重慶義務教育條例

① 《中華人民義務教育法》條例

這個有點多
1.教育法規的定義 法律有廣義和狹義之分。廣義的法律是指由國家制定或認可的，體現統治階級的意志，由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的行為規則的總和。它包括憲法、法律、法令、條例、命令、決定等。狹義的法律是指擁有立法權的國家權力機關依照立法程序制定和頒布的規范性文件。 法規泛指憲法、法律和國家機關制定的一切行為規范的總稱，即法律、法令、條例、規則、章程的總稱。 教育法是指國家權力機關和國家行政機關為調整教育與經濟、社會、政治的關系，調整教育內部各個環節的關系而制定和發布的教育法律（基本法律和法律）、法令、條例、規程、制度等規範文件的總稱。它是興辦教育事業所必須遵循的准則、依據和規范，是國家領導、組織、管理教育，促進教育事業健康發展的重要工具，是國家法制建設的重要組成部分。 我國的教育法規是社會主義性質的教育法規，是社會主義教育的法律管理手段，是人民利益和意志的體現。制定和實施教育法規，是國家管理教育的重要方式，它對於推進我國教育管理和教育事業發展的規范化、制度化、科學化有著重要的意義和作用。 2.教育法規的特點 (1)教育法規是教育政策的具體體現。教育政策是教育法規的基礎、靈魂，而教育法規是教育政策的體現，是政府實施教育政策的有力保證。教育法規能保證教育政策的相對穩定性和有效性。 (2)教育法規是教育民主化的必然要求。 (3)教育法規的內容是同生產力的發展、科學技術的進步相適應的。 教育法規有其特定的調整對象，即調整教育法律關系；教育法規有其獨立的調整原則，即教育與社會經濟發展相適應，遵循教育客觀規律，堅持培養全面發展的合格人才，堅持民主辦學等原則；教育法規所調整的教育社會關系主體的地位不是單一的，既有處於平等地位的，也有處於非平等地位的。 3,教育法規的地位與功能 （1）教育法規的地位 （2）教育法規的功能 ①教育法規具有指引作用 ②教育法規具有評價作用 ③教育法規具有教育作用 ④教育法規具有保障作用 第二節教育法規的淵源 1. 教育法規淵源的內涵 法律淵源簡稱法源，指法律的源泉。 2. 教育法規的形式淵源（重點） （1）憲法 憲法是國家最高立法機關制定的國家的總章程，國家的根本大法，是其他一切法律、法規制定的依據，是制定教育法律法規的重要依據。 （2）教育法律 教育法律是最高國家權力機關（全國人民代表大會）及其常設機關（全國人大常 委會）制定的關於教育的規范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的淵源。 A教育基本法律 教育基本法律主要是指由全國人民代表大會制定的教育方面的母法。我國的教育基本法為《中華人民共和國教育法》，於1995年3月18日由第八屆全國人民代表大會第三次會議通過，共10章84條。 b．教育基本法以外的其他法律 《中華人民義務教育法》、《中華人民共和國教師法》 （3）教育行政法規 教育行政法規是行政法規的形式之一，它是國務院根據憲法和教育法律制定的關於教育行政管理的規范性文件，其效力低於憲法和教育法律。教育行政法規的名稱一般有三種：條例、規定和辦法，即《中華人民共和國義務教育實施細則》、《中華人民共和國學位暫行實施辦法》等等。 （4）教育行政規章 我國《憲法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定，國務院各部委，省、自治區、直轄市人民政府以及省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府可以根據法律、行政法規制定規章。這些規章，如果是制定教育行政管理的，就叫做教育行政規章或教育規章。根據其制定和發布的機關的不同，又可以具體分為部門教育規章和地方政府教育規章。 a.教育部門規章 部門教育規章由國務院教育行政部門制定，其效力低於憲法、教育法律和教育行政法規。部門教育規章採取國務院教育行政部門令或國務院教育行政部門與國務院其他部委聯合令的形式發布，效力及於全國。 b.地方政府教育規章 省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定的教育規章，稱為地方政府教育規章。地方政府教育規章的效力低於憲法、教育法律、教育行政法規和地方性教育法規。地方政府教育規章由其制定機關採取政府令的形式發布，只在本行政區域內有效。 （5）地方性教育法規 地方性教育法規是地方國家權力機關制定的規范性文件的專稱。由省、自治區、直轄市以及省級人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定。地方性法規只在該行政區域內有效，其內容不得同憲法、法律、行政法規相抵觸。 地方性教育法規是我國教育法規的一個重要淵源。 3. 教育法規的體系 教育法規體系是指按照一定的原則，將不同部類的教育法規有機地結合成為一個具有內在協調關系的法律規范的統一體系。 （1）教育法規體系的橫向結構 ①義務教育法 ②職業技術教育法 ③高等教育法 ④社會教育法 ⑤成人教育法 ⑥特殊教育法 ⑦教師法 ⑧教育經費法 （2）教育法規體系的縱向結構 ①《憲法》中有關教育的規定 ②教育法律和其他法律中關於教育的規定 ③其他規定 第三節教育法律規范（重點） 1. 教育法律規范的內涵 教育法律規范是由國家制定或認可，並以國家強制力保證實施的行為規則。它是通過教育法律條文表現出來的、具有自己內在邏輯結構的一般行為規則。每一部具體的教育法都是若干個行為規則組成的有機整體，其中組成教育法行為規則有機整體的單個行為規則就是一個具體的教育法律規范，它是組成教育法的基本細胞。 2. 教育法律規范的結構 從邏輯結構上看，教育法律規范通常由法定條件、行為准則和法律後果三個要素組成。 （1）法定條件 法定條件指法律規范適用的條件和情況。每一個教育法律規范，只有在所規定的法定條件出現時，才能適用該規范。 （2）行為准則 行為准則指法律規范中規定的行為規則的基本要求。 （3）法律後果 法律後果是指在某種條件或情況出現時，法律關系主體做出或沒有做出「行為准則」要求的某種行為（作為或不作為）時，應承擔的法律責任，即對違反該法律規范的行為給予何種處置。教育法的後果又分為肯定式後果和否定式後果。 3. 教育法律規范的分類 （1）按照教育法律規范要求人們行為的性質，可以分為義務性規范和授權性規范 ①義務性規范 義務性規范指「行為准則」要素中具有實際作為（或不作為）的命令性質，規定法律關系主體在某種條件和情況出現時，必須作出或者不準作出某種行為的法律規范。義務性規范在表述形式上通常採用「必須」、「應當」、「義務」、「禁止」、「不準」、「不得」等字樣。 ②授權性規范 授權性規范指「行為准則」要素中具有許可、免除、保障的性質，規定法律關系主體在某種條件和情況出現時，有權作出或不作出某種行為的法律規范。授權性規范在表述形式上通常採用「可以」、「有權」、「不受。。。。。。干涉」、「有。。。。。。的自由」等術語。 （2）按照法律規范表現的強制性程度，可分為強制性規范和任意性規范 ①強制性規范 強制性規范是指規定法律關系參加者在某種條件下或情況出現時，必須做出或禁止做出一定行為的規范，它所規定的權利和義務十分明確具體，不允許任何人以任何方式加以變更或違反一般表現為禁止性和義務性的兩種形式。 ②任意性規范 任意性規范是指法律關系參加者可以做出一定行為的規范，它對權利與義務的內容一般不做具體規定，允許法律關系參加者自行確定其權利和義務的具體內容，但在當事人經過協商確定了權利與義務以後，這種權利義務就受法律的保護。

② 重慶不是直轄市嗎，怎麼還沒實行12義務教育，能不能在2018年發下文件啊！

窮

③ 重慶市義務教育階段學校學籍管理辦法的文件內容

第一條 為了全面貫徹國家的教育方針，保證九年制義務教育的貫徹實施，建立健全義務教育的管理制度，促進適齡兒童、少年德、智、體全面健康發展，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《重慶市義務教育實施條例》和《重慶市控制中小學生流失辦法》等相關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本市義務教育階段的所有學校。
第三條 凡本市轄區內義務教育階段學校的學生入學、轉學、借讀、休（復）學、升（留、跳）級、獎勵、處分、畢業、結業及其學籍檔案資料管理等事項，按本辦法執行。 第五條 本市適齡兒童、少年實行免試劃片就近入學。凡年滿6周歲（條件不具備的地區及盲、聾、啞等殘疾兒童可推遲到7周歲）的兒童，由區縣（自治縣）教育行政部門劃片就近入學。城鎮小學生就近入學正常行走時間原則上不超過25分鍾；農村鎮（鄉）、村小學低中年級就學單程為2.5公里，高年級為5公里。初中新生入學，除有嚴重生理缺陷或生活不能自理者外，均按照戶口所在地區縣（自治縣）教育行政部門當年的招生規定入學；有嚴重生理缺陷或生活不能自理者可根據學生本人申請，由當地教育行政部門安排在居住地附近學校入學。
城區小學新生劃片就近入學實行「三對口」原則。即學齡兒童與父（母）的戶口、房管證（或房屋產權證、或購房正式合同）和實際居住地一致。父母擁有兩處以上住房者，由其父母實際長期居住地區縣教委按「三對口」原則劃片就近入學。城區初中新生入學按照就近對口、劃片入學（上學單程在5公里以內）的原則，由區縣（自治縣）教育行政部門劃定義務教育階段學校的服務片區。區縣（自治縣）教育行政部門可以根據當地城市建設和人口居住變化情況，適當調整學校服務片區和學生對口入學學校。
第六條 其他特殊情況按以下規定執行：
凡不符合「三對口」的適齡兒童，由現寄居地教育行政部門指定學校就近入學；因城市建設而房屋拆遷的適齡兒童，憑拆遷證明、臨時居住地派出所開具的暫住證明、戶口所在地學校的學籍證明，由學生家長（監護人）提出申請，經臨時居住地教育行政部門審查批准，就近安排學校入學，一旦住房固定，即轉入新的戶口所在地學校；對新建住宅小區，區縣教育行政部門應及時確定其對口學校，入住新建住宅小區的適齡兒童，仍按「三對口」入學。
父母系邊海防部隊和流動性單位（地質勘探、野外作業等）以及其他特殊情況長期在異地工作而寄居在親屬家並持有市內長期居住戶口的適齡兒童，憑父母單位證明，向實際居住地教育行政部門提出申請，經審查批准，由當地教育行政部門安排學校就近入學。
流動人口子女（含進城農民工子女）入學，由父母或其他法定監護人，按暫住地政府和教育行政部門的有關規定，帶上父母或其他法定監護人的身份證、原籍戶口、用人單位工作證明（或務工就業勞動合同、攤位租賃合同、個體工商營業執照等）、臨時居住證等相關證明（在校小學、初中學生還應提供原就讀學校的學籍證明，初中一年級新生還應提供小學畢業證明），到暫住地區縣（自治縣）教育行政部門申請，區縣（自治縣）教育行政部門按照就近入學的原則指定學校就讀。公辦中小學不得拒收由區縣教育行政部門安排的流動人口子女入校就讀。
地域交錯地帶的學齡兒童，可以按照歷史慣例就近入學。
適齡的盲、聾啞、智力等殘疾兒童、少年按特殊學校招收新生的有關規定執行，普通學校不得拒收能適應學習生活的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀。
其它特殊情況由區縣（自治縣）教育行政部門協調解決。
第七條 區縣（自治縣）教育行政部門或學校應在每年的7月20日前發出教育行政部門制發並蓋有招生學校公章的《入學通知書》，由學生家長（監護人）持《入學通知書》、《戶口簿》等相關材料（小學畢業生需提供《義務教育階段小學畢業證書》，流動人口子女應帶上相關材料）在每年的9月1日前送子女（被監護人）到學校辦理注冊手續，即取得小學、初中學籍。新生取得一所學校的學籍後，其他學校不得同時再給予學籍。
學生因故不能按期到校報到注冊，學生家長(監護人) 須憑有關單位證明向學校申請延期注冊，延期時間不超過一個月。不按期到校注冊，又不辦理延期注冊手續的學生，由學校督促其入學，督促無效的，由學生戶口所在地的街道辦事處或鄉、鎮人民政府督促其家長（監護人）送學生（被監護人）入學。
第八條 所有義務教育階段的學校不得以任何借口拒收本服務區應接收的學生或由教育行政部門統籌安排的學生入學。
區縣（自治縣）教育行政部門和小學、初中學校不得以任何理由和形式舉行考試或測試選拔學生。初中學校不得在小學非畢業年級提前組織招生。
第九條 義務教育階段學校班額小學以不超過45人為宜，初中以不超過50人為宜。
第四章 緩 學 免 學
第十條 確因智力發育有嚴重缺陷或患有多重殘疾、傳染病以及其他疾病，喪失學習能力或不宜到校學習，需要免學或暫緩入學者，由學生家長（監護人）提出書面申請，並提供區縣級以上醫院證明或相關部門鑒定，經學校同意，鄉鎮人民政府（街道辦事處）審核，區縣（自治縣）教育行政部門批准，辦理緩學、免學手續。
對義務教育階段具有學習能力的學生不得辦理緩學、免學。
第五章 轉 學 借 讀
第十一條 學生因父母工作調動、家庭搬遷及其他特殊原因須轉學者，由家長（監護人）持有關證明向原就讀學校提出書面申請，學校審核同意後，由家長（監護人）填寫「轉學聯系表」，並持轉學聯系表分別依次到轉出學校、轉入學校、轉入區縣、轉出區縣簽署意見並蓋章，再由原就讀學校開具「轉學證明」後即完成轉學手續。學生持轉學聯系表、轉學證明等學籍檔案資料到轉入學校辦理入學手續。「轉學聯系表」分別由轉入、轉出學校留存，轉學證明由轉入學校留存。
第十二條 對確因無法聯系轉入學校的學生，由轉入區縣（自治縣）教育行政部門指定學校入學。學校不得拒絕接收符合條件且轉學手續完備的學生。未經接收學校及其區縣（自治縣）教育行政部門同意，原校不得開具轉學證明，不得以任何理由迫使學生轉學。對違反上述規定導致學生輟學的，由原學校承擔責任。
第十三條 學生因特殊原因需要離開戶籍所在地，到異地學校借讀，學生及家長（或指定監護人）須持書面申請、原學校借讀證明、有關單位證明向借讀地教育行政部門申請，同時填寫「借讀登記表」，經借讀學校同意並報當地教育行政部門批准後，方可到借讀學校借讀。
第十四條 借讀生在原校保留學籍，借讀期限一般為一學期至一學年。特殊情況，經學校報主管教育行政部門批准後可以延長。借讀學校對借讀生不列入正式學籍，但要建立臨時學籍。借讀期滿後，學校將臨時學籍卡、成績報告單等相關材料交學生轉給原學校。
從新生年級起就在借讀學校借讀的學生，可經本人申請、學校同意、區縣（自治縣）教育行政部門批准，在借讀學校參加綜合素質評定和學業考試，完成九年義務教育的學生，由借讀學校發給義務教育畢業證書，並註明「借讀」字樣。
第十五條 畢業年級一般不辦理轉學、借讀手續，學生在休學和受處分期間不予轉學或借讀。
第十六條 轉學和借讀手續應在學期結束前一周或開學前一周內辦理，最遲不得超過開學後一周。確因市政動遷和父母（監護人）工作調動等特殊原因須辦理轉學者，經區縣（自治縣）教育行政部門同意，方可辦理學期中途轉學。
第六章 休 學 復 學
第十七條 學生因病無法堅持正常學習或暫時不宜在校繼續學習超過三個月以上的，或因出國探親、自費留學等原因，需暫時中斷學習的，由學生家長（監護人）向學校提出書面申請，出具區縣級以上醫院疾病診斷書或其他有效證明，經學校研究同意，方可辦理休學手續，發給休學證書。休學期間學校保留學生學籍。
第十八條 休學期限一般為一學年，出國探親或留學的，休學期限不超過二學年。休學期滿後，學生及其監護人須持休學證書（因病休學的要出具縣級及以上醫院出具的病癒證明、住院期間的病歷等證明材料），向學校提出復學申請，經學校審核同意後，准予復學，並按其實際文化程度編級學習。休學期未滿一年，原則上應在本年級復學。休學期滿仍不能復學者，須提前半個月向學校提出續休申請，經學校批准後可續休。
第一十九條 學生在畢業學年內一般不予休學，如遇特殊情況必須休學者，須經區縣（自治縣）教育行政部門批准。嚴禁借休學變相留級。
休學、復學學籍的變更由學校報區縣教育行政部門備案。
第七章 升學 留級 跳級
第二十條 學生學年各科學業成績總評合格，綜合素質評價合格，德體合格，予以升級。學年成績不合格，可在下學年開學後補考，補考合格後可隨班升級，補考不合格者，可隨班附讀。
第二十一條 義務教育階段學生原則上不留級。確因特殊原因需留級的，須由家長（監護人）提出書面申請、學校審核，報區縣教育行政部門批准，方可留級。
第二十二條 學生在校綜合素質優秀、學業成績特別優異、德體合格，經學校考核，能達到上一級水平，可由學生本人和家長（監護人）提出申請，經學校同意報區縣教育行政部門批准，予以跳級。
第二十三條 小學、初中畢業年級學生不予留級、跳級。
第八章 畢業 結業
第二十四條 學生在小學學習期滿，修完規定課程，各科成績合格，思想品德與行為規范綜合評價達到規定要求，准予畢業，由學校發給重慶市義務教育階段小學畢業證書。
小學修滿規定年限，畢業考試或最後一學年成績有不及格學科，經補考達到合格，仍由學校發給義務教育階段小學畢業證書（註明補考）。
第二十五條 學生在初中學習期滿，學完規定的全部課程，綜合素質評價合格，各科學業水平考試成績合格，准予畢業，發給重慶市義務教育階段初中畢業證書。
學生學業水平考試有不及格學科，經補考達到合格要求，綜合素質評價合格，仍發給重慶市義務教育階段初中畢業證書（註明補考）。
凡語、數、外有2科及以上不及格或其餘考試考查學科有3科以上不及格，經補考仍不及格者、綜合素質評價有一項為「D」等，發給重慶市義務教育階段初中結業證書。
學生未修滿修業年限的全部課程，但修業年限已滿，仍發給重慶市義務教育階段初中結業證書。
第二十六條 學生畢業證書遺失，可向就讀學校或當地教育行政部門申請補辦。
第二十七條 重慶市義務教育階段小學畢業證書由各區縣（自治縣）教育行政部門制發並審核，由學校驗印頒發。重慶市義務教育階段初中畢業證書由重慶市教育委員會制發，由各區縣（自治縣）教育委員會審核驗印，學校頒發。 第二十八條 學生在校期間，德、智、體全面發展或在思想品德、學業成績、體育鍛煉及社會服務等方面表現突出者，市或區縣、學校、有關部門應給予表彰和獎勵。
獎勵可採取當眾表揚、通報表揚、發給獎狀、授予榮譽稱號等形式。
第二十九條 凡授予「優秀少先隊員（團員）」、「三好學生」、「優秀學生幹部」等稱號者，均需學生民主評議推選，學校行政會議集體討論通過，並在學校張榜公示。
學校應將學生受校級以上的各種表彰、獎勵的有關材料記入學成長檔案。
第三十條 義務教育階段中小學生有違反《中小學學生守則》、《中小學學生日常行為規范》和學校校規校紀的，應加強教育。對極少數錯誤較嚴重，且教育不改的，視其情節輕重，分別給予警告、嚴重警告、記過、留校察看等處分。確因錯誤性質嚴重的，可送工讀校進行教育。
警告、嚴重警告的處分，由學校政教處審核，校長批准公布。記過、留校察看的處分，由校務會研究決定，校長公布。留校察看的處分須報區縣（自治縣）教育行政部門備案。
義務教育階段學校不得勒令學生退學或開除學生。
觸犯刑律被勞動教養的學生，學籍自動取消，學校要將學生的情況及時報送當地教育行政部門。
第三十一條 對學生的處分要堅持實事求是的原則，要事實清楚、證據充分、依據明確、程序合法、處分適當。
學校對學生作出處分決定以前，要與家長（監護人）進行溝通，處分結論要與學生本人及家長（監護人）見面。
學生及家長（監護人）對學校給予的處分不服，可向學校提出復核申請。學生對復核決定不服的，可向區縣教育行行政部門提出申訴。
第三十二條 學校要加強對受處分學生的幫助教育。受警告、記過處分的學生在一學期後、受留校察看處分的學生在一學年後，認識錯誤，並已改正錯誤，經學校審議通過，可撤銷其處分。
已撤銷的處分不進入學生檔案。
解除勞教後需恢復學業的義務教育階段學生，由學生本人和家長（監護人）提出書面申請，區縣（自治縣）教育行政部門安排入學，學校不得拒收。
第十章 學籍管理 檔案資料
第三十三條 區縣（自治縣）教育行政部門要建立健全學籍管理制度，負責管理和指導本區縣中小學學籍管理工作。按照市的學籍管理規定，制定符合本區縣實際的學籍管理細則。區縣（自治縣）教委（教育局）和學校要確定相關部門和人員具體負責學籍管理工作，協調和處理相關事務。
第三十四條 學校要認真學習貫徹執行市、區縣（自治縣）制定的《學籍管理辦法》及細則，學校領導和有關教師、職員要嚴格遵守學籍管理規定，按規定辦理學生的各種學籍注冊、變動手續等，定期上報、核對有關學籍管理信息，妥善管理學生的各種學籍檔案資料。學校所建立的各種學籍檔案資料符合《檔案法》的有關規定。
第三十五條 要加強學籍管理的信息化建設，逐步建立健全市、區縣（自治縣）、學校三級學籍管理網路，實現學籍管理的信息化，確保各種學籍信息的准確性。
第三十六條 本《辦法》由重慶市教育委員會負責解釋，凡過去與本《辦法》不一致的，以本《辦法》的規定為准。各區縣可結合本區縣的實際，制定實施細則並報我委備案。

④ 重慶市從什麼時候開始實行小學生九年制義務教育

不是的,是小學生在一個小學畢業後,然後分配到中學讀書.這是在1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國義務教育法》規定，國家實行九年制義務教育.要想考取重點中學,那就得努力的學識知識,積累知識!在不久的幾年裡,國家會實行十二年義務教育!就可以從小學一年紀一直讀完高中,也不用擔心成績的好壞,反正能吧高中讀完,不過還是得靠自己的實力考取大學.小學畢業分配到中學,初中畢業分配中學在讀高中,並不是一直在一個學校讀書!

⑤ 關於2012年重慶地區有沒有2020年義務教育的相關規定

你可以登錄重慶市教育局官網查詢，或者打該局咨詢電話咨詢！

⑥ 談談對《重慶市義務教育條例中推進素質教育規定的認識。

談談對《重慶市義務教育條例中推進素質教育規定的認識。
實施素質教育是義務教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨和國家教育方針的時代要求，重點在於促進學生全面發展。草案從教育行政部門、學校和教師、家長三個方面入手，對實施素質教育進行了規定：
一是規定教育行政部門應當實施教育改革，建立健全符合素質教育要求的學校、教師和學生評價體系，不得以學科考試成績或者升學率作為單一的評價標准（第五條第一款、第四十條、第四十九條）。
二是強化了學校和教師的職責，對學校和教師在德育、智育、體育、美育、勞動教育和安全教育等方面提出了新的教學要求（第四十三條至第四十八條）；要減輕學生課業負擔，不得擠占體育、音樂、美術、實驗、綜合實踐等課時，不得佔用節假日和休息時間進行補課（第四十二條）。
三是要求家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，積極配合學校實施素質教育，共同促進學生全面發展（第五條第三款、第五十條）。

⑦ 重慶什麼時候實行12年義務教育

沒有具體時間。

「當前，還不具備把高中階段教育納入義務教育的條件，高中階段教育的主要任務是加快普及步伐，滿足初中畢業生接受高中教育的需要。」針對近日網傳「九年義務教育升級為十二年制，中考將取消」的消息，教育部基礎教育司負責人回應表示，現階段不可能將九年義務教育升級為十二年制。

義務教育具有普及、均衡、強制和免費等屬性，《中華人民共和國義務教育法》明確規定我國實行九年義務教育。

(7)重慶義務教育條例擴展閱讀

原因

一、義務教育具有強制、普及、均衡等特點。如果將學前或高中教育納入義務教育,從強制、普及、均衡的要求來看都會存在一些問題。「什麼時候具備條件、什麼時候延伸、向下延還是向上延,那要看以後的發展,讓發展回答這個問題。」

二、教育反映了社會發展的進程，它是個循序漸進的過程，不可能一蹴而就。它必須與國情、生產力發展水平相一致。在有條件的地方可以率先試行十二制教育，並總結深圳、珠海、浙江等地十二年義務教育經驗，逐步推廣實施。

⑧ 新義務教育法條例內容

中華人民共和國義務教育法

（1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂）

目錄

第一章總則

第二章學生

第三章學校

第四章教師

第五章教育教學

第六章經費保障

第七章法律責任

第八章附則

第一章總則

第一條為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，保證義務教育的實施，提高全民族素質，根據憲法和教育法，制定本法。

第二條國家實行九年義務教育制度。

義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。

實施義務教育，不收學費、雜費。

國家建立義務教育經費保障機制，保證義務教育制度實施。

第三條義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展，為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。

第四條凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，並履行接受義務教育的義務。

第五條各級人民政府及其有關部門應當履行本法規定的各項職責，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。

適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當依法保證其按時入學接受並完成義務教育。

依法實施義務教育的學校應當按照規定標准完成教育教學任務，保證教育教學質量。

社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創造良好的環境。

第六條國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源，促進義務教育均衡發展，改善薄弱學校的辦學條件，並採取措施，保障農村地區、民族地區實施義務教育，保障家庭經濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。

國家組織和鼓勵經濟發達地區支援經濟欠發達地區實施義務教育。

第七條義務教育實行國務院領導，省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。

縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作；縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責義務教育實施工作。

第八條人民政府教育督導機構對義務教育工作執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展狀況等進行督導，督導報告向社會公布。

第九條任何社會組織或者個人有權對違反本法的行為向有關國家機關提出檢舉或者控告。

發生違反本法的重大事件，妨礙義務教育實施，造成重大社會影響的，負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當引咎辭職。

第十條對在義務教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人，各級人民政府及其有關部門按照有關規定給予表彰、獎勵。

第二章學生

第十一條凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受並完成義務教育；條件不具備的地區的兒童，可以推遲到七周歲。

適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批准。

第十二條適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的，當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件。具體辦法由省、自治區、直轄市規定。

縣級人民政府教育行政部門對本行政區域內的軍人子女接受義務教育予以保障。

第十三條縣級人民政府教育行政部門和鄉鎮人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學，幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難，採取措施防止適齡兒童、少年輟學。

居民委員會和村民委員會協助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學。

第十四條禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。

根據國家有關規定經批准招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業訓練的社會組織，應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育；自行實施義務教育的，應當經縣級人民政府教育行政部門批准。

第三章學校

第十五條縣級以上地方人民政府根據本行政區域內居住的適齡兒童、少年的數量和分布狀況等因素，按照國家有關規定，制定、調整學校設置規劃。新建居民區需要設置學校的，應當與居民區的建設同步進行。

第十六條學校建設，應當符合國家規定的辦學標准，適應教育教學需要；應當符合國家規定的選址要求和建設標准，確保學生和教職工安全。

第十七條縣級人民政府根據需要設置寄宿制學校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。

第十八條國務院教育行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據需要，在經濟發達地區設置接收少數民族適齡兒童、少年的學校（班）。

第十九條縣級以上地方人民政府根據需要設置相應的實施特殊教育的學校（班），對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。特殊教育學校（班）應當具備適應殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施。

普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，並為其學習、康復提供幫助。

第二十條縣級以上地方人民政府根據需要，為具有預防未成年人犯罪法規定的嚴重不良行為的適齡少年設置專門的學校實施義務教育。

第二十一條對未完成義務教育的未成年犯和被採取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育，所需經費由人民政府予以保障。

第二十二條縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設重點班和非重點班。

縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質。

第二十三條各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供安全保障。

第二十四條學校應當建立、健全安全制度和應急機制，對學生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預防發生事故。

縣級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。

學校不得聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員。

第二十五條學校不得違反國家規定收取費用，不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。

第二十六條學校實行校長負責制。校長應當符合國家規定的任職條件。校長由縣級人民政府教育行政部門依法聘任。

第二十七條對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除。

第四章教師

第二十八條教師享有法律規定的權利，履行法律規定的義務，應當為人師表，忠誠於人民的教育事業。

全社會應當尊重教師。

第二十九條教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發展。

教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。

第三十條教師應當取得國家規定的教師資格。

國家建立統一的義務教育教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。

第三十一條各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件；完善農村教師工資經費保障機制。

教師的平均工資水平應當不低於當地公務員的平均工資水平。

特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區和邊遠貧困地區工作的教師享有艱苦貧困地區補助津貼。

第三十二條縣級以上人民政府應當加強教師培養工作，採取措施發展教師教育。

縣級人民政府教育行政部門應當均衡配置本行政區域內學校師資力量，組織校長、教師的培訓和流動，加強對薄弱學校的建設。

第三十三條國務院和地方各級人民政府鼓勵和支持城市學校教師和高等學校畢業生到農村地區、民族地區從事義務教育工作。

國家鼓勵高等學校畢業生以志願者的方式到農村地區、民族地區缺乏教師的學校任教。縣級人民政府教育行政部門依法認定其教師資格，其任教時間計入工齡。

第五章教育教學

第三十四條教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中，注重培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力，促進學生全面發展。

第三十五條國務院教育行政部門根據適齡兒童、少年身心發展的狀況和實際情況，確定教學制度、教育教學內容和課程設置，改革考試制度，並改進高級中等學校招生辦法，推進實施素質教育。

學校和教師按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動，保證達到國家規定的基本質量要求。

國家鼓勵學校和教師採用啟發式教育等教育教學方法，提高教育教學質量。

第三十六條學校應當把德育放在首位，寓德育於教育教學之中，開展與學生年齡相適應的社會實踐活動，形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進學生養成良好的思想品德和行為習慣。

第三十七條學校應當保證學生的課外活動時間，組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設施應當為學校開展課外活動提供便利。

第三十八條教科書根據國家教育方針和課程標准編寫，內容力求精簡，精選必備的基礎知識、基本技能，經濟實用，保證質量。

國家機關工作人員和教科書審查人員，不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。

第三十九條國家實行教科書審定製度。教科書的審定辦法由國務院教育行政部門規定。

未經審定的教科書，不得出版、選用。

第四十條教科書由國務院價格行政部門會同出版行政部門按照微利原則確定基準價。省、自治區、直轄市人民政府價格行政部門會同出版行政部門按照基準價確定零售價。

第四十一條國家鼓勵教科書循環使用。

第六章經費保障

第四十二條國家將義務教育全面納入財政保障范圍，義務教育經費由國務院和地方各級人民政府依照本法規定予以保障。

國務院和地方各級人民政府將義務教育經費納入財政預算，按照教職工編制標准、工資標准和學校建設標准、學生人均公用經費標准等，及時足額撥付義務教育經費，確保學校的正常運轉和校舍安全，確保教職工工資按照規定發放。

國務院和地方各級人民政府用於實施義務教育財政撥款的增長比例應當高於財政經常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。

第四十三條學校的學生人均公用經費基本標准由國務院財政部門會同教育行政部門制定，並根據經濟和社會發展狀況適時調整。制定、調整學生人均公用經費基本標准，應當滿足教育教學基本需要。

省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域的實際情況，制定不低於國家標準的學校學生人均公用經費標准。

特殊教育學校（班）學生人均公用經費標准應當高於普通學校學生人均公用經費標准。

第四十四條義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔，省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落實的體制。農村義務教育所需經費，由各級人民政府根據國務院的規定分項目、按比例分擔。

各級人民政府對家庭經濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書並補助寄宿生生活費。

義務教育經費保障的具體辦法由國務院規定。

第四十五條地方各級人民政府在財政預算中將義務教育經費單列。

縣級人民政府編制預算，除向農村地區學校和薄弱學校傾斜外，應當均衡安排義務教育經費。

第四十六條國務院和省、自治區、直轄市人民政府規范財政轉移支付制度，加大一般性轉移支付規模和規范義務教育專項轉移支付，支持和引導地方各級人民政府增加對義務教育的投入。地方各級人民政府確保將上級人民政府的義務教育轉移支付資金按照規定用於義務教育。

第四十七條國務院和縣級以上地方人民政府根據實際需要，設立專項資金，扶持農村地區、民族地區實施義務教育。

第四十八條國家鼓勵社會組織和個人向義務教育捐贈，鼓勵按照國家有關基金會管理的規定設立義務教育基金。

第四十九條義務教育經費嚴格按照預算規定用於義務教育；任何組織和個人不得侵佔、挪用義務教育經費，不得向學校非法收取或者攤派費用。

第五十條縣級以上人民政府建立健全義務教育經費的審計監督和統計公告制度。

第七章法律責任

第五十一條國務院有關部門和地方各級人民政府違反本法第六章的規定，未履行對義務教育經費保障職責的，由國務院或者上級地方人民政府責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十二條縣級以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級人民政府責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）未按照國家有關規定製定、調整學校的設置規劃的；

（二）學校建設不符合國家規定的辦學標准、選址要求和建設標準的；

（三）未定期對學校校舍安全進行檢查，並及時維修、改造的；

（四）未依照本法規定均衡安排義務教育經費的。

第五十三條縣級以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的，由上級人民政府或者其教育行政部門責令限期改正、通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）將學校分為重點學校和非重點學校的；

（二）改變或者變相改變公辦學校性質的。

縣級人民政府教育行政部門或者鄉鎮人民政府未採取措施組織適齡兒童、少年入學或者防止輟學的，依照前款規定追究法律責任。

第五十四條有下列情形之一的，由上級人民政府或者上級人民政府教育行政部門、財政部門、價格行政部門和審計機關根據職責分工責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）侵佔、挪用義務教育經費的；

（二）向學校非法收取或者攤派費用的。

第五十五條學校或者教師在義務教育工作中違反教育法、教師法規定的，依照教育法、教師法的有關規定處罰。

第五十六條學校違反國家規定收取費用的，由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

學校以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

國家機關工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的，由縣級以上人民政府或者其教育行政部門根據職責許可權責令限期改正，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十七條學校有下列情形之一的，由縣級人民政府教育行政部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；

（二）分設重點班和非重點班的；

（三）違反本法規定開除學生的；

（四）選用未經審定的教科書的。

第五十八條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未依照本法規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。

第五十九條有下列情形之一的，依照有關法律、行政法規的規定予以處罰：

（一）脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學的；

（二）非法招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年的；

（三）出版未經依法審定的教科書的。

第六十條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第六十一條對接受義務教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟，由國務院規定。

第六十二條社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的，依照民辦教育促進法有關規定執行；民辦教育促進法未作規定的，適用本法。

第六十三條本法自2006年9月1日起施行。

⑨ 重慶什麼時候實行12年義務教育

呵呵，早。發達地區都還沒有，況重慶。

⑩ 關於重慶12年義務教育

靠，現在都快到2018年還沒實行呢，我還等著上高中不交學費呢，?