無照經營條例
⑴ 無證經營違反了什麼條例
法律分析:無證、無照經營的行為違反了《無證無照經營查處辦法》。從事無照經營的,由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,並處1萬元以下的罰款。
法律依據:《無證無照經營查處辦法》
第二條 任何單位或者個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定,從事無證無照經營。
第三條 對於依照法律、法規規定,須經許可審批的涉及人體健康、公共安全、安全生產、環境保護、自然資源開發利用等的經營活動,許可審批部門必須嚴格依照法律、法規規定的條件和程序進行許可審批。工商行政管理部門必須憑許可審批部門頒發的許可證或者其他批准文件辦理注冊登記手續,核發營業執照。
⑵ 廣東省查處無照經營行為條例(2019修正)
第一條為維護市場經濟秩序,保護合法經營和消費者的合法權益,禁止和查處無照經營行為,根據 《中華人民共和國行政許可法》等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內對未依法取得許可證、營業執照或者其他批准文件,擅自從事經營活動的無照經營行為的查處。第三條查處無照經營行為,應當遵循疏導與制止、教育與處罰相結合的原則,文明執法。第四條公民、法人或者其他組織未經行政許可,從事依法應當取得行政許可的活動的,行政機關應當依法採取措施予以制止和處罰。
各級人民政府應當加強對查處無照經營行為的領導,組織和督促有關部門共同做好查處無照經營行為的工作,建立和完善無照經營查處、取締工作機制。
各級市場監督管理部門是查處無照經營行為的主管部門,具體負責本轄區內查處無照經營行為的工作。
公安、稅務、建設、自然資源、衛生、生態環境、文化、廣播電視、電影、新聞出版、安全生產監督管理、工業和信息化、交通運輸、人力資源社會保障等有關行政許可審批部門依法在各自職責范圍內,查處未依法取得許可證或者其他批准文件的經營行為。
依法相對集中行使行政處罰權的行政機關,可在授權范圍內查處佔道經營、亂擺亂賣的無照經營行為。
法律法規對查處無證無照經營行為另有規定的,從其規定。第五條從事生產、銷售、服務等經營活動的單位和個人,應當依法向市場監督管理部門申請登記注冊,領取營業執照。但有下列情形之一的除外:
(一)在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動;
(二)依照法律、行政法規、國務院決定的規定,從事無須辦理注冊登記的經營活動。第六條有下列情形之一的,由市場監督管理部門依法負責查處,有關行政許可審批部門依法在職責范圍內予以配合:
(一)未依法核准登記領取營業執照,從事經營活動的;
(二)被依法吊銷營業執照或者撤銷設立登記後,繼續從事經營活動的;
(三)辦理注銷登記後,繼續從事經營活動的;
(四)營業執照有效期已過,未辦理延期變更登記,繼續從事經營活動的;
(五)借用、租用、受讓他人營業執照從事經營活動的;
(六)持偽造的營業執照從事經營活動的;
(七)香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區和外國的企業、其他組織和個人未經市場監督管理部門依法核准登記並領取營業執照從事經營活動的;
(八)香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區和外國的企業、其他組織常駐代表機構直接從事經營活動的;
(九)法律、法規規定的其他無照經營行為。
有關行政許可審批部門查處違法行為時,發現當事人涉嫌上述無照經營的,應當及時通報或者移送市場監督管理部門;發現當事人涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。第七條有下列情形之一的,由有關行政許可審批部門依法負責查處,市場監督管理部門依法在職責范圍內予以配合:
(一)依法應當取得而未取得許可證或者其他批准文件,擅自從事經營活動的;
(二)依照法律、法規規定,無須辦理營業執照,但應當取得許可證或其他批准文件而未取得,擅自從事經營活動的;
(三)被依法吊銷、撤銷、注銷許可證或者其他批准文件以及有效期屆滿後,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事經營活動的。
行政許可審批部門查處違法行為時,對不屬於本行政機關查處職責范圍的,應當及時移送具有行政管理職責的行政機關查處;發現當事人涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。第八條任何單位和個人不得有下列行為:
(一)偽造許可證、營業執照或者其他批准文件;
(二)出租、出借、轉讓許可證、營業執照或者其他批准文件;
(三)違反有關規定為無照經營者提供發票、銀行賬戶、證明;
(四)為無照經營者提供經營場所、運輸、保管、倉儲等條件;
(五)法律、法規禁止與無照經營有關的其他活動。第九條市場監督管理部門查處無照經營行為時,可以行使下列職權:
(一)詢問有關當事人,調查與無照經營相關的情況,並要求當事人提供相關的證明材料或者其他資料;
(二)查閱、復制與無照經營有關的合同、賬冊、發票、單據、文件、記錄、業務函電和其他資料;
(三)檢查與無照經營有關的場所、物品,查封、扣押直接用於無照經營的物品、設備、工具、資料等財物;
(四)法律、法規規定的其他職權。
⑶ 無照經營的處罰條例
無照經營是指未按照法律和法規規定取得許可審批部門頒發的許可證以及未向工商行政管理部門申請工商登記,領取營業執照,擅自從事經營活動的行為。
除適用簡易程序外,應當適用行政處罰的一般程序:立案、調查取證;聽取申辯和舉行聽證;審核決定;作出行政處罰決定;備案;行政處罰決定書的交付或送達、執行。
對於無照經營行為,可根據不同情況,由工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法所得和專門用於從事無照經營的工具、設備、原材料、產品(商品)等財物,處以罰款。觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
對為無照經營行為提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令立即停止違法行為,沒收違法所得,罰款。
下列經營活動,不屬於無證無照經營:
(一)在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動;
(二)依照法律、行政法規、國務院決定的規定,從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。
(3)無照經營條例擴展閱讀:
無照經營處罰案例:
向遊客發放虛假宣傳資料;駕駛「黑摩托艇」非法載客與非法攬客;不按規定明碼標價,不誠信經營??「十一」黃金周前3日,三亞多個職能部門共同發力,查處多起擾亂旅遊秩序的行為,為遊客營造規范的旅遊環境。
據三亞國慶「黃金周」旅遊市場整治與接待情況通報會介紹,10月1日至3日,三亞旅遊警察在三亞灣、大東海等景區開展巡查,分別抓獲散發虛假旅遊傳單違法人員鄧某平等4人,查獲旅遊虛假傳單2000多張,並以擾亂公共場所秩序依法對鄧某平等4人處行政拘留10日。
10月1日上午,旅遊警察組織警力,在三亞灣海月廣場海邊當場抓獲駕駛黑摩托艇非法載客違法人員王某都和非法攬客違法人員王某森,現場查扣「三無」摩托艇2艘,並分別以無證駕駛機動船舶和擾亂公共場所秩序依法對王某都、王某森處行政拘留10日和7日。
10月2日上午,旅遊警察在南山景區停車場巡查時,當場抓獲非法招攬遊客到黑景點消費的違法人員胡某,並以擾亂公共場所秩序依法對胡某處行政拘留10日。
「十一」期間,三亞海鮮大排檔成為熱門消費地點。為讓遊客放心消費,三亞工商、物價、質監等部門加強市場監管,尤其加強對海鮮排檔、水果攤點、旅遊購物點等重點行業的整治,嚴厲打擊違法違規經營行為。
10月1日至3日,三亞共查處旅遊市場違法違規案件5宗,責令整改標志不規范海鮮排檔14家、水果攤點11家,取締無照經營商店2家、水果攤點3家、暫扣水果72箱。此外,三亞市吉陽區一家海鮮排檔不按規定的方式和內容明碼標價,被物價部門處以1000元罰款。
三亞市天涯區一家海鮮批發攤位不誠信經營,被責令停業整頓,並在該攤位醒目位置處懸掛「不誠信經營商戶停業整頓」告示牌。據新華社
參考資料:網路——《無照經營查處取締辦法》
人民網——三亞整頓無照攤點