黃山市規委會議事規章制度

A. 規章制度

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車間管理
一、作為一名優秀的生產車間管理者，應是公司企業文化的積極推行者。一個國家，有著其他國家沒有的國粹；一個民族，具備其他民族所不同的民族精神；就是個人，也有其與眾不同的精神支柱！如此，國家才能繁榮昌盛，民族才能長久不衰，個人才能堅韌不拔。作為一個企業，其精神支柱、其靈魂就是「企業文化」。縱觀世界五百強企業，無不非常重視和積極推行公司的企業文化。要想做好生產車間管理，作為一名優秀的生產車間管理者，首要工作就是要積極推行公司的企業文化，用企業文化來熏陶員工、激勵員工。通過推行企業文化，讓員工了解公司的發展史，增強其對公司的信任度，使其熱愛公司；通過推行企業文化，讓員工清楚公司的目標、願景、發展趨勢，提高員工對公司的信心，從而堅定他們對公司的忠誠度，甘於奉獻；通過推行企業文化，讓員工了解公司的各項制度，使其清晰個人的發展目標，樹立競爭意識，從而推動公司的生產發展。要善於利用各種時機、各種場合，積極推行企業文化，使企業文化無處不在、無孔不入。
二、作為一名優秀的生產車間管理者，應會制定和實施合理的管理制度。沒有規矩不成方圓。任何一個集體，失去了紀律的約束，勢必如一盤散沙，毫無戰鬥力可言。作為一名優秀的生產車間管理者，不僅要熟悉和推行公司已有的管理制度，更要逐步建立完善車間的管理制度體系，制定出員工的行為規范，起草文件注重可操作性，盡量使每一項行動都有明確的規定，並根據使用反饋情況及時更新，變無規定可依為有規定可依，從各個方面規范員工的行為。並通過日常的檢查督促，逐步培養員工良好的工作習慣，鼓勵員工自覺按規程去做，固化良好行為，改正錯誤行為，為車間管理的正規化打下了堅實的基礎。
三、作為一名優秀的生產車間管理者，應是安全生產的倡導者與實施者。安全為了生產，生產必須安全。安全生產是企業、社會發展最根本的保障。不同的工種在不同的地點、不同的時間，都要求有不同的安全措施，生產車間安全生產措施、法則，可歸納為對「人、機、料、境、法」五大要素的管理和規范。
①「人」，即人的管理。安全管理歸根結底是對人的管理。生產車間崗位的人員需求程序應是非常規范的。車間新需求的員工，根據公司所薦人員的詳細材料，先形成定崗的初步意向，然後到輔助崗位進行一段時間的磨合。在這段磨合期中，車間以責任感強弱為該員工最基本的評價基準，然後根據該員工的操作技能水平、熟練程度等情況進行總評，形成書面資料，反饋給公司，以落實定崗。對初評不能擔當本崗位者，車間通過以培訓、再教育等途徑來提升該員工的綜合能力，以達到勝任的目的。如再不能勝任的員工，則謝絕錄用。
在日常生產中，車間管理者要注重與員工進行溝通，通過表揚、鼓勵、獎賞等激勵方法增加員工的工作信心和激情。
②「機」，即機器設備的管理。機器設備是企業進行生產活動的物質條件，是進行安全生產的首要保障。作為一名生產車間管理者，應根據設備保養的復雜性，對每台設備定製 「設備責任牌」，落實專人負責。公司不定期開展現場管理檢查，並建立相配套的獎罰制度，使每個設備責任人形成自覺保養設備的良好習慣。員工在交接班的時候，必須有機器設備運行情況的交接記錄，一旦發現機器設備運行異常便可及時報告、及時維護。此外，還應定期組織安排機器設備操作培訓或理論培訓，以達到安全操作的目的。
③「料」，即物料的管理。物料管理是安全生產中的基本因素，由於化學物料的特殊性， 物料性能的轉換相當快，也就是說，從低溫到高溫，從低壓到高壓，由稀變稠等一系列反應，伴著一種物料的加入，只在瞬間便可完成。車間從領料人員開始著手，應進行專業的培訓，使他們熟悉工藝流程，通曉每種物料的化學性質、物理性質，對一天所需物料能做到計算精確。對於不適存放的物料，嚴禁在車間停留，做到現領現用。領料人員必須對倉庫原料進行及時檢驗，嚴禁將不合格原料領進車間。為此，車間還應建立專門的考核制度，培養員工認真、仔細的工作作風。
④「境」，即環境的管理。環境可直接影響到安全生產，也是創造優質產品的前提。作為一名生產車間管理者，應結合「整理、整頓、清掃、清潔、素養」 的5S管理思想，以現場管理為出發點，通過開展自查與互查的方式，結合車間實際制定相應細則。車間各種用品、工具的擺放應當規范，並成為一種習慣。生產車間管理者應鼓勵員工積極參加「合理化建議」活動，發現、探索各類提高現場管理的有效建議，並對相關建議進行分析，完善，付諸實施，以達到不斷改進的目的。
⑤「法」，即操作法，指導書。操作法是引導操作的路線，在操作過程中路線不能變。有的操作工特別是新員工對操作法常有疑惑，作為生產車間管理者，除了解釋，還應派出經驗豐富的老操作工進行手把手教導，直到他們完全理解和掌握。為了減少安全隱患，車間還應根據原始記錄、顯示記錄儀，不定期地進行檢查，提醒操作人員時刻保持警惕，做到操作與規定完全一致。針對每個不同崗位，車間還應制定各崗位的職能考核細則，一周一小評，一月一大評，獎罰根據考核細則所規定的條例進行，進一步提高操作工在操作工序中的細心程度。
總之，作為生產車間管理者，一定要認清：安全生產不是一項階段性工作，而是長期不斷的持續性工程。安全生產管理，還應注重以下四個方面：
①安全管理以人為本必須堅定不移。首先是管理層要更新觀念，破除墨守成規，不思進取的保守思想；其次是要在員工身上下功夫，卡死職工素質關、上崗關和思想關，一切按標准辦事。要善於研究職工思想動態，把隱患消除在崗前、崗下；再就是要改進工作的方式方法，注重採用靈活多樣的形式開展工作，做到嚴而不死，注重感情投入，營造和諧的團隊氛圍。
②安全管理必須注重對作業過程的控制。一是要建立管理考核機制，管理人員要加強對現場作業過程的檢查和監督，真正發現和處理動態過程中的安全隱患，消除形式主義；二是對基層部門考核檢查，做到結果與過程相結合，在深入現場實際調查研究的基礎上，開展結果檢查，杜絕片面性。
③安全管理必須實現由外部管理向班組自我管理轉變。首先要建立班組考核機制，建立車間考核班組、班組考核小組、小組考核崗位的逐級考核框架，把責、權、利下放班組，將責任和權力變為壓力和動力，以調動每個職工的積極性，自覺主動參與安全管理，實現安全管理中的自控、互控、他控。實現班組的自我管理，才能真正從基礎上夯實築牢第一道防線。
④安全管理應做到超前防範，關口前移，抓好典型。一是要主動出擊，自尋壓力，敢於揭醜。對存在的突出安全隱患，要抓住典型，擴大教育分析，使責任人引起震動，使員工得到教育。二是注重確立防範措施，突出預防為主的方針，對日常檢查發現和管理工作發現的突出共性問題，迅速制定防範措施，果斷予以糾正，查找工作中的關鍵人、關鍵崗位，重點加以控制，達到預防問題發生的目的。
四、作為一名優秀的生產車間管理者，應注意避免各種不必要的浪費，節約成本和資源。一般的生產工序中，在日常工作中都會產生諸多的「浪費」，其實，在生產管理中，通常也會出現「七種」浪費。這「七種浪費」不僅發生在生產現場，如果僅僅關注現場存在的問題，而不解決被現象所掩蓋的本質問題，無疑是捨本逐末，即使表面上轟轟烈烈，但實際效果也很有限。所以，作為一名優秀的生產車間管理者，不僅要了解這「七種浪費」產生的原因，更要注意避免和杜絕這些浪費因素，節約成本和資源，提高生產效率。那麼，這「七種浪費」是指什麼呢？我們來看一看：一是等待上級的指示、等待外部的回復、等待下級的匯報、等待生產現場的聯系——「等待的浪費」；二是工作進程的協調不利、 領導指示的貫徹協調不利、信息傳遞的協調不利、業務流程的協調不利—— 「協調不利的浪費」；三是固定資產的閑置、職能的閑置或重疊、工作程序復雜化形成的閑置、人員的閑置、信息的閑置——「閑置的浪費」；四是職責不清造成的無序、業務能力低下造成的無序、有章不循造成的無序、業務流程的無序——「無序的浪費」；五是「失職的浪費」，這是管理中的最大浪費；六是工作的低效率或者無效率、錯誤的工作，是一種負效率——「低效的浪費」；七是計劃編制無依據、計劃執行不嚴肅、計劃考核不認真、計劃處置完善不到位、費用投入與收入（收益）不配比——「管理成本的浪費」。
管理工作中的七種浪費要比生產現場中的七種浪費嚴重的多，但是解決起來也困難得多。因為生產現場中的浪費大多數可以量化，然而管理工作大多為軟性指標，具有較大的彈性，要想進行量化和細化相對較困難。作為一名生產車間管理者，如果不能引導車間各級管理人員對管理工作中的浪費形成共識，齊抓共管，是很難持續有效地長期開展下去的，這就要求生產車間管理要引導大家有打持久戰的心理准備，鼓足勇氣，從消除點滴的管理做起，向著經營管理革新的目標一步一步地堅定不移地走下去。
五、作為一名優秀的生產車間管理者，要學會向上管理和向下負責。在與管理者討論時，我發現了一個很普遍的現象：幾乎所有的管理者都會認為管理是向下，而負責是向上的。如果你問大家，你向誰負責？你得到的答復一定是：我們向領導負責；你問大家，你管理誰？那麼結果也一定是我管理下屬。但這個答復是錯誤的。
向上管理，管理自己的上司：我們知道，管理需要資源，資源的分配權力在你的上司手上，這也是由於管理的特性決定的。因此，當你需要進行管理的時候，你所需要做的就是獲得資源，這樣你就需要對你的上司進行管理。我們可以這樣定義向上管理：「為了給你、你的上司和公司取得最好成績，而有意識地配合你的上司一起工作的過程」。所以，向上管理的內容就包括：第一，適合彼此的需要和風格；第二，分享彼此的期望；第三，相互依賴、誠實和信任。向上管理，簡單的說，就是發現上司的長處，盡量避免上司的短處；
向下負責，為下屬提供機會：負責是一種能力的表現，也是一種工作方式。當我們說我們會對你負責的時候，實際上已經把你放在了自己的生存范疇中，我們可以這樣定義向下負責：「為了給你、你的下屬和公司取得最好成績而有意識地帶領你的下屬一起工作的過程」。所以，向下負責就包含：第一，提供平台給下屬；第二，對下屬的工作結果負有責任；第三，對下屬的成長負有責任。 向下負責，簡單的說，就是發揮下屬的長處，盡量避免下屬的短處。
六、作為優秀的生產車間管理者，要善於做好生產現場管理。現場管理是企業管理中不可少的一個重要環節。做好現場管理工作，不僅要求現場管理者具有一定的管理經驗，還必須對現場各工序的諸多環節了如指掌，熟悉各工種的基本作業，並能夠把握住生產線各種管理要素，把現場管理工作處理得井然有序，有條不紊。
現場管理水平的高低是衡量企業管理水平的具體表現。優秀的生產車間管理者，要管理好現場工作，必須要了解現場的管理內容，企業的管理模式，了解企業內部的各項幹部制度才能把管理工作做好。
①現場管理者要有良好的協調能力。「管」，是管理人和事，把現場管理好，而「理」，是把現場存在的問題處理的有條有理，使現場具有良好的生產秩序和生產條件。在安排工作和處理問題時，現場管理者必須具備良好的是非辨別能力和良好的思想意識，不但要在生產線上起領導作用，而且在員工中要起模範帶頭作用；對員工、部屬以及上級反饋或提出的問題要及時有效、准確無誤的給予處理和解答；當員工遇到挫折，情緒發生變化時，管理者要給予關心，並做好他們的思想工作，使員工的思想觀念和思想意識與公司的要求保持一致；當現場工作出現困擾時，現場的管理者要通過各種合理的方法盡快協調解決，特別是員工之間為了工作爭執解決不了時，現場管理者要主動了解原因，找出問題點，按照公司的要求，做出合理的處理，使之減少不必要的糾紛。
②現場管理者要有良好的配合意識。現場管理者要敢於承擔責任，對上級安排的工作要積極有效的配合，並要全力以赴，保質保量的完成工作任務。對於上級安排的生產任務，現場管理者必須按照生產指令帶領員工高標准、嚴要求，按時、按質、按量去完成；當生產過程中出現異常情況時，現場管理者要和員工積極配合，妥善處理；若遇到自己解決不了的問題時，要及時匯報上級領導，對出現問題的原因作出解釋，並能夠提供自己解決問題的方法和建議，在上級對此類問題作出合理安排時，要積極配合，按照要求去執行；對於日常事務性工作，現場管理者更應該主動配合上級領導去共同完成；部門之間涉及工作關系時，則要給予有效的支持，這樣才能現場工作中遇到的問題通過大家相互配合共同完成。
③現場管理者要經常關心員工。生產車間管理者進行現場管理，與員工最親近。在日常的生產過程中，管理者要多與員工、部屬進行接觸、溝通，要經常關心他們的工作、生活，關心他們的思想、行為，給予他們最大的幫助，只有對每個員工有了深入的了解，才能按照不同人的性格進行教育，也才能起到事半功倍的效果；同時，還要多鼓勵員工，調動他們工作的積極性，使其不斷發揮潛能為公司做更大的貢獻。
七、作為一名優秀的生產車間管理者，應是使用現代管理工具的多面手。管理，是一門藝術，也是一門學問。要想當好一名合格的、優秀的管理人員，必須不斷更新自己的知識層面，掌握現代管理工具。
①5S：當前許多企業正在推行ISO9001質量管理體系，在這個過程中如何進行有效的管理，卻是企業管理者最頭痛的問題，要解決這個問題，就必須導入和實行「5S」。開展「5S」活動能創造良好的工作環境，提高員工的工作效率。試想，如果員工每天工作在滿地臟污、到處灰塵、空氣刺激、燈光昏暗、過道擁擠的環境中，怎能調動他們的積極性呢？而整齊、清潔有序的環境，能促使企業及員工提高對質量的認識，獲得顧客的信賴和社會的贊譽以及提高員工的工作熱情、提高 企業形象、增強企業競爭力。因此，作為一名生產車間管理者，不僅要熟悉「5S」、了解「5S」，更要推行「5S」，使「5S」象企業文化一樣，無孔不入，深入人心。
②六西格瑪：前面我們提過，生產車間是公司經營的主體，那麼，一個企業存活的基礎是什麼？回答肯定是「客戶」，只有贏得了客戶，才能保存企業長久不衰。那麼，客戶真正關注的是什麼？是質量！是產品的質量！由此可見，對於一名生產車間的管理者來說，如何減少缺陷率，提高產品質量，贏得客戶，佔領市場，顯得何其重要。而近幾年推出的六西格瑪，它不但會提高我們的收益和客戶滿意度，而且會使得我們在行業中獲得顯著的競爭優勢。作為生產車間的管理者，要熟練掌握六西格瑪精髓，把它運用到日常生產工作，提高競爭力和運營效率。
③量化管理：量化管理是管理中的一門學科，將員工每日工作細化評分，不僅可以提高他們的競爭意識，而且可以減少生產成本，提高工作效率。作為一名生產車間管理者，要將量化管理當作員工績效考核的一個重要手段，將它與晉職加薪緊密結合起來，並將量化管理具體內容及成績張榜公布，讓員工有所比，認識到自己的不足，從而刺激員工的榮譽感，增強其工作的積極性。
④HR考評：一個好的生產車間管理者，也應是一個合格的人事管理者，因為，管理，其主體就是人。作為一名生產車間管理，應熟練掌握人事考評制度，熟悉員工的招聘、培訓以及晉升程序、要求。將量化管理與人員的晉升結合在一起，合理地實行能者上、庸者下、平者讓的競爭制度；管理者要善於激勵員工，培養員工的進取心、積極性，在車間內部營造爭先創優的良好氛圍。
總而言之，作為一名優秀的生產車間管理者，不但要有良好的素質、形象，以及識人用人的慧眼和良好的管理技巧，更重要的是要以公司利益為重，處處從公司的大局出發，站在公司立場處理問題、進行管理，以公司發展願景為中心目標，帶領全體員工高效率的完成各項生產任務。

車間管理制度

早會制度

1．員工每天上班必須提前5分鍾到達車間開早會，不得遲到、早退。
2．員工在開早會時須站立端正，認真聽主管或組長的講話，不得做一些與早會無關的事項。
3．各條線的組長每天上班必須提前10分鍾到達車間組織員工准時開早會.
4．各條線的組長在開早會時必須及時向員工傳達前天的工作情況以及當天的生產計劃，時間應控制在15分鍾。
5．組長開早會時講話應宏亮有力,多以激勵為主,不得隨意批評和責罵員工。
請假制度

1．如特殊事情必須親自處理,應在2小時前用書面的形式請假,經主管與相關領導簽字後,才屬請假生效,不可代請假或事後請假(如生病無法親自請假,事後必須交醫生證明方可),否則按曠工處理。
2．杜絕非上班時間私下請假或批假。
3．員工每月請假不得超過兩次，每天請假不得超過兩人。
4．員工請假核准許可權：（同廠規一致） （1） 一天以內由拉長批准; 三天以內由車間主管批准; (3) 超過三天必須由生產部經理批准; (4) 連續請假按照累計天數依上述規定辦理。
清潔衛生制度

1.員工要保持崗位的清潔干凈，物品要按規定位置放置整齊，不得到處亂放,組長要保持辦公台的整齊干凈。
2.每天下班後值日生打掃衛生，周末須進行大掃除（公司內的門、廁所、窗戶、生產線、設備保養、風扇、飲水機等都須清潔）。
3.衛生工具用完後須清洗干凈放在指定的區域，工具由專組專人保管，不得亂丟，倒置、甚至損壞。
4.不得隨便在公司內亂丟垃圾、胡亂塗劃；衛生間須每天用水清洗。
車間生產秩序管理制度

1. .員工上班應著裝整潔，不準穿奇裝異服，進入公司需換拖鞋，鞋子按劃分區域整齊擺放。必須正確佩帶廠牌,穿工作服上班。不得攜帶任何個人物品，如手機.MP3.手袋.食品等。
2.上班時,物料員須及時把物料備到生產線,並嚴格按照規定的運作流程操作,不得影響工作的順利進行。
3.員工在作業過程中,必須保持50-80CM以上的距離,不得擠坐在一起，作業時須按要求帶好手套或指套,同時必須自覺做好自檢與互檢工作,如發現問題並及時向品檢與組長反應,不可擅自使用不良材料以及讓不合格品流入下道工序,必須嚴格按照品質要求作業。
4.每道工序必須接受車間品管檢查、監督，不得矇混過關，虛報數量，並配合品檢工作，不得頂撞、辱罵。
5.小零配件必須用蘭色膠盒盛放,一個盒子只可裝一種零配件,安裝過程中發現的不良品必須用紅色膠盒盛放,所有的物料盒排成一行放於工作檯面的左手邊。
6.所有員工必須按照操作規程（作業指導書，檢驗規范等）操作，如有違規者，視情節輕重予以處罰。
7.員工在工序操作過程中，不得隨意損壞物料，工具設備等違者按原價賠償。
8.工作時間離崗時，需經班組長同意並領取離崗證方可離開，限時十分鍾內。
9.上班注意節約用水用電，停工隨時關水關電。
10.下班前必需整理好自己崗位的產品物料和工作檯面，凳子放入工作台下面。
11.員工之間須互相監督，對包庇、隱瞞行為不良者一經查處嚴厲處罰.
12.任何會議和培訓，不得出現遲到、早退和曠會。
13.本車間鼓勵員工提倡好的建議，一經採用根據實用價值予發獎勵。
註：本制度與廠規發生沖突時，以廠規為准。

B. 黨委會議事規則怎麼制定

黨委議事規則
黨委議事規則

為更好地貫徹黨的民主集中制，實現科學決策，加強對領導權力的制約和監督，防止濫用職權和以權謀私，保證牧場各項工作任務的圓滿完成，切實加強和改進黨委工作，充分發揮牧場的強勢，發揮基層黨組織的政治核心作用，現結合我場實際，制定本規則。

一、黨委會議事范圍

1、研究黨的路線、方針、政策，保證貫徹落實的方案、措施作出決定，並檢查貫徹落實的情況。

2、研究和決定加強黨的思想、作風、組織建設、精神文明建設以及理論學習、理想教育和廉政建設的規劃方案，主動分析黨員、職工思想的狀況，制定有效地方案；思想政治工作的措施，並定期檢查貫徹落實情況。

3、研究制定重大部門計劃、規劃，決定本單位的黨群幹部的任免，審定後備幹部隊伍建設和幹部隊伍培訓的規劃。召開黨委擴大會議研究中層幹部的任免，並提出意見和建設。

4、研究決定人事調配、財務重大開支等重要事項。審全年工作目標任務和各支產提請研究研究的重要事項。

5、聽取牧場的長遠規劃和年度計劃，重大改革的措施方案，重要規章制度和建立與變更、重大經營決策、綜合治理方案、職工生活福利及其它重大問題的報告，並提出意見和建設。研究制定發揮黨組織作用，保證上述議題實施的方案。

6、審定向上級推薦的先進集體和先進個人的事跡報告。

二、議事程序

1、會前要做好充分准備。

黨委會討論的議題，由黨政主要領導共同商議提出。開會時間和議題確定後，要提前通知黨委成員，因故不能出席者，要事先請假。涉及改革及職工福利等重要議題，事先要徵求各有關方面的意見，並在黨委成員中進行充分醞釀；提交黨委討論的文件，應提前送黨委成員，以便准備意見。有關中層幹部的任免，先由黨政主要負責同志交換意見，提出初步意向，形成考察材料。需擴大或列席會議人員名單，由黨政主要領導共同商定。

2、黨委會要堅持民主集中制的原則

（1）黨委會由黨委書記主持，書記不在時，由副書記主持。會上要充分發揚民主，對不同意見要認真討論，最後黨委成員進行表決作出決議。

（2）黨委會討論決定問題，必須執行少數服從多數的原則。少數人的意見被否決之後，允許保留個人意見，但對黨委作出的決定、決議必須認真貫徹執行。討論重要問題如發生意見分歧，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，經進一步調查研究交換意見後，下次再議。如仍不能作出決定，應將爭論情況如實上報，請求上級黨組織裁決。

（3）黨委成員都不能個人代替黨委決定重大問題，特殊情況下由個人決定的，事後應及時向黨委會匯報。

（4）議題形成決議時，要明確落實的部門和負責人，防止議而不決，決而不行的現象發生。

（5）黨委議事和表決情況，由黨委辦公室負責記錄並存檔。

3、黨委決定、決議的執行

（1）黨委討論通過的決定、決議，要責成有關部門傳達貫徹，認真組織實施。

（2）行政領導對黨委會提出的意見和建議，要嚴肅認真地進行研究，最後由行政負責人作出決策。黨委要支持行政負責人依法行使職權，要支持行政負責人獨立負責地開展日常工作。

（3）黨委辦公室要將黨委的決定、決議及時通知缺席會議的黨委成員，負責督促和檢查決定、決議的執行情況，並將落實民情況向黨委報告。

（4）黨委的決定、決議在執行過程中如果發現有不妥之處，應及時召開黨委會議復議，給予糾正。黨委決議的修改須經黨委集體討論。

（5）黨委成員和列席會議的人員要嚴格遵守保密紀律，對不應提前公開的內容和黨委會不同意見的討論情況要嚴格保密，如若違反並造成嚴重後果的，應追究其責任。

中共和布克賽爾蒙古自治縣

伊克烏圖布拉格牧場委員會

二OO八年一月

C. 社區議事協商會機制

指的是要有社區議事協商領導小組、議事協商會議制度、議事協商會議程序。

D. 為什麼需要建立議事規則，會議制度，督辦機制

建立和完善領導班子決策重大事項議事規則，是新形勢下強化對各級領導班子和領導幹部權力運行的制約和監督，確保為民掌好權，用好權的有效手段，也是深化民主集中制原則，提高黨的執政能力，加強領導班子思想政治建設的重要內容。我們在借鑒地廳級領導班子制定和完善黨委（黨組）決策重大事項議事規則做法的基礎上，結合我市實際，在縣處級班子中制定和實施了決策重大事項議事規則，主要做法是：
1、拓寬視野，納入日程，增強對領導班子議事規則重要性的認識。首先，通過召開專題會議，對照我市縣處級班子現狀，深入學習省里有關文件精神，破除了「怕」字思想，走出了認為制定條條框框會束縛幹部的手腳、導致權力分散、影響班子團結等等思想誤區，統一了認識，為制定議事規則奠定了思想基礎。其次，深入調研，充分醞釀。通過組成專題調研組，深入縣區和部分市直部門進行調研走訪，把握了議事規則的關鍵環節和基本要件。第三，高位操作，周密部署。以市委文件名義下發到各縣處級班子，並召開專門的工作會議，全面部署議事規則的制定和實施工作。
2、分類指導，嚴格把關，提高議事規則制定的質量。一是堅持統籌安排與分類制定相結合，提高議事規則的針對性。我們嚴把議事規則的制定關，有針對性地進行指導。對縣區黨委班子，指導其處理好「三個關系」，即制定議事規則與提高領導班子執政能力和決策水平的關系、與樹立科學發展觀和人才觀的關系、與保持社會穩定和全面實現小康社會目標的關系；對涉及人財物的市直部門黨委（黨組），強調把握好「三個原則」，即議事范圍要科學，議事事項要細化，議事程序要嚴密；對一般市直部門黨委（黨組），指導其將重點放在拓寬服務功能上。二是堅持跟蹤服務與及時指導相結合，提高議事規則的規范性。我們責成專人對重點部門逐個走訪，對議事規則在制定過程中存在的問題進行答疑解惑，幫助研究和制定。並召開調度會，集中精力解決重要問題。三是逐級負責與嚴格審定相結合，提高議事規則的可操作性。注重把工作重點放在可操作性上，實行各黨委（黨組）把好報送關，我們組織部門把好審核關的辦法，確保議事規則的質量。要求各黨委（黨組）制定完成議事規則後，提交黨委（黨組）集體討論，並在一定范圍內徵求意見，通過以後，上報我們組織部門，由我們會同紀檢委、市委辦、政府辦等部門最終審定，凡不符合規定要求的，一律責成主要領導重新組織制定。經嚴格審定，全市共有13個部門黨委（黨組）的議事規則都是三易其稿才通過審核，准予實施的。
3、落實責任，主動監督，確保議事規則的有效實施。一是責任落實到位，強調主要領導為第一責任人，實行「一把手」負總責，把「一把手」執行議事規則情況作為年終班子考核的一項重要內容。二是跟蹤監督到位。通過專項督查、隨機抽查、同步檢查等方法對議事規則的執行情況進行全程監督。三是制度保證到位。制定了情況通報制度、考核評議制度、信息反饋制度，充分發揮制度監督的作用。四是完善修訂到位。把每年3月份作為議事規則集中修訂月，組織相關部門對每個縣處級班子的議事規則進行認真比照和詳細論證，合理的予以保留，與法律法規相抵觸、影響決策效果的予以改進，甚至取消，對議事規則不斷完善。
存在的問題：
一些黨委（黨組）對議事規則的規范性把握不好，有的議事范圍過於宏觀籠統；有的決策事項不具體、不明確，避重就輕，難於監督；有的配套制度不完善，關聯度差，約束力不強；有的執行決策程序不嚴格，對必要環節隨意刪減，仍存在個人決定、傳閱會簽、個別徵求意見等形式進行決策的情況。
對策措施：
一、在完善議事規則上應突出把握好三個特點：
1、要體現出量化的特點。議事規則要防止抽象籠統，能夠量化的項目一定要量化，議事范圍、議事事項要明確具體，要有實質性內容，要結合本地本部門實際，對議事范圍進行合理細化量化，特別是在全局性和戰略性重大問題、重大投資項目、涉及群眾利益的重大問題上，要結合地方實際和行業特點，分解出具體的項目，使重大事項更加具體化。
2、要體現出針對性的特點。制定議事規則應該緊緊圍繞黨委（黨組）的職能和工作許可權來確定，其范圍、事項、程序要符合黨委的職能特點和工作實際，防止「整齊劃一」，千人一面。對決策事項內容涉及面廣、決策影響面大的黨委（黨組），制定規則要處理好與提高領導班子執政能力和決策水平、樹立科學發展觀和人才觀、保持社會穩定和全面實現小康社會目標的關系，力求使議事規則符合縣域特點和人民群眾的意願。對涉及人財物、決策事項敏感、關系大局和群眾利益的黨委（黨組），其議事范圍要科學，要防止片面化；議事事項要細化，要防止模糊化；議事程序要嚴密，防止簡單化。對決策事項少、群眾關注程度不高的黨委（黨組），要把重點放在拓寬服務功能上，在議事規則的范圍和事項確定上，不能只考慮本部門利益，要體現為全市大局服務這一核心。
3、要體現出有配套制度作為保證的特點。一個制度制定和執行得如何，還要看是否有配套制度作為保障。要建立群眾監督制度，要將議事規則公布於眾，向群眾通報有關決策情況，定期組織群眾對執行議事規則情況進行評議。推行群眾聽證制度，對事關群眾切身利益的重大事項的決策，可以組織群眾代表或監督員參加調研、論證和列席決策會議。建立責任追究制度，對違反議事規則的行為，要視情節作出處理。重大事項未通過集體議事和會議表決形成決定的，應立即糾正；不按上級要求重新議事的，對主要負責人要通報批評；對造成重大決策失誤的，要追究有關責任人的責任。
二、完善和執行議事程序要注意兩點：
1、要體現出差別化的特點。議事程序要根據議事范圍和事項來確定，要區別對待。對涉及經濟建設和社會事業的重大事項，決策程序要謹慎周密，特別是要突出科學論證這一環節，把這一環節作為重中之重來把握；在一些重大的事務性工作上，決策程序可不必制定得過於復雜繁瑣，把握住基本環節簡便適用即可。
2、要符合黨委（黨組）自身職能特點。其決策程序可根據黨委（黨組）自身的職能特點對基本環節進行補充和完善。尤其是權力大、影響面廣、群眾比較關注的地方，如縣區黨委、涉及人財物的市直部門黨委（黨組），決策程序要科學嚴密，不能有漏洞，可根據實際情況適當增加一些步驟。可實行決策項目預告、重大事項社會公示等等，進一步公開重大事項決策過程，提高決策透明度。

E. 黨委議事規則和黨委會議制度有什麼區別

1、范圍不同

黨委會討論決定學院改革發展穩定和教學、科研、行政管理及黨的建設等方面的重要事項。議事范圍和主要內容是：

（一）學習、宣傳和貫徹執行黨和國家路線方針政策以及上級重要指示精神的實施方案和重要措施。

（二）學院辦學定位、發展規劃和重大改革方案。

（三）學院思想政治和德育工作、幹部隊伍和基層組織建設、黨風廉政和反腐敗工作、統一戰線和群團等工作中的重要事項。

（四）學院重要規章制度、政策的制定和重大調整，年度和學期工作計劃、黨委會工作報告和院長工作報告。

（五）學院內部組織機構設置、人員編制配備、社會服務等方案及重大調整。

（六）幹部任免、教育、培養、考核、黨內獎懲和監督，幹部隊伍、人才隊伍建設規劃和重大人才引進政策。

（七）學院年度財務預決算和收入分配方案，大額度資金使用，重大基建項目安排，重要資源、資產管理和處置，國內外重要合作、交流項目。

（八）需要黨委會討論決定的其他重大問題或重要事項。

黨委會議議事決策范圍：

（一）研究提出貫徹執行黨的路線方針政策和市縣黨委、政府重大決策部署的具體意見和工作部署。

（二）研究決定全鄉黨的組織、作風、制度建設和黨風廉政建設工作。

（三）研究決定全鄉經濟建設、社會發展中的重大事項，審定全鄉經濟社會發展中長期規劃、年度計劃，村鎮建設規劃、方案，建設用地規劃意見，財政預算方案及重大產業布局，大額資金使用和其它重大事項。

（四）研究決定黨員代表大會、鄉人民代表大會等重要工作會議的有關事項，研究制定黨員代表大會所作出的決議、決定的貫徹執行意見。

（五）研究鄉人大、政府和紀委提出的重大事項，並作出相應決定；聽取鄉屬各部門（單位）的重要工作匯報，並就請示事項作出決定。

（六）研究決定全鄉宣傳思想和精神文明建設工作中的重大問題。研究全項科技、教育、衛生、文化、就業、社會保障、人口與計劃生育、新型城鎮化、人民武裝等工作中的重大問題。

（七）研究決定政法、綜治、維穩、社會管理與創新等方面的重大問題，以及防災減災、安全生產、突發性事件等事關群眾切身利益問題的處置意見、措施。

（八）按照幹部管理許可權，研究決定幹部的培養教育、管理監督、推薦、提名、任免、調整、調入調出及獎懲事項；研究決定幹部年度考核等次評定、表彰等事項。

2、議題確認方式不同

黨委會議的議題須經分管領導審核，主管領導把關，黨委書記審定後方能提交黨委會議研究，除填報黨委會議議題提清單外，匯報部門（單位）還應提供書面匯報材料存檔。

黨委會議題由學院領導班子成員提出，按議題申報有關要求提交材料，黨委書記與院長溝通後確定。

3、會議記錄保存不同

黨委會議必須作正式記錄。會議記錄要有專人保管，並按有關規定存檔。黨委會議決定的事項，應根據記錄形成會議紀要，經書記審簽後印發黨委委員和有關部門（單位）。

黨政辦公室負責做好會議記錄，整理會議紀要、決定，協助分管院領導負責會議決議、決定落實情況的督辦檢查，並視需要將落實情況及時向黨委書記或黨委會報告。如有新的情況和問題，確實不能按原決定或決議執行時，應及時向黨委書記報告。

F. 黨委會議事規則是什麼

黨委會議事規則是黨委會議事的規則，黨委實行集體領導與個人分工負責相結合制度的內在要求，是實行科學決策，提高議事效率的制度保證。一些基層黨委在總結實踐經驗的基礎上，形成了切實可行的議事規則。

黨委必須堅持民主集中制原則，實行集體領導與個人分工負責相結合的制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，討論決定重大問題。凡屬黨委職責范圍內的重大問題，都必須按照少數服從多數的原則，由黨委集體討論決定，任何黨委領導成員都不能個人決定重大問題。

黨委會議的其他規定。

黨委會議召開的時間、議題，應當提前通知黨委成員，會議有關材料應當同時送傳。黨委議決事項，會前應當有充分的准備。提交會議決定的重大事項，事前應做好調查研究，認真聽取各方面的意見和反映，發揮有關部門的作用，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案，並提出有依據的議案。

黨委主要負責人對會議議題先行交換意見，統一思想認識，為開好會議做好准備。議決的問題涉及到有關部門或單位的，應當徵求有關方面的意見。

以上內容參考共產黨員新聞網——黨委議事規則的主要內容？

G. 黨員議事會制度是什麼

黨員議事會制度，就是在村一級建立由部分黨員代表組成的議事會，並在村黨組織的領導下，按照有關議事規則、程序和要求，商議村級決策的重大事項，參與民主決策、管理、監督村級事務的一項制度。通過建立農村黨員議事會制度，積極探索「重大事項黨員先知道，重大問題黨員先討論，重大決策黨員先行動」的黨內民主建設新舉措，逐步建立和完善黨員權力的保障機制，切實增強農村黨員的政治榮譽感，從而提高村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為建設社會主義新農村和構建和諧新農村提供堅強的組織保證。
一、黨員議事會工作職責

1、商議制定本村發展規劃、年度計劃和村班子任期目標任務及落實措施。

2、商議本村產業結構調整、土地經營承包、新農村建設、黨務、村務管理及其他社會性、公益性、群眾性事務等有關事項。

3、商議群眾關心的道路、飲用水、社會保障等民生工程的有關工作。

4、按照上級黨委工作部署，商議本村貫徹落實的具體措施。

5、對本村班子及村幹部進行民主評議，並提出工作建議。

6、對村裡已經開展的工作進行監督，督促村「兩委」積極完成黨員大會和村民（代表）大會決定的各項工作任務。

7、其他需要黨員議事會討論的事項。

二、黨員議事會的組成

黨員議事會一般由15—20名黨員組成。原則上由各個黨小組推選產生，每個黨小組推選1—2人。黨員議事會的任期與村「兩委」任期一致。黨員議事會成員應具有廣泛性和代表性，一般應包括村黨支部書記、村委會成員中的黨員、種養殖經營大戶黨員、非公企業黨員、老黨員等。

議事會成員應具備下列條件：

1、在本村內工作或居住的中共正式黨員，能在本村參加正常的組織生活；

2、政治素質好，擁護黨的路線、方針、政策和國家法律法規；

3、責任心強，熱心黨的工作和社會工作，有做群眾工作的經驗；

4、有一定議事協調能力、政治理論水平和政策水平，能正確反映黨員和群眾意願；

5、作風正派，辦事公道，在群眾中有較高的威信和影響力。

黨員議事會設會長1人，由村黨組織書記兼任；副會長1人，可由在本村具有較高威望的老黨員或離職老村幹部黨員擔任。

三、黨員議事會議事程序

1、黨員議事會議由理事長召集並主持，一般每季度不少於1次；村黨組織委員會認為有必要或有三分之一以上黨員提議，應召開村黨員議事會。

2、黨員議事會必須有三分之二以上議事會成員出席方可舉行。

3、村黨組織委員會在廣泛聽取群眾意見的基礎上，根據工作實際，確定議事議題。並於會前一周將議事內容、時間、地點以書面或其他形式通知議事會成員。

4、議事會成員在接到議題後圍繞議題開展調查研究，提出意見或建議。

5、議事會上，每個成員應充分發表意見，擺事實講道理分清利弊，形成共識。

6、村黨支部委員會根據議事會議事情況，按照組織原則做出決議。

7、議事會議事及村黨支部決議貫徹情況要及時在黨務公開欄上公示，並在黨員大會上通報。