或者賦予先前的判例以法律效力的活動

1. 道德和法律都是由國家創制和實施的行為規范對嗎

這句話是不對的哦,因為只有法律才是由國家創制和實施的行為規范,然而道德是人們自發的一種呢
法律不但由國家制定和認可，而且由國家強制力保證實施。國家強制力並不是保證法律實施的唯一力量，法律意識、道德觀念、價值觀念、紀律觀念等在保證法律實施中也發揮著重要作用
法律是由國家創制和實施的行為規范。
而國家創製法律規范的方式主要有兩種：
①國家機關在法定的職權范圍內依照法律程序，制定、修改、廢止規范性法律文件的活動
②國家機關賦予某些既存社會規范以法律效力，或者賦予先前的判例以法律效力的活動

2. 我國社會主義法律的內涵包括哪些內容

法律有四種歷史類型，即奴隸製法律、封建製法律、資本主義法律和社會主義法律。當代中國的法律屬於社會主義類型的法律。

（一）法律的一般含義
1．法律是由國家創制並保證實施的行為規范。
法律區別於道德規范、宗教規范、風俗習慣、社會禮儀、職業規范等其他社會規范的首要之處在於，它是由國家創制並保證實施的社會規范。國家創製法律規范的方式主要有兩種：一是制定，即國家機關在法定的職權范圍內依照法律程序，制定、補充、修改、廢止規范性法律文件的活動。二是認可，即國家機關賦予某些既存社會規范以法律效力，或者賦予先前的判例以法律效力的活動。
法律不但由國家制定或認可，而且由國家保證實施。也就是說，法律具有國家強制性。法律的國家強制性，既表現為國家對違法行為的否定和制裁，也表現為國家對合法行為的肯定和保護。
2．法律是統治階級意志的體現。
在階級社會中，法律是統治階級意志的體現。首先，法律所體現的是統治階級的階級意志，即統治階級的整體意志，而不是個別統治者的意志，也不是統治者個人意志的簡單相加。其次，法律所體現的統治階級意志，並不是統治階級意志的全部，而僅僅是上升為國家意志的那部分意志。
3．法律由社會物質生活條件決定。
法律不是憑空出現的，而是產生於特定時代的物質生活條件基礎之上的。社會物質生活條件是指與人類生存相關的物質資料的生產方式、地理環境和人口等。其中，物質資料的生產方式既是決定社會面貌、性質和發展的根本因素，也是決定法律本質、內容和發展方向的根本因素。生產方式包括生產力與生產關系兩個方面，對法律產生決定性的影響。在階級社會中，有什麼樣的生產關系，就有什麼樣性質和內容的法律。
法律的定義：法律是由國家制定或認可並以國家強制力保證實施的，反映由特定社會物質生活條件所決定的統治階級意志的規范體系。

（二）我國社會主義法律的本質
我國社會主義法律，是在中國共產黨領導的新民主主義革命時期孕育，在社會主義制度建立後確立並在社會主義建設中不斷發展的。我國社會主義法律的本質主要表現在以下幾個方面：
1．從法律所體現的意志來看，我國社會主義法律是工人階級領導下的廣大人民意志的體現。我國社會主義法律既具有鮮明的階級性，又具有廣泛的人民性，體現了階級性與人民性的統一。
2．從法律的實質內容來看，我國社會主義法律是社會歷史發展規律和自然規律的反映，具有鮮明的科學性和先進性。
3．從法律的社會作用來看，我國社會主義法律是中國特色社會主義事業順利發展，社會主義和諧社會建設的法律保障。在經濟建設方面，維護和鞏固社會主義基本經濟制度，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利推進，促進社會生產力的發展。在政治建設方面，維護和鞏固社會主義基本政治制度，保障社會主義民主政治建設順利推進，保證人民享有廣泛的民主權利和自由，鎮壓敵對勢力和敵對分子的反抗和破壞活動，保衛國家主權和領土完整。在文化建設方面，維護社會主義價值觀和思想道德准則，促進和保障教育科學文化事業的發展，繁榮社會主義先進文化。在社會建設方面，維護社會的公平與正義，協調人與自然的關系，推動社會主義和諧社會的構建。在對外方面，促進和保障對外經濟、政治、文化關系的發展，營造和平發展的外部環境。

3. 國家創製法律規范的方式主要有

國家創製法律規范的方式主要有這幾個方面：
制定，國家機關在法定的職權范圍內依照法律程序，制定、補充、修改、廢止規范性法律文件。認可，國家機關賦予某些既存社會規范以法律效力，或者賦予先前的判例以法律效力。
全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前，全國人民代表大會常務委員會必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。如果遇到不能進行選舉的非常情況，由全國人民代表大會常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的多數通過，可以推遲選舉，延長本屆全國人民代表大會的任期。在非常情況結束後一年內，必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。
中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令，宣布進入緊急狀態，宣布戰爭狀態，發布動員令。
地方各級人民代表大會分別選舉並且有權罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區長和副區長、鄉長和副鄉長、鎮長和副鎮長。縣級以上的地方各級人民代表大會選舉並且有權罷免本級監察委員會主任、本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長，須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批准。

法律依據
《中華人民共和國憲法》
第四十三條 中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發展勞動者休息和休養的設施，規定職工的工作時間和休假制度。

4. 國家創製法律的兩種基本形式

法律分析：制定或認可。國家創製法律規范的方式主要有兩種：1、制定，國家機關在法定的職權范圍內依照法律程序，制定、補充、修改、廢止規范性法律文件。2、認可，國家機關賦予某些既存社會規范以法律效力，或者賦予先前的判例以法律效力。

法律依據：《中華人民共和國立法法》第八條 下列事項只能制定法律：

（一）國家主權的事項；

（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；

（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；

（四）犯罪和刑罰；

（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；

（六）稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度；

（七）對非國有財產的徵收、徵用；

（八）民事基本制度；

（九）基本經濟制度以及財政、海關、金融和外貿的基本制度；

（十）訴訟和仲裁製度；

（十一）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

5. 以判例作為正式意義上的法律淵源的有

選D。
以判例作為正式意義上的法律淵源的是英美法系，又稱普通法系。
羅馬法系，又稱大陸法系，以制定法作為正式意義上的法律淵源。
社會主義法系一般屬於大陸法系。

6. 求大學公共課《思想道德修養與法律基礎》的復習資料及考試大綱，重點等~~

大綱在教材後面都有的：
法律基礎與思想道德修養課程自學考試大綱
(9月12日12:32)

一、課程性質與設置目的要求

（一）課程性質、地位與目的

本課程為高等教育自學考試專科（基礎科段）的公共基礎課程。基本內容包含「法律基礎」與「思想道德修養」兩大部分。

「法律基礎」部分以建設有中國特色的社會主義理論和「依法治國」原則為指導，力求正確地闡述和介紹法律的基本原理、基礎知識並注意到內容的科學性、系統性和相對完整性。目的是為了普及與公民日常工作、生活密切相關的法律、法規的基本知識，增強公民的民主法治觀念。

「思想道德修養」部分以加強學生思想道德修養、承擔歷史重任為指導，教育學生認真思考人生，增強思想道德修養的自覺性和迫切性，為自學成才奠定堅實的思想基礎。

（二）課程總目標

幫助學生樹立法治觀念；區分罪或非罪、合法或違法；能夠運用法律解決實際問題。

幫助學生樹立正確的學習目標，成為德、智、體全面發展的專業人才。

二、考試內容與考核目標

I法律基礎部分

[說明：限於學分要求，推薦教材中第三、六、七、九章的內容不列入考試范圍。]

第一章社會主義法治

考核知識點

社會主義法治概述社會主義法律的本質和作用社會主義法律基本制度社會主義法律實施社會主義法律意識考核要求

法治概述識記：（1）依法治國的含義（2）社會主義法治和社會主義民主的關系

領會：社會主義法治的意義

社會主義法律的本質和作用識記：（1）社會主義法律本質的含義（2）社會主義法律的特徵

領會：（1）社會主義法律的作用（2）權利與義務的統一

社會主義基本法律制度識記：（1）立法的概念和階段（2）立法權的行使（3）法律監督的含義和分類

社會主義法律的實施識記：（1）社會主義法律實施的概念（2）合法行為的概念（3）違法的概念和要件（4）法律制裁的概念和種類

領會：（1）依法行政（2）依法司法

社會主義法律意識識記：（1）社會主義法律意識的概念

領會：社會主義法律意識和法治的關系

第二章憲法

考核知識點

憲法基本原理我國的基本制度我國公民的基本權利和義務我國的國家機構考核要求

憲法基本原理識記：（1）憲法的特徵（2）憲法的分類

我國的基本制度識記：（1）國家性質的概念（2）政權組織形式的概念（3）人民代表大會制度的概念（4）選舉制度的概念（5）選舉制度的原則（6）國家結構形式的概念及種類（7）民族區域自治的概念（8）特別行政區的概念

領會：（1）人民代表大會制度是我國根本的政治制度及其優越性（2）民族區域自治制度的內容

我國公民的基本權利和義務識記：（1）公民的概念（2）基本權利的概念（3）基本權利和基本義務的種類

領會：（1）基本權利的內容（2）公民應正確行使權利、履行義務

我國的國家機構識記：（1）國家機構的概念（2）我國國家機構體系（3）全國人民代表大會及其常務委員會的職權、任期、地位（4）國家主席的職權、任期、地位（5）國務院的地位，總理，國務院常委會議（5）地方各級人民代表大會及其常委會和地方政府

第四章刑法

考核知識點

我國刑法的基本原則和適用范圍犯罪概念和犯罪構成正當防衛和緊急避險犯罪的預備、未遂和中止共同犯罪犯罪種類刑罰的概念、目的及種類考核要求

我國刑法的基本原則和適用范圍識記：刑法適用范圍的規定

應用：刑法規定的三個基本規定

犯罪概念和犯罪構成識記：（1）犯罪具有的三個基本特徵。（2）犯罪構成的概念、犯罪構成的要件。

領會：（1）犯罪客體的根本特徵。（2）犯罪主觀方面。

應用：運用犯罪構成原理分析案例

正當防衛和緊急避險識記：（1）正當防衛的概念和條件（2）緊急避險的概念和條件

領會：正當防衛的防衛限度

應用：運用相關原理分析案例

犯罪的預備、未遂和中止識記：（1）犯罪預備的概念（2）犯罪未遂的概念（3）犯罪中止的概念

領會：犯罪未遂與犯罪既遂的區別

共同犯罪識記：（1）共同犯罪人的概念（2）共同犯罪人的種類

犯罪種類識記：十類犯罪的名稱

刑罰的概念、目的及種類識記：（1）刑罰的概念（2）刑罰的種類（3）量刑的概念和原則（4）自首、累犯、立功（5）緩刑、減刑、假釋

領會：數罪並罰

應用：運用相關知識分析案例

第五章民法

考核知識點

我國民法的概念和基本原則民事法律關系主體民事法律行為和代理基本民事權利民事責任訴訟時效考核要求

7. 法律的由國家"制定"和由國家"認可"的區別

制定是指法律是由國家的立法機關起草通過的。因為法律是靠國家強制力保障實施的，是統治階級利益的體現。

認可是指不是由國家立法機關制定，由別的機關制定或者起草，由立法機關認可，同樣具有法律效力。在我國家狹義上的立法是指全國人大及其常委會制定或認可的法律。

廣義上的立法還包括行政立法、司法機關的司法解釋、地方人大及其常委會的立法、民族自治地方性的自治條例和單行條例、以及港澳地區的立法。

(7)或者賦予先前的判例以法律效力的活動擴展閱讀：

法律制定，又稱法律創制，法律創立，最通常的稱之為「立法」。它是指有法的創制權的國家機關或經授權的國家機關在法律規定的職權范圍內，依照法定程序，制定、補充、修改和廢止法律和其他規范性法律文件以及認可法律的一項專門性活動。

一般也簡稱為法律的訂、修、廢活動。這種活動，是將一定的階級（階層或階級聯盟）的主張上升為國家的意志，成為規范性法律文件。

法律制定是指國家機關依據法定的職權和程序創制、修改和廢止規范性法律文件的活動。在這里，創制意指制定一部新的規范性法律文件；修改包括修訂和修正，分別意指對已有的規范性法律文件進行大規模和小規模的改動；廢止意指終止規范性法律文件的效力。

認可法律規范又稱認可法律。有權的國家政權機關進行的旨在賦予某些習慣、判例、法理及其他行為規范，以法律效力的一種立法活動。法的創制的一種形式。

認可的主體是有權的政權機關，如立法機關、有關法院；認可的對象主要是統治階級認為有必要適用國家權力予以保障或推行的習慣、判例、法理和以道德、政策、國際公約等形式出現的規范；認可的目的是賦予認可的對象以法律效力，使其成為法律規范或規范性法律文件，從而得以用政權的強制力保障其實施。

在不同時代和國家，有不同認可法律規范的制度或做法。在當代大陸法系國家，認可法律規范的主體一般是享有立法權的政權機關，認可的對象主要是習慣、道德和國際公約。在當代英美法系國家，認可的主體包括立法機關和有關法院，認可的對象主要是典型判例，其次是習慣、道德和國際公約。

在當代中國，認可的主體是享有立法權的政權機關，認可的對象主要是習慣、道德、共產黨的政策和國際公約。但中國法的創制的主要形式是制定成文法，認可法律規范的做法較少，並且一般都是在成文法中以條文的形式賦予某些習慣、道德、黨的政策以法律效力，對國際公約則以發布專門法律文件的形式加以認可。

8. 在法院審判的時候會參考以前相同或類似的案例的審判結果 這在法律上叫什麼

所謂判例法(Case Law)，就是基於法院的判決而形成的具有法律效力的判定專，這種判定對以後的判決具有屬法律規范效力，能夠作為法院判案的法律依據。 判例法是英美法系國家的主要法律淵源，它是相對於大陸法系國家的成文法或制定法而言的。判例法的來源不是專門的立法機構，而是法官對案件的審理結果，它不是立法者創造的，而是司法者創造的，因此，判例法又稱為法官法或普通法。

9. 遵循先例原則的內容與特點

內容摘要：遵循先例是英國一項基本的司法原則，在英國信仰先例遵循先例是由其制度、民族性和法官職業化特點等原因形成的。遵循先例在司法過程有其存在的價值，但我國還不宜把它作為一項司法原則。
關 鍵 詞：遵循先例 民族性 法官職業化
遵循先例是英美普通法系先例原則中一個最為通用的術語，是拉丁語Stare decisis et non quieta morere 的縮略語。遵循先例意指某個法律要點一經司法判決確立，便構成了一個日後不應背離的先例。
遵循先例基本內容
遵循先例即"以相似的方法處理相似的案件，並遵循既定的法律規則與實踐。"[1] 在現代英國普通法的實際操作中，這項原則相當復雜，一般來說它包涵了以下幾個要點：歐洲法院在解釋歐共體法時所作的判決對所有英國法院具有拘束力。上議院的判決對所有英國法院有拘束力，但它自己在一定條件下可以不遵守自己先前的判決。上訴法院的判決對所有下級法院有拘束力，除特別情況外其民事分院必須遵循自己的先前判決，刑事分院在很多情況下並不那麼嚴格遵循自己先前判決。高等法院的判決對所有下級法院有拘束力，但對其自身無拘束力。不同分庭之間一般會相互尊重對方作出的判決，但如果認為先前一項判決有錯誤，則可以不遵循先例。所有下級法院均受以上高級法院判決的約束，它們的判決對其他任何法院及其自身無拘束力。先例的拘束力大體包括縱橫兩個方面。縱的方面是指上下級法院之間，下級法院必須嚴格遵守上級法院先前的判例，一個受先例拘束的法官往往是極不情願作出其判決，正如巴克利(Buckley)大法官在1915年物產經紀有限公司訴奧林比阿油渣餅有限公司案中所表述的那樣："我想不出任何理由認為我自己宣布的判決是正確。相反，如果我有權按照自己的看法，依靠自己的推理，我將說它是錯的。但我受先例的約束--當然遵循先例是我的責任，我感到必須宣告我不得不作出的判決。"[2] 黑爾什姆（Halisham）大法官曾嚴厲批評下級法院規避上級法院先例的做法："事實是我希望永遠不需要再這樣說了--在這個國家存在的法院等級制度中，每一個下級法院，包括上訴法院在內，都必須嚴格接受上級法院的判決。"[3] 先例的橫向拘束力是指同一法院或同一級法院先例的效力問題，這種效力與縱向效力不同，其基礎不是出於法院的等級結構而是導源於"法官的禮讓"。但遵循先例也有例外，為了確保案件的公正在普遍遵循先前判決的同時，如果認為有必要，可以違背先前的判決。[4] 需要特別指出的是一個有拘束力的判決並非每個組成部分都可成為先例加以引用，只有判決的核心部分"判決理由"（ratio decidendi）才對今後的裁判有拘束力，至於其"附帶意見"（obiter dicta）僅有說服力而無拘束力。
遵循先例歷史成因
遵循先例在普通法系國家是有其獨特原因：主要包括政治制度；民族性和思維特點及獨特法官職業化路進形成的。從政治體制上看在諾曼底公爵征服英國以前，英國是處於不同領主統治之下，各個領主在其領地之內適用不同的法律。英國沒有一個強有力的中央政府，使得英國法律適用極不統一。在1066年諾曼底公爵征服英國以後，英國開始有了強有力的中央政府，為了進一步加強王權，宣示國王的權威，國王開始派譴代理人到各地巡迴審判。試圖用統一的法律制度打擊封建割據勢力，加強中央對地方的控制。當這些巡迴法官返回維斯特敏斯特之後，他們在一起討論案情、交換法律意見，彼此承認各自的判決，並約定在以後巡迴審判中加以適用。在其後兩百多年中，遵循先例的原則逐漸形成，至十三世紀末法官在處理案件時就不斷援用先例，到十六世紀遵循先例已被作為慣例確立下來。十九世紀後半期，隨著法院組織的改革和統一以及系統權威判例匯編的出現，遵循先例原則得以正式確立。
英國人的民族特點也適合遵循先例原則的長成，英國人民族性中最顯著的特徵是主實踐重行動，他們看重的是實際、講究的是效果。他們做事依賴直覺、本能和經驗，經驗主義是這個民族性的最好表述。英國經驗主義哲學家洛克聲稱：一切知識都來自感覺和反省，而非天賦或先驗。英國人的民族性決定了英國人不喜歡嚴格意義上的成文法典，在某種程度上他們懷疑經過高度系統化、抽象化的法典。因為嚴格意義上的法典是由一系列經過高度抽象化、系統化、理性化的法律條文組成，從這些精細的法律條文之中已很難窺見現實生活的原貌，許多法律規范是依據理性預先假定設立的，這種遠離現實生活形而上學體繫上的成文法典，不僅令人難以把握，甚至令人懷疑其真實可靠性程度。這就決定了英國人不可能對成文法太感興趣，相反判例是司法活動的先前判決，是對以往案件的真實處理，是法律干涉生活的有效證明。它是活的法，看得見摸得著，由於英國人具有重實踐看後果的特徵，在遇到生活糾紛需要法律裁判的時候他們不是看理論上怎樣說的，而是看法官是如何處理的。先例對於英國人來說是傳統是過去是經驗，而經驗就是對曾經發生事情的感性把握。他們認為過去的東西所以能夠流傳下來，必定是可靠實用的，邏輯可以是思想法則，而經驗才是實踐的結晶。先例是過去案件中作為法律淵源的先前司法判決，是以前法官處理相同或相關案件經驗結晶。英國人的思維習慣是向後看，他們傾向保守、珍視傳統，實質是因為他們注重經驗，注重實用，這就決定了英國人對先例特別偏愛也容易遵循。法國文學批評家安德烈·莫洛亞在《英國人》一書中說："在英國先例統治著裁判官和政治家，在這個國家判斷是非是判例而非理念。"
法官成長的路進也決定了他們容易遵循先例：早期的英國王室法官是由牧師擔任，到十四世紀左右，開始從辯護律師中挑選法官。而律師是在普通法熏陶和訓練下成長起來的，他們的學業來自對法院訴訟的聆聽。即使後來的律師學院成立，其教學方式也是以法庭模擬為內容的職業訓練，法官與律師的行會式教育與職業的行業化，是遵循先例和法官造法原則的產物，反過來也為遵循先例和法官造法的發展提供了保障。在中世紀英國，師出同門的法官和律師對制定法不僅不感興趣，而且由於制定法常被國王用來謀取特權或施行高壓政策的手段，造成了當時與國王具有不同利益法官與律師對制定法的抵觸，在他們看來制定法至少是反常的法律現象，科克大法官更把普通法視為"兇猛的暴君"，[5] 這就反過來促使法官和律師對遵循先例的偏愛。
遵循先例司法價值
任何一項司法制度和訴訟原則必須具有各自的司法價值，才具有生命力。遵循先例的價值在於將一定確定性和可預見性規則引入私人活動及商業活動之中，為人們在日常生活中趨利避害，爭取利益最大化提供了一個參照標准。遵循先例對法官專斷能起到約束作用，在英美國家，由於恪守三權分立原則，法官獨立性很強，同時他可以自由心證，相對大陸法系法官來說擁有更大的自由裁量權。這種自由裁量權僅靠職業道德來約束，缺乏硬性的法律手段限制是很危險的，難以防止法官成為"法律殺手"。我們不能確保每個法官皆堯舜，都公正無偏私地處理案件。遵循先例原則減少了法官作出偏袒和偏見判決的可能性。"如果美國廢除了先例原則，那麼在未被制定法所規定的整個人際關際領域中、法官就會按照他們個人的旨趣和個人的是非觀去自由行事"。[6] 這種狀況無益於維持人們對法律的尊重、也無助於保持公眾對司法機的廉潔性所具有的信任。為了防止法官犯罪錯誤，有必要用遵循先例這張無形的網對法官判決進行約束。遵循先例可以提高辦理司法業務的速度，促進司法工作的效率。遵循先例可以節約時間和法官的精力，與此相關訴訟周期縮短可以減少當事人的訴訟費用。卡多佐法官曾言："如果過去的每個判例在每個新案件中都要被重新討論，而且一個人無法在走在前面的人所奠砌可靠基礎上砌他自己的磚，那麼法官勞動就會被增加到幾乎使他垮掉的地步。"[7] 遵循先例使法官的一些重復勞動成為不必要，大大提高訴訟效率，這對把時間等同於金錢的英美國家人來說特別有認同感。遵循先例的精髓乃是相同的情況相同對待，這與人們追求平等的正義感相吻合。卡爾·盧埃森認為先例在法律中的效率所以提高，乃是通過"那種奇妙且幾乎是普遍的正義感實現。這種正義感強烈要求，在相同情形中所有人都應得到同樣的對待.
價值有正負之分，遵循先例同樣有其負價值：由於先例的日積月累、數量繁多，法官實際上是無法全面了解，勢必會造成某些錯誤。先例相互之間也會存在一定的沖突，這就為那些曲解法律意圖偏袒一方當事人不公正裁判的法官提供了借口，我國歷史上曾出現"欲其生附生議，欲其死附死比"曲解法律出入人罪的法官。再者遵循先例乃是用過去的判決理由裁判今天的案件，世上沒有兩片完全相同的樹葉，同樣也不會存在兩個判決理由完全相同的案件，用過去的判決理由來裁判今天的案件難免會造成不公。遵循先例所關注的是平等，這種平等乃是一個過去判例與現在案件之間的平等，但平等的觀念會隨社會變遷而變化。公平裁判就其本質而言關注的是空間上的平等，即按當代價值判斷來平等地對待兩個人或兩起情形。何況一個早期的判例可能是由一個水平差而無能的法官作出，因而遵循先例並不能必然保證法官的公正裁判。總之，普通法國家遵循判例、信仰判例是有其客觀歷史原因、民族特點和法官職業隊伍特點決定的。
遵循先例可否作為它山之石
遵循先例能否作為它山之石，在我國加以借鑒。必須考慮以下幾個問題：借鑒判例能否促進公正審判，法治統一？能否約束法官專斷裁判？
遵循先例目的是使法官在裁判案件時做到相似案件相似處理，在量刑上司法上做到法制統一和平衡，但這里有一個前題那就是法官必須具有高尚的職業道德和豐富的審判經驗和技能。因為判例日積月累數量繁多，對何謂相似案件不同的法官也會見仁見智，得出不同結論。法官在尋找判決理由和附帶意見往往是根據自己的知識、經驗去理解和收集。由於視角不同，法官就可能在不相似的案件搜尋到自己需要的判決理由，也可能在相似的案件中找不到相似的判決理由，相似案件相同處理的另一個前題是不同時代的不同法官必須具有相同的認知水平和相同價值觀並採用相同的評價標准，這樣才能保證案件處理的前後一致，做到法治統一，而這無論是從理論還是實踐上看都是不可能的。從實踐層面看，遵循先例並不總是能保持法治統一，我國早在宋代就有引例斷案的規定，"例"即斷案成例，通過引例斷案賦予成例以法律效力，其結果造成以例破律，嚴重傷害了法治統一，並且官吏上下其手"欲其生則附生議，欲其死則死比。"這就說遵循先例並不能必然導出法治統一和法官的公正裁判。當然宋代的引例斷案與英美法中的遵循先例是有許多不同，但從中還是能說明遵循先例與法治統一，二者之間沒有必然聯系。相反如果法官沒有高尚的職業道德，遵循先例反為其出入人罪提供一個合法的借口，而我們無法保證在中國本土上每個法官皆堯舜。還是沈家本說得深刻："雖有貞觀之法，但無貞觀之吏，法欲善而不能。"任何一項制度盡管其十分完善，但還必須有高尚的人來執行，才能使其功能得到應有的發揮。
遵循先例的基本功能在於限製法官專斷，問題在於我國法官有資格有條件專斷嗎？由於我國體制與普通法系國家有明顯不同，法官職業化特點也大相徑庭。我國法官的獨立性和權威遠不如普通法系國家法官，法官專斷的前題是法官獨立，法官有權威，我國由於體制上、歷史上的各種原因，我國法官獨立裁判還有很長的路要走，法官權威形成還是路漫漫其修遠。因而我國法官還不具備專斷的資格和條件，既然專斷的前題都不具備，約束法官也就無從談起，相反如果遵循先例，一些有悖訴訟規律諸如二審提前介入，請示匯報的做法又會乘虛而入，而這會嚴重沖擊正在成長的法官獨立和法官權威，因而我國目前還不宜設置遵循先例制度。

10. 國家創製法律規范的兩種形式是

國家創製法律規范的方式主要有兩種：
1、制定。國家機關在法定的職權范圍內依照法律程序，制定、補充、修改、廢止規范性法律文件；
2、認可。國家機關賦予某些既存社會規范以法律效力，或者賦予先前的判例以法律效力。
法律制定特點有以下幾點：
1、法律制定，國家機關的一項專有活動，它只能由有權制定法律或經授權的國家機關來行使，其他任何機關、社會組織、團體和個人都不能行使這項職權；
2、法律制定既包括有立法權和國有機關進行的法律制定活動，也包括經授權的國家機關進行的法律制定活動；
3、法律制定既包括法的創制活動，也包括法的修改、補充、廢止以及認可活動。法律制定是系統化的綜合性活動，它不僅包括對新的法律規范的創立活動，而且也包括對已有的法律規定進行補充、修改甚至廢止的活動，還包括對那些屬於其他類型的社會規范進行法律認可；
4、法律的制定是一種嚴格依照法定程序進行的活動。法律制定不是個人意志的體現，而是人民意志的表達、反映和集中的過程，因此，為使民意能夠正常地表達，多數國家都為立法活動設計了職權范圍和程序，立法者必須依程序而活動。
【法律依據】
《中華人民共和國立法法》
第八條 下列事項只能制定法律：
（一）國家主權的事項；
（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；
（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；
（四）犯罪和刑罰；
（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；
（六）稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度；
（七）對非國有財產的徵收、徵用；
（八）民事基本制度；
（九）基本經濟制度以及財政、海關、金融和外貿的基本制度；
（十）訴訟和仲裁製度；
（十一）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。