浙江省城鄉規劃規章
1. 慈溪彭南至龍南沿山線怎麼發展
摘要 《慈溪市南部沿山精品線規劃》已經慈溪市人民政府批准,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省城鄉規劃條例》等相關法律、法規、規章要求規定,現將批准規劃進行公布。
2. 浙江省城市綠化管理辦法的修改決定
浙江省人民政府關於修改《浙江省林地管理辦法》等9件規章的決定
省人民政府決定,對《浙江省林地管理辦法》等9件規章作如下修改:
一、刪去《浙江省林地管理辦法》第十六條、第四十九條以及第五十三條中的「1994年4月8日浙江省人民政府發布的《浙江省林地管理辦法》(省政府令第43號)同時廢止。」
二、《浙江省實施〈糧食流通管理條例〉辦法》第十二條修改為:「建立糧食銷售出庫質量檢驗制度,禁止陳化變質、不符合食用衛生標準的糧食流入口糧市場。糧食、工商行政主管部門應當加強對陳化糧(重度不宜存糧食,下同)銷售的管理。」
三、《浙江省建設項目環境保護管理辦法》第三十二條修改為:「環境影響評價批准文件明確需要進行試生產的建設項目,試生產前應當向所在地縣(市、區)或者設區的市環境保護行政主管部門備案,其配套建設的環境保護設施應當與主體工程同時投入試運行。」
第三十九條、第四十條第二款中的罰款的上、下限各提高一倍。
四、《浙江省環境污染監督管理辦法》第二十五條修改為:「環境影響評價批准文件明確需要進行試生產的建設項目,試生產前應當向所在地縣(市、區)或者設區的市環境保護行政主管部門備案,其配套建設的環境保護設施應當與主體工程同時投入試運行。
建設單位應當在建設項目試生產期滿前,向原審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請建設項目環境保護設施竣工驗收。」
第四十五條修改為:「違反本辦法第十三條規定,應當取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放污染物的,由環境保護行政主管部門責令停止排污、限期補辦排污許可證,並可以處2萬元以上10萬元以下罰款,法律、法規另有規定的除外;對依法不予核發排污許可證的排污單位,由縣級以上人民政府依法責令停業或者予以關閉。」
刪去第四十七條。
第五章「法律責任」中,除第四十五條外,其他條款的罰款的上、下限各提高一倍。
五、《浙江省自然保護區管理辦法》第十九條第二款修改為:「任何單位和個人不得擅自進入自然保護區的核心區和緩沖區;因科學研究觀測、調查、教學實習等活動需要進入自然保護區的,依法辦理批准手續;不需要批準的,應當將活動方案報自然保護區管理機構備案,並按活動方案進行相關活動。」
六、《浙江省城市綠化管理辦法》第十一條修改為:「城市公園綠地、風景林地、城市道路、河道綠地等綠地工程的設計方案應當符合城市綠地系統規劃、相應技術規范和標准,體現節約型、生態型、功能完善型園林綠化的要求。」
第十九條修改為:「在城市公園綠地內開設商業服務攤點、設立廣告牌等,應當在公園綠地管理單位指定的地點,並遵守公園綠地管理的有關規定。」
刪去第二十三條第三款、第二十六條。
第三十條改作第二十九條,修改為:「在公園綠地范圍內從事商業服務攤點或廣告經營等業務的單位和個人,違反公園綠地有關規定的,由縣級以上住房和城鄉建設(園林)行政主管部門給予警告,可並處1000元以上5000元以下的罰款。情節嚴重的,縣級以上住房和城鄉建設(園林)行政主管部門可提請工商行政主管部門吊銷其營業執照。」
第三十四條改作第三十三條,修改為:「本辦法規定的罰款數額最高不超過3萬元。」
第三十七條改作第三十六條,並刪去其中的「1995年8月20日省人民政府發布的《浙江省城市綠化管理辦法》(省政府令第64號)同時廢止。」
七、刪去《浙江省旅遊度假區管理辦法》第八條第四項。
八、刪去《浙江省旅行社管理辦法》第十三條第一款。
九、《浙江省導遊人員管理辦法》第二十四條修改為:「導遊人員等級考核評定,按照國家有關規定執行。」
此外,根據上述修改對相關規章的條文順序及文字作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《浙江省林地管理辦法》等9件規章根據本決定作相應修改,重新公布。
3. 浙江省三改一拆行動違法建築處理實施意見
摘要 開展「三改一拆」行動是貫徹落實黨的十八大、省第十三次黨代會精神和省委干好「一三五」、實現「四翻番」決策部署,加快推進物質富裕、精神富有現代化浙江建設的重要舉措,是推進新型城市化、改善城鄉面貌、優化人居環境、建設美麗浙江的迫切需要,是加強城鄉規劃建設、促進節約集約用地、加快轉變發展方式的有效途徑,是加強和創新社會管理、構建和諧社會的客觀要求。各地、各部門要充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性,採取有效措施,全力加以推進。
4. 城鄉規劃違法違紀行為處分辦法是規章嗎
地方規定應該是
5. 浙江省城市房屋拆遷管理條例的第二章
拆遷管理
第八條縣級以上人民政府應當組織房屋拆遷、建設、規劃、國土資源、發展和改革等行政管理部門,按照城市總體規劃的要求,根據當地社會經濟發展水平,同時考慮近期新建商品房的市場供應等因素,制定城市房屋拆遷的中長期計劃、年度計劃和安置用房建設計劃。拆遷年度計劃和安置用房建設計劃由市、縣人民政府報上一級人民政府備案。
第九條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證後,方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證,應當向房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門提交下列文件:
(一)建設項目批准(備案、核准)文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批准文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
前款第(三)項規定的國有土地使用權批准文件是指人民政府依法作出的收回國有土地使用權的決定文件。第(四)項規定的拆遷方案應當對臨時周轉用房和用於產權調換的安置用房作出安排;需要新建安置用房的,應當提供安置用地批准文件。第(五)項規定的拆遷補償安置資金按照拆遷預算的百分之八十確認,專戶儲存,拆遷人提供的安置用房可以折價計入;不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規定的期限內補足。
第十條房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起三十日內,對申請事項進行審查;經審查符合條件的,頒發房屋拆遷許可證。
房屋拆遷管理部門在核發房屋拆遷許可證前,應當依法舉行聽證,就拆遷許可涉及的拆遷計劃、拆遷方案和拆遷補償安置資金的落實情況等相關事項聽取意見。
設區的市房屋拆遷管理部門可以委託區房屋拆遷管理部門實施行政許可。
第十一條房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發之日起五日內,將建設項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等事項,以公告形式在新聞媒體以及拆遷范圍內予以公布,並書面告知被拆遷人。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十二條拆遷范圍公布後,拆遷范圍內的單位和個人在暫停辦理相關手續期間不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,應當經房屋拆遷管理部門批准,延長暫停期限最長不得超過一年。
第十三條拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起三個月內不實施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,並由房屋拆遷管理部門予以公告。
實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起十日內予以答復。
第十四條拆遷人可以自行拆遷,也可以委託拆遷。從事拆遷業務單位應當按照國家和省的有關規定依法取得房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委託。
第十五條拆遷人委託拆遷的,應當向被委託的拆遷單位出具委託書,並簽訂拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同簽訂之日起十五日內,將合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十六條拆遷人應當向被拆遷人公布拆遷補償安置方案。
拆遷人與被拆遷人應當在公告規定的搬遷期限內,根據本條例規定簽訂拆遷補償安置協議。協議應當載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補助費、違約責任以及當事人認為需要訂立的其他條款。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協議。
拆遷房管部門代管的房屋,拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協議;代管房屋有使用人的,拆遷人應當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協議。
拆遷補償安置協議自簽訂之日起生效。拆遷人應當自協議簽訂之日起十五日內將協議報房屋拆遷管理部門備案。
拆遷補償安置協議文本由省建設行政管理部門統一監制,並報省人民政府備案。
第十七條拆遷補償安置協議簽訂後,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十八條拆遷當事人對補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、過渡方式、搬遷期限、過渡期限等內容,在搬遷期限內經協商達不成協議的,拆遷當事人可以向當地市、縣房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的,由本級人民政府裁決。裁決部門應當自受理裁決申請之日起三十日內作出書面裁決;裁決作出之前,裁決部門應當充分聽取各方意見。
當事人對裁決不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執行的情形外,在復議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,復議和訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十九條拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣等基本生活條件。
第二十條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內拒絕搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
市、縣人民政府在作出強制拆遷決定前,應當依法舉行聽證,就作出補償安置裁決的主體、程序、依據及被拆遷人拒絕搬遷的理由聽取拆遷當事人、有關主管部門及其他相關人員的意見。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
第二十一條拆遷房管部門代管的房屋,拆遷補償安置協議必須經公證機關公證。代管人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
第二十二條被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷:
(一)有產權糾紛的;
(二)產權人下落不明的;
(三)暫時無法確定產權人的。
房屋拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
第二十三條拆遷設有抵押權的房屋,依照國家有關擔保的法律執行。
第二十四條法律、法規對拆遷軍事設施、寺觀教堂、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規定的,從其規定。
第二十五條城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線遷移的,由原所有人按規定期限自行遷移,所需遷移費用,由拆遷人給予補償。
第二十六條對拆遷范圍內的花木、綠地,應當盡可能保留。不能保留的,應當按照國家和省的規定辦理有關手續。
第二十七條拆遷人使用拆遷補償安置資金的,應當經房屋拆遷管理部門審核。拆遷補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償、安置,不得挪作他用。具體管理辦法由省建設行政管理部門制定。
縣級以上房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。
第二十八條房屋拆遷管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強對房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷的有關批准文件,拆遷計劃和拆遷方案及其調整資料,拆遷補償安置協議及其結算資料,以及其他與拆遷有關的檔案資料。
6. 浙江省住房和城鄉建設廳的職能職責
(一)負責保障城鎮低收入家庭住房。擬訂全省住房保障相關政策並指導實施;擬訂全省廉租住房規劃及政策,會同有關部門做好國家、省有關廉租住房資金安排,監督各地組織實施;編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。(二)負責推進住房制度改革。擬訂適合省情的住房政策;指導住房建設和住房制度改革;擬訂全省住房建設規劃並指導實施,研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。(三)負責住房和城鄉規劃建設管理秩序的規范工作。起草住房和城鄉建設的地方性法規、規章草案並監督實施;依法組織編制和實施城鄉規劃,擬訂城鄉規劃的政策和規章制度,承擔推進城市化的組織協調工作。負責城市總體規劃、縣市域總體規劃的審查報批和監督實施;承擔國家和省審批的重大建設項目規劃選址的審查、報備;負責行政區劃調整的規劃方案審查;指導優化城市土地資源配置和利用的規劃管理;參與區域規劃、國土規劃、土地利用總體規劃的審查;擬訂全省風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施,負責省級以上風景名勝區的審查報批和監督管理工作;組織世界自然遺產項目的申報工作,會同文物等有關部門組織世界自然與文化雙重遺產項目的申報工作;會同文物主管部門開展歷史文化名城(鎮、村)的審查報批和監督管理。指導城市地下空間的規劃、開發和利用。指導城市雕塑建設。(四)負責建立完善工程建設標准體系。擬訂全省工程建設地方標准,負責工程建設標準的監督實施,參與擬訂建設項目可行性研究經濟評價方法、經濟參數;擬訂公共服務設施(不含通信設施)建設標准並監督執行,指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發布工程造價信息。 (五)負責房地產市場的監督管理。會同有關部門組織擬訂房地產市場監管政策並監督執行,指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作,組織開展房地產市場的監測、分析,提出房地產業的行業發展規劃和產業政策建議,負責推進住宅產業化和住宅性能認定工作,擬訂房地產開發、房屋權屬、房屋租賃、房屋面積、房地產估價與經紀、物業、城市房屋徵收拆遷、房屋白蟻防治管理的規章制度並監督執行。(六)負責監督管理建築活動,規范市場各方主體行為。監督管理房屋建築和市政基礎設施工程項目招投標活動,起草勘察設計、施工、建設監理的地方性法規和規章草案並指導監督實施,擬訂工程建設、建築業、勘察設計咨詢業的行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督實施,擬訂規范建築市場各方主體行為的規章制度和建築市場信用標准並監督執行,協助做好代建制企業市場准入工作和市場行為監管,組織協調建築企業、中介機構參與國際工程承包、建築勞務合作。(七)指導全省城市建設與管理工作。擬訂全省城鎮建設與管理的政策、發展規劃並指導和監督實施;指導全省城鎮供排水、節水、燃氣、熱力、園林綠化、市容、環衛等市政公用基礎設施規劃建設、運營安全、應急管理和城建監察等管理工作;指導和監督城市管理及其行業執法工作;指導城市規劃區內生物多樣性保護工作。(八)負責指導全省村鎮建設。擬訂村莊和小城鎮建設管理政策並指導實施,指導村鎮規劃編制、農村住房建設和安全及危房改造,參與村莊整治、農房防災減災等工作。指導小城鎮建設工作。(九)負責建築工程質量安全監管。擬訂建築工程施工、建築工程質量、建築安全生產、建築工程監理和竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行,擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業的技術政策並指導實施,組織或參與建設工程重大質量、安全事故的調查處理,指導建築業突發公共事件的應急管理工作。(十)負責推進住房和城鄉建設領域科技進步、建築節能、城鎮減排工作。擬訂全省住房和城鄉建設的科技發展規劃和政策,會同有關部門擬訂建築節能的政策、規劃並監督實施。(十一)負責住房公積金監督管理,保證公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發展規劃並組織實施,制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度並指導實施,監督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用,管理住房公積金信息系統。(十二)開展住房和城鄉規劃建設管理方面的國際交流合作。(十三)承辦省政府交辦的其他事項。
7. 寧波市城鄉規劃條例的第二章 城鄉規劃的制定與修改
第十條編制城鄉規劃應當按照計劃進行。城鄉規劃編制計劃由市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門組織制定。
編制城鄉規劃,應當符合法律、法規、規章和有關技術規范的要求,並使用坐標系、高程系統一的地形圖。
第十一條城鄉規劃按照下列規定組織編制:
(一)本市行政區域編制城市總體規劃,各縣(市)行政區域編制縣(市)域總體規劃,跨縣(市)區或者跨鎮(鄉)行政區域的特定區域編制次區域規劃;
(二)城市總體規劃、縣(市)域總體規劃確定的中心城編制分區規劃和控制性詳細規劃;中心城以外區域編制鎮的總體規劃和控制性詳細規劃、鄉規劃以及村莊規劃;
(三)市、縣(市)行政區域根據需要編制各類專項規劃;
(四)城市、鎮重要地段可以編制修建性詳細規劃、城市設計。
縣(市)域總體規劃編制後,可以不單獨編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃或者縣級市城市總體規劃。
第十二條城市(鎮)總體規劃、縣(市)域總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、鄉規劃、村莊規劃的編制與審批,依照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《浙江省城鄉規劃條例》的規定執行。
第十三條本市各類開發區(園區)的規劃由市、縣(市)城鄉規劃主管部門會同開發區(園區)管委會組織編制,並按有關規定程序審批。各類開發區(園區)的規劃應當符合城市總體規劃或者縣(市)域總體規劃。
第十四條本市行政區域內跨縣(市)區的次區域規劃由市城鄉規劃主管部門組織編制,報市人民政府審批。
區和縣(市)行政區域內跨鎮(鄉)的次區域規劃分別由市或者縣(市)城鄉規劃主管部門組織編制,報市或者縣(市)人民政府審批。
跨縣(市)區的次區域規劃應當在城市總體規劃的基礎上編制並符合縣(市)域總體規劃,跨鎮(鄉)的次區域規劃應當在縣(市)域總體規劃的基礎上編制,經批准後作為該區域其他相關城鄉規劃編制的依據。
第十五條市、縣(市)和鎮人民政府應當依法組織編制近期建設規劃,經市、縣(市)人民代表大會常務委員會或鎮人民代表大會審議,報總體規劃審批機關備案。
與總體規劃同時編制的近期建設規劃,應當與總體規劃一並依法報批。
第十六條城鄉規劃主管部門可以在城市總體規劃、縣(市)域總體規劃的基礎上,組織編制分區規劃,用以指導相關控制性詳細規劃的編制。分區規劃由市、縣(市)人民政府審批。
第十七條市、縣(市)行業主管部門應當按照各自職責會同城鄉規劃主管部門,根據總體規劃的要求,對涉及城鄉空間安排的基礎設施、公益性的公共服務設施、商業網點、水系、綠化、防災減災、地下空間開發利用、舊城改造與更新、村莊布局、戶外廣告設置等組織編制專項規劃,報市、縣(市)人民政府審批。各類專項規劃之間應當銜接。控制性詳細規劃應當落實各類專項規劃的有關內容。
各區可以根據本區經濟社會發展的實際需要,由行業主管部門會同城鄉規劃主管部門組織編制各類專項規劃的實施方案,經區人民政府和市行業主管部門審查同意後,由市城鄉規劃主管部門審批。
法律、行政法規對專項規劃的編制和審批另有規定的,從其規定。
第十八條市、縣(市)城鄉規劃主管部門、鎮人民政府可以組織編制重要地段的城市設計,報市、縣(市)人民政府同意後,納入控制性詳細規劃。城市設計應當對城市建築、公共空間的形態、布局和景觀各要素進行規定。
第十九條鄉人民政府組織編制鄉規劃,鎮(鄉)人民政府組織編制村莊規劃。鄉規劃和村莊規劃應當從實際出發,結合當地資源條件和社會經濟條件,體現鄉、村特色和新農村建設的要求,對一定時期內鄉、村社會和經濟發展、土地利用、基礎設施及公共服務設施、人居環境治理等各項建設進行全面部署,實現社會、經濟和生態效益的統一。
第二十條城鄉規劃的組織編制機關應當定期對城鄉規劃的實施情況進行評估,並根據評估情況,依法修改、補充和完善城鄉規劃的相關內容。
第二十一條總體規劃的具體內容應當通過次區域規劃、分區規劃、專項規劃、控制性詳細規劃等規劃進行深化和完善。在深化和完善中需要對強制性內容進行變更的,應當依照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省城鄉規劃條例》的規定修改、報批。
第二十二條因總體規劃、次區域規劃的修改,或者經評估確定,需要對專項規劃總體布局、層級體系、建設標准等系統性內容進行修改的,應當由組織編制機關報原審批機關同意後編制修改方案。修改後的專項規劃按照原審批程序報批。
前款規定之外的專項規劃的局部調整,由組織編制機關採取論證會、座談會、公示等形式,徵求規劃地段內利害關系人的意見。城鄉規劃主管部門應當將局部調整方案報原審批機關同意。
8. 浙江省違法建築處置規定的內容
第一條 為了推進、規范違法建築的防控和治理工作,保障城鄉規劃有效實施,提高城鄉人居環境質量,促進經濟社會健康和可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政強製法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本規定。
第二條 本省行政區域內處置違反城鄉規劃法律、法規的違法建築,適用本規定。違反水利、交通運輸、土地管理等法律、法規的建築物和構築物,由有關部門依照水利、交通運輸、土地管理等法律、法規的規定處置。
第三條 本規定所稱違法建築,是指未依法取得規劃許可或者未按照規劃許可內容建設的建築物和構築物,以及超過規劃許可期限未拆除的臨時建築物和構築物,包括城市、鎮規劃區內的違法建築(以下簡稱城鎮違法建築)和鄉、村莊規劃區內的違法建築(以下簡稱鄉村違法建築)。
設區的市人民政府或者縣(市)人民政府可以根據城鄉規劃法律、法規,結合本行政區域城市、鎮規劃或者鄉、村莊規劃的實施情況,制定違法建築的具體認定標准;具體認定標准,應當向社會公布,並報上一級人民政府備案。
第四條 違法建築處置工作,應當堅持統一領導、統籌兼顧、依法處置、屬地為主、綜合整治的原則。
第五條 縣級以上人民政府領導本行政區域內違法建築處置工作,建立健全違法建築防控和治理工作責任制、行政問責制,並將違法建築處置工作所需經費納入本級財政預算。
第六條 省住房和城鄉建設主管部門負責指導、監督全省違法建築處置工作;設區的市、縣(市)城鄉規劃主管部門具體負責本行政區域內城鎮違法建築處置工作,並負責指導、監督本行政區域內鄉村違法建築處置工作;鄉(鎮)人民政府具體負責本行政區域內鄉村違法建築處置工作。
縣級以上人民政府有關部門按照法定職責承擔違法建築處置相關工作。
各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當開展對城鄉規劃實施和違法建築處置工作的宣傳,提高公眾遵守城鄉規劃等法律、法規的意識。
第七條 城鄉規劃主管部門應當依法對規劃許可的實施情況履行監督檢查職責,落實建設工程驗線、施工現場跟蹤檢查、竣工規劃核實等管理措施,防止違法建設行為的發生。
城鄉規劃主管部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當建立對違法建築和違法建設行為的日常巡查制度,落實巡查責任。
第八條 任何單位、個人有權舉報違法建築和違法建設行為。
居民委員會、村民委員會、物業服務企業發現本區域內違法建設行為的,應當及時予以勸阻,並及時向城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報告。
城鄉規劃主管部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當向社會公布舉報電話、電子郵箱等舉報方式,及時受理和處理對違法建築和違法建設行為的舉報。
第九條 城鄉規劃主管部門發現城鎮違法建築正在建設中的,應當責令當事人停止建設;當事人拒不停止建設的,設區的市、縣(市、區)人民政府應當責成有關部門採取拆除繼續建設部分的措施。
對於依法應當由其他部門處置的違法建築物和構築物,城鄉規劃主管部門應當立即將案件移送相關部門處理。
第十條 城鎮違法建築依照城鄉規劃法律、法規的規定,屬於尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,由城鄉規劃主管部門責令限期改正,並依法處以罰款。
第十一條 城鎮違法建築有下列情形之一的,應當認定為城鄉規劃法律、法規規定的無法採取改正措施消除影響,由城鄉規劃主管部門責令限期拆除(含局部拆除,下同),依法處以罰款:
(一)未依法取得建設工程規劃許可,且不符合城鎮控制性詳細規劃的強制性內容或者超過規劃條件確定的容積率、建築密度、建築高度的;
(二)超過建設工程規劃許可確定的建築面積(計算容積率部分)或者建築高度,且超出《浙江省城鄉規劃條例》規定的合理誤差范圍的;
(三)在已竣工驗收的建設工程用地范圍內擅自新建、搭建,或者利用建設工程擅自新建、搭建的;
(四)存在建築安全隱患、影響相鄰建築安全,或者導致相鄰建築的通風、採光、日照無法滿足國家和省有關強制性標準的;
(五)侵佔城鎮道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設施、公共場所用地的;
(六)其他應當認定為無法採取改正措施消除影響的情形。
第十二條 拆除本規定第十一條第一項至第四項和第六項所列違法建築,可能對無過錯利害關系人利益、公共利益造成重大損失,或者可能嚴重影響相鄰建築安全而不能實施拆除的,由城鄉規劃主管部門沒收違法建築或者違法收入,依法處以罰款。
城鄉規劃主管部門應當將違法建築不能實施拆除的認定向社會公示,並報本級人民政府決定。
本條第一款所稱可能嚴重影響相鄰建築安全而不能實施拆除的情形,由城鄉規劃主管部門根據其委託的具有相應建設工程設計或者建設工程質量檢測資質的單位的鑒定結論作出認定。
設區的市、縣(市)人民政府應當制定具體辦法,對實施沒收處罰違法建築的規劃、用地、建築安全、消防安全、環境保護等相關手續辦理的具體條件、程序,及其使用、管理等內容作出規定。
第十三條 鄉村違法建築應當改正、拆除的情形,由設區的市或者縣(市)人民政府根據城鄉規劃法律、法規和國家有關規定作出具體規定,並向社會公布。
第十四條 城鄉規劃主管部門和鄉(鎮)人民政府作出違法建築處置決定前,應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的,應當予以採納;不成立而不予採納的,應當說明理由。
違法建築處置決定應當載明相關的事實、理由、依據以及不服決定的救濟途徑和期限等,並依法送達當事人。
第十五條 違法建築當事人收到限期拆除違法建築決定後,應當在決定載明的期限內自行拆除違法建築;自行拆除確有困難的,可以在決定載明的期限內申請城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府組織拆除(以下簡稱申請拆除)。
第十六條 城鎮違法建築當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請拆除違法建築的,設區的市、縣(市、區)人民政府應當責成有關部門強制拆除。
鄉村違法建築當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請拆除違法建築的,由鄉(鎮)人民政府組織強制拆除。
當事人不自行拆除或者申請拆除違法建築的行為符合《中華人民共和國行政強製法》規定的代履行條件的,城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府可以依法實施代履行。
第十七條 違法建築依法應當予以強制拆除的,城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府應當發布載明強制拆除實施時間、相關依據、違法建築內財物搬離期限等內容的強制拆除公告。強制拆除公告可以在違法建築及其周圍張貼,也可以通過新聞媒體發布。
第十八條 違法建築當事人未在強制拆除公告載明的期限內搬離違法建築內財物的,城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府應當在公證機構公證或者無利害關系的第三方見證下,將財物登記造冊,並運送他處存放,通知當事人領取。
第十九條 城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府對違法建築實施強制拆除的,應當書面告知當事人到場;當事人不到場的,應當在公證機構公證或者無利害關系的第三方見證下,實施強制拆除。
強制拆除違法建築,應當製作筆錄,並拍照和錄音、錄像。
第二十條 具有城鎮廉租住房、經濟適用住房申請資格的違法建築當事人,其違法建築拆除後無房居住或者住房面積低於本地住房困難標準的,應當將其納入城鎮廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房等保障范圍予以保障;在未獲保障或者未落實過渡措施前,對其違法建築暫緩拆除。
鄉村違法建築可以暫緩拆除的情形,由設區的市或者縣(市)人民政府作出具體規定。
第二十一條 各級人民政府及其有關部門應當結合城鄉環境整治、土地功能更新、景觀提升等要求,根據城鄉規劃和土地利用總體規劃,做好違法建築拆除後土地的綜合利用和城鄉環境美化工作。
第二十二條 有關部門和單位應當建立健全違法建築處置工作信息共享平台和溝通機制。
城鄉規劃主管部門和鄉(鎮)人民政府應當及時將違法建築處置決定及其執行情況,書面告知質量監督、工商行政管理、食品葯品監督、稅務、文化、安全生產監督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。
第二十三條 單位或者個人以違法建築作為生產、經營場所申請辦理相關證照、登記或者備案手續的,違法建築處置決定執行完畢前,質量監督、工商行政管理、食品葯品監督、稅務、文化、安全生產監督、公安等部門不得辦理。
單位或者個人就違法建築申請辦理供電、供水、供氣等手續的,違法建築處置決定執行完畢前,供電、供水、供氣等單位不得辦理。
建設工程設計、施工單位不得承攬明知是違法建築的項目設計或者施工作業。
第二十四條 城鄉規劃主管部門、其他有關部門、鄉(鎮)人民政府的工作人員在違法建築處置工作中,應當依法、規范、公正、文明行使職權,維護當事人合法權益;對當事人合法權益造成損害的,應當依法予以賠償。
第二十五條 縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門、其他有關部門以及鄉(鎮)人民政府、街道辦事處有下列情形之一的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未依照法律、法規和本規定履行監督檢查職責或者發現違法建築未依法處置,造成嚴重後果的;
(二)違反本規定第二十三條第一款規定,為單位或者個人以違法建築作為生產、經營場所辦理相關證照、登記或者備案手續,造成嚴重後果的;
(三)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第二十六條 國家機關、人民團體、事業單位、國有企業在限期拆除違法建築決定載明的期限內未自行拆除或者申請拆除違法建築,以及阻礙拆除違法建築的,城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府除依法強制拆除違法建築外,應當提請有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
違法建築當事人為國家工作人員並具有前款規定情形的,城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府除依法強制拆除違法建築外,應當提請有權機關依法給予處分。
第二十七條 供電、供水、供氣等單位違反本規定第二十三條第二款規定,為單位或者個人就違法建築辦理供電、供水、供氣等手續的,由城鄉規劃主管部門沒收違法所得,可以並處一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十八條 建設工程設計、施工單位違反本規定第二十三條第三款規定,承攬明知是違法建築的項目設計或者施工作業的,由城鄉規劃主管部門沒收違法所得,可以並處一萬元以上五萬元以下罰款。
建設工程設計單位為違法建築提供的設計文件違反規劃條件、規劃要求的,依照其他法律、法規的規定處罰。
第二十九條 阻礙城鄉規劃主管部門、其他有關部門、鄉(鎮)人民政府的工作人員依法執行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 設區的市、縣(市、區)城市管理行政執法部門經法定程序被賦予城鎮規劃管理相關行政處罰職責的,由其具體負責城鎮違法建築處置工作。
第三十一條 本規定自2013年10月1日起施行。
9. D級危房維修加固需要城鄉規劃許可證嗎
咨詢記錄 · 回答於2021-06-30
10. 新型城鎮化三改指的是哪三改
新型城鎮化三改指的是舊住宅區、舊廠區、城中村改造。
全面開展對城市規劃區內舊住宅區、舊廠區和城中村的改造,拆除全省范圍內違反土地管理和城鄉規劃等法律法規的違法建築。在「三改一拆」行動中,要充分體現促發展、拓空間、優環境、保穩定、惠民生的要求。
實施意見
一、違法建築的范圍:
「三改一拆」行動處理的違法建築,主要為下列建築物、構築物(以下簡稱建築):
(一)非法佔用土地建設的建築。
(二)未取得相關規劃許可證或者未按照相關規劃許可證的規定建設的建築。
(三)違反公路、河道等有關法律、法規建設的建築。
二、違法建築的調查認定:
市、縣政府應當組織城管(綜合)執法、城鄉規劃、國土資源、交通、水利等有關部門和鄉鎮政府、街道辦事處、開發區(園區)管委會對本行政區域內的建築進行調查。具有下列情形之一的,認定為違法建築:
(一)未經依法批准非法佔用土地建設的建築。
(二)城市、鎮規劃區內未依法取得建設工程規劃許可證、臨時建設工程規劃許可證(或者2010年10月1日《浙江省城鄉規劃條例》施行後核發的臨時建設用地規劃許可證,下同)中的任一許可證或者未按照許可證建設的建築,鄉、村莊規劃區內未依法取得建設許可證、村鎮建設規劃許可證、鄉村建設規劃許可證中的任一許可證或者未按照許可證建設的建築。
(三)超過批准期限的臨時用地上的建築或者超過臨時建設工程規劃許可證批准期限的建築。
(四)河道、湖泊、水庫管理范圍內與河道、湖泊、水庫保護和水工程運行管理無關的建築。
(五)公路建築控制區內除公路防護、養護需要以外的建築。
(六)其他違反法律、法規建設的建築。
認定違法建築的起算時間和具體標准,由市、縣政府依據有關法律、法規和本地實際情況確定並向社會公布。