競爭法市場經濟法
『壹』 為什麼說競爭法是經濟法的核心構成部分
經濟法來是國家在協調本國源經濟運行過程中法律規范的總稱。為了維護國家經濟的持續、健康、和諧的發展,國家必須首先維護市場的穩定,而市場的穩定健康的發展則需要法律來約束、規范市場主體(如企業主)的競爭行為。市場經濟的缺點需要國家的有效干預來完善,而競爭關系又是市場經濟的最主要的特徵,所以競爭法在經濟法中的地位可見一斑了!
『貳』 反不正當競爭法是經濟法還是民法
屬於經濟法。
中華人民共和國反不正當競爭法是為保障社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經營者和消費者的合法權益,制定本法。
『叄』 1、競爭法屬於經濟法中的什麼范疇(+)+A.監管規范法+B.市場規製法+C.宏觀
摘要 您好!很高興為您服務,這個答案是A.監管規范法
『肆』 經濟法中的競爭法包括
法律分析:司法考試中的經濟法包括:競爭法、消費者法、銀行業法、財稅法、勞動法、土地法和房地產法、環境保護法。
經濟法中競爭法由三個法律所組成的:《反不正當競爭法》、《拍賣法》、《招標投標法》。競爭法立法目的是為保障社會市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭行為,保護經營者和消費者的合法權益。
法律依據:《中華人民共和國反不正當競爭法》
第一條 為了促進社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經營者和消費者的合法權益,制定本法。
第二條 經營者在生產經營活動中,應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業道德。
本法所稱的不正當競爭行為,是指經營者在生產經營活動中,違反本法規定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經營者或者消費者的合法權益的行為。
本法所稱的經營者,是指從事商品生產、經營或者提供服務(以下所稱商品包括服務)的自然人、法人和非法人組織。
第三條 各級人民政府應當採取措施,制止不正當競爭行為,為公平競爭創造良好的環境和條件。
國務院建立反不正當競爭工作協調機制,研究決定反不正當競爭重大政策,協調處理維護市場競爭秩序的重大問題。
第四條 縣級以上人民政府履行工商行政管理職責的部門對不正當競爭行為進行查處;法律、行政法規規定由其他部門查處的,依照其規定。
第五條 國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監督。
國家機關及其工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。
行業組織應當加強行業自律,引導、規范會員依法競爭,維護市場競爭秩序。
『伍』 《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國勞動法》那個屬於經濟法法律部門
《中華人民共和國反不正當競爭法》是為保障社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平回競爭,制止不正當競答爭行為,保護經營者和消費者的合法權益,制定本法。由1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過,自1993年12月1日起施行。
《中華人民共和國反不正當競爭法》是經濟法法律部門。
《中華人民共和國勞動法》是為了保護勞動者的合法權益,調整勞動關系,建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度,促進經濟發展和社會進步,根據憲法,制定本法。1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過,自1995年1月1日起施行。
『陸』 被譽為現代經濟法和競爭法產生的標志的是
經濟法是對社會主義市場經濟關系進行整體、系統、全面、綜合調整的一個法律部門。在現階段,它主要調整社會生產和再生產過程中,以各類組織為基本主體所參加的經濟管理關系和一定范圍的經營協調關系。要從以下三點把握這個概念:
(一)經濟法是經濟法律規范的總稱。
(二)經濟法是調整經濟關系的法律規范的總稱。
(三)經濟法調整的是一定范圍的經濟關系。
經濟法是調整國家宏觀經濟管理過程中所發生的社會關系的法律規范的總稱。不能簡單地認為經濟法就是調整經濟關系的法律。民商法也調整經濟關系。[1]
中文名
經濟法
外文名
Economic Laws
性質
法律部門
經濟法
經濟法律規范的總稱
意思
調整經濟關系的法律規范的總稱
快速
導航
基本特點
調整對象
獨立地位
體系結構
司法考試
基本概念
一般概念
所謂經濟法就是調整現代國家進行宏觀調控和市場規制過程中發生的社會關系的法律規范的總稱。
資本主義概念
經濟法最早產生於資本主義國家。資本主義國家學家關於經濟法的概念,主要見於德國、日本等大陸法系國家的學術文獻中。英美法系國家盡管存在我們看來屬於經濟法的法律規范,但它們不注重法律部門的區分,沒有民法的概念,更沒有經濟法這一概念。因此,要說明大陸法系國家,尤其是德日學界對經濟法的解說。
a.認為經濟法就是和經濟有關的法律的總稱。比如德國的艾斯特豪思認為經濟法就是有關經濟的法。德國的努斯鮑姆認為經濟法是以直接影響國民經濟為目的的法律規范的綜合。日本學者美濃部達吉也持此說。這一學說是經濟法產生初期學者對經濟法概念的嘗試性定義,現已經沒人認同了。
《經濟法》
b.認為經濟法是對市場進行規制的法,以反壟斷法和反不正當競爭法為中心內容。日本的丹宗昭信認為:「現代經濟法的核心是壟斷禁止法」,「是國家規制市場支配的法」;日本學者正田彬也認為:經濟法是規制壟斷資本主義階段固有的以壟斷為中心的經濟從屬關系法。經濟法的認為在於糾正這種壟斷主體與非壟斷主體之間顯著的不平等關系。
c.認為經濟法是經濟公法,有學者認為這是德國經濟法學界的主流學說。這一觀點認為應該堅守羅馬法關於公法和私法的劃分,規定國家公務的法律為公法;規定個人利益的法律為私法。經濟法是國家對經濟施加直接影響的法律,是官方組織和管理經濟的措施。有一種比較狹隘的觀點把經濟法等同於經濟刑法,理由在於經濟法的規定大多包括了刑事責任的內容。這一觀點已經隨著經濟法的發展而被摒棄。
d.認為經濟法是社會法。與『經濟公法論』不同的是,此學說雖然也以公私法的劃分為認識論基礎,但認為在公法和私法之外存在一個獨立的第三領域,即社會法。我國很多學者同意這一學說。
e.認為經濟法是企業法。德國的卡斯凱爾和庫拉烏捷,日本的西原寬一等,主張以企業為中心來把握經濟法的定義,認為經濟法是關於企業的法,企業的概念構成了經濟立法的出發點。法國有學者認為,經濟法是對傳統商法的擴展,人們更多的用經濟法概念來代替傳統的商法。這也可以歸於「企業法說」的范圍。[2]
社會主義概念
1921年,蘇聯由於糧食匱乏引出新經濟政策。蘇聯的經濟法受到德國經濟法思想的很大影響,但是更重要的是與蘇聯的意識形態和經濟體制相聯系的。東歐社會主義國家的經濟法和蘇聯一樣,擺脫不了實質上實行的集中的體制的束縛。
a.兩分法。蘇聯法學家斯圖契卡認為,20世紀20年代蘇聯存在兩種經濟成分和經濟關系,私有者之間的財產關系由民法調整,社會主義成分的各種經濟關系由經濟法調整,民法最終將滅亡,被經濟法取代。20世紀30年代中後期,兩成分法被認為將社會主義社會中的個人利益與社會利益對立起來而遭到全盤否定,當時的法學權威雅辛斯基斥之為「法律機會主義」的理論。
『柒』 什麼是經濟法的「合理競爭原則」這一原則包括哪些具體內容
什麼是經濟法?
經濟法是調整國家宏觀經濟管理過程中所發生的社會關系的法律規范的總稱。通常也指注冊會計師考試專業階段六科之一。
經濟法基本概念:
經濟法是對社會主義商品經濟關系進行整體、系統、全面、綜合調整的一個法律部門。在現階段,它主要調整社會生產和再生產過程中,以各類組織為基本主體所參加的經濟管理關系和一定范圍的經營協調關系。要從以下三點把握這個概念。
(一)經濟法是經濟法律規范的總稱
(二)經濟法是調整經濟關系的法律規范的總稱
(三)經濟法調整的是一定范圍的經濟關系。
競爭的基本原則:(部分省略)
在長期的立法、執法和司法實踐中,世界各國逐漸形成了競爭法的一些基本原則。這些原則是人們維護競爭機制、提高經濟績效和效率的願望的反映和提煉。盡管我國在具體的經濟水平和相應的制度設置方面與這些國家有很大不同,但經驗證明,對於作為一種調節、整合經濟競爭關系的工具和手段的競爭法,這些原則適用於一切市場經濟國家。
1.適度自由原則
適度自由原則,即在競爭法的全部具體規范中,其共同體現出來的以經濟規律的客觀要求為「度」,適當限制經濟主體自由的原則。
適度自由原則並不意味著對市場主體的行動自由一概加以限制。它要求區分不同的情況,允許和鼓勵那些有利於經濟發展的自由,而對真正危及經濟發展或不正當掠奪利益的行為堅決打擊、限制。但是市場行為形式多樣,錯綜復雜,這就使適度自由的「度」變得難以把握。
2.國家干預適度原則
國家干預適度原則,就是要求國家干預經濟生活要從社會公益的角度出發,把握適度、得當。在國家干預適度原則中,「適度」是一個高度抽象的、彈性的標准。「市場失靈」要產生效率損失,國家干預則是為了最大限度地挽回這種效率損失。但是,由於國家也是一個有限理性的經濟主體,它在干預經濟活動挽回一部分效率損失的時候,也可能會導致效率損失。當國家干預能以最低的效率損失挽回最大的效率損失時,就是最佳的、最理想的國家干預,即國家干預的適度。…
3.實質公平原則
實質公平原則,即競爭法眾多具體規范所共同體現出來的以維護市場主體之間實質意義上的公平為首要目標的原則。從表面上來看,為了維護競爭機制,法律應當以維護形式意義上的公平為目標,即賦予每個主體相同的權利,並使其承擔相同的義務,也就是說,法律應提供一個大致的框架,對每個市場主體都抱有相同的態度,給予相同的法律地位,讓他們自由地展開競爭。
4.整體效率優先原則整體效率優先原則是指通過眾多競爭法規范體現出來的在效率與其他因素發生沖突時,優先考慮整體效率的競爭法原則。效率問題一直是競爭法的價值指向。競爭機制的最大效用就在於通過對市場規則的明確,可以順利實現經濟效率的提高。但是人們在從事經濟生活的過程中,還形成了其他一些要求,諸如安全、正義、公平等。一般情況下,經濟效率的提高意味著更多的物質產出,對大多數市場主體而言,也同時帶來了公平、安全和正義。但是由於個體利益與社會利益並不總是一致,因而在另一些具體的情況下,為了經濟效率的提高,不得不犧牲某些市場主體的經濟利益,有時甚至是非常合理的、從個體的角度來看絕不應該犧牲的利益,這樣,效率和公平就處於沖突狀態。……
5.社會公益原則社會公益原則是指,國家規制市場經濟生活要以社會公益為基本的出發點和最終歸宿。也就是說,在國家干預市場,調整市場結構,規范市場行為,維護市場秩序,保護和促進公平競爭的過程中要始終以社會公益為基本尺度。在此原則中,我們所強調的「社會」是嚴格區分於「國家」的,而「公益」則涵蓋了政治、經濟以及道德等社會各方面的諸多利益。
『捌』 《反不正當競爭法》
論反不正當競爭法的地位和作用 中央黨校函授學院2000級黨員領導幹部在職研究生班 壽強
摘要
從三個方面探討反不正當競爭法在法律體系中的地位,從調控市場行為的三個作用探討反不正當競爭法的作用。
關鍵詞 反不正當競爭法 社會主義市場經濟法律體系 地位 作用
我國實行的社會主義市場經濟是高度發達的商品經濟,在市場經濟條件下,客觀上存在著企業之間比產量、比質量、比效率、比服務的關系。因此,社會主義市場經濟條件下必然存在市場競爭。只有按照市場經濟的規律,讓社會主義企業開展優勝劣汰的競爭,才能在不斷提高經濟效益的前提下,增加產量、提高質量、提高企業素質,促進國內商品流通,繁榮城鄉市場,使有限的資金和原材料等社會資源得到合理配置,促進社會主義市場經濟順利發展。
我國將要加入WTO,WTO的非歧視原則、公平貿易原則、貿易法律政策透明原則等競爭規則也將隨著國內與國際市場接軌而成為國內市場的競爭規則。而反不正當競爭法正是保證此種競爭規則的關鍵手段。
本文擬從三個方面探討反不正當競爭法在法律體系中的地位,從調控市場行為的三個作用探討反不正當競爭法的作用。
一、反不正當競爭法在法律體系中的地位
(一)社會主義市場經濟法律體系有機整體之一
社會主義市場經濟法律體系,按部門法劃分,主要包括民法、商法和經濟法。社會主義市場經濟法律體系又是以憲法為基礎的社會主義法律體系的重要組成部分。其基本結構如下:
(1)市場經濟主體法;
(2)經濟主體行為法;
(3)市場經濟管理法;
(4)市場體系法;
(5)市場爭議處置法。
從反不正當競爭法的歸屬來看,應屬於市場經濟管理法,而不屬於調整和規范經濟主體在市場交易中競爭行為的法律規范,即經濟主體行為法,理由是:不能以調整或規范「行為」就歸入主體行為法,幾乎所有法律規范都是調整規范人們行為的,就是在市場主體法如公司法、破產法等法律中,也同樣調整或規范行為,經濟管理法中自然也離不開行為,但側重不同。我國反不正當競爭法是側重從管理的角度立法的,這可以從該法中明確管理機關和部門,從該法的名稱,從法律責任一章中規定了民事責任、行政責任、刑事責任以及單列「監督檢查」一章等方面就可以看出。反不正當競爭法和其他的諸如商標法、專利法等法律相互補充,共同完善,共同構成了規范的社會主義市場經濟法律體系。在經濟法的法律體系中、在市場經濟法律體系中、在社會主義法律體系中。都占著重要的地位。
(二)規范社會主義市場經濟關系的基本法律之一
反壟斷法、反不正當競爭法等競爭法律,都屬於經濟法的范疇。它們與民法和商法不同。一般來說,社會主義市場經濟藉助於民法和商法來實現的是自我調節,藉助於反不正當競爭法等組成的經濟法來實現運作秩序的社會整體調節體制——即由國家代表整個社會,懲治破壞市場經濟秩序的各種違法犯罪行為。換句話說,民商法是保護民事關系當事人(包括經營者)自身的合法權益的法律,那麼經濟法則是偏重於維護社會公共利益的法律。作為經濟法重要組成部分的反不正當競爭法,就是以各種法律手段懲治破壞正常的競爭秩序的各種不正當競爭行為,保護和鼓勵公平競爭,保障社會主義市場經濟健康發展的法律。因而,反不正當競爭法作為社會整體調節體制是實現社會主義市場經濟秩序的重要手段。
(三)解決填補民法和知識產權專門法之間的法律空白
就《反不正當競爭法》與其他法的關系而言,《反不正當競爭法》和民法的關系是特別法和一般法的關系,根據特別法優於一般法的原則。《反不正當競爭法》有規定的,適用《反不正當競爭法》,《反不正當競爭法》沒有規定的,適用民法;而《反不正當競爭法》與商標法、專利法、產品質量法、著作權法、消費者權益保護法等的關系,則是一般法和特別法的關系。商標法、專利法等特別法中已有規定的,按商標法、專利法等處理;商標法、專利法等特別法中沒有規定的具有普遍意義的不正當競爭行為。則《反不正當競爭法》規定並調整。正如世界知識產權組織規定的:「禁止不正當競爭法實際保護著專利法、商標法等專門法所保護不到的那些應予保護的權利。」
我國反不正當競爭制度對工商業信譽與商業秘密的保護呈現出三方面的特點:其一,較廣的保護范圍。囊括了注冊商標、知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,企業名稱或者姓名,產地等識別性標志的信譽,包含了不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性並經權利人採取保密措施的技術信息和經營信息等商業秘密。其二,以列舉的方式規定侵犯上述保護對象的不正當競爭行為。包括假冒他人的注冊商標等侵犯工商業信譽的行為。其三,法律保護的雙軌制。被侵害的權利人既可以向工商行政管理部門請求行政保護,也可以向人民法院請求司法保護。
反不正當競爭制度對工商業信譽與商業秘密的保護,表明了它對商標制度及專利制度的保護的補充。
反不正當競爭制度對知識產權制度的補充保護作用除了體現在對不受知識產權保護的無形財產提供保護之外,還表現為對知識產權本身的維護上。反不正當競爭制度以其具有的廣泛的包容性而著稱於世,一切違背自願、平等、公平、誠實信用原則,以及公認的商業道德的行為均為它所禁止。
二、反不正當競爭法的作用
法的作用與法的目的緊密相連,法的目的(或稱立法目的)就是立法者所要發揮的該法的作用。我國《反不正當競爭法》第1條規定:「為保障社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經營者和消費者的合法權益。制定本法。」這就是《反不正當競爭法》立法目的,亦即反不正當競爭法的作用。
(一) 鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為
市場經濟是競爭經濟,也是法制經濟。市場經濟離不開競爭,也離不開法制。競爭作為市場經濟的基本運行機制,存在於商品生產相交易的全過程,沒有競爭的商品經濟是不可設想的。但是,有競爭就會有不正當競爭,因此就必須用法律手段來鼓勵和保護公平競爭。制止不正當競爭行為。就我國的實際情況來說,由於幾十年計劃經濟所造成的人們思想和行為上的惰性,普遍存在著不思競爭、不敢競爭、不會競爭的現象,所以法律不但要保護公平競爭,而且還要鼓勵公平競爭。
作為自然發展的市場經濟下的競爭。有可能在兩個方面走向其反面:一是出於自由競爭而必然形成的生產和資本集中所帶來的規模效益,並刺激集中的進一步發展形成壟斷,而壟斷又導致更大范圍或地域的競爭,但在原有的范圍和地域則競爭將難以存在,從而破壞了競爭的市場結構;一是由於採用不正當競爭手段常常比採用正當的競爭手段獲利更多更快,不但使採用不正當手段的已經獲利者更加利慾熏心,愈演愈烈,而且也使誠實守信經營的經營者喪膽寒心。如果沒有外在的制約而任其發展,不正當競爭將成為正常經營而陷入惡性循環的怪圈。所以,要維持正常的競爭秩序,發揮競爭的積極作用,就必須依法禁止、打擊不正當競爭行為,也只有狠狠打擊不正當競爭行為,才能保護和鼓勵公平競爭。
1、保護公平競爭
《反不正當競爭法》根據公平競爭原則對一切市場主體提供平等的法律保護。市場主體資格上是平等的,但客觀實際卻存在著規模、資金、技術、人力等方面的差異。如果法律不加以引導和規范,這些客觀上的差異很容易導致不正當競爭。《反不正當競爭法》注意了市場主體競爭在同一起跑線的公平與均衡:對大企業、知名企業,規定了保護他們企業與商品的名譽權與知識產權的條款,使他們在競爭中免遭假冒等行為的侵害;對中小企業則規定了禁止共用企業的獨占經營、大企業的傾銷與壟斷行為,防止大企業利用雄厚的經濟實力對他們進行排擠,使他們面臨生存的威脅。保證機會公平,鼓勵和保護小型企業以及個體經營者,憑借自身的優勢,在市場競爭中一顯身手。
《反不正當競爭法》還規定了一系列切實可行的法律措施,為了保護公平競爭提供了有效的法律手段。規定了縣級以上人民政府工商行政管理部門是《反不正當競爭法》的監督職能部門;規定了違反公平競爭原則的法律責任,即經濟上的、行政上的、刑事上的法律責任和處罰原則;法律還授權遭受不正當競爭行為損害的經營者,可以直接向人民法院提起訴訟,要求停止不法侵害、賠償損失。這些規定,都有助於鼓勵和保護合法經營者的公平競爭行為,支持他們積極主動同不正當競爭行為作斗爭,以維護自己的合法權益和市場公平競爭秩序。
2、禁止不正當競爭行為
《反不正當競爭法》作為保護公平競爭的有效手段,對經營者經濟上的不正當競爭違法行為、政治上的濫用行政權力的腐敗行為、刑事上的不正當競爭犯罪行為和執法犯罪行為,也予以了規范和制約。
第一,《不正當競爭法》對於禁止不正當競爭的違法行為作了明確的約束,對經營者的假冒行為、欺詐行為、壟斷獨占行為、商業賄賂行為、通謀投標行為、非法有獎銷售等不正當競爭行為作了具體的規定。《反不正當競爭法》劃清了公平競爭與不正當競爭的法律界限,這就給商品經營者提供了一個詳盡的、嚴格的、明確的市場公平競爭標准。對那些違反規定,實行不正當競爭行為的人做出了規范和約束,提出了警告。這些具體的禁止性條款,對認定和查處不正當競爭行為提供了可供操作的法律依據。
第二,《反不正當競爭法》對濫用行政權力的行為進行了嚴格的規范。由於我國尚處於社會主義市場經濟發展的初級階段,還時常出現官商結合,利用職權或採取行政手段參與經濟活動,進行不正當競爭行為的現象。一些地方基於地方保護主義的觀念和本部門的經濟利益,政府及其所屬部門濫用行政權利,限制競爭的現象時有發生。為了禁止這種濫用行政權力的行為,《反不正當競爭法》把濫用行政權力的限制競爭行為、壟斷行為、地方利益保護主義列入了不正當競爭手段的禁止之列,並在條款中對濫用行政權力的行為,規定了經濟的、行政的法律責任與處罰原則,這對制止政府及其所屬部門採用不正當手段從事市場交易,損害競爭對手的行為是一種嚴明的遏制,對禁止不正當競爭行為的實施增強了嚴肅性和權威性。
第三,《反不正當競爭法》對不正當競爭的犯罪行為和監督檢查人員的犯罪行為作了明確的制裁規定。不正當競爭行為大多是違背道德的違法行為,但有一些不正當競爭行為觸犯了法律,構成了犯罪,需要追究刑事責任。《反不正當競爭法》針對交易活動中的不正當競爭違法行為,政府參與經濟活動的濫用行政權力的腐敗行為,刑事責任上的不正當競爭犯罪行為和執法犯罪行為,予以禁止和制裁,以達到制定《反不正當競爭法》的直接目的,實現其立法價值。
(二)保護經營者和消費者的合法權益
對於誠實守信的經營者來說,反不正當競爭法是他們的保護神。正當經營和不正當競爭兩者是根本對立的,有了不正當競爭者的經營活動「自由」,就沒有誠實守信經營者的經營活動自由。而只有打擊不正當競爭行為,剝奪其採用不正當競爭手段進行經營活動的「自由」,才能有誠實守信經營者的經營活動自由。反不正當競爭法實質的作用就是保護經營者的合法權益。對不正當競爭行為的打擊。誠實守信的經營者是最大的受惠者。
《反不正當競爭法》就是要通過遏制不正當競爭行為,來防止其他經營者的權利被侵犯,從而保護經營者的合法權益。通常對經營者利益的保護有兩種:第一種是特定的保護。就是某一經營者的不正當競爭行為是針對某一特定的對象的,這種特定的具體的經營者因受到不正當競爭行為的侵犯而致使合法的權益受到損失。《反不正當競爭法》禁止這種不正當競爭行為,從而達到保護特定的經營者對象的目的。主要表現在禁止假冒他人的注冊商品,禁止擅自使用他人企業的名稱。第二種是不特定保護。就是某一經營者的不正當競爭行為不是針對某一具體的競爭對象的,而是針對不確定的、眾多的競爭對象的違法行為。其侵犯他人合法權益的結果也不是特定某一企業或某一個人,而是眾多的企業或多個經營者。禁止這種非特定侵害對象的不正當競爭行為,就是對不特定的競爭者合法權益的保護。只要是受到不正當競爭行為侵害的經營者,一律予以保護。《反不正當競爭法》對這種不特定的保護,主要表現在禁止非法有獎銷售、排擠競爭、虛假廣告、獨占限定、地方壟斷等不正當競爭行為的規定上。它的作用是十分明顯的: 據不完全統計,1999年全國共查處制售假劣商品違法案件達 16。85 萬件,比1998年同期增長 57。88% ,案值 29。6 億元,罰沒金額 4。9 億元;查處假冒偽劣物資總值 19。85 億元,搗毀制假售假窩點 12913 個,其 中 查處案值 10 萬元以上的大要案件 3089 件,案值 100 萬元以上的大要案件 214 件 ,為廣大經營者防止了更大的經濟損失 ③ 。
《反不正當競爭法》保護消費者利益也有兩種:第一是禁止某種不正當競爭行為,直接保護消費者的利益。例如某種假冒偽劣商品和違背意願搭售商品的行為,就會使消費者減少直接的經濟損失,或者消除身體的直接傷害。第二是間接保護,就是通過禁止某種不正當競爭行為,保護經營者的合法權益,從而最終保護消費者的利益。如商業賄賂行為,提高了經營成本,導致商品價高上揚。消費者購買了這些質次價高的商品,必然遭受經濟損失。因此,制止商業賄賂行為,既是保護經營者的合法權益,也是防止經營者把商業賄賂的支出轉嫁於消費者。顯然這是一種間接保護消費者合法權益的方法。1999年我國 共查處了侵害消費者權益案件 6。7 萬件,比1998年同期增長 63。01% ,案值 5 億元,罰沒金額 7643 萬元,其中涉及商品消費的案件占 85% ,涉及服務消費的案件占 15% 。全國工商行政管理系統 ( 包括各級消費者協會 ) 共受理消費者投訴、申訴 99。23 萬件,調解成功率 93。4% ,為消費者挽回經濟損失達 26。87 億元 ④ 。
(三)保障社會主義市場經濟健康發展
中國經濟改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,作為市場經濟,必須具備以下幾點;(1)承認個人和企業等市場主體的獨立性;(2)建立起具有競爭性的市場體系由市場形成價格,保證各種商品和生產要素的自由流動,由市場對資源配置起基礎的作用;(3)建立起有效的宏觀經濟調控機制;(4)必須有完備的經濟法規;(5)要遵守國際經濟交往中通行的規則和慣例。
反不正當競爭法跟這五點幾乎都有聯系:獨立主體是競爭的前提,競爭性市場體系是競爭本身的要求,宏觀調控也要有利於競爭機制的形成,反不正當競爭法是基本的經濟法法律部門的組成部分,國際經濟交往中通行的規則和慣例也包括反不正當競爭法的內容。所以,反不正當競爭法與社會主義市場經濟息息相關,反不正當競爭法最根本的作用,就是保障社會主義市場經濟的健康發展。
要發展市場經濟,其中最關鍵的是要培育和發展市場體系,發揮機制在資源配置的基礎性作用。當前我國的市場經濟體制建設正處於初級階段,首先要著重發展生產要素市場、規范市場行為,打破地區、部門的分割和封鎖,反對不正當競爭,創造平等競爭的環境,形成統一、開放、競爭、有序的大市場。制定《反不正當競爭法》正是迎合了培育和發展市場體制的需要,建設統一、開放、競爭、有序的市場經濟大市場,保障市場經濟的發展。另外,競爭是商品經濟的一般規律,競爭也是市場活動的核心,是市場經濟中佔主導地位的最重要的調節手段。因為,市場經濟要遵循商品活動的價值規律,用價值規律的原理來促進和實現資源的有效、合理、優化配置。而價值規律的作用是通過正當競爭來實現的,價值的實現離不開正當競爭機制,競爭機制是市場經濟最基本的運行機制。如果社會經濟生活中正當競爭遭到排斥或者削弱,市場經濟機制就會出現結構性的、全局性的障礙,市場經濟秩序就會發生混亂,市場經濟就不能順利發展。因此,我們要發展市場經濟,保障市場經濟有序健康地發展,就必須採取措施制止妨礙競爭的行為出現。通過反不正當競爭立法,維護和促進正當競爭,保護市場經濟的健康發展是十分重要的。
總而言之,反不正當競爭作用就是在市場經濟中,制止不正當競爭行為,維護公平的競爭秩序,保護經營者和消費者的合法權益,保障和促進市場經濟健康發展。
注釋及參考文獻:
① 參見《北京青年報》,1996年3月16日
② 見馬秀山「專利制度與不正當競爭」,《知識產權》,93年第4期第19頁。
③④ 《』 99 工商系統打假維權成果豐碩 》,《中國消費者報》 2000 年 3 月 3 日
『玖』 競爭法的法理
現代經濟法起源於國家對競爭的規制,競爭法從一開始便作為經濟法的一個組成部分而存在和發展現代意義的經濟法,即作為一個獨立法律部門的經濟法,首先在實行市場經濟的資本主義國家產生。19世紀末20世紀初,西方主要發達國家相繼完成工業革命,資本主義由自由競爭階段進入壟斷階段。在壟斷資本主義條件下,壟斷組織利用其擁有的市場支配地位操縱價格,控制市場,排斥和限制其他競爭者參與競爭,從而嚴重破壞競爭,窒息生產活力,並由此引發一系列的社會問題,加深了無產階級和資產階級的矛盾,加深了資產階級內部各階層之間的矛盾,也加深了經濟危機,直接威脅到資本主義國家利益。
在自由資本主義條件下被奉為萬能的市場調節,此時則表現出嚴重的缺陷與不足,面對市場失靈的嚴重現實,單純依靠「看不見的手」即市場調節已無能為力,個別資本家之間的妥協也無濟於事,因此必須伸出另一隻「看得見的手」即國家之手來干預經濟,而國家干預經濟則主要是通過制定經濟政策和經濟法律、法規來實現的。正是在這種歷史條件下,當時的西方發達資本主義國家紛紛根據本國壟斷的危害情況,制定了大量的經濟法律、法規,用於規范社會經濟活動和經濟關系,鞏固和維護壟斷資本主義社會的經濟秩序。如:1890年美國國會通過了第一個反托拉斯法案即《保護貿易和商業不受非法限制與壟斷之害法》(簡稱《謝爾曼法》);1896年德國制定了世界上第一部《反不正當競爭法》;1919年德國制定了世界上第一部以經濟法命名的法規《煤炭經濟法》等。這些大量涌現出來的、體現國家干預經濟、保護和促進競爭的法律、法規,已大大突破了傳統民法、商法的范圍,標志著現代意義經濟法的產生。而前述這些法律、法規許多本身就是競爭法的重要內容,其中美國用以反托拉斯的《謝爾曼法》則是被公認的現代競爭法產生的標志。正如有的學者指出:「經濟法是『規制以壟斷資本主義國家的壟斷為中心的經濟從屬關系的法』,國家為了維護競爭秩序而介入市場的法,就是本來意義的經濟法」。因此,經濟法的產生、發展,正是以競爭立法為契機的,它是以競爭法為基本內容之一而形成和發展起來的。