科威特勞動法

Ⅰ 美國會對利比亞發 動 核 站 爭 嗎

環境之最

1.城鎮空氣污染最重的時候

城鎮大氣污染的程度，與季節氣候及每天人們的生活活 動有關，一般是夏、秋兩季，空氣最清潔污染最輕，冬季和春季 的頭兩個月空氣污染最重。一天中，中午和下午空氣較清潔， 早晨、傍晚和晚上空氣污染較重。其中晚上7點和早晨7點左 右為污染高峰時間。當地面溫度高於空氣溫度時，天空中形成 逆溫層，象一個蓋子一樣壓在地面上，各種污染物不易擴散。 一般在晚間和冬春季逆層較厚，影響地面污濁的空氣稀釋 和擴散，因此空氣污染最重。

2.室內空氣污染最為嚴重

環境專家們公認，室內空氣污染比室外嚴重。

據加拿大一 個衛生組織對影響人體健康的一些新問題進行調查，結果顯 示，有68％的病因是由於室內空氣污染引起的。 室內空氣污染的重要來源是人體污染，人可以排出25種 有毒物質，成人每小時呼出25升二氧化碳，人體的排汗、排 氣、不潔的衣物食物也會造成室內的污染。少數人吸煙也是室 內污染很重要的因素。

現代化的室內裝飾，人造板、膠合板、壁 紙、各種塗料、化纖地毯等，都會釋放出醛、苯、酚類有害氣體。 室內辦公設備及家用電器，也會形成嚴重的室內污染。據德國 專家指出，電視機的「放毒」現象必須引起警惕。廚房內煤氣、 液化石油氣、燃煤、也會產生大量的煙塵、油煙、一氧化碳和氮 氧化物。美國環保科學家發現有11種有毒化學物質濃度高出室外， 其中6種是致癌物質。

3.世界上鉛污染最嚴重的城市

原聯邦德國西部的施爾貝格市，是世界上遭受鉛污染最 嚴重的城市。 施托貝格本來是一座風景優美的城市，近年來逐漸發展 成為歐洲重要的有色金屬冶煉基地。該市年產80000噸鉛，由 於公害防治設施不足，每年有18噸鉛和400公斤鎘的粉塵落 在人、畜身上和各種農作物上，從而使整座城市受到嚴重的鉛 污染。據測定，假若居住在這座城市的人一頓飯吃下本地產的 土豆和蔬菜各200克，就等於同時吞下約100微克的鉛，其 劑量大大超過了世界衛生組織規定的不超過70微克的限度。

4.世界上毒性最大的地方

美國約翰斯島位於夏威夷西南約700英里，這里將成為 世界上毒性最大的地方。該島長僅2英里，寬1．5英里，是一 座珊瑚島。島上有一個歷史「悠久」的核武器試驗場，鈈2．5 萬桶化學脫葉劑和幾千枚神經毒氣彈、芥子氣彈被埋在島上 那些混凝土「園頂建築」內，美國儲存在該島的1．2萬噸化學 毒劑將在這里銷毀，這個數字超過美國化學武器總量的1／3。

5.世界上最臟的城市之一

開羅由於人口增長率特別高，工業迅速發展，這個擁有 1500萬人口的城市已成為世界上最臟的城市之一。該城市二 氧化碳、氧化氮和一氧化碳的含量達到驚人的程度。與此同 時，該城鬧市區交通警察血液中鉛的含量也是世界上最高的。 開羅大學醫學院的埃馬博士對燃燒造成的空氣污染給開 羅市中心的工人和居民帶來的影響進行了研究。據他估計，開 羅市至少有15％至20％的人患有嚴重的呼吸系統疾病。開羅 空氣污染的程度甚至比墨西哥和洛杉肌還嚴重。據埃及衛生 部官員說，大部分灰塵不是來自沙漠，就是來自開羅以南的幾 家水泥廠的有害的硅酸鹽。（返回）

6.世界上雜訊最高的城市

巴西的里約熱內盧已成為世界上最喧鬧的城市。據巴西】、「 d、」聲學學會最近公布的一份材料稱：該市雜訊已達85分貝，在 一些汽車流量最大地區的4小時內，雜訊竟高達93分貝。 現在在市區周圍，雜訊正以每年1．5分貝的速度增長，噪 聲已使本地市民達到難以忍受的程度。世界衛生組織認為，白 天雜訊為55分貝，晚間雜訊為45分貝尚屬適宜。

7.環境污染最輕的城市

當今環境污染最輕的城市是歐洲冰島共和國的首都雷克 雅未克。冰島全境有100多座火山，其中活火山24座（據統 計，近百年來平均每五年有一次火山爆發）。由於火山的頻繁 活動使冰島島國地熱資源蘊藏十分豐富，全國有溫泉上千處， 其水溫多在90℃以上，該市市民充分利用地熱取暖，建造溫 泉熱能溫室；城市照明、工業動力用電，是靠地下噴出的高達 270℃的熱氣發電，致使雷克雅未克城基本上沒有黑煙、煙塵， 二氧化硫等污染物污染。當然，汽車尾氣、工業性粉塵、廢氣污 染還是存在的，我們所說主要是減少了燃煤、油等能源對環境 造成的污染。

8.世界上污染最嚴重的城市

據1991年環境報介紹，由聯合國環境保護計劃和世界衛 生組織發表的一份報告表明，根據在世界60個國家進行10 至15年的監測，空氣中含二氧化碳最高、污染最嚴重的十大 城市是：義大利米蘭、中國沈陽、伊朗德黑蘭、南朝鮮漢城、巴 西里約熱內盧、中國西安、法國巴黎、中國北京和西班牙馬德 里。

9.全球城市環境之最(1991)

據1991年中國環境報介紹，澳大利亞的墨爾本、加拿大 的蒙特利爾、美國的塔科馬是世界上最適宜居住的城市， 而最差生活區是奈及利亞的拉格斯，扎伊爾的金沙薩。這是設在華 盛頓的世界人口統計組織-----人口危機委員會的350多名 都市專家，用兩年時間對全球100多個城市進行調查得出結 論。

調查報告的統計數字表明，居住房屋最寬裕的有美國人， 加拿大人及澳大利亞人，平均每個人擁有超過兩間房屋。而拉 格斯和中國的廣州則是居住最擁擠的，每間房住5．5人以上。 台北、悉尼和墨爾本是空氣污染最少的城市。最污濁的有印度 加爾各答、新德里、印尼的雅加達、伊朗的德黑蘭、義大利的米 蘭、中國的北京、沈陽。雜訊最嚴重的城市有美國的紐約、倫 敦、巴基斯坦的卡拉奇與拉合爾、印度的馬德拉斯、義大利的 那不勒斯、印尼的水和墨西哥的蒙特雷、巴西的里約熱內盧。

而最寧靜的城市是新加坡、曼徹斯特與達拉斯沃思堡。 世界上最潔凈的街是瑞士蘇黎世的巴荷夫街是世界聞名的「超凈」街，這條街 長約800米，幾乎是歐洲的中心點，它距離維也納、羅馬或柏 林幾乎相等。 巴荷夫街被辟為行人專用區，除了電車外，不準其它車輛 進入。因此，街上的空氣清新，且帶有甜甜氣味，那兒沒有汽車 廢氣的污染。街道兩側種有兩百多棵成年橄欖樹，這種樹能凈 化空氣。市政當局為維護這條街的清潔，還雇專人經常擦洗地 面，使街面清潔無塵。 街上所有建築物都不超過5層，大部分是19世紀的新古 典形式建築。

10.最早命名酸雨的人

酸雨一般是指降水的PH值低於5．6的酸性沉降物。酸 雨成分比較復雜，它使土壤酸化，養分淋溶，肥力降低，植被破 壞，造成地面水、地下水酸化，對人體產生危害，腐蝕建築物、 金屬、橡膠等。因此，國內外把酸雨稱為「現代空中死神」，成為 世界各國最關心的環境問題。

英國科學家史密斯，1852年化驗分析了英國工業城市曼 徹斯特附近的雨水成份，發現雨水中含有硫酸、酸性硫酸鹽， 硫酸銨、碳酸銨等成分，認為是受大氣嚴重污染造成的。史密 斯成為世界上第一個發現酸雨存在和研究酸雨的科學家。他 對酸雨進行了20年的研究和調查，於1872年編著並出版了 《空氣和降雨：化學氣候學的開端》一書，首先採用「酸雨」這一 術語。（返回）

11.最殘忍的一次雜訊危害實驗

50年代，美國出現了這樣一件駭人聽聞的事件：一架超 音速飛機掠空而過，下面站著10個人，雖然他們緊捂著雙耳， 結果飛機是飛過去了，這10個人的生命也成了過去一一都被 超音速飛機的雜訊所擊斃了。

我國古代時有這樣一種刑罰，叫鍾下刑。受刑的人被扣在 一口大鍾的裡面，然後行刑的人在外面用木槌用力敲鍾，使受 刑人在鍾里痛苦難忍，甚至造成精神分裂或昏迷。這說明在強 烈雜訊的環境下，人將受到嚴重的危害。 據測試，飛機起飛時的雜訊最低在150分貝以上。而正常 環境下，雜訊達60分貝人就會感覺到煩悶。可想而知，在150 分貝以上的雜訊下站立該上一種什麼滋味？ 據說，那十個人是為了獲得一筆豐厚的獎金，而自願被當 成實驗品而進行的一場實驗。他們留下的被雜訊襲擊時驚駭 痛苦的模樣一定是令人觸目驚心的。

12.世界上最早的一座環境污染樣品庫

世界上最早的一座環境污染樣品庫，在前聯邦德國奧肯 市宙力克原子能研究所內，有一間無塵貯藏室，保存著形形 色色的樣品，有鳥類、魚類、昆蟲、蚯蚓；還有人體內的各種組 織和器管的樣品，包括血液、肝臟、腎臟、脂肪、骨骼等等，這些 樣品都標明採集的地點和時間。

環境保護專家們可以通過對 樣品的分析來測定不同時期環境污染的程度，以提醒人們對 防治污染的高度重視，採取相應的措施。

13.全世界泥沙最多的河流

據有關調查表明，世界上的河流每年排入海洋的泥沙大 約150億噸，而70％發生在南亞和太平洋及印度洋較大的島 嶼上。從亞洲河流排入海洋的泥沙每年達60多億噸，南美洲 20多億噸，北美洲15多億噸，大洋洲30．6億噸（其中澳大利 亞6000萬噸），非洲5．3億噸，歐洲2．3億噸。

全世界泥沙最多的河流為：恆河（每年16億噸，居第一 位）、布拉馬普特拉河、黃河、亞馬遜河、 長江、伊洛瓦底江、馬格達萊茵河（墨西哥）、密西西比河、奧里諾科河（南美）、紅河、 湄公河。 （返回）

14.歷史上最嚴重的一次大氣污染

由於海灣戰爭，造成科威特200口油井燃起的黑煙遮天 蔽日，燃燒的大火持續時間之長令世人罕見，致使海灣及其周 邊地區環境污染十分嚴重。據報導，科威特下午兩點上街開車 要打亮前燈，居民出門得靠手電筒尋路，人們飽含著有害的二氧 化硫及碳氫化合物的污染。

據有關人士說，科威特油井燃燒3 個月到半年就能產生150萬噸煙塵，形成半個美國那麼大的 煙雲，使阿富汗、印度等國深受其害，濃煙蔽日，天空變暗，大 量煙塵將使印度大陸的氣溫下降好幾度。並且使該地區在雨 季到來之時不再下雨，從而對該地區幾個國家已經十分緊張 的糧食供應造成直接威脅，使到達地面的太陽能減少20％， 從而使該地區的氣溫下降4℃。並預言，油井燃燒所產生的煙 塵將使北半球一半地區的氣候受到破壞。美國威爾士的化學 工程師約翰·考克斯所作的估計更為悲觀，他說，濃重的煙雲 可能使海灣地區的白晝氣溫下降20℃之多。可見海灣戰爭所 造成的大氣污染在世界歷史上是最嚴重的。

15.歷史上最大一次海洋污染事件

歷史上最大一次海洋污染事件發生在1978年3月16日 夜，美國標准石油公司的超級油輪艾莫科．凱迪斯船舵失去控 制，隨之在法國布列塔尼海岸擱淺，這是有史以來最嚴重的一 次油輪溢油，也是損失最大的一次海岸擱淺航海污染事件。

價值1500萬美元的艾莫科油輪和2400萬美元的中東原油損失 在冰冷的海水中，溢出的原油形成一條寬18海里、長80海里 的海上油河，污染了130海里風景如畫的海岸。

6000名志願人員在法國軍隊配合下，從岸邊和港口海面 收集起25000噸原油。死於溢油污染的各種鳥類達10000隻。 還不得不把5000噸被原油嚴重沾污的牡蠣處理掉。法國政府 花費了9500萬美元補償溢油污染所造成了損失和清理溢油 所需的開支。布列塔尼地區居民的損失達3000萬美元。這次 海洋污染事件直接經濟損失達1億多美元。

16.世界上最大的石油泄漏

海灣戰爭，大約使150萬桶到200萬桶的原油泄漏在海灣, 形成長80公里，寬19公里的油帶, 嚴重地破壞了波斯灣 的生態環境。

正如美國《新聞周刊》描繪的情景一一一滿身油 污的水老鴉昂首振翅，掙扎著往礁石上爬；奄奄一息的海鷗甩 著腦袋，有氣無力地在浮油層中掙扎；海豚吃力地把口鼻伸出 飄浮的油層，貪婪地呼吸新鮮空氣；已經死掉的各種海鳥被沖 上海灘，仨仨倆倆地躺在那裡。

石油污染將使生長在淺海的海洋生物面臨滅頂之災，使 淺海床的海藻生長帶、珊瑚礁和海洋植物都遭到破壞，生活在 這個生態系統中的貝殼類生物、海星、海蝦、龍蝦、海膽、海蛇 和各種魚類都會統統死絕。 另據專家們指出，由於整個海灣受到污染，金槍魚、鮐魚、 沙丁魚、玳瑁、綠海龜、海豚以及生長在波斯灣的稀有海洋哺 乳動物儒艮也難逃死亡的惡運。專家們認為至少10年之內， 海灣國家將無漁業可言。

由於石油污染，沙特年產值4000萬 美元的捕蝦業受到破壞。甚至在幾十年內難以恢復，另外，沙特 的發電廠、石油化工廠等都靠海水冷卻，海上浮油將使這些工 廠被迫停工。海水淡化也受到危脅，給城市居民生活造成困難。 （返回）

17.最嚴重的一起放射性污染事件

最嚴重的一起放射性污染事件，1984年1月發生在美 國。一座治療癌症的醫院，存放60鈷放射性重40多磅的金屬 桶，被人運走把桶蓋撬開並將桶弄碎，當即有6000多顆發亮 的小圓粒--具有強放射性的60鈷小丸滾落出來，繼爾散 落在附近場地上。這些60鈷小丸與附近的金屬件混合在一 起，還有許多小丸掉到人們的鞋子里而被帶到附近的大街和 公路上，通過人們的各種活動造成大面積的污染。

接觸60鈷小丸的人，一個月後許多人出現了嚴重的受害 症狀，牙齦和鼻子出血，指甲發黑等。有的表面上沒有什麼症 狀，但經化驗發現白細胞數、精子數等大大減少。 此污染事件，雖當時沒有死人，但據專家們說，接觸60鈷 放射性污染的人，患癌症可能性要大得多。

18.世界上最嚴重的一次核污染事件

1986年4月26日，原蘇聯切爾諾貝利核電站第四號反 應堆發生爆炸，起火，大量放射性物質外泄，成為有史以來最 嚴重的一次核污染。造成31人死亡，233人受到嚴重的放射 性損傷，附近13萬居民緊急疏散，損失慘重。據蘇聯官方公布 的數字，損失達35億美元，事故造成的潛在損失和間接損失 還難以計算，預計將有數千人受輻射致癌，事故產生的放射性 塵埃，隨風飄散，使歐洲許多國家受到不同程度的污染。

這一 重大事故不僅在歐洲，而且在整個世界引起強烈震動。事件發 生至今其後遺症並沒有消除。德國、瑞典、土耳其、南斯拉夫， 把不斷出現的畸形胎兒仍然歸罪於那場災難。有人認為，空氣 受到污染是產生怪嬰的主要原因，環境污染已經危及後代，這 是確信無疑的。如何防止有害有毒物質對人體健康和後代的 危害，這正是科學界面臨的一個大課題。

然而---

19.核電站卻是最少造成環境污染的能源

核電站是一種清潔能源，對環境造成的污染最少，因而受 到世界各國的重視。現在世界上已有26個國家建有核電站。 在運行的核反應堆達429座，總發電能力為3266111兆瓦。核 電站已佔世界總發電量的16％，少數國家核電站已佔本國總 發電量的50％至60％。還有不少國家正在投建核電站。據預 測，到2000年，大多數國家新增發電量相當大部分仍是核電，核電站將發展到530多個。

20.全球最嚴重的10次漏油事件是：

英格蘭：1967年3月，油輪「峽谷」號擱淺，漏油85萬至 92萬桶。

法國：1978年3月，油輪「卡迪斯」號擱淺，漏油160萬到 180萬桶。

墨西哥：1979年6月至1980年3月，伊克斯托克：號油 井發生井噴，漏出原油420萬至1020萬桶。

多巴哥：1979年7月，油輪「愛琴船長」號與「大西洋女皇 號」相撞，漏油116．2萬桶。

巴貝多：1980年2月，油輪「和平女神小夜曲」號起火， 漏油29．2萬桶至97．1萬桶。

利比亞：1980年8月，油井發生井噴，漏油100萬桶。

伊朗：1983年2月至12月，諾魯茲油田發生井噴，漏油 190萬桶至440萬桶。

南非：1983年8月，「貝爾韋爾」號油輪發生大火，漏油 120萬至190萬桶。

科威特：1991年1月，靠近科威特城的米納艾哈邁迪沿 海油管開放以及海島中轉站的油輪向海上大量傾倒石油，到 2月2月，波斯灣漏出的石油已達1100萬桶。

21.全球最大的10個環境問題

據1991年環境報介紹，第三世界國際環保會指出，目前全球 環境面臨嚴重威脅，最大的10個環境問題是：

（1）沙漠化日益嚴重，世界沙漠面積擴大，每天大約有 2000公頃肥沃農田被沙漠吞沒。

（2）森林遭到嚴重破壞，造成水土大量流失。

（3）野生動物大量滅絕，嚴重影響了地球的生態平衡。

（4）世界人口急劇增加，到2001年，世界人口將比現在多 一倍。

（5）飲水資源日漸匱乏。

（6）漁業資源逐漸減少，迄今已有1／4的漁場遭到破壞。

（7）河流遭到嚴重污染，大量廢水傾入江河中，危害水生 資源和人體的健康。 （8）農葯污染，大量使用農葯，農作物受到影響，人類也受 損害。

（9）地球平均溫度上升，對赤道國家產生不良影響。

（10）日趨嚴重的酸雨危害，工業廢氣使酸雨增多，對農作 物和人類造成危害。

22.中國面臨最大的生態環境問題

據1990年環境保護刊物介紹,中國面臨最大的生態環境問題, 是中國科學院生態環境研究中心在向國家科委提交的預警報中列 舉的。

（1）占國土65％的山區、佔9．7％的生態環境脆弱帶、開 發利用不當，形成大范圍水土流失，加速生態失調。

（2）自然災害頻率加快，受害成災面積不斷擴大。

（3）中國屬於「貧林大國」，森林面積不斷縮小，採伐量遠 遠超過生長量。 （4）中國是「貧草大國」，長期過牧，重用輕養，盲目開墾， 草原每年退化2000萬畝，累計13億畝，占年利用草場地1／3。

（5）中國是沙漠化危害嚴重的國家，沙漠面積達149萬平 方公里，占國土面積的15．5％。

（6）中國是嚴重缺水大國，過重開采，浪費驚人，人為污 染，水資源危害加劇。

（7）資源分布極不平衡，地區間資源承載力差異甚大，中 國處於人口負荷過重的臨界狀態。

（8）大氣污染嚴重，酸雨勢態擴大，廢氣排放增加，垃圾包 圍城市，已是十分突出的環境問題。

（9）農林環境污染正由點到面向全國蔓延，40％的鄉鎮企 業成為最大的污染源。

（10）生態環境破壞已造成巨大經濟損失，惡性循環突發 事故迭起，直接威脅人民生命財產的安全。

23.我國法院最早判處一起污染環境犯罪案件

1979年9月12日，蘇州市人民化工廠工人張長林，在當 班時將劇毒物品液體氰化鈉儲槽閥門打開後，擅離工作崗位， 忘記關閉，使28噸氰鈉外溢流入河道，嚴重污染水域，造成蘇 州和吳縣部分鄉魚蚌大批死亡，並給人民生活帶來了嚴重危 害。10月27日，蘇州市中級人民法院依法開庭對此案進行公 開審理。在查清事實的基礎上，法庭認定張長林的行為已經構 成犯罪，參照當時已經頒發但尚未開始施行的《刑法》第115 條的規定，按照違反危險物品管理規定肇事罪，判處有期徒刑 2年。 這一刑事案件的判決，是我國法院判處的第一起污染環 境犯罪案件，它開創了我國對嚴重污染環境的犯罪行為進行 刑事制裁的先例。

24.我國環境污染每年損失最多達800億元

據1991年環境報介紹，我國每年因大氣污染所造成的經 濟損失達68億元，水污染所造成的經濟損失是377億元，固 體廢棄物所造成的經濟損失是79億元，農葯污染所造成的經 濟損失是17億元，自然資源破壞所造成的經濟損失是212 億元，這五筆帳共計是800多億元。可見，環境污染所造成的 經濟損失不容忽視。

25.我國新「刑法」實施以來首例環境罪案

轟動全國的山西省運城市 天馬文化用紙廠特大環境污染 案97年9月17日在運城市法院作 出一審判決，被告人天馬文化 用紙廠法定代表人楊軍武被判 有期徒刑兩年，並處罰金5萬元。 97年10月上旬，運城市天馬 文化用紙廠的污水池決口，污水 流入引黃乾渠，並在渠內大量積 存。此後，由於該廠在工作中又 不慎損壞了引黃於渠閘門上的零 部件，致使大量污水再次流入引 黃於渠，造成安邑水庫管理委員 會所轄的樊村水庫上水兩個多小 時，將污水帶人樊村水庫，41萬 立方米的庫存水被嚴重污染，運 城市北城地區居民飲用水被迫停 供3天，直接經濟損失高達35．8 萬余元。 這一我國新「刑法」實施以來 的首例涉嫌「破壞環境資源保護 罪」案，引起了社會各界的高度重 視。

山西省副省長薛軍很快作了指 示，運城地區行署也召開了緊急會 議，運城地區市政府採取緊急措施治理 污染並很快恢復了城市供水。 由於運城市公安司法部門第 一次辦理此類案例，在對一些技 術性問題及損失數額的確定等工 作上，耗費了一定的時間，致使此 案一度擱淺。98年7月後，在山西 省各級領導部門的督促下，此案 於9月12日正式開庭。 此案造成的民事賠償案也於 當庭進行。引黃管理局、運城市安 邑水庫管理委員會、運城市北城區 供水公司也以刑事自訴原告及民 事訴訟原告的身份參加了訴訟。 國家環保總局。山西省環保 局、運城地區行署環保局相關負 責人及所屬13個區縣（市）的環 保局長和所轄造紙廠廠長、運城 市委）市政府主要領導等數百人 參加了旁聽。

Ⅱ 卡達的一些法律法規，勞動法、稅收等對國外施工單位去卡達施工的一些法律法規，謝謝

卡達勞工法

1.合同須有阿拉伯文文本，一式三份，並經勞工部門認可，工資以卡達里亞爾支付。新法還加進了允許僱主增加下列條款的權力：
——僱主有權要求雇員在解除僱用合同後，一段時間內不得被另一僱主僱用。
——僱主有權要求雇員在解除僱用合同後，不得從事與原僱主競爭的工作，不論其是個人活動還是參與相關項目。
但上述要求必須限定時間期限和工作性質。僱主和雇員可以在提前通知對方的前提下中止僱用合同而不必提出任何理由。
新勞動法第42款規定，雇員不得接受處僱主以外的任何人所給予的與其工作有關的禮物、獎金、傭金等；在僱用合同解除後，不得向他人泄露原僱主的任何工作秘密。
這方面的規定較之原勞動法要嚴格的多。

2、試用期問題
卡達的僱用合同一般都有一個試用期，試用期通常為3個月到6個月不等。以往有些僱主往往用延長僱用期的方法侵害雇員利益。新勞動法規定，僱用合同可以有試用期，但試用期不得超過6個月。

3、僱用結束的補償問題
雇員受雇滿一年以上的，在結束僱用合同時有權得到工資補償，工資補償每年度不得少於三個星期的原工資。但雇員因違反工作紀律被解僱者除外。

4、工作時間和休假問題
新法規定每周工作時間不得超過48小時，即每天工作時間不得超過8小時。齋月期間每周工作不得超過36小時，即每天各自不得超過6小時。
但是考慮到有些工種的特殊性，允許增加工時，即所謂加班，但加班時間每天不得超過2小時。新法還規定，公眾事務部部長有權批准因必須超時加班的申請。加班工資一般不應低於正常工資的25%。如正常工作時每小時5里亞爾的話，加班一小時的工資不得低於6.25里亞爾。

5、病休、死亡及社會保障問題。
雇員在工作滿三個月後可以享受全薪病休。雇員生病必須提交醫生證明並經僱主同意，但全薪病休不得超過兩周。病休者自第三周到第六周可享受半薪。超過六周的僱主可以停發工資。
新法對工傷的規定比以前更細，並附有工傷的種類和鑒別的方法。其中包括因工作性質帶來的疾病和純工傷事故。還規定了與工作有關的傷殘的范圍和甄別方法，包括從居住地到工作場所的交通是否直達和繞道都做出了明確的規定。新法非常明確地規定僱主必須支付因工傷所產生的一切費用。如因為工作原因致使雇員死亡的，不論其宗教信仰如何，均由伊斯蘭法庭確定賠償的金額。僱主必須在死者去世或調查認定系因公死亡之日起15天內向法院交足死亡賠償金。如果在三年內，法院仍無法確認死者賠償金的合法領取者時，此筆賠償金上繳交國庫。
新法還規定，雇員人數超過100人以上的，僱主必須配備一名男護士，並備有一定數量的急救葯品；超過500人的，僱主必須設立診所，診所必須有一名醫生和至少一名男護士。違者將受到2000至6000里亞爾的罰款及/或一個月的監禁。

6、關於勞工權利及勞工代表問題
新法地116款首次允許職工成立工會 ( Labour Committee)，該組織中的卡達籍人不得少於100人。同行業的幾個工會組織可以聯合成立「同行業總工會」(General Committee for profession or instry workers)。不同行業的總工會可以成立工會聯盟，名稱為「卡達職工總聯盟」（估譯，原文為：Qatar workers General Union）。工會和同行業總工會的會員必須是卡達國民。成立上述工會組織須得到部一級的批准。這些工會的任務是保障職工利益，保護職工權利，代表職工處理有關勞務事宜。
新法第120條規定工人有罷工的權利，這在卡達是一個很大的變化，以前卡達法律是不允許罷工的。新法規定的罷工必須遵循下列條件和程序：
——經四分之三的總工會成員同意；
——在罷工前兩周通知僱主；
——得到公共事務和住房部的批准；
——所有調解和仲裁方式均無法使僱主與雇員間達成一致。
新法124款還規定，任何雇員達到或超過30人以上的公司，可以成立僱主與雇員聯合委員會。該委員會至少由僱主和雇員代表各一名組成。該委員會有權研究和討論公司相關問題。

7、關於勞動紀律及處罰的規定
新法規定，任何僱工達到10人以上的公司，必須制定勞動紀律，並明確違反勞動紀律的處罰條件和程序。公司所制定的上述勞動紀律及其補充規定，必須在報勞工部門批准後方能生效。勞工部門將在收到上述報告後30天內答復。如果公司在30天沒有收到勞工部門表示反對的通知，可視為被批准。公司可以將有關規定公諸於眾，該規定在公布之日起15天內生效。
新法對於處罰問題也做了界定，包括自警告至解除合同的范圍及各方應遵循的程序等。
新法第64款明確了雇員對於僱主處罰不服時申訴的方法和渠道。主要有以下三種情況:
a) 在接到處罰通知並決定向有關法律部門申訴前7天內，雇員應先與僱主交涉，要求得到解釋。如僱主在7天內不予答復，則被認為是拒絕答復。
b) 如果僱主拒絕答復，雇員有權向勞工部門提起申訴，勞工部門在接到申訴後7天內應予響應，否則將被視為拒絕受理。
c) 如果處罰是終止合同的，雇員不服，可直接向有關法院提起訴訟。如法院認為系處罰不當的，法院有權通知僱主該處罰無效，僱主必須恢復雇員的工作合同。在此種情況下，雇員有權要求僱主補發工資並要求相應得賠償，

8、婦女就業問題
新勞動法明確規定女性在勞動就業和工資報酬方面與男子同工同酬；不得安排女性從事危險或不適合女性從事的職業。違者將被處於2000里亞爾的罰款或不超過一個月的監禁。新法還規定，女性在工作期滿一年以後，有權享受50天的產假，產假期間僱主不得隨意解僱。脯乳期的女性一年內每天可享受1小時脯乳時間。這一規定在鼓勵和保護女性就業方面將起到較好的作用。

9、僱用童工問題
新勞動法嚴禁僱用16歲以下的童工，違者將受到罰款及/或處以與一個月以下的監禁。僱用16-18 歲的未成年人必須徵得其父母或監護人的同意，並報勞工部批准。如果未成年人是卡達人，還需同時報教育部批准。卡達是個外籍勞工占人口一半以上的國家。僱用童工問題在養駱駝行業非常普遍，新法實施後，將取締這種現象。
以上簡介情況供參考。此間人士普遍認為，新勞動法在一定的程度上加大了對外籍勞工的保護，對規

工程招標與投標

    卡達建築工程承包市場上最大的客戶是卡達國政府部門， 政府部門建築工程一般都採用公開招標方式，只有在少數情況下，採用直接談判方式發包工程。 招標的項目種類很多，包括項目總體設計、咨詢、工程設計、建築設計、土建工程、 施工管理、設備供應等等。但一般不採用"交鑰匙"的全包方式。

    外國公司如想參加招標，應先到指定的政府有關部門注冊，通過資格預審。 根據卡達國的有關法律和規定，外國承包商在當地承包工程一般需通過當地代理商， 代理商可以由外國公司在當地聘用，也可以是合資公司中的當地一方。 聘代理商應在注冊前完成，而且是注冊的先決條件之一。 一個好的代理商可以疏通和保證公司與當地官方的聯系，簡化手續，提供招標信息，提供建議，幫助公司結識新客戶等。 但倘若聘用不當，則難以有助於公司發展，而且代理商一經聘用，中途更換是非常困難的事。承包工程代理商收取的傭金一般為合同金額的1-15％， 但高於這一比例的情況也少。

    公司在投票時須繳納投標保證書， 中標的公司須在接到決標通知後一定時間內繳納履約保證金，其數額一般為投標報價的5％。保證金形式可以是現匯， 或當地銀行開立的保函或備用信用證。招標保證金在招標結束時自動退還， 履約保證金在項目完工後退還。

    與當地政府部門或私營部門擬寫承包合同時，可以使用條款。 以預防因此而延誤工期和不履行合同的情況。該國認為戰爭、洪水泛濫、 火災及其他自然災害為"不可抗力"；罷工在卡國是不合法的，但也包括在"不可抗力"之中。 港口滯塞不列為"不可抗力"。

    卡達沒有關於調解商業糾紛的仲裁條例，但允許接受商業糾紛的國際仲裁， 並將之裁入合同條款。需要注意的是，總承包合同的仲裁條款一般也適用於分包商。

    在卡達，雖然商界通用英語，但阿拉伯語是國語，與政府交往，以及擬寫   合資公司的成立文件、代理協議，承包合同書時，最好用阿拉伯文，以便   使文件具有更好的法律效力。在發展爭議時，當地通常優先以阿拉伯文文件為准。     卡達在簽署承包合同時一般採用固定價格，合同一旦簽署，雙方都應遵守不更改價格的義務。合同價格一般用當貨幣，即卡達里亞爾表示。

    承包建築工程所需的機械設備可免稅進口，工程結束後不須重新運出境外， 一旦出售這些免稅進口並使用過的機械設備，則須補繳進口關稅。一般而言， 工程承包合同都規定，優先購買當地可以生產的建築材料。並且， 卡達對本國建築承包公司採取保護政策，即使報價稍高於外國公司，也會優先中標。

    出入境管理

    到卡達旅遊或進行商務活動須持護照，申請簽證。 卡達旅遊者須受到當地公司或個人邀請。擔保人或主人將辦理一切手續，向外交部或移民局申請簽證， 呈遞申請書和保證書。保證來客按期離境，提供來客財政擔保。 一旦外交部或移民局同意給予簽證，則大使館或領事館即可辦手續。旅客須填寫2份申請表給大使館， 或3份申請表給領事館。辦理全部手續需5天時間。

    卡達有關局規定在該國只能停留一個月，單次入境或多次入境簽證都可以使用。過境簽證只有72小時有效，可在多哈國際機場辦理， 條件是商務旅行者有擔保人接送。

    到卡達旅遊的，海關不檢查健康證明，但擔保人可能需要。 警察當局證明也是同樣，海關不檢查，而擔保人可能需要。攜帶何種貨幣及數量無限制。

    根據要求，來卡達旅遊者，至少應在起程之前兩周，到本國公共衛生部門， 醫院或旅行社去注射防疫針。

    免簽證的國家：科威特、阿拉伯聯合大公國、阿曼、巴林和沙烏地阿拉伯。

    海關規定：出入卡達國境者須向海關申報攜帶的所有物品。下列物品禁止入境：武器、毒品、酒及含酒精飲品。

    入境簽證申請表格可從卡達駐外大使館或領事館獲得。

    司法制度

    在卡達有兩種法律砉，即臨時憲法與沙里亞法，有兩種法庭存在， 即現代法庭與伊斯蘭法庭。以憲法為法律准則的法庭，在卡達有下列5個：高級弄事法庭、 低級刑事法庭、商業與民事法庭、勞動法庭和上訴法庭。 伊斯蘭法庭處理穆斯林之間發生的所有糾紛與問題。如果被告是穆斯林，並且是民事糾紛， 則原告同被千便選擇伊斯蘭法庭去解決問題，該法庭會根據沙里亞法、 遜奈以及傳統的推議審判裁定案件。如果被千是非穆斯林，那麼只能到以憲法為准則的現代法庭去打官司。 卡達憲法承認並保證法庭的獨立性。

外籍人員生活環境

    卡達國是利用石油美元發展起來的高工資、高消費、高福利的海灣小國。 它不僅擁有完備的舒適的生活環境， 而且外籍人員還能夠享受到該政府免費提供的住房，有時，也是僅收一點象徵性的房費。 卡達是目前世界上外籍人員生活環境最理想、最舒適的國家之一。

    卡達石油工業發達，石油資源豐富，因此，在該國使用汽油，不但方便， 而且汽油質量高，售價十分低廉。由於政府對汽油供應給予補貼， 所以其高級油品每公升售價比我國同類產品低得多。電費徵收也純屬象徵性。

    卡達國通貨膨脹率只有5．5％。 1989年12月為了保證居民生活不受國際通貨膨脹的影響，政府對一些生活必需品採取了補貼辦法。大米、食糖、牛奶、 黃油、麵包等都以十分優惠的價格出售。因此，外籍人員可省下大筆生活費用。 同時，外籍人員還可獲得卡達國提供的其他一些社會服務。

    外籍人員醫療

    卡達的外籍人員可獲得免費就醫的待遇。患者從掛號、門診、葯物、 手術到住院都無須交納任何費用，住院期間還可以免費就餐。 卡達的各種醫療設備皆從國外引進，大部分醫護人員，也是從國外聘請的。因此，該國醫療條件優越， 病人能夠得到較好的醫治與護理。

    交通工具及租車

    卡達國內公路狀況良好，沒有共汽車服務。計程車按計價器收費。有租車業務，要求是計程車輛7日以上須辦理當地駕駛執照。在卡達工作和生活， 擁有私人交通工具是必要的，而且買車也比較容易。

    服飾

    卡達是伊斯蘭文化傳統比較濃厚的國家。外籍人士著裝應尊重當地人民的習俗。一般男士應穿著長袖衣褲，在公共場所不穿短褲，更不能坦露胸背。 除海濱如游泳以外，不應穿著泳裝。女士著裝更應保守嚴肅， 雖然不要求像當地婦女那樣黑衣遮體、黑沙蒙面，但應該穿長裙和長袖及領口較高的服裝， 還應帶上色彩比較莊重的頭巾。在市內或公共場所不能穿泳裝、短裙、短褲或緊身褲，否則被視為有傷風化， 可能引起警方的干預。

    與當地人交往須知

    卡達是阿拉伯伊斯蘭國家。 伊斯蘭教傳統文化滲入卡達人生活的各個方面，因此，外籍人士在與卡達人交往之時，一定要對卡達是風俗人情、 社交禮儀有所了解，才不至於出現差錯，下面就簡單地介紹一下：

    稱謂

    在卡達常會聽到"謝赫"的稱謂，不由使人聯想到"酋長"、 "族長"或"教主"。實際上，在大多數情況下，"謝赫"是對某一領域中權威人物的尊稱。 不過，這一稱謂不可濫用。例如，對政府高級官員應採用更加正式的稱謂。 稱呼部長或大使等，不應忘記稱"閣下"，書寫其姓名時，亦當冠之以"HE"。 對於當地普通公民以"先生"相稱更合適一些。

    問候

    卡達人民待人熱情誠懇，當賓主相見之時，除握手之外， 朋友之間還會相互擁抱、拍肩、親吻以示親熱。在沙漠工山區等邊遠地區，人煙稀少，人們相見倍感親切。即使兩個互不相識的人，在相距很遠時，也會放開嗓門致問候。 有兩句話被稱為"初入阿拉伯世界最佳語言"。一句是"Asslamu Alakum，"意即"不要緊張， 上蒼與你同在"，可在見面時使用；另一句是"Ma'asslaama"意即"願上蒼祝福"，可在告別在使用。

    作客

    卡達人熱情好客， 如果請你去喝飲料（有時是吃飯的代名詞）或去家中作客，推辭是不禮貌的。在卡達人家吃飯，通常是在入席之前，大家一邊飲茶， 一邊天南地北、海闊天空地完備侃。女主人備餐時間比較長。一旦開宴， 人們吃飯的速度很快一會兒便杯盤狼藉。飯後飲品通常有咖啡、仁茶、果汁、可口可樂、 甚至羊奶和駝奶等。在卡達，人們偏愛吸水煙，分出若干煙嘴供多人同時吸用， 或只有一支煙嘴大家輪流吸用。一般而言，吸過水煙之後，客人即不宜再留，應向主人告辭離開。

    舉止

    卡達人習慣於用右手傳遞和接受食物或物品， 吃羊肉抓飯和烤肉串也是如此，左手往往被視為不潔。當然，倘若是共進西餐，則一手拿刀，一手握叉， 自當別論，不受此限制。無論是在座椅就座，還是席地而坐，都應注意不要亮出足底， 或把足底朝向雙方。這是非常失禮的行為。在開始進餐、出門、入門等時候， 應先相互禮讓，請雙方先行。拍照時應當謹慎小心，未經許可，不要拍攝當地的機場、橋梁、 油田設施、軍用設施、主要建築物等，更不要隨意拍照當地婦女。

    男女有別

    這是卡達最應當受到重視的禮俗之一。 男士詢問對方夫人情況和嗜好等都是不禮貌的。倘若男賓攜女眷前來做客，則男客女賓會受到男女主人分別接待。 請客吃飯亦不同室。但一般來說不會出面會客，倘若遇到主人的妻子，可表示問候， 但不應過分熱情，也不要主動握手。女士也不宜主動向男士握手問候。 在主人家見到年幼的女孩時，也不像在我們國家那樣抱起來親熱玩逗一番。婦女可去專用店采購東西。

Ⅲ 歷史上有多少人聯合國降半旗！真的只有周總理么別說政治書上的那個故事。

錯。。到2006年為止一共是十七人。。
一、1948年，印度的國父「聖雄」甘地（遇刺）。
二、1953年，蘇共中央總書記、蘇聯部長會議主席斯大林。
三、1962年，前任聯合國秘書長哈馬舍爾德（哈馬舍爾德於1955年在北京會見過周總理後說過一句廣為流傳的話：「與周恩來相比，我們簡直就是野蠻人」。）逝世1周年（這可以說只是補辦，也可說是破例）。
四、1968年，美國著名黑人民權運動領袖馬丁•路德•金（遇刺）。
五、1976年1月9日（逝世次日）至15日（葬禮日），周恩來。
六、1976年7月，朱德（《人民日報》24日第六版：為哀悼朱德委員長，「聯合國總部在七月八日和十一日下半旗誌哀」。為朱德降半旗兩日，也屬於規定中的「特殊情況」了。）
七、1976年9月9日（逝世當日），毛澤東。
八、1981年6月1日，宋慶齡（5月29日逝世，聯合國會旗下半旗半天誌哀）。
九、1995年11月6日（葬禮次日），以色列總理拉賓（4日遇刺）。
十、1997年2月20日（逝世次日），鄧小平。
十一、1997年，印度修女德蕾莎。
十二、2001年1月23日（安葬日），剛果(金)總統勞倫特•卡比拉（16日遇刺）。
十三、2001年6月5日（2日為安葬日），尼泊爾前國五比蘭德拉（1日爭執中遭槍殺）。
十四、2003年8月，伊拉克問題特別代表、巴西籍政治家德梅洛（因其所在的聯合國駐伊拉克辦事處遭到恐怖分子的自殺性炸彈攻擊而遇難）。
十五、2004年11月11日（逝世當日），巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特。
十六、2006年1月，科威特埃米爾（科威特國家元首的稱謂）賈比爾•艾哈邁德•薩巴赫。
十七、2006年7月28日，中國軍事觀察員杜照宇在內的4名聯合國觀察員（26日因以色列軍隊對黎巴嫩南部進行空襲而喪生）。

Ⅳ 建築施工員在科威特月薪一般多少

建築施工員在科威特月薪一般和勞動者當時與公司簽訂的勞動合同以及公司的各種補助、津貼以及加班時間的多少有一定的關系，崗位不同差別也較大，針對普通勞動者而言，加班時間越多，工資總額也就越高，其月實際工資=月工資÷21.75×實際出勤天數。
《關於職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》
一、日工資、小時工資的折算
按照《勞動法》第五十一條的規定，法定節假日用人單位應當依法支付工資，即折算日工資、小時工資時不剔除國家規定的11天法定節假日。據此，日工資、小時工資的折算為：
日工資：月工資收入÷月計薪天數
小時工資：月工資收入÷（月計薪天數×8小時）。
月計薪天數＝（365天-104天）÷12月＝21.75天
二、如果用人單位工作拖欠工資，有兩個途徑可以要求支付工資：
1、勞動者可以到當地勞動局勞動監察投訴；優點：方式簡單。缺點：各地執法力度可能不是很大；
2、可以到當地勞動局（人力資源和社會保障局勞動爭議仲裁委員會）申請仲裁，要求支付工資。如果未簽訂勞動合同，可以要求支付未簽訂勞動合同的雙倍工資。如果是以拖欠工資提出的解除勞動關系，還可以要求支付經濟補償金。優點：除了工資外，還可以主張經濟補償、雙倍工資等，並且一般都可以最終解決；缺點：申請勞動仲裁就是打勞動官司，程序稍多，需要專業人士指導。
《勞動爭議調解仲裁法》
第二條 中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發生的下列勞動爭議，適用本法：
（一）因確認勞動關系發生的爭議；
（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議；
（三）因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議；
（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議；
（五）因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議；
《勞動法》
第五十條工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得剋扣或者無故拖欠勞動者的工資。
《工資支付暫行規定》
第十八條各級勞動行政部門有權監察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經濟補償，並可責令其支付賠償金：
（一）剋扣或者無故拖欠勞動者工資的；
（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資的；
（三）低於當地最低工資標准支付勞動者工資的。
經濟補償和賠償金的標准，按國家有關規定執行。

Ⅳ 科威特打工月薪多少

科威特打工月薪多少？
建築施工員在科威特月薪一般和勞動者當時與公司簽訂的勞動合同以及公司的各種補助、津貼以及加班時間的多少有一定的關系，崗位不同差別也較大，針對普通勞動者而言，加班時間越多，工資總額也就越高，其月實際工資=月工資÷21.75×實際出勤天數。
《關於職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》
一、日工資、小時工資的折算
按照《勞動法》第五十一條的規定，法定節假日用人單位應當依法支付工資，即折算日工資、小時工資時不剔除國家規定的11天法定節假日。據此，日工資、小時工資的折算為：
日工資：月工資收入÷月計薪天數
小時工資：月工資收入÷（月計薪天數×8小時）。
月計薪天數＝（365天-104天）÷12月＝21.75天
二、如果用人單位工作拖欠工資，有兩個途徑可以要求支付工資：
1、勞動者可以到當地勞動局勞動監察投訴；優點：方式簡單。缺點：各地執法力度可能不是很大；
2、可以到當地勞動局（人力資源和社會保障局勞動爭議仲裁委員會）申請仲裁，要求支付工資。如果未簽訂勞動合同，可以要求支付未簽訂勞動合同的雙倍工資。如果是以拖欠工資提出的解除勞動關系，還可以要求支付經濟補償金。優點：除了工資外，還可以主張經濟補償、雙倍工資等，並且一般都可以最終解決；缺點：申請勞動仲裁就是打勞動官司，程序稍多，需要專業人士指導。
《勞動爭議調解仲裁法》
第二條 中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發生的下列勞動爭議，適用本法：
（一）因確認勞動關系發生的爭議；
（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議；
（三）因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議；
（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議；
（五）因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議；
《勞動法》
第五十條工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得剋扣或者無故拖欠勞動者的工資。
《工資支付暫行規定》
第十八條各級勞動行政部門有權監察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經濟補償，並可責令其支付賠償金：
（一）剋扣或者無故拖欠勞動者工資的；
（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資的；
（三）低於當地最低工資標准支付勞動者工資的。
經濟補償和賠償金的標准，按國家有關規定執行。

Ⅵ 為什麼中東迪拜失業率非常高

在阿拉伯之春之前的2010年，阿拉伯國家的總失業率和年輕人失業率分別高達10%和27%。到了2016年，這個數據上升到了12%和30%。阿拉伯世界的就業率低下，已經造成了嚴重的社會問題，並蔓延向了整個中東地區。

在部分國家，還有特別不友好的破產法。當局關心的是這些破產企業是否能夠被清償和分發，而非解決債務問題重建企業。程序上不僅又長又貴，破產者甚至可能被認為是犯罪，而面臨失去經營公司、限制行動和被監禁的命運。

在政府的壓迫下，中東地區的創業形式往往只能轉入地下和非正規模式，例如一些街頭小販等。這些非正規經濟雖然不起眼，卻提供了大量的就業崗位，並為當地百姓生活創造便利。可也正是這些弱勢群體頻繁遭遇政府的各種清理和干擾。2011年震驚世界的阿拉伯之春，就是從突尼西亞一個小販憤而自焚開始的。

在中國商人發布的《向伊朗通商指南》有這樣的指導：「伊朗《勞動法》嚴重傾向保護雇員利益。該法不僅規定了較高的最低工資標准，要求雇員工資每年必須上漲15%以上，還對解聘僱員做出了嚴格的限制。

根據《勞動法》規定，僱主沒有充足的理由不能隨意開除雇員。要開除一名雇員，必須發出三個以上的警告，且該警告必須經雇員簽字認可。僱主也可以通過一個5人以上的委員會發布警告，這種方法無須雇員本人簽字認可，但所有5名委員必須一致對警告簽字確認。」

在摩洛哥，一些德國商人發現在與當地工人發生糾紛之後，政府往往偏袒當地人。久而久之，就不願意去當地投資。

這樣的現象在整個中東都不少見。究其原因，恐怕是在漫長的殖民時代里，這些國家政府學會了已經發達起來的西方世界嚴格保護弱勢群體的一套做法。對外國投資者的變相壓榨，大概也是重要原因之一。投資不過中東關

勞動法保護工人在情理之中，但過於偏向工人的勞動法卻大大限制了資方在勞動力市場自由選擇的權力，也讓沒有工作的人找工作更困難。不過對很多產油國國民來說，找不到工作也無所謂，因為國家福利往往非常優厚。

比如在沙特，求學到大學層面學費依然是全免的，甚至每個人每月還發放大約300美元的津貼。醫療開支國家全包，不在首都利雅得的人來利雅得就醫，陪同者將獲得每天80里亞爾（摺合人民幣135元）的補貼。如果出國就醫，陪護者將獲得每天160里亞爾（摺合人民幣270元）的補貼。病人出國的醫療花銷和機票都由國家財政報銷。醫療不僅報銷，還有補貼

歸功於中東國家對高等教育的重視，在中東無論是產油國和非產油國都興辦了大量的大學，培養了不少畢業生。但問題在於，中東國家基本都還沒有發展到技術驅動社會生產的階段，高學歷的畢業生難以被市場消化，畢業即失業。

在2014年的埃及，大學畢業生的失業率高達34%，而與之相對的是，文盲的失業率只有2%。

即使是參加工作的大學生，也傾向於公共部門就業，而不願意去私營部門。根據蓋洛普調查顯示，在巴林和科威特這樣的國家，大約百分之60到70的大學生願意去公共部門和國企就業，而願意去私營部門的不過百分之十幾。石油子弟代代傳沒有人會懷疑這個行業

如果不能去這些地方就業的話，他們很有可能選擇乾脆不就業。而且跟世界很多官本位的地區一樣，他們相信關系的重要性，相信走後門會有利於找到政府部門和國企的工作。這樣的社會氛圍實在算不上有前景。

種種福利和因石油產業而導致的畸形政策下，人們就能在中東看到一個怪相——一方面是大量的青年無業在家，而另一方面卻有大量外籍勞工在勞動。

例如發生革命前的利比亞，本國人口600萬，卻有150萬以上的外籍勞工。不能進入公務部門的高學歷年輕人躲在咖啡館里高談闊論。而做著幫他們收拾工作的，則是來自於其他國家的勞工。利比亞就業率幾乎一直在45%以下

整體分析下來，要解決中東國家的失業問題，尤其是年輕人失業問題，需要在這么幾點上做出改變：

1、減少國有企業的數量。

2、培育有利於私營經濟的發展環境。

3、對非正規就業保持理解

4、減少福利，不勞動者的福利應該被大幅削減。

5、削減外籍勞工，將職位騰給本地人。

6、改革大學體制，削減不必要的專業，減少大學畢業生人數。

民族、教派、政治失序、青年人口、失業一個都不能少

然而，這其中的每一條都並不那麼容易得到改變，執政高層對這些社會危機有多少認識也殊為可疑。但如果問題不得到解決，中東地區就依然將長久的繼續廣場政治，並為宗教極端主義提供新的燃料。