中紀委三公經費條例

❶ 如何規范"三公"經費的管理和使用

相關規范：

第二章出國（境）經費管理

第三條嚴格履行出國（境）審批備案制。單位工作人員確需出國（境）的，必須嚴格按照相關文件執行。

第四條嚴格控制出國（境）經費預算。經審批同意出國（境）發生的費用，在單位的包干公用經費、日常業務經費以及符合支出規定的專項經費或結余經費中列支。對未按要求審批備案的因公出國（境）費用一律不予報銷。

第五條財務處要加強因公出國（境）經費的核算和管理，嚴格執行因公出國（境）經費報銷規定，出國（境）費用報銷必須附因公出國（境）任務批件、正式發票及費用清單，按財務有關規定辦理。因私出國（境）產生的費用，一律不予報銷。

第六條按規定審批備案的因公出國（境）活動中擅自安排旅遊項目的，旅遊項目費用由個人承擔。不得核報與公務無關的開支和超標准、計劃外發生的費用。

第七條規范單位幹部職工外出考察學習活動，一律不準借考察學習名義用公款組織外出旅遊。經審核批准後組織幹部外出考察學習的，不得借機安排旅遊項目。

第三章公務車輛管理

第八條嚴格按照公車編制和配備標准進行車輛的更新和購置。

第九條更新和購置車輛嚴格規定程序審批和采購。

第十條達到更新年限的車輛在確保車況和行車安全及修理費不大幅增長的前提下盡量繼續使用。

第十一條對車輛進行集中定點保險。

第十二條對車輛修理實行責任到人、專人管理。堅決杜絕不必要的浪費，盡量降低車輛維修費用。

第十三條制定相關的車輛日常管理制度，對車輛實行統一管理 。

第十四條不得公車私用。一律不準用單位的公務車輛學習駕駛技術；一律不準擅自駕駛公車；一律不準利用職權向企業、下屬單位和他人借用車輛；一律不準將公車用於婚喪喜慶、度假休閑等非公務活動。

第十五條工作日，雙休日、節假日期間無明確保障任務時，必須按規定定點停車。

第十六條對違反管理制度的將按有關規定進行處罰。

第四章公務接待管理

第十七條公務接待須報縣紀委備案。

第十八條公務接待堅持節約簡朴的原則，嚴禁奢侈浪費。進一步完善接待管理辦法，建立健全公務接待審批制度，明確公務接待范圍、公務接待審批手續和公務接待標准。

第十九條公務接待中，嚴禁使用高檔煙酒和用公款購買禮品，提倡對口接待，食堂就餐，控制陪客人數，嚴格申報審批程序，禁止工作日午餐飲酒。嚴禁市內上下級之間、同級之間用公款互相請吃請喝。

第二十條公務接待費用全部在「公務招待費」科目和部門決算中如實反映，不得列入其他費用支出科目，不得轉移列入基建項目管理費用和下屬單位列支，也不得列入單位食堂成本。

第二十一條 公務接待消費實行國庫集中支付或公務卡支付結算。公務接待費用不得超過年度預算控制數。

第五章管理監督與公開

第二十二條「三公」經費實行單位主要負責人「一支筆」簽字核銷制度。

第二十三條各單位紀檢部門負責「三公」經費管理使用情況的監督檢查。

第二十四條推進「三公」經費公開工作。各單位財務部門須在部門決算批復後的15個工作日內公開「三公」經費，有條件的在網上公布，條件不具備的可在單位顯要位置張貼，對發生的大額支出須在備注中註明。

❷ 什麼政策規定公開三公經費請好心人幫忙！

三公經費是指政府部門公務出國經費、公務用車購置及運行費、公務接待費用三項

❸ "八項規定"四年多，中央"三公"經費降了嗎

中共中央不久前出台了關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。審計署有關負責人日前就此回答記者提問時表示，審計機關將密切關注各地各部門落實「八項規定」相關情況，揭露和查處嚴重鋪張浪費等問題，其中要重點檢查會議費、招待費、出國費和公車購置費等安排使用情況。（1月30日新華網）事實上，有沒有八項規定，對審計部門來說，「三公經費」都應該是審計的一個重點，且是比一般重點還要重點的內容。問題是，由於「三公經費」一般都與行政權力、行政行為緊緊結合在一起。審「三公經費」，就等於審行政權力、行政行為，就會與幹部、特別是領導幹部的工作作風緊密掛鉤。一旦將其定性為違紀違法，就必須按照相關的法律法規、政策制度進行責任追究。因此，在審計過程中，往往被審計部門有意無意地忽略了。因此，每年的財政審計、部門審計中，「三公經費」也就沒有成為審計工作的重點。久而久之，「三公經費」也就成了比教育經費、科技經費、文化經費、醫療衛生經費等還要「剛性」的經費，存在於各級政府、部門的預算計劃、預算指標之中。按理，從中央要求公開「三公經費」起，審計部門就要對「三公經費」進行認真而細致的審計與調查，特別是「三公經費」的去向，有一個比較明確的審計目標與要求，從而，幫助各級政府控制好「三公經費」，減少財政資金浪費，提高財政資金使用效率。實際情況是，「三公經費」仍然沒有成為審計部門檢查和審計的重點，也沒有在每年的財政審計、部門審計中，對「三公經費」作出特別的交待和公開，以至於各級公布的「三公經費」，的還是一種形式、一種擺設，「三公經費」的數量，也是有增無減。既然審計部門作出表態，要求按照中央的八項規定，在今後的審計工作中，將「三公經費」作為重點，列入每年的審計工作范圍，進行重點審計、重點監管。那麼，審計部門將從哪裡入手，對「三公經費」進行審計呢？審計「三公經費」的突破口又將放在哪裡呢？要知道，對審計工作來說，要想審出水平、審出效率、審出質量，最關鍵的問題就是要找到突破口，找到切入點，找到能夠有利於從源頭管理的法與途徑，而不是就事論事，按照單位提供的數據，泛泛而審。如果這樣，審計的目的就很難達到，效果也很難體現。那麼，如何才能找到「三公經費」審計的切入點呢？筆者認為，那就是延長審計工作的觸角，把「三公經費」的去向認真審一審。而審計「三公經費」的去向，也不能點到為止，僅僅靠單位提供的資料，而要解剖麻雀，沿著「三公經費」使用的去向，深入下去進行調查，挖出「三公經費」的真正使用問題。不然，最終的結果與「三公經費」公開沒有多大區別，也是一筆糊塗賬。因為，從這些年頻頻曝出的經濟案件看，也出現了很多涉及「三公經費」的案件，如公款旅遊、山吃海喝、在高檔酒店召開各種會議、發高檔紀念品，甚至開會發錢等。如果僅僅看發票，根本看不出名堂。只有抓住切入點，「三公經費」的審計才能審出效果，審計對「三公經費」的控制和約束以及推動「三公經費」公開的作用才能真正發揮。

❹ 中央關於三公經費的規定 三公經費支出公開表 哪些是三公經費支出

三公消費，指政府部門人員因公出國（境）經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費，是當前公共行政領域亟待解決的問題之一。全國人大常委會2011年6月30日表決通過關於批准2010年中央決算的決議，經財政部匯總，2010年中央行政單位、事業單位和其他單位「三公「支出合計94.7億元。決算報告還公布了匯總2010年中央行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）履行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經費，合計887.1億元。2012年6月財政部公布，2011年中央行政單位、事業單位和其他單位的「三公經費」支出，合計93.64億元人民幣。

❺ 三公消費禁令出台是什麼時間

1、2013年11月初，市紀委、市監察局發出《通知》，堅決貫徹落實中紀委和省紀委關於嚴禁公款購買印製寄贈賀年卡等物品的相關通知精神，嚴禁各級黨政機關、國有企事業單位和金融機構用公款購買、印製、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。
2、三公消費，指政府部門人員因公出國（境）經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費，是當前公共行政領域亟待解決的問題之一
拓展資料
1. 嚴字當頭力剎公務接待「歪風」
2. 梳理發現，與2006年共計19條的「舊版」相比較，8日公布的「新版」《規定》增設至26條，其中，15條為全新內容，7條進行了大幅修改。
3. 值得注意的是，為嚴格和細化各項要求和標准，《規定》共提出38項禁令，包括11項「禁止」事項和27項「不得」要求，可謂嚴字當頭。
4. 一段時間以來，「大吃大喝」一度成為公務接待中最遭社會詬病的問題，「被接待」現象十分突出。為此，《規定》作出細致要求，並特別要求「工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜餚和用野生保護動物製作的菜餚」。
5. 除了對公款大吃大喝「頑疾」的整治，《規定》還重點在「住」、「行」、「游」等方面劃設「高壓線」，其中提到，接待單位不得超標准安排接待住房、不得額外配發洗漱用品、不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。
6. 「近年來，一些公務接待活動出現講排場、比闊氣、大手大腳和奢侈浪費等現象。」國家行政學院教授竹立家接受中新網記者采訪時表示，嚴字當頭的這份《規定》旨在狠剎公務接待中的「歪風」，有助於進一步加強黨風廉政建設。
7. 國務院發展研究中心社會發展研究部巡視員林家彬認為，《規定》對在短期內剎住「大吃大喝」的風氣會起到立竿見影的效果，但從長遠看，還需進一步加強對規范財務、財政支出等制度建設。
8. 細規保政策不走樣重拳治「軟腐敗」
9. 「過去我們的相關政策和規定也很多，但是群眾經常抱怨『幾十個規定管不住一張嘴』，為什麼規定執行不力、落不了地？」中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍教授接受中新網記者采訪時如是反問。
10. 「為此，人們常常責怪監督不力，其實並不盡然，因為有一個重要方面被忽視了，那就是規定本身有沒有細致到可操作、能監督。」在戴焰軍看來，這一《規定》的最大進步在於政策設計的細致化，「這是保證政策真正落地生效的前提」。
11. 正如專家分析，觀察這份3000餘字的文件可見，「細致」可謂貫穿始終的特點。其中，在接待單位安排的工作用餐方面，《規定》甚至細致到對於陪餐人數的嚴格控制。

❻ 三公經費公開國家有沒有下發相關文件

有的

中國現行預演算法自1995年開始施行，一直並未對預算公開作出規定。今年6月26日提交全國人大常委會審議的預演算法修正案草案首次明確規定，各級政府應及時向社會公開預決算，邁出了推進預算公開的重要一步。
今年7月9日國務院公布的《機關事務管理條例》，進一步要求各級政府要定期向社會公開「三公經費」預決算情況，並提出縣級政府要嚴控「三公經費」的規模和比例。

❼ 如何規范"三公"經費的管理和使用

三公」經費是指行政、事業單位公務接待費用、公務用車購臵及運行費、公務出國（境）經費等三項公共支出費 用。近年來，「三公」經費逐漸成為社會關注的焦點，社會 各界對加強和規范公開「三公」經費管理的呼聲日漸強烈。 其實「三公」經費本身是行政成本的組成部分，合理適度的 經費支出無可厚非，然而存在「三公」經費不當支出的隱性 腐敗卻愈演愈烈，不僅抬高了行政成本，降低了行政運行的 效益，還極大地浪費了社會資源，已經成為群眾反映強烈和 亟待解決的社會問題。現就這一課題，談個人的幾點粗淺思 一、當前「三公」經費管理面臨的主要問題1.公款接待缺乏有效管理辦法。目前，大多數單位和部 門雖然對公務接待費用的管理採取了一些控制措施，如實行 定額包乾和統一管理等方式，但實際控制情況仍並不理想。 一是公款接待的隨意性較大。有些公款接待成了「公」字名義 下某些人搭建大到工作交往、小到私人聚會的平台。上級來 人檢查考核、向領導請示匯報工作、到上級爭取項目資金、 兄弟單位前來學習取經、外出招商引資等各種名義下的迎來 送往之風較為盛行。此外，利用公款進行私人之間的接風宴、 送別席、會議餐、工作餐等也時有發生。二是公款接待費用 不斷增高。隨著人們生活水平的不斷提高以及經濟社會發 展、物價上漲等因素影響，大部分單位公款接待檔次和費用也是「水漲船高」，普通一餐飯從兩三年前的三、四百元的標 准，現在則五、六百元甚至上千元。大多數單位的接待費用 支出遠遠超出了機關公用經費2%的規定比例。三是部分單位 公款接待費用報銷管理不夠規范。據了解，一些單位把諸如 迎來送往、娛樂活動、濫發補助等費用以招待費名義報銷或 者向下屬及基層單位轉移報銷。同時，也還存在部分單位核 算人員有意採用其他非招待費票據報銷的方式隱瞞招待費 支出，導致單位招待費反映不準確。 2.公車管理缺乏有效控制手段。大部分現行公務用車仍 然延用編制管理、標准控制、按需配給、單位所有的模式。 盡管近年來各級政府部門也進行了一些專項清理，但依然存 在一些問題：一是少數單位違規超編超標配車。部分單位的 公車成為領導幹部享受的一種福利待遇，有的單位極盡所 能，有條件的購車，沒有條件的絞盡腦汁創造條件購車，超 編、超標配車現象依然存在，特別是二級單位較多的部門， 將車輛掛在二級單位名下。二是運行成本居高不下。由於制 度規定不細致、有效監管缺位以及燃油價格不斷上漲等因 素，致使公車在采購、維護和運營等各方面都存在著比社會 車輛高得多的成本，隱性浪費和貪占現象比較嚴重。三是公 車私用現象較為普遍。公車使用往往是服務領導優先於業務 公幹，業務公幹用車不能得到有效保障，甚至部分單位公車 使用是公用、領導及家屬私用、司機個人使用三者並存。 3.公費考察成為幹部福利漸成趨勢。近年來，公費考察 已儼然成為一些單位為幹部准備的一種福利待遇。盡管國家有關部門對於公費旅遊明令禁止，而且制定了很多相關的政 策，但是公費旅遊問題不但沒有減弱，反而呈上升趨勢。有 的單位甚至為了逃避紀檢、審計部門的檢查，通過偽造、變 造原始憑證，巧立名目來報銷，還覺得理所當然，天經地義。 公費旅遊問題早已成為「三公」經費管理的重要問題。 二、「三公」經費管理混亂的原因分析 從中央到地方，各級政府多年來就「三公」經費問題三 令五申要求加強管理，但是至今仍然存在「壓縮—增長—壓 縮—增長」的怪圈。究其原因，主要有以下四個方面的問題。 1.人員機構臃腫。我國從上世紀八十年代起機構改革和 經濟改革同步進行，每次改革都是「精簡一批機構，又設臵一 批機構，精簡一批人員，招聘一批臨時工」，「廟宇多、僧多、 粥也得相應多煮點」，導致支出基數進一步龐大，使壓縮「三 公」經費「巧婦難為」，這是政府「三公」經費過高的基礎性頑 2.監管機制缺失。幾千年的傳統觀念，當官者說了算，缺乏民主管理機制。盡管國家制訂了《預演算法》、《會計法》、 《政府采購法》等許多法律文本。但在實施過程中，一方面 實施細則沒跟上形勢，存在許多不完善地方。年初人大通過 了預算，中途經常變更、追加，沒有嚴肅性。部門預算沒有 細化到具體項目上，留有真空。會計核算口徑不規范，存在 重復和遺漏信息，難以為領導及時提供准確的科學決策依 據。政府采購實施條例沒有，各地自行理解法律條文，規范 不一，給許多人鑽了空子。另一方面，財政部門有法難依，受多方牽制，不能獨立依法行政，力不從心。 3.支出名目繁多。財政在帳目管理上沒有細化到支出 「項、目」級預算科目，具體「三公」經費支出情況一筆「糊塗 賬」。既不能及時梳理問題，又不能准確統計數據發現問題。 財政在資金預算上，沒有具體項目、金額的部門預算。縱容 了部分單位有錢就花、沒錢也變著花的行為，導致「三公」經 費使用一路沒有「紅綠燈」，沒有「高壓線」。目前，多數地方 部門預算、零基預算不完善、不細化、不具體，使單位多塊 資金定性不明確，使有些財政資金來源渠道多的單位「三公」 經費支出居高難下。 4.監督執行乏力。目前，一級政府一級監督，一切工作 在黨委的領導下開展。同級不便查、同事不好查。同時，「三 公」經費支出情況不夠透明，沒有引入社會公開監督機制，即 使有財務公開制度，也是分類公開數字，讓人霧里看花。另 外，開展行政監察、財政監督和審計等監督時，只要「三公」 經費支出沒流入私人腰包，核查組一般會睜隻眼閉隻眼，能 過就過。即使查出問題，也是以罰款代監管，而且缺乏嚴格 的「行政問責」，很少追究相關領導責任。所以，部分領導對「三 公」經費使用視規不履、無所畏懼，也是導致「三公」經費有增 三、規范「三公」經費管理的對策與建議「三公經費」如何規范使用，事關黨和政府的形象，事 關人民群眾的切身利益，我們須給予高度重視，下大力氣從 源頭治理，嚴格控制。1.加強宣傳教育，築牢思想防線。加強思想教育，是解 決「三公」管理問題的基礎之策。須以各級領導幹部為重點 對象，做到從思想上自覺抵制「三公」消費，通過領導幹部 以自身優良作風做榜樣示範，形成好的黨風，以帶政風促民 風。一方面，各級各部門要深入開展法制教育和廉政教育， 幫助各級領導幹部增強公僕意識，轉變為官理念，牢固樹立 艱苦奮斗、厲行節約的優良作風，恪盡職守、嚴以律己、以 身作則，從思想源頭上樹立正確的為民觀和服務觀，達到以 德養廉目的。另一方面，對比奢侈、比排場、比高檔、比享 受的「享樂主義」思想和揮霍浪費行為要及時進行作風整頓， 促進各級領導幹部自覺抵制各種誘惑，認真維護公務消費紀 律，艱苦奮斗、勤儉節約，做潔身自好、廉潔自律的表率。 2.完善管理機制，注重源頭治腐。形成長效管理機制， 是解決「三公」管理問題的關鍵環節。要建立起科學合理的 現代預算制度，積極探索和實行把「三公」經費支出預算具 體到項目和崗位，明確支出統一標准，嚴格做到預算公開透 明，並接受立法機構和公眾的監督。要探索創新日常監管機 制，建立經費支出廉政風險防控，推行「三公」經費精細化 管理制度，推行完善的公務支出公務卡結算機制，從根本上 控制隨意性支出，避免為形式上壓縮腐敗的空間。要建立「三 公」經費支出預警機制，紀檢、監察、財政 、審計等部門應 加大聯合監督力度，對各單位「財政資金」支出審批、報銷、 核算實行源頭審核控制，積極探索建立對單位「三公」經費 支出開展季度性預警提示工作，督促單位嚴格執行「三公」預算，嚴防支出超標。要建立反腐敗賄賂法，制定類似於新 加坡的《沒收貪污所得利益法》、《公務員懲戒規則》等，對 有關公務接待、報銷制度和標准做出明確規定和嚴格實行， 從根本上降低經費成本。要建立「三公」經費公示制度，把 公開「三公」經費寫進《預演算法》中，並實行定期曬經費支 出，明確支出內容，把領導幹部行政成本納入幹部提拔和政 績考核內容。 3.推行財務公開，強化監督制約。推行公開，加強監督， 是解決「三公」管理問題的重要舉措。隨著公民社會的向前 推進，根據《政府信息公開條例》規定，實行「三公」經費 信息公開，已是大勢所趨，民心所向，民意所盼。一方面， 要強化各單位公開行政成本的力度，尤其是老百姓普遍關注 的「三公」經費支出情況，須詳細分類列出，逐筆逐項公開， 還幹部一個清白，給群眾一個明白。另一方面，要加強黨內 外監督，除了發揮人大常委會和紀檢監察機關的作用外，特 別要注重發揮審計監督的力量，把審計監督與財政「同級 審」、領導幹部經濟責任審計、審計結果公告、績效審計緊 密結合，讓「三公」經費不當支出的貓膩無處遁形。要充分 發揮媒體與群眾輿論監督作用，對各單位部門「三公經費」 使用情況做跟蹤報道，讓普通民眾廣泛參與其中，使各單位 的公務行為臵身於社會的監督之下。 4.加強懲戒問責，落實標本兼治。實施懲處問責，是解 決「三公」管理問題的必然手段。在嚴格執行國務院《機關 事務管理條例》的同時，須明確「三公」消費的法律或制度責任，對「三公」經費的浪費額度做出細節上的具體規定， 使治理「三公」經費問題有規可依，對有過度浪費公款行為 的要納入《刑法》處罰之列，以嚴厲的行政處罰遏制過度的 公款浪費。有關部門要加大對「三公」消費中有令不行、有 禁不止的行為的責任追究力度，把各單位行政成本情況及 「三公」經費公開情況，納入年度目標考核、廉政考核和問 責范疇，促使各部門自覺規范和收緊「三公」經費支出行為。 執紀執法機關要嚴肅黨的紀律，對有違反「三公」經費使用 規范的都必須要嚴肅處理，處理到具體事、具體人，標本兼 治，以正黨紀，力爭做到輿論上嚴厲譴責，政治上堅決清除， 經濟上加倍處罰，法律上嚴加懲處。

❽ 三公經費的管理有哪些規定

• 《機來關事務管理條例》，作自為我國首部專門規范機關事務管理活動的行政法規，條例直擊「三公經費」、政府采購、會議管理等社會關注度較高的機關事務活動，並確立了機關事務工作的基本原則和基本制度。

• 2012年10月1日起，縣級以上政府需將「三公經費」納入預算管理，並定期公布。超預算開支「三公」、購建豪華辦公用房、安排與業務工作無關的出國考察等情形，情節嚴重的將面臨撤職處分。這也是我國首部專門規范機關事務管理活動的行政法規。

• 中央八項規定精神，總書記關於厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示精神。

• 各地區結合實際出台的三公經費管理辦法。

❾ 2015年的三公經費有何規定

國務院對2012年中央部委「三公經費」的公開做了更為嚴格的要求，要求部委公開財政部批復的全部預算表格，並細化到款級科目，有關教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障支出等要細化到項級科目。
國務院常務會議還要求，中央部門要細化「三公經費」的解釋說明，公開車輛購置及保有量、因公出國(境)團組數及人數、公務接待有關情況，公開行政經費支出情況。
2012年10月1日起，縣級以上政府需將「三公經費」納入預算管理，並定期公布。超預算開支「三公」、購建豪華辦公用房、安排與業務工作無關的出國考察等情形，情節嚴重的將面臨撤職處分。這也是我國首部專門規范機關事務管理活動的行政法規。