法治昌明

⑴ 如何理解依法治國與以德治國的關系

參考：法安天下 德潤人心——怎樣理解堅持依法治國和以德治國相結合

法律與道德的關系，是古往今來一個永恆的話題，二者既彼此區別又不可分割，都是國家治理、社會運行不可或缺的重要手段。黨的十八屆四中全會提出要堅持依法治國和以德治國相結合，強調這是全面推進依法治國必須遵循的重要原則。今天我們建設社會主義法治國家，必須貫徹和落實好這一重要原則，堅持一手抓法治、一手抓德治，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
一 法治與德治關系怎麼看
「小智治事，中智用人，大智立法。」古往今來，法治都是治國理政不可或缺的重要手段。什麼時候重視法治、法治昌明，什麼時候就國泰民安；什麼時候忽視法治、法治鬆弛，什麼時候就國亂民怨。今天，依法治國已成為我們黨領導人民治理國家的基本方略，依法執政已成為黨治國理政的基本方式，我們建設法治中國的決心堅定不移。
但同時也要看到，法律不是萬能的，僅靠法治這一手是不夠的。法律是成文的道德，道德是內心的法律。法律的有效實施有賴於道德的支持，道德的自覺踐行也離不開法律的強力約束；法律難以規范的領域，道德可以發揮作用，而道德無力約束的行為，法律則可以給予懲戒。可見，法治與德治如車之兩輪、鳥之雙翼，不可偏廢，國家和社會治理需要法律和道德協同發力，需要法治和德治兩手齊抓。
堅持法治和德治相結合，是對古今中外治國經驗的深刻總結。我國既有久遠的法制傳統，又有厚重的道德傳承。從孔子提出「寬猛相濟」，到孟子提出「徒善不足以為政，徒法不能以自行」；從荀子提出「隆禮重法」，到漢代董仲舒強調「陽為德，陰為刑」；從唐代提出「制禮以崇敬，立刑以明威」，到宋元明清時期一直延續德法合治，都體現了德治與法治相結合的治國之道。從世界范圍看，凡是社會治理比較有效的國家，大都堅持把法治作為治國的基本原則，同時注重用道德調節人們的行為。
堅持法治和德治相結合，是中國特色社會主義法治道路的一大優勢。經過長期實踐探索，我們走出了一條自己的法治道路，法治建設取得歷史性成就。這條法治道路內涵十分豐富，其中一個重要方面，就是堅持法治、德治兩手抓、兩手硬。立足當前、面向未來，要把依法治國基本方略實行好，最關鍵的就要堅持走我們自己的法治道路，發揮好這條道路的鮮明特色和突出優勢。這就要求我們更好地堅持依法治國和以德治國相結合，切實推進以德治為基礎的法治建設、以法治為保障的德治建設。
堅持法治和德治相結合，也是現實的迫切要求。當前我國改革發展進入關鍵階段，要應對前所未有的矛盾風險挑戰，從根本上必須全面推進依法治國。應當清醒看到，我國法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，要解決好這些問題單就法治論法治是不夠的，必須著眼全局、系統謀劃，特別要立足我國歷史傳統和現實國情，重視加強道德教育和思想引導，著力培植人們的法律信仰和法治觀念，營造全社會都立規矩、講規矩、守規矩的文化環境，使法律和道德在國家和社會治理中共同發揮作用。

微評
◆ 法治與德治相輔相成。離開德治談法治，猶如缺少精神支柱的人，光有骨架，沒有內涵。
◆ 法律和道德，一個是硬約束、一個是軟約束，一個是外在的他律、一個是內心的自律，但二者又具有內在一致性。
◆ 依法治國是外化於行，以德治國是內化於心。
◆ 法律是准繩，任何時候都不能違背；道德是基石，任何時候都不可忽視。
問與答
問：「徒善不足以為政，徒法不能以自行」是什麼意思？
答：這句話出自《孟子·離婁上》，意思是：只有善德不足以處理國家的政務，只有法令不能夠使自己發生效力。意謂治理國家必須把行善政與行法令結合起來。
問：「奉法者強則國強，奉法者弱則國弱」是什麼意思？
答：這句話出自《韓非子·有度》，意思是：執行法令的人堅決，國家就會富強；執行法令的人軟弱，國家就會貧弱。說明依法辦事是國家強盛的保證，如果有法不依，或執法不嚴，國家就很難治理好。
聲音
使法律和道德耦合成為強有力的「組合拳」
李忠傑（中央黨史研究室副主任）：法律規范必須有道德基礎，建立在一定的價值標准之上；而道德規范，在一定的條件下，也可能提升為法律制度，以強化其規范的力度。法制是硬約束，道德是軟約束。許多社會領域，既需要有硬約束，也需要有軟約束。硬約束用外部的強制力量規范行為，而軟約束則側重於解決人的思想觀念問題。法律和道德共同協調，才能收到良好的效果。
二 怎樣以道德滋養法治精神
位於長江之濱的江蘇張家港，是我國犯罪率最低的城市之一。與之緊密相關的是，張家港還是首批獲評全國文明城市的縣級市。早在20年前，這里就以精神文明建設成就享譽全國。長期的文明浸潤，涵養了這座城市的法治文化，孕育了張家港人的法治精神。
張家港的實踐生動地說明，道德是培育法治精神的源頭活水。法律依賴道德而被認同和遵行，一個人的道德覺悟提升了，必然會自覺尊法守法；全社會的道德水準提升了，法治建設才會有堅實的基礎。堅持依法治國和以德治國相結合，必須重視發揮道德的教化作用，提高全社會文明程度，為法治實施創造良好人文環境。
在道德體系中體現法治要求。我國20字公民基本道德規范，第一個詞就是「愛國守法」；24字社會主義核心價值觀，「法治」赫然在列；以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀，重要一項就是「以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥」。可見，守法不僅是法律義務，也是重要的道德要求。要繼續完善社會主義思想道德體系，使之更好地與社會主義法律規范相銜接、相協調。各行業的職業道德規范，各地的市民公約、鄉規民約，以及學生守則等行為准則，都應把尊法守法作為重要內容突出出來，強化人們的法治觀念、法治意識。
在道德教育中突出法治內涵。道德教化，就是教人求真、勸人向善、促人尚美的過程，也是培育法治精神的重要渠道。要深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。在這個過程中，特別要針對我國人情積習厚重、規則意識淡薄的情況，注重培育規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
在文化傳承中涵養法治精神。幾千年悠久厚重的中華文化，包含著豐富的道德資源，也包含著豐富的法制思想，是今天我們涵養法治精神的重要源泉。應大力弘揚中華優秀傳統文化，深入挖掘其蘊含的「以法為本」「緣法而治」「刑無等級」「法不阿貴」「君臣上下貴賤皆從法」等思想精華，並做好創造性轉化和創新性發展，使其在新的時代條件下發揚光大。
在文明創建中促進法治實踐。道德重在踐行，法治也重在踐行。最好的道德和法治教育，是在日常生活中、在具體實踐中，感受道德和法治的力量，樹立崇德尚法的思想。要把法治文化活動納入群眾性精神文明創建中，廣泛開展以法律援助、普法宣講等為主題的志願服務，讓人們在豐富多彩的活動中受到法治熏陶、增強法治意識。引導人們積極參與鄉村、社區、企業等基層依法治理，積極參與公共管理，依法維護自身權益，讓法治的種子在人們心裡落地生根，在全社會開花結果。
三 怎樣把道德要求貫徹到法治建設中
2013年11月21日，江蘇揚州計程車司機程斌發現路邊有人因車禍受傷昏迷，立即將其火速送往醫院。一路上，他連闖7個紅燈，為傷者贏得寶貴的搶救時間。人們在交口稱贊他的義舉的同時，也在關注他會不會因為闖紅燈被處罰。交警部門表示，按照現行道路安全有關法律規定，如果有醫院病歷等證明材料，因救助危難病人造成的超速、闖紅燈等行為可免於處罰，這讓人們鬆了一口氣。不讓好人吃虧，體現了法律對助人為樂善舉的保障與鼓勵。
我們常說，法理不外乎人情；西方也有法律諺語說：「法律之內，應有天理人情在。」法律一般都體現著道德判斷、體現著道德取向，只有符合人民道德意願、符合社會公序良俗，法律才能被人們所信仰、所遵守。因此，無論立法、執法還是司法，都應體現社會主義先進道德的要求，都應把社會主義核心價值觀貫穿其中，使社會主義法治成為「良法」「善治」。
立法要立良法。道德觀念是法律規范的重要來源。自古以來，各個國家一般都把社會中基本的道德規范、重要的公序良俗，通過立法程序上升為法律。我國2013年新修訂的老年人權益保障法，將子女「常回家看看」正式入法，體現了中華民族孝老愛親的傳統美德。但也有一些法律法規的某些具體條文和內容，存在與社會主義道德規范和核心價值觀要求不協調、不「合拍」甚至相悖的問題。在完善法律體系過程中，應加強與道德的協調和銜接，將實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律規范。還應注重對法律的道德效果和道德風險的評估，對有違道德要求的法律法規及時廢止或修改，使法律體系更加彰顯道德的力量。
執法要揚正氣。執法既是法律行為，也體現鮮明道德導向。嚴格公正執法，是對法律尊嚴的捍衛，也是對先進道德的彰揚；而執法不嚴不公，是對法律尊嚴的無視，也是對惡行的縱容、對美德的貶損。必須通過執法行為，發揮法治扶正祛邪、激濁揚清的社會功能，促進清風正氣的弘揚。執法要嚴格公正，對侵害公共利益、人民權益和社會秩序等行為及時予以規誡遏制，弘揚真善美、打擊假惡丑。執法要文明規范，體現人文關懷，既遵從法律標准又符合道德標准，既於法有據又合乎情理，防止粗暴執法、野蠻執法，使執法活動獲得堅實的道義基礎。
司法要辨善惡。司法斷案最能體現法律懲惡揚善的功能。要堅持公正司法，依法制裁和懲處各種違法犯罪行為，讓人們在每一個司法案件中都感受到公平正義，感受到善有善報、惡有惡報。法律很多時候只能作出原則性規定，而在司法實踐中會遇到各種各樣的具體情況，這就要求司法人員正確行使自由裁量權，按照社會主義核心價值觀要求，作出公正合理的裁決，真正起到引導社會向上向善的效果。要加大司法公開力度，加強對司法活動的監督，堅決懲治司法腐敗，更好地守護公平正義、弘揚美德善行。
鏈接
新修訂的老年人權益保障法充分體現道德關懷
2013年7月1日，新修訂的老年人權益保障法正式施行。這次修訂，突出了道德關懷、精神贍養的作用，如第十四條規定：「贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。」第十八條規定：「家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。」這些條文，體現了中華民族敬老、養老、助老的傳統美德，弘揚了「老吾老以及人之老」的社會文明之風，受到了廣大老年人和萬千家庭的高度關注和由衷支持。
四 怎樣用法治手段解決道德領域突出問題
2014年1月，中央文明辦、最高人民法院、公安部等部門共同會簽了《「構建誠信、懲戒失信」合作備忘錄》。這個備忘錄，依照有關法律規定，針對失信被執行人推出了多項信用懲戒措施，如禁止乘坐飛機、列車軟卧，限制貸款或辦理信用卡，不得擔任企業高管等。這一法治措施有效打壓了「老賴」們的生存空間，讓其為自己的失信行為付出代價，也有力弘揚了誠實守信的道德風尚。這說明，法治是保障和促進道德建設的有效手段。
道德是柔性的自我覺悟，源於人們良心的感召。而對於缺少道德自覺的人，道德教育容易變得軟弱無力。當前，面對形形色色的利益誘惑和不良思想的影響，一些社會成員的道德防線轟然倒塌，失德行為屢有發生，人民群眾反映強烈。對於那些傷風敗俗的丑惡行為、激起公憤的缺德現象，單靠道德教育、叩問良心已經遠遠不夠，必須運用法治手段進行治理，對失德敗德者進行懲戒約束，對違法犯罪者進行嚴厲打擊。
明規矩，劃定行為底線。沒有規矩，不成方圓。法律是底線的道德，也是道德的屏障。要重視把一些基本的道德規范上升為法律規范，讓人們清楚地知道哪些事能做、哪些事絕不能做。要明確對失德行為的懲戒措施，讓道德動搖之人心中有所忌憚，促進良好社會風氣的形成。要針對目前突出的誠信缺失問題，抓緊建立覆蓋全社會的徵信系統，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使人人不敢失信、不能失信。
懲劣行，形成警示效應。孔子說：「化之弗變，導之弗從，傷義以敗俗，於是乎用刑矣。」意思是說，對經過教化還不改變，經過教導又不聽從，損害道德敗壞風氣的人，就要用法律來懲處。要繼續深入開展道德領域突出問題專項治理，加強對社會反映強烈的失德行為的整治，依法依規該勸導的勸導、該處罰的處罰。對食品葯品等領域見利忘義、制假售假的嚴重無良行為，要加大執法力度，加強日常監管，查辦大案要案，讓敗德違法者受到懲治、付出高昂代價，發揮對整個社會的警示和教育作用。
彰善舉，弘揚美德義行。俗話說，好人有好報。但現實中也有時出現好人吃虧、流血又流淚的情況。長此以往，必然寒了好人的心，寒了整個社會的心。我們屢屢看到老人跌倒路人不敢扶的報道，就說明了這個問題。法律法規必須樹立鮮明道德導向，保障實現善有善報、恩將德報。世界上很多國家都有保障助人者權益的法律。我國大多數省區市也制定了獎勵和保護見義勇為的政策法規，深圳市還制定了《深圳經濟特區救助人權益保護規定》來為好人提供法律保護。要繼續完善這方面的法律法規，化解好人的道德風險，保障好人的合法權益，褒揚好人的道德行為，引導全社會崇德向善。
法安天下，德潤人心。千百年來，圍繞法律與道德的話題經久不衰。今天的中國，讓法治的陽光普照，讓道德的清風吹拂，每個人的追夢之路、整個民族的追夢之路必將更加亮堂通暢。
問與答
問：什麼是徵信系統？
答：徵信系統是專業化的、獨立的第三方機構建立信用檔案和基礎資料庫，依法採集企業、事業單位等組織、個人的信用信息，並依法向信用使用者提供信用報告的系統。2006年，中國人民銀行建成了全國集中統一的金融信用信息基礎資料庫（即企業和個人徵信系統）。截至2014年6月底，徵信系統共收錄法人1940多萬戶，上半年日均查詢27萬次；收錄自然人8.5億，上半年日均查詢106萬次。2014年，以阿里巴巴為代表的電商平台貸款業務，實現與央行徵信系統的接入。

詳細：中國共產黨新聞網
http://theory.people.com.cn/n/2015/0212/c40531-26552609.html

⑵ 治理一個國家，一個社會，關鍵是要立規矩，什麼

面向未來，全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求。我們要全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面。

——《在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話》（2013年2月23日）

「立善法於天下，則天下治；立善法於一國，則一國治。」推進國家治理體系和治理能力現代化，當然要高度重視法治問題，採取有力措施全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，建設法治中國。在這點上，我們不會動搖。

——《在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話》（2014年2月17日）

全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇。我們黨對依法治國問題的認識經歷了一個不斷深化的過程。新中國成立初期，我們黨在廢除舊法統的同時，積極運用新民主主義革命時期根據地法制建設的成功經驗，抓緊建設社會主義法治，初步奠定了社會主義法治的基礎。後來，黨在指導思想上發生「左」的錯誤，逐漸對法制不那麼重視了，特別是「文化大革命」十年內亂使法制遭到嚴重破壞，付出了沉重代價，教訓十分慘痛！

黨的十一屆三中全會以來，我們黨把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，始終把法治放在黨和國家工作大局中來考慮、來謀劃、來推進，依法治國取得重大成就。

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》（2014年10月23日）

歷史是最好的老師。經驗和教訓使我們黨深刻認識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興，法治衰則國家亂。什麼時候重視法治、法治昌明，什麼時候就國泰民安；什麼時候忽視法治、法治鬆弛，什麼時候就國亂民怨。法律是什麼？最形象的說法就是准繩。用法律的准繩去衡量、規范、引導社會生活，這就是法治。

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》（2014年10月23日）

「國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。」我們必須把依法治國擺在更加突出的位置，把黨和國家工作納入法治化軌道，堅持在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，依靠法治解決各種社會矛盾和問題，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》（2014年10月23日）

全面推進依法治國，是著眼於實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮。對全面推進依法治國作出部署，既是立足於解決我國改革發展穩定中的矛盾和問題的現實考量，也是著眼於長遠的戰略謀劃。從現在的情況看，只要國際國內不發生大的波折，經過努力，全面建成小康社會目標應該可以如期實現。但是，人無遠慮，必有近憂。全面建成小康社會之後路該怎麼走？如何跳出「歷史周期率」、實現長期執政？如何實現黨和國家長治久安？這些都是需要我們深入思考的重大問題。

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》（2014年10月23日）

小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大最重要的規矩。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。我們提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發展謀。

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》（2014年10月23日）

廣大幹部群眾高度評價這次四中全會，認為全會制定了全面推進依法治國的總藍圖、路線圖、施工圖，標志著依法治國按下了「快進鍵」、進入了「快車道」，對我國社會主義法治建設具有里程碑意義。黨的十八屆三中全會決定、四中全會決定形成了姊妹篇，改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，將有力推動全面建成小康社會事業向前發展。

——《在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）

黨的十八大以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出並形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個「全面」都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是我們的戰略目標，到二○二○年實現這個目標，我們國家的發展水平就會邁上一個大台階，我們所有奮斗都要聚焦於這個目標。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措，對實現全面建成小康社會戰略目標一個都不能缺。不全面深化改革，發展就缺少動力，社會就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現社會和諧穩定。不全面從嚴治黨，黨就做不到「打鐵還需自身硬」，也就難以發揮好領導核心作用。

從這個戰略布局看，做好全面依法治國各項工作意義十分重大。沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰略布局就會落空。要把全面依法治國放在「四個全面」的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個「全面」的關系，努力做到「四個全面」相輔相成、相互促進、相得益彰。

——《在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）

⑶ 治國憑圭臬，安邦靠准繩是什麼意思

治國憑圭臬，來安邦靠准繩，什麼源時候重視法治、法治昌明，什麼時候就國泰民安；什麼時候忽視法治、法治廢弛，什麼時候就國亂民怨。由此不難看出，法治才是中國近代以來百餘年上下求索作出的最終選擇，標注出中華民族偉大復興的最新高度。小智治事，中智治人，大智立法。每一個黨員幹部都應該意識到法制和法治的重要性，要積極領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，全面主動的推進依法治國、堅定不移厲行法治，為長遠發展和民族復興而籌劃、為子孫萬代而定法，用科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的准則來依法治國、依法執政、依法行政，為實現黨和國家長治久安打下堅實基礎。

⑷ 全面依法治國,摧進國家治理體系和治理能力現代化的的兩大基本杠桿是

全面依法治國推進國家治理體系和治理能力現代化的的兩大基本杠桿是民主和法治專。全面依法治國屬是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家事業發展。

習近平總書記指出，「全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家」。這個總目標，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了工作重點和總抓手，具有綱舉目張的意義。

(4)法治昌明擴展閱讀

經驗和教訓使我們黨深刻認識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。習近平總書記反復強調：「法治興則國家興，法治衰則國家亂。什麼時候重視法治、法治昌明，什麼時候就國泰民安。

什麼時候忽視法治、法治鬆弛，什麼時候就國亂民怨。」在我們這樣一個大國，要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須把全面依法治國堅持好、貫徹好、落實好。

⑸ 《思想道德修養與法律基礎》道德與法律的關系

道德與法律的關系如下：

一、法律是道德的法律化。即通過立法把國家中大多數的政治道德、經濟道德、社會道德和家庭倫理道德的普遍要求法律化，使之轉變為國家意志，成為國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會行為規范。

二、法律是道德的非法律化。道德與法律畢竟是兩種不同的社會行為規范，在一個國家或者一個社會的大多數道德已經或可以法律化的同時，也必須承認少數或者某些道德是不能法律化的。

三、某些道德要求既可以法律化也可以非法律化。目前，有的地方出現的見利忘義、不講信用、欺騙欺詐等現象，從一定意義上說明我國法律對於促進和保障社會主義道德建設存在一定程度上的滯後。

法律對道德的促進和保障作用，主要是通過立法方式來實現某些道德的法律化，通過法律來確認和強化社會主義道德的價值訴求和規范實施。

(5)法治昌明擴展閱讀：

正確處理好道德與法律的關系：

對於法律與道德的關系，我們不能簡單地分割或統合，使二者絕緣甚至截然對立起來肯定不行，但混同亂用的做法也行不通。應當明確，依靠法律所建立的正義秩序，是任何一個社會都離不開的基礎。

同時應該看到，法律與道德二者各有各的邊界，道德是道德，法律是法律，它們有各自發揮作用的范圍，是完全不同的兩個范疇，不能簡單偏重於某一個方面。

我們既要贊美道德，更要信奉法律。法律並不排斥道德，相反，它可以促成道德生長。這個促成不是代替，而是為道德提供一個制度環境。

一個法治昌明的社會，才有望成為一個道德純凈的社會。就像是一片良莠不齊的草地，法治猶如一個農夫，用獵槍抵禦強權的侵奪，用鐮刀去除蔓生的雜草。這樣，美麗的道德之花才會芬芳開放。

參考資料來源：人民網-毛磊專欄：道德與法律

⑹ 為什麼說法治是執政興國的支撐

對於行進在現代化之路上的中國，法治是繁榮穩定的基石；對於掌舵民族復興航船的中國共產黨，法治是執政興國的支撐。
1、黨的十五大提出依法治國基本方略，開啟了社會主義法治國家建設的偉大航程，十八屆四中全會再次部署全面推進依法治國，則是在這條道路上的一次歷史性跨越，體現了我們黨在治國理政上認識的突破、手段的創新。全會提出的新觀點、新舉措，必將提升國家治理體系和治理能力現代化水平，為中國特色社會主義事業提供製度框架，為中華民族偉大復興提供法治保障。
2、全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇。實踐證明，什麼時候重視法治、法治昌明，什麼時候就國泰民安；什麼時候忽視法治、法治鬆弛，什麼時候就國亂民怨。要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須更好發揮法治的引領和規范作用。
3、全面推進依法治國，是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障。社會轉型期，面對多變思想觀念如何調和鼎鼐，凝聚廣泛共識？越是在關鍵時刻，越需要發揮法治的作用，讓我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
4、全面推進依法治國，是著眼於實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大的規矩。要跳出「歷史周期律」、實現長期執政，要走好「中國道路」、實現黨和國家長治久安，必須以法治提供根本性、全局性、長期性的制度保障。要准確把握全會精神，深入貫徹全會決定，就需要把法治的作用和地位，放在這樣的高度來理解。

⑺ 法律與道德誰更重要

法律和道德一樣重要。

法律與道德的關系，是法理學中一個歷久彌新的問題，許多法理學教科書均有專章討論這一問題。在古代，古希臘哲學中就有正義與美德之爭，我國先秦時期也有德治與法治之爭。這些爭論其實都與這一問題有關。

無論西方柏拉圖式的道德理想主義，還是我國儒家為萬世開太平的高遠追求，都把道德擺在首位，主張以德立國創制、以德生成社會、以德化育萬民；認為依靠道德就能構建一個美好社會，法律規則不過是道德的附屬物，是用於規范與懲戒不軌行為的，只要人人在道德上成為完善的人，就不需要法律規則。

這種道德至上主義從邏輯上看似乎是自洽的，問題在於這樣的道德社會只存在於理想中，現實中又何曾有過？當然，我們不排除任何時代都有一些道德高尚之人，他們熠熠生輝，成為人們的楷模。但我們也要承認，社會上絕大多數人都是普通人，無法成為道德完人。

正是這些普通人成為歷史人群或現世人群的主流。對於這樣一個「主流」，僅僅依靠道德顯然難以建成一個有序、美好的社會。

對於一個社會、一個國家來說，提升人們的道德修養十分重要，制定法律規則同樣重要。法律與道德二者各有各的邊界，道德是道德，法律是法律，它們有各自發揮作用的范圍，是完全不同的兩個范疇，不能簡單偏重於某一個方面。

對於法律規則來說，無論是國家立法機關制定的法律，還是社會習俗演化而成的法律，都適用於社會公共行為領域。在法律規則管轄的公共領域，維護社會正義、任何人不得侵犯他人權利是根本要求。

而道德更多涉及個人內心的自我修為，它可以高標特立，但只能針對自己，不能強迫他人。因此，法律以公共利益為指針，道德以效法聖賢為理想；法律講求的是底線正義，道德追求的是高尚人格。

同時，法律與道德又有著千絲萬縷的聯系。法律能夠為社會道德的生成提供有益制度構架，為個人道德培育提供良好生活環境。法律固然不是道德，但能夠凈化人們的內心，讓人們激濁揚清、去惡存善。

因此，雖然法律規則不等同於道德良知，但可以培育和激發人們的道德良知。一個社會，如果人人都講規則，都按照法律規則處事，那麼，這個社會就是一個不壞的社會，雖然可能還不是一個美好的社會。

而法律要深入人心、發揮作用，也必須符合社會的道德追求。換言之，法律規則要有道德性。這個道德性不是法律規則自身生長出來的，而是法律規則吸收了道德理念，從而彰顯一個社會的道德價值。

與此同時，社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的提升，可以使人們強化規則意識和契約精神，弘揚社會公序良俗，自覺遵守法律。另外，實踐中被廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求，也可能上升為法律規則。

可見，對於法律與道德的關系，我們不能簡單地分割或統合。使二者絕緣甚至截然對立起來肯定不行，但混同亂用的做法也行不通。應當明確，依靠法律所建立的正義秩序，是任何一個社會都離不開的基礎。

今天，我們既要贊美道德，更要信奉法律。法律並不排斥道德，相反，它可以促成道德生長。這個促成不是代替，而是為道德提供一個制度環境。一個法治昌明的社會，才有望成為一個道德純凈的社會。

就像是一片良莠不齊的草地，法治猶如一個農夫，用獵槍抵禦強權的侵奪，用鐮刀去除蔓生的雜草。這樣，美麗的道德之花才會芬芳開放。

(7)法治昌明擴展閱讀：

相關報道：

法律不是萬能的,在法律不完善或者缺失的情況下,道德應該成為我們內心的價值判斷標准。法律和道德相互碰撞和融合是內在的規律,而核心應該落在社會個體的自律、自覺和對德行的遵從

《論語·為政》中記載:「道之以政,齊之以刑,民免而無恥；道之以德,齊之以禮,有恥且格。」這表明,刑政固然有治理國家的功效,但卻無法使社會大眾獲得善良；一個安定有序的國家必然將法律與道德並重,只重其一難成氣候。

實際上,法律與道德的關系早已是人類歷史發展史中老生常談的話題。法律在與其他事物交融與碰撞中不斷發展和完善,對人類的法制建設和社會和諧有著重要影響。在法律還沒有產生之前,人們依靠社會習俗、習慣來規范行為。

法律是建立在社會道德的基礎上而發展起來的,故二者的產生有母子衍生的關系。在當今的社會狀態下,法律與道德相輔相成的關系基本不會改變。孟子曾經說「善不足以為政,徒法不足以自行」,其原因就在於此。

道德是人們內心的行為准則,通過人們的內在意識影響人們的行為,需要人們自覺自願地遵守,不具強制性。而法律是社會強制性的規范准則,是以國家強制力為後盾施行於社會的行為規范。法律作為最低限度的道德,本身應當具有善的意旨,是人們應當遵守的起碼價值標准。

關於法律和道德的區分原則,日本十九世紀末舊派刑法學家瀧川幸辰曾有過論述:「在社會價值標準的考量中,以國家強制力保障實現的那部分就是法律；依靠個人的內心期待實現的那部分就是道德。」

這是一句極其簡單的話,並不難理解,但它卻向我們昭示一個深刻的道理:國家治理過分強調剛性規制,社會就會變得死氣沉沉,也容易產生來自底層的反抗；

而過分專注於柔性指引又會使治理國家的方案難以落實,使整個社會喪失合理的預期,最終也將很難獲得進步,因此,剛柔相濟才是最好的選擇。

所以,法律與道德不能分道揚鑣,更不能相互對立,而應當相互補充、渾然交融。

法律與道德向來是相互合作的。我國古代儒學家就特別注重德的作用,強調禮法並治。孔子主張德治,「以政為德,譬如北辰,居其所而眾星共之」。

這一思想為幾千年的封建王朝所採納,證明了其強大的生命力。秦王朝只重視「治政以法」,焚書坑儒,雖大統於一時,但終歸迫使老百姓揭竿而起。歷史已經很明了地向主政者發出警示:在強調法的重要性的同時,德也同樣不能忽視。

在當今商品經濟的大潮下,我們似乎只重視法律的作用,而越來越忽視道德的存在。依法治國作為社會的主流意識的思路無疑是值得肯定的,但人是法律的制定者,必定有所不足,這是人的認識局限性使然。

道德可以彌補法律之不足,其作用應引起人們重視。市場化的浪潮下,人們的極端個人主義、拜金主義和享樂主義越來越明顯,社會存在一種道德漏洞和缺失,與社會的發展極不相稱,這時候就需要法律在一定的道德領域施以合理的規制。

當然,法律與道德的碰撞並不意味著二者的相互排斥,卻恰恰可以看做是二者交融過程中的磨合和借鑒。

如果把法律看做是武者,把道德看做是文人,則二者之間的微妙關系有如和珅和紀曉嵐一樣:和珅再怎麼強勢有時候也需要紀曉嵐的不溫不火式微調和,紀曉嵐再怎麼足智多謀有時候也需要和珅的果敢強硬適度平衡。法律和道德只有相互補充,才能真正描繪出社會治理的絕佳藍圖。

法律不是萬能的,在法律不完善或者缺失的情況下,道德應該成為我們內心的價值判斷標准。法律和道德相互碰撞和融合是內在的規律,而核心應該落在社會個體的自律、自覺和對德行的遵從。

⑻ 怎樣理解我國堅持依法治國與以德治國相結合

法律與道德的關系，是古往今來一個永恆的話題，二者既彼此區別又不可分割，都是國家治理、社會運行不可或缺的重要手段。黨的十八屆四中全會提出要堅持依法治國和以德治國相結合，強調這是全面推進依法治國必須遵循的重要原則。今天我們建設社會主義法治國家，必須貫徹和落實好這一重要原則，堅持一手抓法治、一手抓德治，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

「小智治事，中智用人，大智立法。」古往今來，法治都是治國理政不可或缺的重要手段。什麼時候重視法治、法治昌明，什麼時候就國泰民安；什麼時候忽視法治、法治鬆弛，什麼時候就國亂民怨。今天，依法治國已成為我們黨領導人民治理國家的基本方略，依法執政已成為黨治國理政的基本方式，我們建設法治中國的決心堅定不移。

但同時也要看到，法律不是萬能的，僅靠法治這一手是不夠的。法律是成文的道德，道德是內心的法律。法律的有效實施有賴於道德的支持，道德的自覺踐行也離不開法律的強力約束；法律難以規范的領域，道德可以發揮作用，而道德無力約束的行為，法律則可以給予懲戒。可見，法治與德治如車之兩輪、鳥之雙翼，不可偏廢，國家和社會治理需要法律和道德協同發力，需要法治和德治兩手齊抓。

堅持法治和德治相結合，是對古今中外治國經驗的深刻總結。我國既有久遠的法制傳統，又有厚重的道德傳承。從孔子提出「寬猛相濟」，到孟子提出「徒善不足以為政，徒法不能以自行」；從荀子提出「隆禮重法」，到漢代董仲舒強調「陽為德，陰為刑」；從唐代提出「制禮以崇敬，立刑以明威」，到宋元明清時期一直延續德法合治，都體現了德治與法治相結合的治國之道。從世界范圍看，凡是社會治理比較有效的國家，大都堅持把法治作為治國的基本原則，同時注重用道德調節人們的行為。

堅持法治和德治相結合，是中國特色社會主義法治道路的一大優勢。經過長期實踐探索，我們走出了一條自己的法治道路，法治建設取得歷史性成就。這條法治道路內涵十分豐富，其中一個重要方面，就是堅持法治、德治兩手抓、兩手硬。立足當前、面向未來，要把依法治國基本方略實行好，最關鍵的就要堅持走我們自己的法治道路，發揮好這條道路的鮮明特色和突出優勢。這就要求我們更好地堅持依法治國和以德治國相結合，切實推進以德治為基礎的法治建設、以法治為保障的德治建設。

堅持法治和德治相結合，也是現實的迫切要求。當前我國改革發展進入關鍵階段，要應對前所未有的矛盾風險挑戰，從根本上必須全面推進依法治國。應當清醒看到，我國法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，要解決好這些問題單就法治論法治是不夠的，必須著眼全局、系統謀劃，特別要立足我國歷史傳統和現實國情，重視加強道德教育和思想引導，著力培植人們的法律信仰和法治觀念，營造全社會都立規矩、講規矩、守規矩的文化環境，使法律和道德在國家和社會治理中共同發揮作用。