司法警察條例

A. 人民法院司法警察暫行條例如何解釋各級法警部門領導級別待遇

最高人民法院印發《最高人民法院關於加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意專見》的通知（法發[2005]23號）屬
(二十二)解決好司法警察職級晉升難問題。要把司法警察的職級數納入全院幹部職級系列，統籌考慮解決司法警察的職級問題。司法警察大隊的大隊長(政委)，配備副科級以上幹部，司法警察支隊的支隊長(政委)，配備副處級以上幹部，司法警察總隊的總隊長(政委)，配備正處級以上幹部。對成績突出、表現優秀的司法警察，優先考慮晉職、晉級。

B. 法院調警制度

第一條為了加強法警隊伍建設，實現對法警的科學管理，提高法警整體戰鬥力，保障法警行使職權，根據《中華人民共和國法院組織法》和《人民法院司法警察暫行條例》，制定本辦法。
第二條調警令是通過調警緩解警力不足矛盾，充分發揮法警整體的作戰能力，更有效的預防、制止和懲治妨礙審判、執行活動的違法犯罪行為，確保執行死刑任務的完成，維護審判程序，更有力的保障審判工作順利進行。
第三條調警范圍：十堰市法院司法警察，適用全市內法院民事執行、警衛法庭、領導保衛、執行死刑、處置暴力抗法以及各法院的大型警務活動。
第四條調警程序：一審法院需增派警力由法警大隊填寫申請調警令審批表，報所在分管院長同意，由分管院長或法警大隊隊長報（電話、書面）法警支隊隊長同意後，由法警支隊隊長通知被調警警隊，由被調警警隊隊長向所在分管院長匯報；二審法院需增派警力由法警支隊填寫申請調警令審批表，報分管院長或院長同意後，由支隊通知被調警單位。
第五條全市各法院到市內其他法院轄區執行警務，需增派警力，可與所轄區法警大隊或院領導直接聯系，所轄區法院須派警配合執行警務。
第六條被調警單位在沒有特殊任務情況下，必須服從調警令，被調警官必須服從用警單位領導的指揮，了解警務任務、方法，嚴格紀律、保守警務秘密，依法執行警務。
第七條用警單位要把所執行警務的基本任務給被調警單位主管領導報告，做好接待工作，食宿費用由用警單位負責。
第八條警用交通、槍械具、彈葯由用警單位與派警單位協商解決。
第九條用警單位須將用警警官工作情況通報給派警單位，被派警官工作情況將於晉銜和獎勵掛鉤。被調警單位不服從"派警令"的將予以通報批評，並停止該單位年內警銜的首授、晉銜工作。
第十條本辦法由司法警察支隊負責解釋，自印發之日起施行。

C. 人民法院司法警察條例的簡介

最高人民法院關於印發《人民法院司法警察條例》的通知
各省、自回治區、直轄市高答級人民法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：
《人民法院司法警察條例》已經最高人民法院審判委員會討論通過。現予頒布，自2012年12月1日起施行。
最高人民法院
二〇一二年十月二十九日

D. 擔任人民法院司法警察必須具備哪些條件如果你做了司法警察，你會如何從事這份工作

根據人民法院司法警察暫行條例
第三章組織管理
第十九條擔任人民法院司內法警察必須具備下列容條件：
（一）年滿十八歲的公民；
（二）擁護中華人民共和國憲法；
（三）有良好的政治、業務素質和良好的品行；
（四）身體健康；
（五）具有高中畢業以上文化程度；
（六）自願從事司法警察工作。
有下列情形之一的，不得擔任司法警察：
（一）曾受過刑事處罰的；
（二）曾被開除公職的；
（三）曾被國家機關辭退的。
從事這份工作必須保證：
必須以憲法和法律為活動准則，全心全意為人民服務，忠於職守，清正廉潔，服從命令，嚴格執法。

E. 人民法院調動使用司法警察暫行條例

人民法院調動使用司法警察暫行規則

第一條為充分發揮人民法院司法警察隊伍履行職責的能力，規范調動使用司法警察的工作，根據《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》等相關規定，制定本規則。

第二條人民法院調動使用司法警察，是指人民法院根據工作需要，調動使用下級人民法院司法警察或請求上級人民法院調派其他法院司法警察，協同完成特定任務的警務活動。

第三條人民法院調動使用司法警察一般以《人民法院調動使用司法警察的命令》(以下簡稱《調警令》)的形式逐級下達。非緊急情況不得採用口頭或其他形式調動使用司法警察。《調警令》應寫明調警人數、攜帶裝備、集結時間、集結地點及其他具體要求，明確現場指揮員及聯絡方式。

第四條人民法院遇有下列情況，可以調動使用司法警察：

(一)擔負特別重大案件開庭保障任務警力不足的；

(二)擔負刑事執行工作警力不足的；

(三)參與民事執行工作警力不足的；

(四)發生暴力抗法等重大突發事件的；

(五)其他情況需要調動使用司法警察的。

人民法院調動使用司法警察僅限於與保障審判、執行等工作密切相關的警務活動。

第五條人民法院調動使用司法警察經審核後，必須經院長或分管司法警察工作的院領導批准後實施，其他任何組織和個人無權調動使用司法警察。

人民法院調動使用司法警察應填寫《人民法院調動使用司法警察審批表》，經院長或分管司法警察工作的院領導批准後，由司法警察部門具體實施。

下級人民法院申請上級人民法院調動使用司法警察，應填寫《人民法院申請調動使用司法警察審批表》，經院長或分管司法警察工作的院領導批准後，報上級人民法院審批。

第六條 申請用警的人民法院在正常情況下必須提前兩天提出申請。

《調警令》應提前一天下達至被調警法院司法警察部門。

遇有本規則第四條第一款第(四)項或其他緊急情況，經請示院長或分管司法警察工作的院領導同意後，可隨時申請或下達《調警令》，完成任務後，及時補報審簽手續。

第七條接到《調警令》後，被調警的人民法院應在一個工作日內向調警法院作出答復。

被調警法院的司法警察部門要迅速組織警力，確定負責人並進行工作動員，按照《調警令》要求及時出警。

第八條被調動使用的司法警察在被調動使用期間應當做到：

(一)到達集結地點後，立即向現場指揮員報到；

(二)服從統一指揮和管理；

(三)團結協作，密切配合；

(四)依法積極主動履行職責。

第九條特定任務完成後，被調動使用的司法警察應及時進行書面工作總結並向領導匯報；用警法院應對被調動使用的司法警察作出書面鑒定。

第十條調動使用司法警察工作自《調警令》下達時開始，至特定任務全部完成時結束。

第十一條司法警察在被調動使用期間的生活、物資等後勤保障由用警法院負責。

第十二條對完成任務過程中表現突出的警隊和個人，人民法院可參照《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院獎勵暫行規定》等有關規定給予獎勵。

第十三條被調動使用的警隊或個人出現下列情形。人民法院可視情況給予紀律處分：

(一)無故不服從《調警令》的；

(二)在被調動使用期間態度消極，工作懈怠拖沓的；

(三)在被調動使用期間不服從統一指揮和管理的；

(四)未按《調警令》要求執行調警任務，影響任務完成的；

(五)在被調動使用期間違反紀律的；

(六)其他違反本規則的情況。

第十四條本規則由最高人民法院負責解釋。

第十五條本規則自公布之日起實施。

F. 什麼叫司法警察

司法警察，我國簡稱為法警（實際根本沒有法警這個概念）包括兩類：檢察院的，法院的。

行使權力

檢察院、法院的法警在送達法律文書，提押嫌疑人以及強制執行等行為時對司法機關（法院、檢察院）司法行為的輔助行為．是進入司法訴訟程序後實施的司法權力．不是行政權力．

類別區分

監獄、勞動教養管理機關是我國的刑罰執行機關，這些機關的人民警察進行的是司法行政管理行為，行使司法行政權利，雖然他們臂章和胸徽上有「司法」字樣，但這不是代表他們是司法警察，而是說明其上級管理部門是司法行政機關（即司法部、司法廳（局）），所以監獄、勞動教養管理機關的人民警察不屬於司法警察類別。

法律依據

《人民警察法》規定：法院、檢察院可設司法警察，此為法檢系統設立司法警察的法律依據。《人民警察法》主要對公安機關的職權作出規定，《中華人民共和國監獄法》對監獄系統的人民警察職權作出規定，現行法律對法、檢系統的司法警察職權則未作規定。

職權規范

目前對法、檢司法警察職權規范只見於最高法、最高檢出台的關於司法警察職權的「暫行條例」中，即《人民法院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察暫行條例》，此二「條例」作為法、檢內部規范性文件，無權創設司法警察制度或規制司法警察權：

一、《人民法院司法警察暫行條例》性質存在重大瑕疵

1、《人民法院司法警察暫行條例》非司法解釋。司法解釋，法律解釋的一種，即司法機關對法律、法規的具體應用問題所做的說明。對某一案件在適用法律上所作的解釋，只對該案件有效，沒有普遍約束力。《最高人民法院關於司法解釋工作的規定》（法發[2007]12號）第六條規定：司法解釋的形式分為「解釋」、「規定」、「批復」和「決定」四種。最高法院以新司法解釋排除了《人民法院司法警察暫行條例》為司法解釋。
2、《人民法院司法警察暫行條例》非行政法規、部門規章。行政法規，是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。部門規章，是國家最高行政機關所屬的個部門、委員會在自己的職權范圍內發布的調整部門管理事項的規范性文件。最高人民法院無權制定行政法規、部門規章，無權以「條例」形式創設司法警察制度或規制司法警察權。
3、《人民法院司法警察暫行條例》只能定性為法院「內部規范性文件」。規范性文件，是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類，因其內容具有約束和規范人們行為的性質，故名稱為規范性文件。除司法解釋外，人民法院在未經授權前提下，只能制發內部規范性文件，且只能在人民法院內部適用，但此「條例」竟然在法院內外適用10餘年！最高人民法院無權以只對內有效力的「法院內部規范性文件」創設司法警察制度或規制司法警察權。

二、《人民法院司法警察暫行條例》的制定未經任何法律授權

1、該「條例」未經《憲法》和《立法法》授權。
2、該「條例」未經《人民法院組織法》授權。《人民法院組織法》僅在第四十條規定：「各級人民法院設司法警察若幹人。」未將司法警察公權力及司法警察制度立法權授權給人民法院，最高人民法院私自創設或規制司法警察權違反《人民法院組織法》。
3、該「條例」未經《人民警察法》授權。《人民警察法》僅在第二條規定：「人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。」 未將司法警察制度立法權授權給人民法院。最高人民法院私自創設司法警察制度或規制司法警察權違反《人民法院組織法》

三、《人民法院司法警察暫行條例》違反《立法法》

1、違反《立法法》第八條關於「司法制度」絕對保留的規定。司法警察制度屬於司法制度重要內容，該「條例」違反《立法法》第八條：「本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。」最高人民法院無權創設司法警察制度或規制司法警察權。
2、違反《立法法》第十條關於「立法授權」有關規定。《立法法》第十條規定：「授權決定應當明確授權的目的、范圍。被授權機關應當嚴格按照授權目的和范圍行使該項權力。被授權機關不得將該項權力轉授給其他機關。最高人民法院未經《立法法》明確授權，未經立法授權制定的「暫行條例」與《立法法》嚴重沖突，此條例應歸於無效！

四、違背基本法理：司法警察權奪人生命，限人自由，收人財產，使用警械武器，警察權必須遵守「權利法定」原則，且必須也只能由法律予以規制，未以法律規制，必然藐視人權，違背法治！

五、結論：最高人民法院無權創設司法警察制度或規制司法警察權，《人民法院司法警察暫行條例》因嚴重違反《立法法》，於2000年7月1日《立法法》施行之日起歸於無效。

G. 法院司法警察的工作職責是什麼

最高人民法院頒布的《人民法院司法警察暫行條例》中明確規定，人民法院司法警察的任務是通過行使職權，預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為，維護審判秩序，保障審判工作的順利進行。

司法警察的職務工作范圍和責任義務均是由法律、法規和規范性文件所確定的，具有法律的嚴肅性，它要求人民法院每位司法警察必須認真履行職責，有法必依、執法必嚴、違法必究，其具體職責是：

（一）警衛法庭、維護審判秩序。保障履行職務的工作人員和當事人的人身安全不受侵害，這些任務就是司法警察警衛法庭的職責；做好機關警衛工作，也是司法警察的日常工作之一。

（二）值庭。即司法警察在法官開庭審理案件時的執勤活動，包括維護庭審秩序、保障參與訴訟活動人員的安全，傳帶證人、鑒定人、傳遞證據材料。

（三）押解、看管犯罪嫌疑人或罪犯，這是人民法院司法警察最重要的職責之一。

（四）執行傳喚、拘傳、拘留。這屬於強制措施的種類，在刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟活動中都經常會被採用。

（五）參與對財產的強制執行。人民法院是享有對財產強制執行的唯一的國家機關，其他任何機關都無權對財產強制執行。

（六）執行死刑。死刑是我國刑法剝奪犯罪分子人身生命權的一種最為嚴厲的刑罰，對死刑罪犯執行死刑是國家法律賦予人民法院司法警察的一項重要的職責，它對於有效地懲罰犯罪，維護社會治安秩序保障審判工作順利進行有著十分重要的意義。

（七）送達法律文書。所謂送達就是將訴訟文書按照法定方式，在法定的期間內送達受送達人，法律文書一經送達，就會發生一定的法律效果，所以送達工作是一件十分嚴肅的工作。

參考資料來源：陝西省韓城市人民法院-淺析人民法院司法警察的工作職責

H. 法警如何嚴格遵守廉潔自律准則和紀律處分條例

各級黨組織和廣大黨員幹部，特別是紀檢監察幹部，要把學習宣傳、貫徹落內實好《准則》和《條例容》作為當前和今後一個時期的一項重要政治任務抓緊抓實。各級紀檢監察機關和紀檢監察組織要成為學習宣傳貫徹《准則》和《條例》的先鋒和主力，迅速制定學習宣傳貫徹方案，各級領導幹部要充分發揮表率作用，帶頭嚴格執行《准則》和《條例》，帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，保證把紀律和各項黨內法規執行到位。各級紀檢監察機關要以學習貫徹《准則》和《條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，全面履行監督執紀問責職責，把紀律和規矩挺在前面。

I. 如何看待法警的工作

人民法院司法警察是人民警察的一個獨立警鍾，是一個特殊的群體，是一支人民法院直接領導和管理的准軍事化的武裝力量，是人民法院實施國家強制力的最直接、最具體的執行者，它擔負著值庭、押解、看管、送達、執行死刑等職能，並參與對判決、裁定財產的查封、扣押等強制措施的實施，參與對突發事件的處置等職能作用，它既要為審判工作提供服務和保障，又要完成自己的業務訓練，既要接觸案件當事人和人民群眾，又要為法院的其它部門服務。充分發揮司法警察的職能作用，對於審判工作的順利開展，維護法律尊嚴具有不可替代的重要意義。應充分發揮司法警察職能作用：
一、強化政治建隊功能，增強政治職能信念
在新的形勢下，司法警察要發揮好職能作用，首先要有強有力的思想政治工作做保障。因為我們這支隊伍畢竟不是生活在真空里，我們隊伍的肌體也曾經受到一些不良行為的侵濁，在金錢、權勢和利益面前，有極少數同志曾經打過敗仗，有一些同志見異思遷，不安分本職工作，有一些同志嫌法警工作艱苦、清貧等。有少數法警認識不到自身工作的重要性，認為法院工作應以審理案件為主，法警工作只是服從、服務於審判工作，思想上存在著自卑心理，覺得比法官低人一等，不能安心本職工作，缺乏責任心和進取心。另外，法警隊作為法院的內設機構，個別法院的領導對法警工作不是很重視，乃至還有部分人員對法警工作存在一些偏見。再就是司法警察在法院晉升的機會較少，本職工作的特殊性也不易獲得表彰嘉獎，由此帶出整個隊伍思想上的不穩定。這些情況有害於隊伍建設，有害於特定重要作用的發揮。針對這些情況，必須進一步加強政治理論學習，強化政治建隊功能，培養高尚的職業道德，明確司法警察工作的性質是具有很強的政治性、政策性和法性的職能。從實踐「三個代表」理論的高度，解決好「為誰服務、為誰執法」的問題，增強司法為民理念，提高拒腐抗變能力。警隊的領導要及時發現問題，針對工作中出現的思想苗頭，採取談心、疏導等方式做好思想政治教育工作，指導警員端正工作態度，樹立服務審判，服務群眾的觀點，增強法警工作的使命感和神聖感，為充分發揮司法警察職能作用提供思想上的保證。
二、強化管理體制，增強大局意識
根據《人民法院司法警察暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）的規定，司法警察實行「雙重領導、編隊管理、歸口集中、統一調動」的體制，其含義是，法警隊伍實行專業化的集中管理，既受本院院長的領導，又受上級法院法警隊的領導。只有實行這種真正意義上的統一指揮，統一管理，統一使用的科學管理體制，才能使上下級法院的警力形成合力，上下聯動，提高法警隊伍的整體戰鬥力，才能充分發揮司法警察的職能作用，為審判工作提供強有力的警務保障。目前，有些法院，尤其是有些基層法院的法警，還未真正實行「編隊管理」，不少法警分散於各個庭室；有些法院雖已實行編隊管理，兼職法警還不少；有些法院法警的管理還是由所在法院自己管理，沒有落實雙重領導體制。
強化司法警察的管理體制，必須從貫徹《暫行條例》入手，對司法警察進行規范的編隊管理，改變各個法院分散管理的局面。切實樹立大局觀點，增強全局意識。上級法院要堅決糾正下級法院的不規范管理行為；上級法院對下級法院司法警察隊伍的人員狀況、素質狀況等都要有比較全面的了解，這有利於上級法院的統籌安排和宏觀管理。同時，對司法警察的警務活動要推行調警令制度。調警令制度是指上級法院司法警察在指定的時間、抽調指定的警員、到達指定的地點集中聽命的一項制度。調警令是上級法院對下級法院司法警察隊伍進行領導的有力手段，可以解決部分執法過程中的警力不足，並能集中優勢警力進行一些大型的執法活動。同時調警令制度更能體現下級法院司法警察服從大局，服從上級，一切行動聽指揮的精良素質。
三、強化素質養成，規范職務行為
司法警察隊伍素質的高低，直接影響著保障能力和職能作用的發揮。因此，我們要強化警員素質養成。如何提高隊伍素質？最基本的、最重要的途徑就是加強學習，加強訓練。一要加強政治理論學習，逐步提升自己的政治理論水平，培養奉獻精神，樹立愛崗敬業意識，增強全局觀念，講究職業道德，牢固樹立警務保障無小事的觀念，努力做到文明執法，優質服務；二要加強法律、法規知識的學習，逐步提高自身的法學理論水平；三要加強文化知識的學習，拓寬知識面，夯實文化功底；四要加強警務專業技能的學習和訓練，提高職業素養，養成良好的職業風范，強化廉政自律意識，不斷改進工作作風，做到「自重、自省、自警、自勵」；五要加強應付突發事件、暴力抗法事件的訓練與演練，以適應當前日趨復雜的執法環境。
規范職務行為，這就要求我們要健全規章制度，進行規范化管理，這是我們提高警員素質的最基本的要求，也是我們做好法警工作的根本保障。各級法院必須進一步建立健全各項規章制度，如警隊的組織領導、警務保障、人員職責、教育訓練、日常管理等方面，要從點滴做起，切實做到「內強素質、外樹形象」，用制度管人，提高隊伍素質，抓好制度的落實。特別是要加強值庭、押解、看管、安全檢查規則的落實，用科學、合理、有效的制度規范好司法警察的職務行為，切實提高服務審判工作的水平和效率。
四、強化服務意識，甘當審判配角
《暫行條例》第八條規定，人民法院司法警察在法官的指令下履行職責。這就充分說明了司法警察在履行職責過程中要擺正好自己的位置，積極配合法官的工作，聽從法官的指揮，為審判工作做好服務與保障，這是法警工作的出發點，也是法警隊伍建設得以全面發展的基本載體和生命力所在。對此，我們要有一個明確的認識，根據條例第八條之規定「人民法院司法警察在法官的指令下履行職責」，這就是說，在人民法院審理案件或執行案件活動中，法官是代表國家法律行使審判權和執行權的，是處於主導地位的，司法警察所履行的職責固然也是法律所賦予的，但它有一個前提，就是要「在法官的指令下履行職責」，這就很明確，法官是主角，司法警察是配角。這個問題在審判活動中很明確。但在執行活動中，情況就不是那麼地好把握。一種情況是有一種模糊認識，認為司法警察反正是配角，無非是站站場子，擺擺樣子，事不關己，高高掛起。另一種情況則是既然執行活動帶有強制性，司法警察參與執行就應當使盡手段，直接干預，甚至有越俎代皰的現象。其實這都是不對的，正確的做法應當是認真履行執行法官的各項指令，積極配合執行法官，做好法制宣傳教育工作，以及安全防範工作等，以確保執行工作安全有序圓滿完成。每一名司法警察都應當牢固樹立為審判工作服務的思想，拓展服務領域，創造性地開展工作，嚴肅執法，熱情服務。可以這么說，司法警察只有立足「服務」，當好「配角」，才能充分發揮司法警察的職能作用。
五、強化裝備管理，提高保障能力
司法警察從事的警務保障工作，具有急、難、險、重的特點，風險性、對抗性較強，警務裝備是法警執行任務、履行職責的物質基礎，沒有必要的警務裝備，就沒有戰鬥力。只有訓練有素的司法警察與精良的警務裝備有機結合，配上與之相適應的科學管理，隊伍的整體戰鬥力才能充分發揮出來。各級法院要下決心改善警務裝備，逐步實現警務裝備的現代化，為充分發揮司法警察職能作用提供強有力的物質基礎。同時，要建立健全警力裝備的管理工作。所謂警務裝備管理，就是警務裝備的購置、配備、保管、使用、更新等全過程，這是一個看似簡單，但其內涵較為科學嚴謹的工作，能否與時俱進，能否改善和強化警務裝備，與新時期、新要求、新任務的適應息息相關。因此，我們必須引起足夠的重視，以此來不斷提高警務保障能力，使我們能更好地履行好自己的職能。