學校體育工作的最新法規性文件是
❶ 學校體育的最高法規性文件是什麼
學校等在黨務活動、政務活動、技術活動同時應注意，除批轉法規性文件加書名常常是先提出因為什麼事情，再根據什麼通知的寫作 通知是公文中使用頻率最
是。《學校體育工作條例》是我國制定的學校體育工作的法律性文件。1990年2月20日經國務院批准，隨即於3月12日由國家教委主任李鐵映簽署國家教委第8號令，國家體委主任伍紹祖簽署國家體委第11號令，共同發布，正式施行。5月14日，國家教委、國家體委聯合發出《關於實施〈學校體育工作條例〉的通知》。
❸ 關於進一步加強學校體育工作的若干意見的充分認識加強學校體育的重要性
1.廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是一個民族生命力旺盛的體現，是社會文明進步的標志，是國家綜合實力的重要方面。體育鍛煉是提高學生健康素質的有效途徑，對青少年思想品德、智力發育、審美素養和健康生活方式的形成具有不可替代的作用。加強學校體育，增強學生體質，對於提高學生綜合素質，實現教育現代化，建設人力資源強國，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，具有重要戰略意義。
2.黨中央、國務院歷來高度重視青少年的健康成長，把加強青少年體育鍛煉作為提高全民健康素質的基礎工程，把加強學校體育作為貫徹黨的教育方針、實施素質教育和提高教育質量的重要舉措。多年來，各地不斷完善和落實各項政策措施，廣泛開展陽光體育運動，有力推進學校體育改革發展。但總體上看，學校體育仍是教育工作中的薄弱環節，學校體育未能得到足夠重視，評價機制不夠完善，體育教師短缺，場地設施缺乏，影響和制約了學生體質健康水平的提升。各地各部門要充分認識加強學校體育的重要性和緊迫性，把提高學生體質健康水平作為落實教育規劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務，擺在更加突出位置，納入重要議事日程，切實抓緊抓好。
❹ 學校體育工作的最高法規性文件是什麼
中小學體育工作督導評估指標體系
❺ 中共中央國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見的文件全文
高度重視青少年體育工作
1．廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是一個民族旺盛生命力的體現，是社會文明進步的標志，是國家綜合實力的重要方面。黨中央、國務院歷來高度重視青少年的健康成長。改革開放以來，我國青少年體育事業蓬勃發展，學校體育工作取得很大成績，青少年營養水平和形態發育水平不斷提高，極大地提升了全民健康素質。但是，必須清醒地看到，一方面由於片面追求升學率的影響，社會和學校存在重智育、輕體育的傾向，學生課業負擔過重，休息和鍛煉時間嚴重不足；另一方面由於體育設施和條件不足，學生體育課和體育活動難以保證。近期體質健康監測表明，青少年耐力、力量、速度等體能指標持續下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明顯增加，部分農村青少年營養狀況亟待改善。這些問題如不切實加以解決，將嚴重影響青少年的健康成長，乃至影響國家和民族的未來。
2．青少年時期是身心健康和各項身體素質發展的關鍵時期。青少年的體質健康水平不僅關系個人健康成長和幸福生活，而且關系整個民族健康素質，關系我國人才培養的質量。體育鍛煉和體育運動，是加強愛國主義和集體主義教育、磨煉堅強意志、培養良好品德的重要途徑，是促進青少年全面發展的重要方式，對青少年思想品德、智力發育、審美素養的形成都有不可替代的重要作用。各地和各級各類學校必須全面貫徹黨的教育方針，高度重視青少年體育工作，使廣大青少年在增長知識、培養品德的同時，鍛煉和發展身體的各項素質和能力，成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人。
3．當前和今後一個時期，加強青少年體育工作的總體要求是：認真落實健康第一的指導思想，把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一，建立健全學校體育工作機制，充分保證學校體育課和學生體育活動，廣泛開展群眾性青少年體育活動和競賽，加強體育衛生設施和師資隊伍建設，全面完善學校、社區、家庭相結合的青少年體育網路，培養青少年良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式，形成青少年熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣和全社會珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。通過5年左右的時間，使我國青少年普遍達到國家體質健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質明顯提高，營養不良、肥胖和近視的發生率明顯下降。通過全黨全社會的共同努力，堅持不懈地推動青少年體育運動的發展，不斷提高青少年乃至全民族的健康素質。
認真落實加強各項措施
4．全面實施《國家學生體質健康標准》，把健康素質作為評價學生全面健康發展的重要指標。加快建立符合素質教育要求的考試評價制度，發揮其對增強青少年體質的積極導向作用。全面組織實施初中畢業升學體育考試，並逐步加大體育成績在學生綜合素質評價和中考成績中的分量；積極推行在高中階段學校畢業學業考試中增加體育考試的做法。普遍推行《國家學生體質健康標准》測試報告書制度、公告制度和新生入學體質健康測試制度。認真貫徹《學校體育工作條例》，建立和完善學校體育工作規章制度。
5．廣泛開展「全國億萬學生陽光體育運動」。鼓勵學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，形成青少年體育鍛煉的熱潮。要根據學生的年齡、性別和體質狀況，積極探索適應青少年特點的體育教學與活動形式，指導學生開展有計劃、有目的、有規律的體育鍛煉，努力改善學生的身體形態和機能，提高運動能力，達到體質健康標准。對達到合格等級的學生頒發「陽光體育證章」，優秀等級的頒發「陽光體育獎章」，增強學生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。
6．切實減輕學生過重的課業負擔。各級各類學校要進一步端正辦學思想，加強素質教育，努力促進青少年學生生動活潑、積極主動地發展。中小學要切實糾正片面追求升學率的傾向，減輕學生過重的課業負擔。深入推進基礎教育課程改革，提高課堂教學的質量和效率，使學生有更多的時間參加體育鍛煉。
7．確保學生每天鍛煉一小時。中小學要認真執行國家課程標准，保質保量上好體育課，其中小學1━2年級每周4課時，小學3━6年級和初中每周3課時，高中每周2課時；沒有體育課的當天，學校必須在下午課後組織學生進行一小時集體體育鍛煉並將其列入教學計劃；全面實行大課間體育活動制度，每天上午統一安排25━30分鍾的大課間體育活動，認真組織學生做好廣播體操、開展集體體育活動；寄宿制學校要堅持每天出早操。高等學校要加強體育課程管理，把課外體育活動納入學校日常教學計劃，使每個學生每周至少參加三次課外體育鍛煉。各級教育行政部門要提出每天鍛煉一小時的具體要求並抓好落實。因地制宜地組織廣大農村學生開展體育鍛煉。有針對性地指導和支持殘疾青少年的體育鍛煉活動。要切實加強體育教師隊伍建設，按照開設體育課和開展課外體育活動的需要，配齊配強體育教師。
8．舉辦多層次多形式的學生體育運動會，積極開展競技性和群眾性體育活動。各級政府要定期組織綜合性或專項性的學生體育運動會。學校每年要召開春、秋季運動會，因地制宜地經常開展以班級為單位的學生體育活動和競賽，做到人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色。進一步辦好體育傳統項目學校和高等學校高水平運動隊，充分發揮其對群眾性體育的示範帶動作用。完善高等學校和高中階段學生軍訓制度，豐富軍訓內容，開展「少年軍校」活動，發揮學生軍訓在增強體質、磨煉意志等方面的作用。注重發展學生的體育運動興趣和特長，使每個學生都能掌握兩項以上體育運動技能。
9．幫助青少年掌握科學用眼知識和方法，降低青少年近視率。中小學教師和家長都要關注學生的用眼狀況，堅持每天上下午組織學生做眼保健操，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時間。學校每學期要對學生視力狀況進行兩次監測。各級政府要進一步改善農村學校的辦學條件，確保照明、課桌椅達到基本標准，改善學生用眼衛生條件。
10．確保青少年休息睡眠時間，加強對衛生、保健、營養等方面的指導和保障。制定並落實科學規范的學生作息制度，保證小學生每天睡眠10小時，初中學生9小時，高中學生8小時。積極開展疾病預防、科學營養、衛生安全、禁毒控煙等青少年健康教育，並保證必要的健康教育時間。建立和完善學生健康體檢制度，使青少年學生每年都能進行一次健康檢查。建立和完善青少年營養干預機制，對城鄉青少年及其家庭加強營養指導；通過財政資助、勤工儉學、社會捐助等方式提高農村寄宿制學校家庭經濟困難學生伙食補貼標准，保證必要的營養需要。建立青少年營養狀況監測機制，加強青少年食品衛生專項監督檢查。根據新時期青少年青春期特徵和成長過程中的心理特點，有針對性地加強心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指導和服務網路。
11．加強學校體育設施建設。各級政府要認真落實《公共文化體育設施條例》，統籌協調、因地制宜，加強學校體育設施特別是體育場地建設。城市和社區的建設規劃要充分考慮青少年體育鍛煉設施的需要，為他們提供基本的設施和條件。公共體育設施建設要與學校體育設施建設統籌考慮、綜合利用。把「農民體育健身工程」與農村中小學體育設施建設結合起來，改善農村學校體育條件。公共體育場館和運動設施應免費或優惠向周邊學校和學生開放，學校體育場館在課余和節假日應向學生開放。
12．加強體育安全管理，指導青少年科學鍛煉。學校要對體育教師進行安全知識和技能培訓，對學生加強安全意識教育。加強體育場館、設施的維護管理，確保安全運行。完善學校體育和青少年校外體育活動的安全管理制度，明確安全責任，完善安全措施。針對青少年的特點，加強對大型體育活動的管理，做好應急預案，防止發生群體性安全事件。所有學校都要建立校園意外傷害事件的應急管理機制。建立和完善青少年意外傷害保險制度，推行由政府購買意外傷害校方責任險的辦法，具體實施細則由財政部、保監會、教育部研究制定。要加強體育科學研究，積極開發適應青少年特點的鍛煉項目和健身方法，加強社會體育指導員隊伍建設，為青少年體育鍛煉提供科學指導。
加強全社會支持青少年體育工作的合力
13．各級黨委和政府要把加強青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展規劃。加大對體育事業尤其是中小學體育設施的投入，正確評價學校的教育質量，為學校實施素質教育、促進學生全面發展創造良好條件。建立在黨委和政府領導下，教育、體育、衛生部門和共青團組織等共同參加的聯席會議制度，統籌協調解決青少年體育工作中的重要問題。
14．各級政府和教育部門要加強對學校體育的督導檢查。建立對學校體育的專項督導制度，實行督導結果公告制度。健全學生體質健康監測制度，定期監測並公告學生體質健康狀況。加大體育工作和學生體質健康狀況在教育督導、評估指標體系中的權重，並作為評價地方和學校工作的重要依據。對成績突出的地方、部門、學校和個人進行表彰獎勵。對青少年體質健康水平持續下降的地區和學校，實行合格性評估和評優評先一票否決。
15．制定國家學校體育衛生條件基本標准，加大執法監督力度。通過制定國家學校體育衛生條件基本標准，進一步明確國家對各級各類學校體育場地、器材設施、衛生條件和師資的基本要求。各級政府要認真貫徹執行義務教育法和學校體育衛生工作法律法規，並加強督促檢查。對學校體育衛生基本條件不達標的，要限期整改。
16．充分發揮共青團、少先隊、婦聯組織的優勢和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動。青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機構要把開展青少年體育活動作為重要職能。積極倡導和鼓勵創建青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地。通過開展豐富多彩的校外體育活動和團、隊活動，充實課外生活，努力把更多的青少年吸引到健康向上的體育活動中來。
17．切實加強對學校衛生的監督與指導。學校衛生是國家公共衛生服務體系建設的重點。要把城鄉中小學生作為城鎮居民基本醫療保險試點和新型農村合作醫療的重點覆蓋人群。各級疾病預防控制機構和相關衛生醫療機構要明確專人負責指導和協助學校的衛生工作，按照國家有關規定為行政區域內學校提供預防保健等公共衛生服務，定期對學校的食品衛生、飲用水、傳染病防治等開展衛生監督、監測，依法進行免疫預防接種，所需費用納入公共衛生經費支付范圍。中小學要依據《學校衛生工作條例》規定，設立衛生室，配備校醫或專（兼）職保健教師，在衛生部門指導下開展學校衛生工作。各級教育行政部門要會同衛生行政部門建立巡查制度，加強行政區域內的學校衛生管理。
18．加強家庭和社區的青少年體育活動，形成學校、家庭和社區的合力。家庭教育對加強青少年體育、增強青少年體質起關鍵作用。要在廣大家長中倡導健康第一的理念，樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培養青少年良好的體育鍛煉習慣、飲食衛生習慣和文明健康的生活方式，鼓勵家長和孩子共同參加體育鍛煉。學校、社區要和家庭加強溝通與合作，組織開展多種多樣的青少年體育活動，促進家庭、社會形成科學正確的教育觀念和方式。
19．進一步完善加強青少年體育的政策保障措施。中央設立專項資金，實施「全國億萬學生陽光體育運動」器材支持項目，幫助義務教育階段中西部農村學校配備體育活動器材。在農村寄宿制學校建設工程、初中校舍改造工程和衛生新校園建設工程中，切實加大對學校食堂、飲用水設施、廁所、體育場地的改造力度。把義務教育階段學生健康體檢的費用納入義務教育經費保障機制，其他學生由省級政府制定統一的費用標准和解決辦法。學校要切實保證體育衛生工作的正常開展，所需經費從公用經費中提取和安排。
20．努力營造重視青少年體育的輿論環境。大力宣傳和普及科學的教育觀、人才觀、健康觀，加大對群眾性學生體育活動的宣傳報道，形成鼓勵青少年積極參加體育鍛煉的社會氛圍。要以迎接奧運會、舉辦奧運會為契機，開展豐富多彩的「迎奧運、講文明、樹新風」活動，使北京奧運會成為廣大青少年積極參與、推動全民健身運動邁上新台階的奧運會，讓廣大青少年以實際行動與奧運同行，充分展示新時期青少年健康向上的精神風貌。
❻ 學校體育工作的最高法律文件是什麼
1.中華人民共和國憲法（節選） 2.中華人民共和國教育法（節選） 3.中華人民共和國義務教育法（節選） 4.中華人民共和國高等教育法（節選） 5.中華人民共和國未成年人保護法（節選） 6.中華人民共和國體育法（節選） 7.學校體育工作條例 中共中央、國務院文件 8.全民健身計劃綱要（節選） 國發[1995]14號（1995年6月20日） 9.中共中央、國務院關於深化教育改革全面推進素質教育的決定（節選）中發[1999]9號（1999年6月13日） 10.國務院關於基礎教育改革與發展的決定（節選）國發[2001]21號（2001年5月29日） 11.中共中央、國務院關於進一步加強和改進新時期體育工作的意見（節選）中發[2002]8號（2002年7月22日） 12.中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見（節選）中發[2004]8號（2004年2月26日） 13.中共中央、國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見（節選）中發[2004]16號（2004年8月26日） 14.中共中央、國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見 中發[2007]7號（2007年5月7日） 教育部等有關部委文件 15.國家教委關於印發《初中畢業生升學體育考試工作實施方案》的通知 教基[1997]18號（1997年11月16日） 16.國家教委關於印發《全國學生體育競賽管理規定》的通知 教體[1997]9號（1997年11月28日） 17.教育部辦公廳關於假期、公休日學校體育場地向學生開放的通知 教體藝廳[1999]4號（1999年6月10日） 18.教育部、國家體育總局、共青團中央、全國少工委關於實施「全國中小學生課外文體活動工程」的通知 教體藝[2001]4號（2001年5月28日） 19.教育部關於印發《基礎教育課程改革綱要（試行）》的通知 教基[2001]17號（2001年6月8日） 20.教育部關於印發義務教育全日制學校語文等18科課程標准（實驗稿）的通知 教基[2001]21號（2001年7月27日） 21.教育部關於印發《義務教育課程設置實驗方案》的通知 教基[2001]28號（2001年11月19日） ……
❼ 2015年到2020年我國關於社會體育方面的相關政策法規有哪些
有關體育的法律法規：
中華人民共和國體育法
1995年8月29日，經過8年反復醞釀，8年艱苦起草的《中華人民共和國體育法》以下簡稱《體育法》終於在第八屆全國人大常委會第十五次全體會議上獲得全票通過。
《體育法》的頒布，不僅填補了國家立法的一項空白，而且標志著中國體育工作開始進入依法行政、以法治體的新階段，這是新中國體育事業發展的一座里程碑。2008年8月29日正是《體育法》頒布十三周年，也正逢北京2008年奧運會剛剛勝利閉幕。
(7)學校體育工作的最新法規性文件是擴展閱讀：
總的來說，1995年頒布的《體育法》最大的不足是內容比較寬泛，缺乏具體的要求和實施細則。如果對公民及其體育權利沒有明確的界定和表達，權利保護機制就嚴重缺失。體育糾紛越來越多，但糾紛解決機制卻明顯缺失。目前，體育事業正逐步走向市場化，但體育市場無法依靠，管理混亂。
競技體育和群眾體育很難有一個准確的定位和協調機制。體育事業特別是全民體育缺乏足夠的資金保障。這些問題需要通過修訂和完善現行的體育法來解決。
北京奧運會的成功舉辦，對我國經濟、社會、文化等方面的進一步發展和繁榮產生了積極的影響，特別是對我國體育事業的發展起到了巨大的促進作用。在這一背景下，利用奧運會，盡快修訂和完善現行的體育法，與時俱進，從此開始。
我國現行體育法應逐步修訂和完善，明確競技體育運動員的法律身份，明確競技體育運動員的權利和義務，維護競技體育安全等合法權益，規范運動員的選拔、訓練和退出機制。
規范體育無形資產的商業用途，可以為處理「劉翔」、「足球」等類似問題提供法律操作規范和依據。
❽ 《學校體育工作條例》規定學校體育工作的基本任務是什麼
學校體育的目的任務是
培養學生吃苦耐勞的意志品質
使學生具有健壯的體魄
更重要的是
教會學生科學鍛煉身體的方法
培養學生終身鍛煉身體的習慣
❾ 學校體育工作的最高法規性文件是什麼
行政管理過程中為處理公務而按規定格式製作的書面材料。
公文是黨組織、國家機關、企業、事業、團體、學校等在黨務活動、政務活動、技術活動和經濟活動等公務活動中的產物；公文還是宣布和傳達政策法令、指導工作、報告和商洽國家事務的一種工具。
公文具有直接生效的指導作用。這種指導作用包括命令作用、法律作用、執行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。
寫作公文不能離開政策和法律，必須符合黨和政府的方針、政策和法規、法律。只有不斷提高公文寫作水平，才能不斷提高辦文質量，使公文發揮它的特殊的功用。
根據國務院辦公廳1993年11月發布的《國家行政機關公文處理辦法》規定，我國現行的國家行政機關公文分12類13種：①命令(令)；②議案；③決定；④指示；⑤公告、通告；⑥通知；⑦通報；⑧報告；⑨請示； 10 批復； 11 函； 12 會議紀要。 根據中央中央辦公廳1996年5月印發的《中國共產黨機關公文處理條例》規定，我國現行的各級黨的機關公文有14種：①決議；②決定；③指示；④意見；⑤通知；⑥通報；⑦公報；⑧報告；⑨請示； 10 批復； 11 條例； 12 規定； 13 函； 14 會議紀要。
以上兩個文件是黨政機關公文制發的依據，同時也成為企事業單位、社會團體、行業等選擇通用公文文種的依據。當然一些專職機關，如軍事、外交、經濟、法律等的機構另有一些專用公文。
公文的處理程序一般包括：①收文；②分辦、批辦；③催辦；④擬稿；⑤審核、簽發；⑥編號、印發；⑦立卷（歸檔）；⑧銷毀。與寫作有直接關系的是擬稿。
二、公文的格式與要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有規定的格式，公文要按規定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、准確性和程序性，並且便於公文的處理，提高辦文的工作效率。
公文的格式要素一般包括：
（一）發文機關（版頭）
發文機關即公文的作者，發文機關應寫機關全稱或規范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯合行文，各級政府及其部門與同級常委、軍隊、人民團體和行使行政職能的事業單位、公司也可聯合行文。幾個機關聯合行文，應將主辦機關排列在前。
版頭是發文機關的標記。目前我國使用的公文版頭有以下三種：
1、由發文機關全稱或規范化簡稱加「文件」兩字組成，以大字套紅居中，印在文件首頁上端，俗稱「大版頭」。例如，「浙江省人民政府文件」、「浙江省人事廳文件」。
2、由發文機關全稱或規范化簡稱加圓括弧標注文種名稱，俗稱「小版頭」。例如，「浙江省人民政府（通知）」、「××市教育委員會（函）」。
3、印有發文機關全稱的公函紙，作為版頭。
至於幾個機關聯合行文的，可用公文主辦機關一家版頭，也可用所有聯合行文機關的版頭。
（二）公文份號 〖HT〗公文份號是同一公文印製若干份時每份的順序編號，位於版頭左上角，用阿拉伯數字標識，用以掌握每份公文的流向。絕密、機密公文應標明份號。
（三）秘密等級 〖HT〗公文的秘密等級分為「絕密」、「機密」、「秘密」三種，由發文機關依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施細則》、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家秘密及其密級具體范圍的規定等確定，標注在版頭左上角「公文份號」之下。其具體標識為「★」，「★」前標密級，後標保密期限。沒有標上保密期限的，絕密、機密、秘密分別可按30年、20年、10年認定。
（四）緊急程度
緊急程度是指對公文送達和辦理速度的要求。緊急公文分為「特急」、「急」兩種，標注在版頭左上角「秘密等級」下。電報分別標注「特急」、「加急」。
（五）發文字型大小 〖HT〗發文字型大小是指發文機關編制的公文代號，簡稱文號。發文字型大小由發文機關代字、發文年度、發文順序號三部分組成。其中發文年度用六角括弧括入。如國務院1998年制發的第12號文件，發文字型大小為「國發〔1998〕12號」。發文字型大小位於版頭與紅線之間的正中處，用公函紙制發的，位於標題右上側。幾個機關聯合發文，一般只標明主辦機關發文字型大小。 （六）簽發人
簽發人與簽署不同。簽署是某些需要以本機關行政首長名義發布的公文，由其簽名或加蓋簽名章後才能發出。簽發人則有兩種情況：一是指機關負責人在審定文稿後簽上姓名表示同意印發；二是報送上級機關的請示、報告，必須註明簽發人。這里指的是後一種情況，簽發人的姓名署於版頭紅線之上發文字型大小的右側：「簽發人：×××」。為使公文顯得對稱，發文字型大小應相應向左移位。重要的或涉及面廣的，必須由正職或主持日常工作的副職領導人簽發。
（七）標題
公文標題位於版頭下面居中的位置，通常在版頭與標題之間，用一紅線作區別標志。如一份公文沒有版頭，標題置於公函紙首端機關名稱下的紅線稍下居中位置。
公文標題由發文機關名稱、公文主題（事由）、文種三部分組成。例如，《國務院關於加強血吸蟲病防治工作的決定》，這里「國務院」是發文機關；「關於加強血吸蟲病防治工作」是事由；「決定」是文種。事由一般都用介詞「關於」和表達主要內容的片語組成介詞結構。
擬寫公文標題時，應特別注意以下幾點：
1、批轉或轉發公文的標題，一般由批轉或轉發機關名稱、被批轉或轉發的公文標題、文種三部分組成。如《國務院批轉國家土地管理局關於部分地方政府越權批地情況報告的通知》。批轉和轉發公文的標題，應杜絕出現介詞和文種的重疊，如「關於」的「關於」，「通知」的「通知」。同時應注意，除批轉法規性文件加書名號外，均不對原標題加書名號。
2、事由應簡明確切地概括公文的主要內容。例如，某市人民政府對歷年來制定的規范性文件進行清理，應予廢止的共有幾十件，發文時如將這些廢止的規范性文件的標題全部列為事由，顯然不可能，即使僅寫一個，後加「等」字，也嫌過長，但概括為「廢止部分規范性文件」，就顯得既明確又簡潔。
3、在擬寫標題時，一定要准確選定和標明文種，不能自造文種。
4、標題排列要對稱、美觀，除字數較少的一行字標題外，兩行以上的可排成寶塔形，也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉行時，不要把人名、地名、機關名稱等專用名詞乃至詞拆開。
5、公文標題中除書名號的使用有明確規定外，一般不加標點符號。標題過長或中間需停頓的，可用空格或換行的方式表述。例如：
國務院關於依靠科技振興農業
加強農業科技成果推廣工作的決定
（八）主送機關
主送機關是發文機關要求對公文予以辦理或答復的對方機關。除了直接面向社會發布的公文之外，公文一般均應在正文之前標題左下方頂格書寫主送機關的名稱。
確定主送機關應注意：
1、政府各部門應根據本級政府授權和職權規定，方可對下一級人民政府直接行文。
2、請示的公文，應堅持主送一個機關的原則，不能多頭主送；除特殊情況外，不得越級請示。受雙重領導的機關向上請示，應根據內容寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復。除領導直接交辦的事項外，請示不得直接送領導者個人。
3、批復下級請示，只能主送原請示機關（單位），對相關機關（單位），用抄送。
4、普發公文，主送機關應寫規范化統稱，如××省人民政府普發文件，主送機關寫為「各市、縣人民政府，各地區行政公署，省政府直屬各單位」。
（九）正文
正文是公文的主體，是反映公文具體內容的部分。正文緊接主送機關之後，提行空兩格書寫。（寫法見後）
（十）附件
附件是根據正文的需要附加的公文或材料，用以對正文作補充說明或提供參考資料。附件附於正文之後。
（十一）印章
印章是機關權力的象徵。公文加印，是制文機關確認公文效力的憑證。印章蓋於公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯合上報的非法規類公文，由主報機關加蓋印章，但在首頁要註明會簽機關的簽發人姓名。聯合下發的公文，都應加蓋印章。以行政首長名義行文的公文，前具職務，後蓋簽名章。 黨的文件，有特定版頭的普發性文件不加蓋發文機關印章。這是與國家行政機關公文的一大不同。
（十二）成文時間
一般就是公文的簽發日期，標注於正文右下方。聯合行文的成文時間，以最後簽發機關領導人的簽發時間為准。會議討論通過的公文，應以會議通過的日期為准，並寫上會議名稱及屆次，以圓括弧括入，標注於公文標題之下。
（十三）附註 〖HT〗附註用以說明在公文其它區域不便說明的各種事項。如需要加以解釋的名詞術語，或用於表示公文的閱讀范圍、使用方法等內容，標注於落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍是對閱讀對象的規定，還應用六角括弧括入，如〔發至省軍級〕、〔發至縣團級〕等。
（十四）主題詞 〖HT〗主題詞是由對這一公文內容所述及的主題用規范的詞加文種組成，以便日後按公文的主題和文種進行檢索。制訂公文主題詞表，是為准確選用表中的詞目提供方便，防止隨意性。上報的公文，應標註上級機關公文主題詞表中所規定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個，一般不超過七個。例如，《國務院關於深入開展企業扭虧增盈工作的通知》這一公文，主題詞就有「企業」、「經營」、「效益」、「通知」四個。從這里也可歸納出，主題詞必須正確無誤地反映出公文的內容特徵和歸屬類別，要有層次性，並且不要與標題混同。
（十五）抄送機關
民工抄送機關是指雖然不主辦，但應該了解這件公文內容的有關機關。抄送機關名稱應寫在「主題詞」後公文尾部的兩條等長平行細實線內。
（十六）印發機關和時間
印發機關，為發文機關的辦公部門；印發時間，一般為印刷時間，放在抄送機關細實線下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根據規定，合理安排，以示公文的嚴肅性。隨著辦公自動化的逐步實現，格式要素和編排更為嚴格規范，同時還將新增一些格式構成要素。
三、公文正文的寫作方法
草擬公文正文必須符合以下要求：
(一)符合國家的法律、法規、規章，符合黨和國家的方針、政策及有關規定。如提出新的政策規定，就要切實可行，並需另紙加以說明。
(二)情況確實，觀點明確，條理清楚，層次分明，文字精練，書寫工整，標點准確，篇幅力求簡短。
(三)人名、地名、數字、引文准確。時間應寫具體的年月日，如「1994年」不能寫成「94年」。
(四)公文中的數字，在堅持同一公文中保持數字使用前後一致的前提下，除成文時間、部分結構層次序數和詞、片語、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，都要使用阿拉伯數字。
(五)結構層次序數，依次為「一」、「（一）」、「1」、「（1）」。
(六)公文中應使用國家法定計量單位。
(七)引用公文，應先引標題，後引發文字型大小，並加圓括弧。
(八)用詞准確、規范。使用簡稱時，一般應先用全稱，並註明簡稱。
(九)請示的公文應一文一事，報告中不得夾帶請示事項。
公文正文的寫法主要有兩條： 第一、通過敘述、說理表明目的。
公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種，公文的正文一般是分敘事、說理、目的（或結論）三個方面來寫的。敘事是擺事實，說理是講道理，目的（或結論）是指要求對方做的事，或是對某一事項所作的結論。應該通過敘述，說理表明目的。具體來說：
（一）向上級機關寫請示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最後提出要求，請上級機關審批。
（二）寫陳述性的公文，一般是先陳述情況，再寫做法，最後請領導機關或請上級對下一步做法給予指示。
（三）向平級機關寫商洽性的公文，常常是先提出因為什麼事情，再根據什麼規定，最後請示協助解決所要解決的問題。
（四）向下級機關發布指示性的公文，通常是先寫根據什麼情況，再提應該怎樣解決，最後提出具體辦法，要求下級貫徹執行。
（五）寫復文（對下級請示的公文的批復），一般先根據來文所要求解決的事項，再寫明審核的意見，最後要求下級按批復執行。
通過敘事、說理來表明目的，就是要深入調查，真正掌握情況，進行分析、研究，使理由充足、觀點正確，提出的目的既考慮到實際的需要，也考慮到可能性。因此，材料必須真實可靠，論據確鑿，說理符合政策、方針，又有的放矢，實事求是。這樣，公文的目的就既明確又具體。
第二、文字表達簡明、確切、條理清楚。
簡明，是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外，採取的是一文一事制。寫作時，應反復地、認真地壓縮文字，去掉可有可無的空話。較長的公文也應「開門見山」。同時，公文比一般文章對明確的要求更為嚴格。它的用語以語體文為原則，力求通俗，能說明問題。不準使用自造的簡體字。它的語言必須符合語法，還要正確地使用標點符號。 確切，是指准確、貼切。公文必須符合準確性的原則，運用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達上既重視內容的正確性，也不忽視形式的准確性。從內容到形式，從篇章結構到用詞造句，都要與主題高度均衡、統一。
條理清楚，是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長的公文，均應開門見山，首先提出要點，即於開端處，先用極簡要文句，說明全文的目的或結論（新聞學上稱為「導語」，亦即中國古人所謂「立片言以居要，乃一篇之警策」），喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個總概念，不得不繼續看下去。然後，再作必要的解釋。長的公文分為幾段時，每段亦應採取此法。一份公文有幾層意思或幾項要求時，必須注意條理，分清層次，以數目字標明段落和項目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張，條理分明。
第二節 通知與函的寫作
一、通知的寫作
通知是公文中使用頻率最高的一個文種，通常屬於下行文。它適用於批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；發布規章；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或共同執行的事項；任免和聘用幹部。
(一)通知的類別
根據功用，通知可分以下類別：
1、發文通知
①批轉性通知 對下級機關來文如呈轉性報告、意見等上級機關用通知批轉下級各有關部門執行。例：《××市人民政府批轉市住房工作領導小組關於解決特困戶住房問題意見的通知》、《國務院批轉國家土地管理局關於部分地方政府越權批地情況報告的通知》。
②轉發性通知 對上級機關、不相隸屬機關的來文，本機關用通知轉發下級各有關單位執行。例：《××省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於在接待中不擺煙酒等問題的通知》；《建設部轉發國家物價局財政部關於發布中央管理的建設系統行政事業性收費項目及標準的通知》。
③發布性通知 發布本機關制定的各類規章及其它材料，使之產生直接的行政效力。例：《國務院辦公廳關於發布〈國家行政機關公文處理辦法〉的通知》。
2、知照通知
用於向有關單位、部門傳達、曉喻、告知有關事項或情況。如任免或聘用幹部、設立或調整機構、啟用或更換印章、遷移辦公地點等等。例：《關於×××等四同志職務任免的通知》；《國務院辦公廳關於設立國務院糾正行業不正之風辦公室的通知》；《國務院辦公廳關於暫停實行夏時制的通知》。
3、事項通知
①布置性通知 就某些具體事項上級機關對下級機關下達任務、布置工作、提出要求。例：《國務院關於在全國范圍內開展清理三角債工作的通知》。
②規定性通知 上級機關對要求下級機關執行的具體事項作出明確規定，以便遵照執行。例：《教育部財政部關於改變研究生學習期間生活待遇問題的通知》。
③會議通知 告知某機關或部門將召開某一會議，同時提出與會的相關要求，故這類通知兼有告知和布置作用。例：《關於召開××座談會的通知》。
(二)通知的寫法
1、標題
通常情況下，三大類通知的標題都由發文機關、事由及文種三部分組成。視具體場合和內容，發文機關可以省略，文種亦可變「通知」為「預備通知」、「正式通知」、「緊急通知」等。在發文通知里要准確使用「批轉」、「轉發」和「印發」，發布本機關自製規約文書，對重要的規章應由「頒發」、「發布」等動詞提起。除發布的規章應用書名號，其餘均不使用書名號和標點符號。要具體處理好「關於」引起的介詞結構和文種表述，杜絕重復出現「關於」和「的通知」字樣。
2、主送機關
視通知內容，有些應具體寫明受文單位名稱，有些屬普發性的則應寫上規范化的統稱。雖不屬普發公文，但主送機關較多的，也可用相應的規范化統稱。
3、正文
一般起草時要先交待發文的原因、意圖或目的，然後寫清通知的具體事情、辦理要求、注意事項及時限等。
正文的表述除篇幅簡短者多數通知用條款格式，即分條分款將內容按一定邏輯標准排序，做到條理清晰，一目瞭然。
由於通知種類較多，各體正文寫法、篇幅長短等差異較大，恕不一一。
4、落款
正文結束後在右下方署名署時並蓋公章。
二、函的寫作
函屬於平行文。它適用於不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，或者向有關主管部門請求批准等。 根據主動與被動，函有發(去、問)函和復函之別。根據形式和規格，函又可分公函與便函兩類。公函與便函都是處理公務的文書，但公函的內容往往比較重要，涉及行使權力，故行文鄭重，具有完整的公文格式。便函為單位、領導之間處理具體事務時用，格式如同一般書信，不加標題，不編文號，不需存檔，但亦需加蓋公章。
(一)函的類別
本教材專指公函的分類。
1、聯系函
①商洽性函用於單位、機關之間互相商量、接洽工作和委託對方辦理某一事項。例：《××學校關於商洽×××同志調動工作事宜的函》；《××縣人民法院關於×××遺產糾紛案托查的函》。
②詢答性函用於單位、機關之間互相詢問或答復問題。例：《××省科學技術委員會關於詢問貫徹全省科學技術工作會議情況的函》；《國務院辦公廳關於懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復函》。
3、告知函
主動將有關信息（如問題、意見、情況）告知對方。例《中國科學院關於學部委員增補結果的函》。
2、請批函
向有關主管部門請求批准事項時用請批函。這里的「主管部門」是指與發文機關不存在有行政上隸屬關系的業務主管單位，而請求批準的只限業務事項。例：《×××××學報關於申請廣告許可證的函》。
（二）函的寫法
1、標題
函的標題量般由發文機關、事由和文種三部門組成。發文機關視具體情況一般可省略。發函的文種不管是聯系函還是請批函，均可寫成「函」，但也有寫「公函」字樣的。屬答復性質的函，文種均須標明「復函」。
2、主送機關
頂格寫機關全稱或規范化簡稱，後標冒號。復函的主送機關即來函單位。
3、正文
開頭 發函的開頭應簡述發函的緣由或目的；復函的開頭應引述來函的日期、文號或標題等。
主體 發函要寫清商洽、詢問、告知、請準的主要事項；復函則要針對來函內容，作出具體的、明確的答復。不論去函還是復函主體的內容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。
尾語 發函一般用「專此函告」，「敬請函復」等作結；復函多用「此復」、「特此函復」等為結尾。尾語應根據內容、要求來擬寫。
落款 正文右下方署名署時並蓋公章。 正文除做到一函一事外，還要求語言得體，視內容、行文方向等掌握用語分寸並符合身份，做到多用雅語，既熱情誠懇又務實直陳，有利辦事。
第三節 報告與請示的寫作
一、報告的寫作
報告適用於向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。
(一)報告的類別
1、呈報報告
這是直接向上級機關匯報工作、反映情況的報告。根據具體內容和性質又可分綜合報告與專題報告兩種。
①綜合報告 是向上級匯報本單位本部門一個時期內全面工作或幾個方面工作的綜合情況，往往有一文數事的特點。例：《關於××市九五規劃執行情況的報告》。
②專題報告 是向上級匯報某項工作、某個問題或某一方面情況的報告，往往有一事一報、迅速及時的特點。例：《關於元旦春節市場安排情況的報告》。
2、呈轉報告
這是向上級機關匯報工作情況、提出意見、建議並請求將該報告批轉有關部門或地區執行的報告。例：林業部《關於加強野生動物保護管理工作的報告》。
3、回復報告
這是用於答復上級的詢問或匯報所交辦事情辦理結果的報告。答復報告往往是對一些重大事項的答復，對一般性事項用函作答即可。例：××市民政局《關於擁軍優屬情況的報告》是「八·一」建軍節前開展專項活動的回復性報告。
(二)報告的寫法
1、標題
報告標題通常由事由和文種組成。
2、主送機關
報告主送機關應是發文機關的直屬上級機關。
3、正文
正文由報告緣由、報告事項、報告尾語三部分組成。報告緣由主要交待報告的起因、理由或註明目的、意義等，是正文的開頭；報告事項即正文的主體內容，如基本情況、措施與辦法、成效與問題或者是經驗與教訓、意見與建議、打算與設想等；報告尾語根據類別而定，呈報性報告往往以「特此報告」或「以上報告如有不妥，請指正」等語作結。呈轉性報告則會提出「以上報告如無不妥，請批轉各地各部門執行」的要求。
4、落款
正文結束，在右下方署名署時並蓋公章。
二、請示的寫作
請示適用於向上級請求指示、批准。
(一)請示的類別
1、請求指示
如對有關方針、政策、法規、指示等不甚理解；對工作中發生的重大問題或一些新情況新問題依據原先規定難以處理；平行機關間對某一工作發生意見分歧無法統一，需要向同一上級機關請示作出裁決等等，這些都屬於請求上級指示的政策性請示。例：《關於確定××市高校行政級別的請示》。
2、請求審批
對涉及經濟、編制、物資、人事等下級機關在職權范圍內不能決定或解決的；對本單位因特殊原因不能按統一規定執行需變通處理的，這些都屬於請求上級審批的工作性請示。例：《關於××建設項目需用資金的請示》。
(二)請示的寫法
1、標題
請示標題通常由事由和文種兩部分組成。
2、主送機關
應是發文機關的直屬上級機關，且只能主送一個上級機關，不得多頭請示。如是受雙重領導的機關向上級機關請示，應寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復。應根據隸屬關系逐級請示，不得越級請示，因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送被超過的上級機關。
3、正文
請示正文一般由請示起因、請示事項和請示尾語三部分構成。請示起因一般先說明行文的目的、依據，強調請示的必要性，為請示事項的提出作好必要鋪墊；請示事項是請示的核心內容，要求明確、具體地指出，並做到既符合政策、法規，又具有建設性、可行性；請示尾語一般有「特此請示，望於批復」，「以上請示請批准」等慣用語。
4、落款
正文結束，在右下方署名署時並蓋公章。
(三)報告與請示比較
相同點：①兩者都屬上行文。②為督促各級領導幹部認真履行職責，對行文負全責，上報的報告、請示首頁須註明簽發人。③通常情況下，報告和請示的標題可省略發文機關。
相異點：①性質和行文目的不同，報告屬陳述性公文，其行文目的在於匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復詢問等，故不要求上級機關回復；請示屬呈請性公文，其行文目的在於請求指示或審核批准，需要上級機關給予答復。②上級機關處理原則不同，對待報告上級機關只在認為有必要時才予批復，而對請示上級機關不管同意與否均應批復。③篇幅容量不同，對報告雖也提倡一文一事，但像綜合報告等顯然多為一文數事且篇幅較長；對請示則嚴格要求一事一請，篇幅相對較短小。④行文時間不同，報告在事前、事中、事後均可行文；而請示必須事前行文。
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除憲法外，是1995年10月1日起施行的《體育法》和1995年9月1日起施行的《教育法》。具體內容可以在網上查到