口、走廊等處氣溫偏低、房間內的水平溫差過大容易使人受涼，水平溫差以不超過2～3℃為宜。

《室內空氣質量標准》(GB/T18883-2002)明確規定：冬季採暖溫度16-24℃，符合這個標準的室內溫度就是舒適的室內溫度。。

《公共建築節能設計標准》(GB50189-2005)中規定了辦公、體育、商業、餐飲等不同建築類型房屋的不同室內溫度標准。

《採暖通風與空氣調節設計規范》對室內採暖設計溫度做了明確的規定：設計採暖時，冬季室內計算溫度應根據建築物的用途確定，民用建築的主要房間易採用16-24℃;輔助建築物及輔助用室的溫度中浴室≥25℃，更衣室≥25℃，辦公室及休息室≥18℃，食堂≥18℃，盥洗室及廁所≥12℃。

『肆』 國家規定供暖溫度標準是多少

18℃±2℃。根據《新鄉市城市集中供熱管理辦法》規定

第二十三條：用戶室內採暖溫度為18℃±2℃，不低於 16℃。供熱經營企業應當按照國家有關規定，設定居民熱用戶室內溫度檢測點，定期測查室內溫度。

第二十四條：供熱經營企業應建立、完善供熱搶修制度和事故處理應急預案。加強管理、規范服務，將規范服務的標准、內容、時間向社會公開，接受用戶監督。設置報修、投訴電話，及時處理用戶反映的問題。供熱主管部門應當對服務質量和供熱質量進行監督、檢查。

因經營企業責任停止向用戶供熱，供熱經營企業應當按照停止供熱的時間和當年標准，向用戶退還或減收相應的熱費。

(4)供熱管理條例2016擴展閱讀：

國家規定供暖溫度標准為18℃±2℃的原因：

室內溫度過高時，會影響人的體溫調節功能，由於散熱不良而引起體溫升高、血管舒張、脈搏加快、心率加速。由於室內外溫差懸殊，人體難以適應，就容易患傷風感冒。

研究證明，冬季室內適宜溫度為17℃至22℃。如果室內溫度經常在22℃以上，人就會神疲力乏、頭昏腦脹。

「暖氣病」主要是指冬季供暖，因環境和人體乾燥缺水而引起的免疫功能和抵抗力的下降，導致人們出現不同程度的內熱外寒症狀，並能進一步導致感冒發生。供暖期常出現的口乾、頭暈、嗓子疼、咳嗽、煩躁、皮膚發緊等都屬於「暖氣病」，希望廣大用戶能對其重視起來。

『伍』 2016年國家供暖溫度標準是多少

2016年國家供暖溫度標准

根據國家供暖標准相關條例《室內空氣質量標准》，國家供暖溫度標准為18℃±2℃，即以18℃為基準，上下浮動2℃，也就是在16℃和20℃之間，均達到取暖標准。

春夏秋冬，一年四季輪回，氣溫隨之變化，人體也有著相應的感知。能否度過一個舒適的冬天，室內溫度的確是一個關鍵指標。據專家介紹：

當環境溫度在18-25℃，相對濕度在40%-70%時，人體感覺最舒適。

溫度在24-30℃，濕度小於60%時，人體感覺熱而不悶。

溫度高於30℃，濕度大於70%時，人體感覺悶熱。

溫度高於36℃，濕度大於80%時，人體感覺悶熱難忍，發汗機制受阻，極易中暑。

而當溫度低於12℃時，80%坐著的人感到冷，活動著的人有20%以上感到冷，衛生學將12℃作為建築熱環境的下限。一般情況下，最適合人體的環境溫度是18℃到22℃，因個體差異而有所不同。

冬季，如果室內溫度長時間過高，會影響人的體溫調節功能，引起體溫升高、血管舒張、脈搏加快、心率加速等反應，人就會出現神疲力乏、頭暈腦漲、思維遲鈍、記憶力差等症狀。同時，由於室內外溫差懸殊，人體難以適應，容易患傷風感冒。

反之，如果室內溫度過低，則會使人體代謝功能下降，脈搏、呼吸減慢，皮下血管收縮，皮膚過度緊張，呼吸道粘膜的抵抗力減弱，容易誘發呼吸道疾病。

因此，科學家們把人對「冷耐受」的下限溫度和「熱耐受」的上限溫度，分別定為 11℃和32℃。

(5)供熱管理條例2016擴展閱讀：

供暖注意事項

1、不要在暖氣片上或周圍堆雜物

房間內靠近暖氣片的地方盡量保持一定的散熱空間。不要在暖氣片上或暖氣片周圍堆放雜物，否則會影響暖氣片的散熱效果。

2、不要私放使用暖氣水

為了除掉礦物質，防止凝結水垢，暖氣水中會加入包括阻垢劑等在內的化學物質，根本不能用來洗衣服等，被孩子誤飲還會造成健康威脅。此外，私自放水會破壞供熱系統穩定，給維修帶來麻煩。

3、不要將濕衣服直接攤在暖氣片上

很多人會將濕衣服放於暖氣片上烘乾，這樣做會為黴菌孢子的生長創造環境，如煙麴菌，會引起麴黴致敏相關的疾病。

4、不要用暖氣加熱食物

牛奶、豆漿不能長時間放在暖氣片上加熱，時間長了容易變質、營養流失。冷凍肉放在暖氣上烤，會使肉品內冷外熱，易滋生細菌，影響食用安全。

『陸』 求助冬天供暖室內最低多少度算達標

國家對於供熱溫度沒有相關政策，各省市都是以地方性供熱條例為主。

以長春市為例：

根據《長春市城市供熱管理條例》規定：

第三十二條 供熱期內，居民熱用戶室內供熱溫度晝夜不得低於十八攝氏度。

檢測居民室內溫度時,應當以居民卧室、起居室(廳)或者其他部分的門進深二分之一處距地面一點四米高點為檢測點進行檢測。

非居民熱用戶室內的供熱溫度由供熱經營企業與熱用戶在合同中約定。

(6)供熱管理條例2016擴展閱讀：

相關法律法規：

根據《長春市城市供熱管理條例》規定：

第三十五條 居民熱用戶室內供熱溫度低於十八攝氏度的，供熱經營企業應當退還相應的熱費。

供熱經營企業擅自推遲供熱或者提前停熱的，應當按日退還熱費。

前兩款屬於熱源生產企業責任的，供熱經營企業應當先行將熱費退還給熱用戶，再向熱源生產企業追償。

非居民熱用戶供熱溫度未達到合同約定標準的，供用熱雙方按合同約定或者法律規定承擔相應違約責任。

『柒』 國家規定供暖時間是幾月到幾月

一般來說，全國全國各地的供暖時間全是集中化在十月中下旬比較多，自然，不一樣地域的供暖時間是不一樣。
每一年的幾月幾號供暖
2018－2019供暖時間段何時：華北地區黃淮地區
2018－2019北京市供暖時間：通水十月中下旬，2019年11月15日－今年3月15日（法律規定供暖時間）
2018－2019天津市供暖時間：預估2019年11月15日
2018－2019安徽省供暖時間：一切正常供暖11月15日，試供暖11月7日，以政府部門公布為標准。
2018－2019山東省供暖時間：2019年11月15日－今年3月15日。
2018－2019供暖時間段何時：西邊地區
2018－2019陝西省供暖時間：2019年11月15日－今年3月15日。
2018－2019甘肅省供暖時間：10月20日至第二年2019年4月10日，供暖時間為6個月；市人民政府依據氣溫變化可適度調節供熱時間。
2018－2019甘肅供暖時間：2019年10月15日－今年3月26日。
2018－2019供暖時間段何時：東北三省
2018－2019黑龍江省哈爾濱市供暖時間：預估2019年10月20日宣布供暖
2018－2019吉林省長春市供暖時間：預估2019年10月20日宣布供暖到今年4月3日完畢。
2018－2019遼寧供暖時間：10月15日准時開栓供熱，室內溫度做到18度以上。

『捌』 2015-2016年北京冬季供暖溫度標准

供暖單位應當遵守下列規定：

（一）當年11月15日至次年3月15日必須保證供暖，並根據實際情況或者按照市人民政府的要求提前或者延長供暖。

（二）供暖期間實行每天24小時連續供暖，保證採暖用戶的室內溫度不低於16℃。

（三）對司爐、維修等人員進行定期或者不定期的培訓，督促、檢查司爐、維修等人員持證上崗；並建立健全崗位責任制度和各項管理制度。在供暖期間向採暖用戶公布值班地點、值班電話及服務公約。

（四）嚴格按照規定標准收取供暖費。供暖費必須專款專用，供暖單位不得改變供暖費的用途。

（五）負責供暖設備的維修、養護和更新改造（供暖單位和採暖用戶另有協議的除外），供暖設備的維修和更新改造必須在當年9月底以前完成。

（六）供暖開始前應當進行點火調試，供暖系統的冷態試運轉及試壓、充水等工作必須在當年10月底以前完成。

（七）每年9月底以前，必須到房地產管理機關按照要求登記備案，接受房地產管理機關的業務指導和監督檢查，並嚴格遵守環保、勞動、消防、物價等方面的管理規定。

（八）按照規定向市、區、縣供暖交納管理費。管理費標准由市物價局、市財政局審核，經市人民政府批准生執行。