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危險廢棄物的規章制度

發布時間: 2022-04-07 18:57:44

① 危險廢棄物管理制度有哪些

1. 《固體廢物污染環境防治法》
2. 《排放污染物申報登記管理規定專》屬
3. 《危險廢物經營許可證管理辦法》
4. 《危險廢物轉移聯單管理辦法》
5. 《危險化學品安全管理條例
6. 《危險廢物污染防治技術政策》
7. 危險化學品安全標簽編寫要則
8. 危險貨物運輸包裝通用技術條件
9. 危險貨物運輸包裝類別劃分原則
10. 常用化學危險物品貯存通則

② 企業固體廢物管理制度

《固體廢物管理制度》

1 目的
為對固體廢棄物進行科學地分類、收集、貯存、處理,從而達到合理利用廢棄物,減少廢棄物的排放對環境造成的影響,特製定本程序。

2 適用范圍
本程序適用於各單位固體廢棄物收集、貯存和處理的全過程式控制制與管理。

3 職責
3.1 安全環保管理部門負責各單位和辦公區生產的危險廢棄物管理工作。
3.2 各單位、部門負責一切生產活動產生的一般廢物的處置管理工作。
3.2 綜合管理部門負責辦公樓區產生的危險廢棄物管理工作。

4 工作程序
4.1 廢棄物分類
各單位產生的廢棄物分為兩大類:危險廢物和普通廢物;普通廢物又分為可回收、不可回收廢物。
4.2 危險廢物的收集和處理
4.2.1 各單位產生的危險廢物必須設置收集容器,進行回收〔見表 1〕。
4.2.2 各單位均須設置危險廢物的存放點和收集容器,並按照危險廢物的類型分別以不同的標識,以利於危險廢物的分類收集。
4.2.3 危險廢物收集容器的配備要考慮危險廢物特性與盛裝容器的化學相容性
4.2.4 安全環保管理部門定期對生產現場的危險廢物進行回收處置
4.2.5 各單位試驗室產生的廢化學試劑,應按有關規定進行收集處理,嚴禁隨意排放。
4.3 普通廢物的收集和處理
各生產車間設置固定的普通廢物存放點。不可回收廢物可直接投入市政指定垃圾推;可回收廢物由各單位自行聯系單位進行回收,並保留相關記錄資料。
4.4 廢物的管理
4.4.1 各單位產生的廢物特別是危險固體廢物存放點應設有防雨、防泄漏、防飛揚等防護設施。
4.4.2 各單位對危險廢物收集容器進行標識(見表3)。
4.3.3 辦公樓區應配備固廢回收裝置或劃定存放區域,按規定對廢電池等辦公垃圾進行回收處理。
4.3.4 各單位通過更改工藝、制定規章制度以盡量減少各類廢棄物的產生量,特別是危險廢物的產生量。

5 相關文件
5.1《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
5.2《應急准備與響應控製程序》
5.3《國家危險廢物名錄》

③ 危險廢物管理有哪些制度

危險廢物申報登來記制度,是指源危險廢物產生單位按照國家有關規定向環保部門履行有關登記手續,提供有關危險廢物情況資料的制度。危險廢物的申報登記是整個管理過程的源頭和基礎,能夠起到非常重要的作用,因此必須保證申報登記數據的全面、真實、准確、及時。 2、危險廢物轉移聯單管理制度。危險廢物轉移聯單制度,是指為防止危險廢物轉移時產生污染的環境管理制度。即凡轉移危險廢物的,必須按照有關規定填寫危險廢物轉移聯單。 3、危險廢物經營許可證管理制度。指對從事危險廢物經營活動的單位實行許可證管理制度,該制度對經營單位的要求是禁止無證或不按許可證規定的范圍從事活動;對危險廢物產生單位的規定是禁止將危險廢物提供或委託給無證單位處置。 4、危險廢物行政代處置制度。是指為使產生危險廢物的單位承擔處置所產生危險廢物的責任,在其違反規定不處置或處置不符合規定時,由環保部門指定其他單位代為處置,處置費由產生危險廢物的單位承擔的一種間接的行政強制執行措施。產生危險廢物的單位不承擔處置費用時,由環保部門處以一定數額的罰款。

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第一章 總則

第一條 為防治工業固體廢物的污染,合理利用資源,保障人體健康,促進環境建設與經濟建設協調發展,根據《中華人民共和國環境保護法》及其他法律、法規的有關規定,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱工業固體廢物,是指工業生產經營過程中產生的固體或泥狀的廢物,不包括放射性廢物和國家另有規定的有毒有害廢物。

第三條 本條例適用於本省境內產生、排放、運輸、貯存、利用、處理、處置工業固體廢物的一切單位和個人。

第四條 工業固體廢物污染防治工作,堅持預防為主,防治結合,綜合利用,誰污染、誰治理和誰投資、誰受益的原則。

第五條 各級人民政府應當加強對工業固體廢物污染防治工作的領導,並將其納入國民經濟和社會發展計劃,建立目標責任制,認真組織實施。

第六條 各級人民政府應鼓勵和加強工業固體廢物污染防治、綜合利用科學技術的研究和開發。

第七條 一切單位和個人對造成工業固體廢物污染危害的,都有權檢舉和控告;遭受工業固體廢物污染危害的單位和個人有權要求致害者排除危害、賠償損失。

第二章 監督管理

第八條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,對本轄區工業固體廢物污染防治實施統一監督管理,其主要職責是:

(一)監督檢查工業固體廢物污染防治情況;

(二)開展工業固體廢物污染防治的法制宣傳教育;

(三)審批建設項目的環境影響報告書或者報告表,監督建設項目中的污染防治設施、綜合利用設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。

(四)制定工業固體廢物污染防治規劃,組織或參與審查治理方案以及污染防治設施、綜合利用設施的竣工驗收;

(五)推廣工業固體廢物污染防治科學管理和先進技術;

(六)組織或參與調查處理工業固體廢物污染糾紛和事故。

第九條 縣級以上人民政府的工業管理部門,應當根據各自職責,組織開展本行業工業固體廢物的污染防治和綜合利用。

第十條 凡建設項目產生工業固體廢物污染環境的,都必須執行環境影響評價制度。

新建、改建、擴建大型煤礦及火力發電廠(站)的煤矸石、粉煤灰的污染防治設施和綜合利用設施以及其他建設項目中的工業固體廢物污染防治設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,未經環境保護行政主管部門驗收合格,該主體工程不得投入生產或使用。

第十一條 擁有工業固體廢物污染防治設施的單位,應當加強設施的管理,保證其正常運行。未經環境保護行政主管部門同意,不得擅自拆除、閑置、停用。

第十二條 排放工業固體廢物的單位和個人,必須依照國家有關規定,向環境保護行政主管部門申報登記。所申報事項作重大改變時,應在變更前重新申報登記。

第十三條 排放工業固體廢物的單位和個人,必須按國家和本省有關規定繳納排污費。

第十四條 對排放工業固體廢物造成環境嚴重污染的單位,限期治理。

中央或省人民政府直接管轄的單位的限期治理,由省人民政府的環境保護行政主管部門提出意見,報同級人民政府決定,市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的單位的限期治理,由市、縣人民政府的環境保護行政主管部門提出意見,報同級人民政府決定。

被限期治理的單位,應按環境保護行政主管部門的要求報告治理情況。環境保護行政主管部門應對限期治理的單位進行監督檢查,對完成治理任務的,應會同其行業管理部門進行驗收,並向同級人民政府報告驗收結果。

第十五條 環境保護行政主管部門或者其他依照有關法律規定行使環境監督管理權的部門,有權對管轄范圍內產生工業固體廢物的單位進行現場檢查。被檢查單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查部門應當為被檢查單位保守技術秘密和業務秘密。

第三章 防治和綜合利用

第十六條 產生工業固體廢物的單位,應逐步採用先進工藝技術、設備,減少和控制工業固體廢物的污染。

第十七條 產生工業固體廢物的單位,必須把保護土地、植被、水資源以及土地復墾等納入規劃,並組織實施。

露天采礦單位應按設計要求限期進行工程回填。對暫不能回填的工業固體廢物,應採取措施,防止污染環境。

第十八條 產生工業固體廢物的單位和個人,必須設置工業固體廢物的堆放場地,並對該堆放場地進行防範性風險評價,採取防滲漏、揚散、流失、自燃等措施,經環境保護行政主管部門驗收合格後方可使用;對正在使用的工業固體廢物堆放場地,應當定期進行檢查或監測,並向所在地環境保護行政主管部門報告檢查或監測結果;在工業固體廢物堆放場地內,不得擅自堆放未經批準的其他廢物。

任何單位和個人不得在規定的堆放場地外傾倒、堆放工業固體廢物。

工業固體廢物堆放場地停止使用後,其使用單位和個人,必須在一年內封場,分期進行覆土,並制定規劃進行綠化或利用。

第十九條 任何單位和個人不得侵佔、損壞工業固體廢物堆放場地和污染防治設施。

第二十條 新建、改建、擴建的煤礦、洗煤廠等排放固體廢物單位,必須採取措施,防止煤矸石自燃。

煤矸石發生自燃的,要限期治理,並設置警戒線。

第二十一條 禁止在湖泊、水庫、河道最高水位線以下的灘地和岸坡以及渠道傾倒、堆放工業固體廢物。

禁止在水源保護區、自然保護區和其他需要特別保護的區域內堆放工業固體廢物。

在人口集中地區堆放工業固體廢物,必須採取措施,防止污染。

在第一款、第二款規定的區域內,已經堆放工業固體廢物並造成嚴重污染的單位,要限期搬移或治理。

第二十二條 任何單位和個人,在運輸工業固體廢物時,不得沿途拋撤、傾倒;運輸易揚散的工業固體廢物,應當採取封閉、遮蓋等措施。

第二十三條 產生工業固體廢物的單位,應對綜合利用者在收費、裝運、辦理手續等方面給予優惠和方便。

第二十四條 各級人民政府應鼓勵綜合利用煤矸石、粉煤灰、爐渣等工業固體廢物;按國家有關規定減免工業固體廢物綜合利用項目的固定資產投資方向調節稅和工業固體廢物綜合利用項目生產產品的增值稅、產品稅及該產品實現的利潤所得稅。

對綜合利用工業固體廢物的單位和個人,財政、信貸部門應予以扶持或優惠。

第二十五條 各級人民政府應當在有條件的地區,逐步建立工業固體廢物交換市場,促進工業固體廢物的綜合利用。

第四章 獎勵與處罰

第二十六條 具備以下條件之一的單位和個人,由縣級以上人民政府或有關部門給予表彰或獎勵:

(一)防治工業固體廢物污染成績顯著的;

(二)研究、開發、推廣工業固體廢物污染防治和綜合利用先進技術,取得顯著經濟效益、社會效益、環境效益的;

(三)在工業固體廢物污染防治的監督管理、宣傳教育工作中成績顯著的;

(四)檢舉、控告造成工業固體廢物污染危害的單位和個人,避免重大損失的;

(五)在工業固體廢物污染事故救護中有功的。

第二十七條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令改正,並處罰款:

(一)拒絕環境保護行政主管部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,處一萬元以下罰款;

(二)不按照國家規定申報登記工業固體廢物排放事項的,處一萬元以下罰款;

(三)不按規定繳納排污費的,處應繳納排污費金額百分之五十以下罰款;

(四)擅自拆除、閑置、關閉工業固體廢物污染防治設施的,處五萬元以下罰款。

第二十八條 建設項目的工業固體廢物污染防治設施沒有建成或者未經驗收合格即投入生產或者使用的,由批准該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令其停止生產或者使用,可並處十萬元以下罰款。

第二十九條 對經限期治理逾期未完成治理任務的單位,可以根據所造成的危害後果處十萬元以下罰款,或責令停業、關閉。

前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定,責令停業、關閉,由作出限期治理決定的人民政府決定。責令中央直接管轄的單位停業、關閉,由省人民政府報國務院批准。

第三十條 對違反本條例規定,造成工業固體廢物污染事故的,由縣級以上環境保護行政主管部門處十萬元以下罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但最高不超過五十萬元;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者政府主管機關給予行政處分。

第三十一條 依照本條例被罰款的單位和個人,並不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可在收到處罰決定之日起15日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,復議機關應在兩個月內作出復議決定;當事人對復議決定不服的,可在收到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。復議機關逾期不作決定的,申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以在收到處罰通知之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十三條 違反本條例規定,造成重大工業固體廢物污染事故的,導致公私財產重大損失或人身傷亡,構成犯罪的,對直接責任人員,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十四條 環境保護監督管理人員在履行工業固體廢物污染防治監督管理職權時,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十五條 本條例具體應用中的問題,由省人民政府環境保護行政主管部門負責解釋。

第三十六條 本條例自1994年1月1日起施行。

(1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)

山西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定,決定對《山西省工業固體廢物污染防治條例》作如下修改:

一、第二十七條修改為:「違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令改正,並處罰款:

(一)拒絕環境保護行政主管部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,處一萬元以下罰款;

(二)不按照國家規定申報登記工業固體廢物排放事項的,處一萬元以下罰款;

(三)不按規定繳納排污費的,處應繳納排污費金額百分之五十以下罰款;

(四)擅自拆除、閑置、關閉工業固體廢物污染防治設施的,處五萬元以下罰款。」

二、第二十八條修改為:「建設項目工業固體廢物污染防治設施沒有建成或者未經驗收合格即投入生產或者使用的,由批准該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令其停止生產或者使用,可並處十萬元以下罰款。」

三、第二十九條第一款修改為:「對經限期治理逾期未完成治理任務的單位,可以根據所造成的危害後果處十萬元以下罰款,或責令停業、關閉。」

四、刪去第三十條。

五、第三十一條改為第三十條,修改為:「對違反本條例規定,造成工業固體廢物污染事故的,由縣級以上環境保護行政主管部門處十萬元以下罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但最高不超過五十萬元;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者政府主管機關給予行政處分。」

六、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條依次改為第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條。

本決定自公布之日起施行。

⑤ 危險作業的規章制度及措施

規章制度如果要詳細,那就必須獨個下發! 危險作業管理1、各單位必須建立健全施工現場危險作業申報、審批制度,加強對危險作業的管理。2、危險作業必須編制嚴密的施工組織設計(或施工方案),並經審核批准後,方可組織施工。施工前,應對作業人員做好安全教育和安全技術交底,並認真對作業場所進行全面安全檢查,確保安全防護措施到位,安全裝置靈敏可靠。3、高空作業應衣著靈便,不得攀登腳手架、物料提升機或乘吊籃上下,工具材料嚴禁向下拋擲;交叉作業,要保證隔離防護棚牢固嚴密。4、深基礎、人工挖孔樁施工前必須進行現場勘察,摸清作業環境條件,要充分考慮地下可能出現的地下水、流砂、淤泥、有毒氣體、塌方、漏電、斷繩、落物等諸多不安全因素,保證各類裝置完好、靈敏可靠,人工挖孔樁作業人員連續作業每班不得超過2小時。深基坑邊坡支護要經力學計算並經審核、審批。槽、坑、溝、井邊設圍護,1m以內不得堆土,1.5m以內不得存放材料、機具。5、臨時用電必須做到三級配電兩級保護,其安裝、拆除、維修必須由專業電工完成,搬運、移動用電設備,必須切斷電源並做妥善處理後進行,停用的機械設備必須切斷電源並鎖好開關箱。非電工人員嚴禁亂動電氣設備。在潮濕、危險場所作業,必須使用安全電壓。6、嚴禁機械設備帶「病」運轉,塔式起重機、施工升降機、物料提升機等大型機械設備的安裝、拆卸、頂升、加節等工作,必須編制專項施工組織設計(施工方案),由具備相應資質等級的專業隊伍完成。7、各種氣瓶的運輸、儲存、使用,應嚴格遵守有關規定,有防火、防爆、防曬、防劇烈震動措施,距離明火10m以上。8、現場動火應按規定辦理動火審批手續,要指定專人監護。高空施焊,要清除下方及周圍易燃易爆物品,並用阻燃板接住火花。9、在強腐蝕、放射性場所作業時,必須保持防護設施的安全、有效;鍋爐、壓力容器安裝、維修作業時,必須加強通風。10、起重吊裝作業,必須充分做好准備,四周不得有障礙物,保證起重機械設備、吊具及安全裝置的靈敏和受力部件、索具的可靠,每次作業前須經試吊檢驗。11、裝卸爆破器材要白天進行,性質相抵觸、滅火方法不同的爆炸物品不得同車運輸和同庫存放。爆破前要設警戒線、發出信號,待危險區域人員全部撤到安全地點後,方可實施爆破作業,爆破完畢,經檢查確認安全後,方可解除警戒。12、拆除作業,必須編制專項施工組織設計(施工方案),嚴禁順序顛倒,不得傷及毗鄰,腳手架和模板拆除應按設計,遵循先搭後拆、後搭先拆、非承重先拆、承重後拆的原則,嚴禁向下拋擲。13、吊架、挑架、掛架、模板支撐系統和高度15m以上落地腳手架的搭設,必須編制專項施工組織設計(施工方案),有經過審核、批準的設計計算書、相應的操作規程和安全措施。14、現場各種腳手架、臨建、洞口臨邊防護、模板工程、基坑支護、臨時用電、物料提升機、施工升降機、塔式起重機及施工機具搭設安裝完成後,必須經驗收合格方可投入使用,驗收單必須有量化的驗收內容,簽字手續齊全。單獨自己添加不知道你哪兒情況。

⑥ 實驗室危險廢棄物管理制度

1.目的

使實驗室的廢棄物能依照本辦法規定處理。

2.適用范圍

適用於實驗室產生的廢棄物。

3.術語

3.1 危險廢棄物(包括液體和固體):指各種帶有有機溶劑的廢棄物,以及帶有鉛/鎘/砷/汞/ 鋇/鹵素等的無機廢棄物;

3.2 一般廢棄物:指除危險廢棄物以外的可回收或不可回收的廢棄物。

4.職責

3.1實驗室檢驗員負責各種廢棄物分類收集/處理。

3.2實驗室領班負責聯系污水處理或外部機構處理危險廢棄物。

5.內容及要求

5.1廢棄物的處理

5.1.1危險廢棄物的處理

5.1.1.1在實驗過程中產生的各種危險廢棄物分類收集,不能相互混合的廢液要分開存放:如過氧化物和有機物,氫氟酸、鹽酸等揮發性酸和不揮發性酸,銨鹽、揮發性胺和強酸,濃硫酸、磺酸、羥基酸、聚磷酸和其他的酸,硫化物、氰化物、次氯酸鹽和酸等。

5.1.1.2將收集好的廢液放在指定的位置,由公司污水處理或外部有資格的危險物廢棄處理公司來定期處理。

5.1.2廢氣的處理

5.1.2.1實驗室產生的廢氣主要由葯品室存放葯品時產生,以及在實驗室過程產生。

5.1.2.2在實驗中可能產生有毒廢氣的操作時,都應在通風櫃中進行。

5.1.2.3實驗室產生的各種廢氣要通過通風裝置排除室外。

5.1.3廢液的處理

5.1.3.1危險廢液的處理按4.1執行。

5.1.3.2一般的廢液由實驗室初步處理或直接排放後由公司集中處理達標後排放。如廢酸液和廢鹼液的處理,可以將其相互中和後排放。

5.1.4固體廢棄物的處理

5.1.4.1危險固體廢棄物的處理按6.1執行。

5.1.4.2廢棄帶菌培養基的處理,可以將培養基放到滅菌鍋121度滅菌30分鍾後再當作一般固體廢棄物來處理,並做好相應的記錄。

5.1.4.3一般固體廢棄物由實驗室收集後交公司指定的地點存放,由公司統一處理。

5.1.5實驗用廢玻璃的處理

用於實驗的廢玻璃容器或耗材,用紙箱盛裝並密封,放入實驗垃圾專用垃圾桶。

5.2 廢棄物的收集和暫存

5.2.1實驗室按危險廢棄物類別配備符合相關技術規范要求的臨時貯存櫃(箱)等收集容器或其他設施、設備。收集容器不能存在可能導致廢棄物泄露的隱患,並且應粘貼廢棄物標簽,標明其中的廢棄物名稱、主要成分與性質,保持清晰准確。

5.2.2實驗室危險廢棄物應嚴格投入相應的收集容器中,嚴禁將危險廢棄物與生活垃圾混裝。

5.2.3實驗室危險廢棄物收集容器應存放在符合安全與環保要求的房間里或室內特定區域,要避免高溫、日曬、雨淋,遠離火源及生活垃圾。存放危險廢棄物的房間應張貼危險廢棄物標志、實驗室危險廢棄物管理制度,各實驗室應根據產生危險廢棄物的情況制定具體的收集注意事項、意外事故防範措施及應急預案,並張貼於收集容器旁醒目處。

5.2.4不具相容性的廢棄物應分別收集,不相容廢棄物的收集容器不可混貯。

5.2.5產生放射性廢棄物和感染性廢棄物的實驗室應將廢棄物收集密封,標明其名稱、主要成分、性質和數量,並予以屏蔽和隔離。

5.2.6實驗室人員向收集容器投放危險廢棄物時應做好記錄,記錄內容包括廢棄物的名稱、主要成分、數量、性質以及產生廢棄物的實驗名稱、投放時間、投放人姓名等信息。

5.2.7對已收集的危險廢棄物應建立相應的防護設施,以避免他人盜用或意外泄漏而造成危害。各種盛裝各種危險廢棄物的瓶要貼上標簽,並及時做好各種危險廢棄物的處理記錄。

6.質量記錄表單

6.1 《實驗室廢棄物分類處理統計表》答案來自

⑦ 危險廢物管理辦法是什麼

第一章總則第一條為了加強對危險廢物收集、貯存和處置經營活動的監督管理,防治危險廢物污染環境,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動的單位,應當依照本辦法的規定,領取危險廢物經營許可證。第三條危險廢物經營許可證按照經營方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證和危險廢物收集經營許可證。領取危險廢物綜合經營許可證的單位,可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經營活動;領取危險廢物收集經營許可證的單位,只能從事機動車維修活動中產生的廢礦物油和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經營活動。第四條縣級以上人民政府環境保護主管部門依照本辦法的規定,負責危險廢物經營許可證的審批頒發與監督管理工作。[1]第二章申請領取危險廢物經營許可證的條件第五條申請領取危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證,應當具備下列條件:(一)有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱,並有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員;(二)有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具;(三)有符合國家或者地方環境保護標准和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備;(四)有符合國家或者省、自治區、直轄市危險廢物處置設施建設規劃,符合國家或者地方環境保護標准和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施;其中,醫療廢物集中處置設施,還應當符合國家有關醫療廢物處置的衛生標准和要求;(五)有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝;(六)有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施;(七)以填埋方式處置危險廢物的,應當依法取得填埋場所的土地使用權。第六條申請領取危險廢物收集經營許可證,應當具備下列條件:(一)有防雨、防滲的運輸工具;(二)有符合國家或者地方環境保護標准和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備;(三)有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。[1]第三章申請領取危險廢物經營許可證的程序第七條國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發。醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證,由醫療廢物集中處置設施所在地設區的市級人民政府環境保護主管部門審批頒發。危險廢物收集經營許可證,由縣級人民政府環境保護主管部門審批頒發。本條第二款、第三款規定之外的危險廢物經營許可證,由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門審批頒發。第八條申請領取危險廢物經營許可證的單位,應當在從事危險廢物經營活動前向發證機關提出申請,並附具本辦法第五條或者第六條規定條件的證明材料。第九條發證機關應當自受理申請之日起20個工作日內,對申請單位提交的證明材料進行審查,並對申請單位的經營設施進行現場核查。符合條件的,頒發危險廢物經營許可證,並予以公告;不符合條件的,書面通知申請單位並說明理由。發證機關在頒發危險廢物經營許可證前,可以根據實際需要徵求衛生、城鄉規劃等有關主管部門和專家的意見。第十條危險廢物經營許可證包括下列主要內容:(一)法人名稱、法定代表人、住所;(二)危險廢物經營方式;(三)危險廢物類別;(四)年經營規模;(五)有效期限;(六)發證日期和證書編號。危險廢物綜合經營許可證的內容,還應當包括貯存、處置設施的地址。第十一條危險廢物經營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的,應當自工商變更登記之日起15個工作日內,向原發證機關申請辦理危險廢物經營許可證變更手續。第十二條有下列情形之一的,危險廢物經營單位應當按照原申請程序,重新申請領取危險廢物經營許可證:(一)改變危險廢物經營方式的;(二)增加危險廢物類別的;(三)新建或者改建、擴建原有危險廢物經營設施的;(四)經營危險廢物超過原批准年經營規模20%以上的。第十三條危險廢物綜合經營許可證有效期為5年;危險廢物收集經營許可證有效期為3年。危險廢物經營許可證有效期屆滿,危險廢物經營單位繼續從事危險廢物經營活動的,應當於危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請。原發證機關應當自受理換證申請之日起20個工作日內進行審查,符合條件的,予以換證;不符合條件的,書面通知申請單位並說明理由。第十四條危險廢物經營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的,應當對經營設施、場所採取污染防治措施,並對未處置的危險廢物作出妥善處理。危險廢物經營單位應當在採取前款規定措施之日起20個工作日內向原發證機關提出注銷申請,由原發證機關進行現場核查合格後注銷危險廢物經營許可證。第十五條禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動。禁止從中華人民共和國境外進口或者經中華人民共和國過境轉移電子類危險廢物。禁止將危險廢物提供或者委託給無經營許可證的單位從事收集、貯存、處置經營活動。禁止偽造、變造、轉讓危險廢物經營許可證。[1]第四章監督管理第十六條縣級以上地方人民政府環境保護主管部門應當於每年3月31日前將上一年度危險廢物經營許可證頒發情況報上一級人民政府環境保護主管部門備案。上級環境保護主管部門應當加強對下級環境保護主管部門審批頒發危險廢物經營許可證情況的監督檢查,及時糾正下級環境保護主管部門審批頒發危險廢物經營許可證過程中的違法行為。第十七條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對危險廢物經營單位的監督檢查,並將監督檢查情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字後歸檔。公眾有權查閱縣級以上人民政府環境保護主管部門的監督檢查記錄。縣級以上人民政府環境保護主管部門發現危險廢物經營單位在經營活動中有不符合原發證條件的情形的,應當責令其限期整改。第十八條縣級以上人民政府環境保護主管部門有權要求危險廢物經營單位定期報告危險廢物經營活動情況。危險廢物經營單位應當建立危險廢物經營情況記錄簿,如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向和有無事故等事項。危險廢物經營單位應當將危險廢物經營情況記錄簿保存10年以上,以填埋方式處置危險廢物的經營情況記錄簿應當永久保存。終止經營活動的,應當將危險廢物經營情況記錄簿移交所在地縣級以上地方人民政府環境保護主管部門存檔管理。第十九條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當建立、健全危險廢物經營許可證的檔案管理制度,並定期向社會公布審批頒發危險廢物經營許可證的情況。第二十條領取危險廢物收集經營許可證的單位,應當與處置單位簽訂接收合同,並將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個工作日內提供或者委託給處置單位進行處置。第二十一條危險廢物的經營設施在廢棄或者改作其他用途前,應當進行無害化處理。填埋危險廢物的經營設施服役期屆滿後,危險廢物經營單位應當按照有關規定對填埋過危險廢物的土地採取封閉措施,並在劃定的封閉區域設置永久性標記。[1]第五章法律責任第二十二條違反本辦法第十一條規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發證機關暫扣危險廢物經營許可證。第二十三條違反本辦法第十二條、第十三條第二款規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得超過10萬元的,並處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。第二十四條違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成污染事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十五條違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款規定的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定予以處罰。違反本辦法第十五條第四款規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門收繳危險廢物經營許可證或者由原發證機關吊銷危險廢物經營許可證,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十六條違反本辦法第十八條規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發證機關暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。第二十七條違反本辦法第二十條規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,並可以由原發證機關暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。第二十八條危險廢物經營單位被責令限期整改,逾期不整改或者經整改仍不符合原發證條件的,由原發證機關暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。第二十九條被依法吊銷或者收繳危險廢物經營許可證的單位,5年內不得再申請領取危險廢物經營許可證。第三十條縣級以上人民政府環境保護主管部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)向不符合本辦法規定條件的單位頒發危險廢物經營許可證的;(二)發現未依法取得危險廢物經營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經營活動不予查處或者接到舉報後不依法處理的;(三)對依法取得危險廢物經營許可證的單位不履行監督管理職責或者發現違反本辦法規定的行為不予查處的;(四)在危險廢物經營許可證管理工作中有其他瀆職行為的。[1]第六章附則第三十一條本辦法下列用語的含義:(一)危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標准和鑒別方法認定的具有危險性的廢物。(二)收集,是指危險廢物經營單位將分散的危險廢物進行集中的活動。(三)貯存,是指危險廢物經營單位在危險廢物處置前,將其放置在符合環境保護標準的場所或者設施中,以及為了將分散的危險廢物進行集中,在自備的臨時設施或者場所每批置放重量超過5000千克或者置放時間超過90個工作日的活動。(四)處置,是指危險廢物經營單位將危險廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉澱、過濾、拆解以及用其他改變危險廢物物理、化學、生物特性的方法,達到減少危險廢物數量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動,或者將危險廢物最終置於符合環境保護規定要求的場所或者設施並不再回取的活動。第三十二條本辦法施行前,依照地方性法規、規章或者其他文件的規定已經取得危險廢物經營許可證的單位,應當在原危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前,依照本辦法的規定重新申請領取危險廢物經營許可證。逾期不辦理的,不得繼續從事危險廢物經營活動。第三十三條本辦法自2004年7月1日起施行。[1]許可流程編輯受理范圍1、年焚燒1萬噸以上危險廢物的;2、處置含多氯聯苯、汞等對環境和人體健康威脅極大的危險廢物的;3、利用列入國家危險廢物處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的。審批條件1、有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱,並有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員;2、有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具;3、有符合國家或者地方環境保護標准和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備;4、有符合國家或者省、自治區、直轄市危險廢物處置設施建設規劃,符合國家或者地方環境保護標准和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施;其中,醫療廢物集中處置設施,還應當符合國家有關醫療廢物處置的衛生標准和要求;5、有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝;6、有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施;7、以填埋方式處置危險廢物的,應當依法取得填埋場所的土地使用權。審批程序申請領取危險廢物經營許可證的單位(以下簡稱申請單位)直接向國家環境保護總局提出申請。國家環境保護總局污染控制司固體處負責受理危險廢物經營許可證申請材料。申請單位應將申請材料直接郵寄或以其他方式送達固體處。承諾時限國家環保總局自受理申請之日起20個工作日內,對申請單位提交的證明材料進行審查,並對申請單位的經營設施進行現場核查。符合條件的,頒發危險廢物經營許可證,並予以公告;不符合條件的,書面通知申請單位並說明理由。危險廢物經營許可證審批過程中依法需要聽證、監測、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在《辦法》所述的20個工作日內。

⑧ 簡述固體廢物管理的制度

《固體廢物管理制度》

1 目的
為對固體廢棄物進行科學地分類、收集、貯存、處理,從而達到合理利用廢棄物,減少廢棄物的排放對環境造成的影響,特製定本程序。

2 適用范圍
本程序適用於各單位固體廢棄物收集、貯存和處理的全過程式控制制與管理。

3 職責
3.1 安全環保管理部門負責各單位和辦公區生產的危險廢棄物管理工作。
3.2 各單位、部門負責一切生產活動產生的一般廢物的處置管理工作。
3.2 綜合管理部門負責辦公樓區產生的危險廢棄物管理工作。

4 工作程序
4.1 廢棄物分類
各單位產生的廢棄物分為兩大類:危險廢物和普通廢物;普通廢物又分為可回收、不可回收廢物。
4.2 危險廢物的收集和處理
4.2.1 各單位產生的危險廢物必須設置收集容器,進行回收〔見表 1〕。
4.2.2 各單位均須設置危險廢物的存放點和收集容器,並按照危險廢物的類型分別以不同的標識,以利於危險廢物的分類收集。
4.2.3 危險廢物收集容器的配備要考慮危險廢物特性與盛裝容器的化學相容性
4.2.4 安全環保管理部門定期對生產現場的危險廢物進行回收處置
4.2.5 各單位試驗室產生的廢化學試劑,應按有關規定進行收集處理,嚴禁隨意排放。
4.3 普通廢物的收集和處理
各生產車間設置固定的普通廢物存放點。不可回收廢物可直接投入市政指定垃圾推;可回收廢物由各單位自行聯系單位進行回收,並保留相關記錄資料。
4.4 廢物的管理
4.4.1 各單位產生的廢物特別是危險固體廢物存放點應設有防雨、防泄漏、防飛揚等防護設施。
4.4.2 各單位對危險廢物收集容器進行標識(見表3)。
4.3.3 辦公樓區應配備固廢回收裝置或劃定存放區域,按規定對廢電池等辦公垃圾進行回收處理。
4.3.4 各單位通過更改工藝、制定規章制度以盡量減少各類廢棄物的產生量,特別是危險廢物的產生量。

5 相關文件
5.1《中華 人民共 和國固體廢物污染防治法》
5.2《應急准備與響應控製程序》
5.3《國家危險廢物名錄》

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