企業安全責任人的法律
安全生產法第十七條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(五)組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產安全事故。、
生產經營單位的主要負責人未履行《安全生產法》,應承擔哪些責任:
應由行政執法機關責令其限期改正,即責令其在規定的期限內,依照《安全生產法》的規定履行其應盡的安全生產管理職責。對逾期未改正的,即在規定的期限內,生產經營單位的主要負責人仍然沒有按照規定糾正違法行為,履行其應盡職責的,為了保證安全生產,就要責令生產經營單位停止生產經營活動,進行整頓。直到生產經營單位的主要負責人按照規定履行了法定職責,才能恢復生產經營活動。
生產經營單位的主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,對生產經營單位主要負責人給予撤職處分或者處以2萬元以上20萬元以下的罰款,並在5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人,自受處分之日起開始計算。
❷ 安全生產法中規定中涉及企業安全主體責任
的應急救援和調查處理制度、事故損害賠償責任制度 .
企業作為經營的實體,最重要的就是生產的持續性和效益性。可以想像,一個企業如果不能安全生產,總是處在安全事故當中,無論如何也是無法持續經營的,更談不上有效益了。安全生產的重要意義人們早就知道,《中華人民共和國安全生產法》的頒布生效更是從法律的角度明確了企業在安全生產方面的權利義務和具體的操作。法律詳細規定了所有涉及安全生產的企業的權利、義務,企業也必須對《安全生產法》認真學習並掌握,從而在合法的前提下制定自己企業的安全生產管理制度和措施。
一、企業要站在法律的高度重新認識安全生產,同時按照法律程序接受國家有關機關的監督管理
《安全生產法》從法律的角度給予了安全生產重要的地位。該法規定「在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產,適用本法」。它不僅確立了「安全第一、預防為主」的方針,要求「生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責」,而且,「生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利,並應當依法履行安全生產方面的義務。」由此,筆者認為,企業要站在法律的角度重新審視其安全生產,不僅將其作為必要的經營制度,更要賦予其法律的強制力。
《安全生產法》對涉及安全生產監管的管轄級別、具體的管理部門作出了明確規定。作為企業必須首先了解國家對安全生產的法律規定,弄清楚有怎樣的機構,自己歸誰管;其次要不折不扣地按照國家法律的具體規定接受國家專管機關的監督管理。
二、生產經營單位應嚴格按照法律的規定,設置安全生產管理機構
安全生產管理機構和專職安全生產人員的設置是做好安全生產工作的基礎和可靠保障。《安全生產法》出台之前,很多單位並沒有或者只有一個兼職部門主管安全生產工作,而且組織設置不完整,機構不健全,職責不明確,人員素質較低,造成安全事故「年年有、年年抓,年年抓、年年有」的惡性循環狀態。
《安全生產法》在條文中明確規定了生產經營單位應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,明確了設置的條件和標准。這些機構和人員都必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。他們的職責就是為生產經營單位的安全生產提供服務和指導,保障企業的安全生產。他們對企業的從業人員及特種人員進行必要的安全生產教育和培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,從而採取相應的安全防護措施,並把一些事故隱患消除在了萌芽階段。企業應對這些機構的設置和職責做出明確的規定,徹底改變過去無完善的規章制度,無嚴格的監督管理辦法,監管機構形同虛設的被動局面。
三、明確安全生產責任追究制的責任人
在《安全生產法》中有「國家實行生產安全事故責任追究制度,依照本法和有關法律、法規的規定,追究生產安全事故責任人員的法律責任」及「生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責」和「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產」的規定,這些具體規定從法律的高度強化了安全生產責任的追究制度。
安全事故頻發,固然與我們正處於建設高峰期有關,但法律約束的缺位,也是原因之一。《安全生產法》的出台及上述相關規定,為減少事故的發生提供了重要的法律保障手段。俗話說「沒有規矩不成方圓」,法律用強制力規定了安全生產責任追究制度,那麼對企業來講,也應當確定專人負責安全生產,建立安全事故責任追究制,做到「誰主管、誰負責」,為進一步做好安全生產工作提供了可靠的保證。
四、明確企業的職責和義務,保障安全生產
《安全生產法》明確規定了生產經營單位是安全生產的主體,安全生產必須從生產經營單位抓起。從而對主要負責人的職責也作了相應的系列規定:「(一)建立、健全本單位的安全生產責任制;(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;(四)監督、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;(五)組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產安全事故。」以上條文不難看出國家希望通過明確的職責劃分達到全面具體的管理效果,這些規定詳細到生產的每一個環節和過程中。企業必須按照法律的規定履行其義務,制定相應的詳細的安全生產管理操作流程,都要做到不安全不生產,生產和效益必須服從安全。《安全生產法》的出台能有效地避免一些生產經營單位為了盈利,不顧職工的生命和財產安全以及不能保證安全生產所必需的資金投入,沒有基本的安全生產設施,出了事故隱瞞真相,謊報、瞞報等不良現象的再次發生。
五、明確從業人員的權力和義務,充分發揮員工作用,履行監督職責,為安全生產提供人的因素保障
企業中的從業人員是企業的主人,《安全生產法》規定,「從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告」。從業人員有權力並有義務對安全生產予以監督,從而保障安全生產的有序進行。同時法律也規定「生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任」,每一個從業人員都有權拒絕從事不安全的生產操作。有權力享受工傷社會保險,據此,可以有效避免許多從業人員為了掙錢,不得不與所在單位訂立「生死協議」,生命得不到任何保障,出了事故也得不到起碼的經濟賠償的現象發生。
六、積極採取有效的事故救援與處理措施
有專家認為,我國目前正處於新中國以來第五個安全事故高峰期。對於事故的發生,《安全生產法》也規定了詳細的規定,從事故的應急救援體系、事故發生後有效措施的採取到事故的調查處理都有相關的規定,事故的救援與處理的法律化,使企業的安全生產有了更大的保障。
即使不考慮法律的規定,僅從企業經營本身的角度來思考,企業也應當建立相關的事故救援、處理體系,它是企業安全生產降低生命財產損失不可缺少的一部分。
總而言之,企業要想在一種有序的環境中創造經濟效益,就必須保證其生產經營活動是安全的,即安全生產。我們不僅要從企業經營的角度去認識安全生產的必要性,更要從法律的高度把握安全生產的各個層面;不僅將其視為企業的需要,更要將它視為企業守法經營的必然要求。既符合法律的強制性規定,也考慮企業的現實情況,從而制定出適合企業生產的規章制度,為企業的生產經營保駕護航。
❸ 公司安全第一責任人是誰
法律分析:企業安全生產第一責任人是董事長,因為董事長是企業的主要負責人。生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格後方可任職。考核不得收費。
法律依據:《中華人民共和國安全生產法》
第五條生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責。以外的負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。
第六條生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利,並應當依法履行安全生產方面的義務。
❹ 有關企業安全的第一責任人應該是
有關企業安全的第一責任者應該是___。
A.生產部主管
B.安全部主管
C.最高層主管
D.產品研發部
選C 最高層主管
《中華人民共和國安全生產法》規定:生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。可見,生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產第一責任人。
關於生產經營單位主要負責人的理解有很多種。有的認為是公司法定代表人,這是大多數人的觀點。有的認為董事長比較合適,因為董事長是生產經營單位的主要投資人,有關生產經營單位的發展規劃、重大投資項目等重大的決策都由董事長來決定;有的認為總經理更合適,雖然董事長是主要投資人,但可能一個人兼很多公司的董事長,公司的主要工作由總經理負責,這在沿海經濟發達地區很普遍。另外,許多外國的老闆在內地開設很多工廠,通過僱用內地總經理來進行管理工廠,很顯然把主要負責人的職責落實到董事長身上不合適。有的認為總裁合適,這主要是指大型集團公司,隨著市場經濟的發展,公司相互合並,大量集團公司成立。有的認為首席執行官合適,這主要是指上市公司、外資公司等。有的認為是指合夥人,這主要是指合夥制公司。有的認為是指個體投資人,這主要是指個體經濟而言。總之,主要負責人的形式很多,在法律上統稱為主要負責人。因此,如何正確理解《安全生產法》中主要負責人的涵義,只能依據生產經營單位的性質,以及本單位的實際情況來具體確定主要負責人。一般而言,對生產經營單位負全面責任,有生產經營決策權的這個人,就是主要負責人。
❺ 企業負責人安全生產法律責任的內容提要
內容介紹:企業是社會的細胞,加強企業安全生產法治管理,是構建社會主義和諧社會、實現內建設小康容社會戰略目標的一項重要基礎性工作。本書針對目前全國企業安全生產教育培訓中的主要問題,介紹了企業負責人應掌握的安全生產法律責任基本知識。全書主要內容分三部分:①依法加強安全生產管理,明確企業負責人的安全生產法律責任;②依法建立安全生產規章制度,規范生產經營單位的安全生產行為;③企業安全生產法律責任典型事故案例。
❻ 企業安全的第一責任人應該是
法律分析:安全生產第一責任人是黨政主要負責人、企業法定代表人和實際控制人,明確了他們在安全生產中的職責、地位和作用,闡明了第一責任人對安全生產的極端重要性。
法律依據:《中華人民共和國安全生產法》第五條
生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
❼ 企業安全第一責任人是誰
企業安全第一責任人是生產經營單位的主要負責人。生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
1、建立健全並落實本單位全員安全生產責任制,加強安全生產標准化建設;
2、組織制定並實施本單位安全生產規章制度和操作規程;
3、組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
4、保證本單位安全生產投入的有效實施;
5、組織建立並落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促,檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
6、組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
7、及時,如實報告生產安全事故。
《中華人民共和國安全生產法》
第四條
生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度,加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度,改善安全生產條件,加強安全生產標准化、信息化建設,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防範化解機制,提高安全生產水平,確保安全生產。
平台經濟等新興行業、領域的生產經營單位應當根據本行業、領域的特點,建立健全並落實全員安全生產責任制,加強從業人員安全生產教育和培訓,履行本法和其他法律、法規規定的有關安全生產義務。
❽ 安全生產責任制是哪個法律規定的
安全生產責任制是《中華人民共和國安全生產法 》規定的。
1.生產經營單位的安全生產管理責任主要包括制度管理責任、人員管理責任、現場管理責任、事故報告責任和法律法規規定的其他安全生產責任。
2.生產經營單位要依據法律法規、國家標准和行業標准,制定涵蓋生產經營全過程和全體從業人員的安全生產管理制度。主要包括:
(一)安全生產會議制度;
(二)安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度;
(三)安全生產教育培訓制度;
(四)安全生產檢查制度;
(五)安全生產責任制考核、獎懲和責任追究制度;
(六)操作規程及崗位標准化管理制度;
(七)安全生產事故隱患排查治理制度;
(八)重大危險源檢測、監控、管理制度;
(九)勞動防護用品配備和管理制度;
(十)安全設施、設備管理和檢修、維護制度;
(十一)新建、改建、擴建項目工程「三同時」制度;
(十二)特種作業人員管理制度;
(十三)生產安全事故報告、應急救援、調查處理、檔案管理制度;
(十四)其他符合本行業、本單位生產特點的安全生產管理制度。
3.生產經營單位要教育督促從業人員遵守安全生產法律法規、規程標准
和安全技術措施,組織從業人員參加安全生產教育培訓,確保從業人員培訓合格後上崗作業。杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為。
4.生產經營單位要加強重大危險源管理,建立重大危險源安全運行檔案,依法進行重大危險源申報、評估和定期檢測檢驗,採取切實可行的安全措施,加強對重大危險源的監控和對有關設備設施的安全管理。
5.生產經營單位要定期開展安全檢查,根據安全生產的重點環節,及時排查治理事故隱患;暫時難以整改的,要制定整改計劃,落實整改措施,限期整改。每次安全檢查的內容、結果、整改情況要記入台帳,並由檢查人員、復查人員簽字。
6.生產經營單位的生產區、生活區、儲存區之間要保持規定的安全距離。生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護要符合國家有關規定,生產經營場所和員工宿舍應當設有標志明顯、符合緊急疏散要求的安全出口。
7.生產經營單位發生生產安全事故後,事故現場有關人員要立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告後,要按照規定向縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關部門報告,不得瞞報、遲報、謊報生產安全事故。生產經營單位負責人同時必須堅守崗位,立即組織救援,配合事故調查組開展事故調查,依法妥善處理事故善後工作。
8.生產經營單位要按照安全生產法律法規要求,不斷改善生產條件,提高保障水平,落實安全生產保障責任。主要包括投入保障責任、組織保障責任、技術保障責任、應急救援保障責任以及法律法規規定的其他保障責任。
9.生產經營單位要按規定提取安全生產費用,保證本單位安全投入滿足安全生產條件需要。安全生產投入必須納入本單位經費預算。安全生產投入主要用於下列事項:
(一)安全生產設施設備的建設、改造和維護;
(二)安全事故隱患整改、職業衛生條件改善和安全標准化建設;
(三)安全生產評價評估、檢測檢驗、咨詢論證等技術服務;
(四)勞動防護用品、應急救援器材葯品配備;
(五)安全檢查所需交通工具、設備儀器、通訊器材購置;
(六)安全生產科技開發與應用、宣傳教育和獎勵;
(七)職工傷亡事故調查處理及善後;
(八)安全生產保障所需的其他費用。
10.生產經營單位要設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。規模在300人以上的生產經營單位,要設立安全生產管理機構,300人以下的生產經營單位,要配備專職或者兼職安全生產管理人員,或委託和聘用具備國家注冊安全資質的人員提供安全管理服務。
11.生產經營單位要按照安全標准化達標有關規定,在生產經營的各環節、各崗位開展安全標准化建設工作。對安全標准化建設持續達標的生產經營單位,應當予以表彰獎勵。
12.生產經營單位新建、改建、擴建項目的安全設施,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。
(一)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,要同時編制安全設施的設計文件;
(二)建設項目施工單位要嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工;
(三)在生產設備調試階段,要同時對安全設施進行調試和考核,對其效果作出評價;
(四)安全設施的設計和竣工驗收須報經安全生產監督管理部門組織審查驗收。
13.礦山建設項目、用於生產或者儲存危險物品的建設項目、使用危險化學品作為生產原料和設備設施構成重大危險源等危險性較大的建設項目,在立項前要依法進行安全條件論證和安全預評價。
14.生產經營單位要按照規定對安全設施、設備進行維護、保養和定期檢測,保證安全設施、設備正常運轉。維護、保養、檢測要做好記錄,並由相關人員簽字。
15.生產經營單位要為勞動者提供符合國家職業衛生標準的工作環境和條件,按照國家標准或者行業標准為從業人員無償提供合格的勞動防護用品,並督促、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用,不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。
16.生產經營單位應當依法為從業人員辦理工傷保險,並可根據安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業的人員辦理意外傷害保險。
17.生產經營單位要依法制定生產安全事故應急救援預案和操作崗位應急處理措施。制定的預案必須予以公布,每年至少組織一次演練。
18.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位要建立應急救援組織,配備相應的應急救援器材和設備,並定期進行演練。無應急救援組織的單位,要配備應急救援人員,並與就近的應急救援組織簽訂應急救援協議。
19.生產經營單位在改制、破產、收購、兼並、整合、重組等產權變動期間,產權的轉讓方和受讓方要簽訂專門的安全生產管理協議,或者在產權變動合同中約定有關安全生產管理事項。未簽訂安全生產管理協議或者未約定安全生產管理事項,發生生產安全事故的,由事故發生單位的實際控制人承擔相應後果。
20.生產經營單位必須依法建立健全本單位安全生產責任制,明確各崗位責任人員、責任內容,落實全員安全生產責任。
(一)主要負責人(董事長、總經理)的安全生產責任;
(二)主管安全生產工作的負責人和其他分管負責人(副董事長、副總經理
)的安全生產責任;
(三)部門(安全生產管理機構、各管理處室、分公司、車間)負責人的安全生產責任;
(四)班組長的安全生產責任;
(五)崗位從業人員的安全生產責任。
21. 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對落實安全生產主體責任全面負責,職責如下:
(一)建立健全安全生產責任制;
(二)組織制定安全生產管理制度和操作規程;
(三)保證安全生產投入的有效實施;
(四)定期研究安全生產問題,督促其他分管負責人的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(五)組織制定並實施生產安全事故應急救援預案;
(六)及時報告生產安全事故,有效組織事故救援,協助、配合事故查處;
(七)法律、法規規定的其他職責。
22.生產經營單位主管安全生產的負責人,對安全生產負直接領導責任,協助主要負責人做好安全生產工作。具體職責是:
(一)定期召開安全生產會議,聽取安全生產管理機構和其他部門的匯報,研究解決安全生產問題;
(二)落實安全生產的管理制度、操作規程和安全生產責任制,組織查處作業過程中的違章指揮、違章作業和違法勞動紀律的行為;
(三)對服役使用的設施設備、工藝流程和作業場所的職業衛生狀況定期組織檢查和檢測檢驗,保證設施設備完好性、工藝流程的安全性和職業衛生狀況符合有關規定和標准;
(四)對重大危險源進行登記建檔監控,組織排除或治理安全生產隱患,協助、配合事故查處;
(五)及時修訂完善應急預案,定期組織演練。
23.生產經營單位其他負責人按照「一崗雙責」和「誰主管,誰負責」的原則,協助主要負責人和主管安全生產負責人做好安全生產工作,並對分管范圍內的安全生產承擔相應領導責任。
24.生產經營單位主要負責人要認真履行安全生產監督職責,對未落實安全生產主體責任而導致的後果負責。
25.生產經營單位要依據安全生產制度劃分具體責任,逐級逐崗簽訂安全生產責任書,並對落實安全生產責任定期組織考核。
26.生產經營單位應當將安全生產責任制考核情況列入經營管理人員業績考察的內容。
27.生產經營單位要建立健全內部監督機制,充分發揮董事會、股東會、職代會的監督作用,自覺接受工會和職工的民主監督。
❾ 《安全生產法》規定企業主要負責人法定職責有哪些
《中華人民共和國安全生產法》第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
(三)組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故。
(9)企業安全責任人的法律擴展閱讀:
為做好企業安全生產工作,企業主要負責人要做到:
1、將安全教育培訓工作納入本單位年度工作計劃,制定教育培訓計劃和實施方案,針對不同崗位人員落實教育培訓時間、內容、機構、費用,提高從業人員安全生產素質,保證培訓質量;
2、按照規定對從業人員進行「三級」安全生產教育和培訓,並建立安全生產教育和培訓檔案,做到一人一檔,如實記錄每位從業人員參加安全生產和職業衛生教育培訓的時間、內容以及考核結果等;
3、加強對新進人員崗前培訓工作,新從業人員上崗前、轉崗從業人員換崗前要進行崗位操作技能培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書方可上崗;
4、危險物品的生產、經營、儲存企業以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸企業的主要負責人和安全生產管理人員,應當自任職之日起六個月內,由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,並具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產管理知識和能力;
5、認真宣傳貫徹安全生產法律、法規,做到安全宣傳教育日常化。及時分析和掌握安全生產工作的規律和特點,定期開展安全生產技術方法、事故案例及警示教育,普及安全生產基本知識和風險防範知識,提高從業人員安全風險辨析與防範能力。
參考資料:網路-中華人民共和國安全生產法
❿ 2020年企業安全責任人當發生工亡事件應承擔什麼責任
根據你的敘述企業安全責任人要按安全生產法的規定接受行政處罰失職瀆職的法律責任