行政法基礎理論有哪些

1. 行政法包括哪些基本法律

行政處罰法、治安管理處罰法、稅收徵收管理法、政監察法、審計法、行政復內議法百、行政訴訟法、國容家賠償法等。
1、所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
2、行政法由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。
3、包括兩層含義：第一，行政法是國家一類法律規范和原則的總稱；第二，這一系列法律規范和原則調整的對象是行政關系和監督行政關系，而不是別的社會關系。
4、行政法與刑法、民法一樣，是現代法律體系中的三大基本法律部門之一，在我國社會主義法律體系中具有極其重要的地位度。

2. 行政法律法規基礎知識是什麼包括哪些內容啊和公務員的公共基礎知識一樣嗎

行政法，包括行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政賠償法、行政訴訟費等等，公共基礎知識裡面有大致內容，但不全面，建議下載完整的法律文件學習。

3. 行政學理論有哪些

行政學

第一章 緒 論
v 教學基本要求:
通過本章學習，同學們應能較好地掌握行政學的研究對象及行政學這門學科的基本發展概況，認識學習研究行政學的意義。
v 思考：
v 在一次有關行政管理的討論中,小楊認為當前應抓好行政法規建設，因為行政法規就是依法行政，而依法行政即現代行政管理。所以抓好行政法規的建設與執行就等於抓好了行政管理。據此，他還提出「行政法規＝現代行政」的公式。小張則認為現代行政的要旨在於擅長於用人之道和保持和諧的組織環境，認為適時地提拔和啟用一批精英人才，誰能積極發揮工作人員的主動精神，誰就能走上成功的行政之途，他也據此提出了「善於用人＝現代行政」的公式。對這兩個公式該如何認識？討論會上展開了激烈的爭論，我們該如何理解行政學和行政管理呢？
v 一、行政管理學的研究對象和研究內容
v 1、 行政的定義
v ①根據三權分立學說分
v （行政、立法、司法）
v ②政治與行政兩分
（政治—政策的制定，行政—政策的執行）
v ③將政府的一切管理都歸於行政
v ④從管理的角度解釋行政
v （將行政視為協調眾人力量以達到共同目標的活動。）
v 行政是指國家政府機關和其它社會組織，依法和運用法定權力為實現自身組織的目標和利益，對社會公共事務所進行的一系列組織和管理活動。
v 概念的理解：
v a.行政是一活動，這一活動的主體是國家政府機構；
v b.這一活動的客體是社會公共事務；
v c.這一活動必須依法進行。
研究對象是什麼？
v 行政學是研究行政管理活動的本質及其規律的科學。即研究在一定環境與制度背景下，國家行政組織如何對社會公共事務進行有效管理，提供有效服務的一門學科
v3、 行政學的研究內容
v研究內容主要有：
⑴行政環境和行政職能⑵行政組織⑶行政領導⑷行政決策(5)行政溝通
(6)行政執行和行政監督 ⑺人事行⑻機關管理⑼行政法規(10)財務行政（11)行政方法
(12)行政效率和行政改革
v 二、 行政管理學的產生及發展狀況
v 1.產生
v 行政學的產生和發展可分為三個階段：
v ①萌芽准備階段
v 1865年德國學者史坦因最早使用「行政學」一詞，發表了「行政學」一書，但主要是指行政法。
v 1887年美國學者威爾遜發表《行政學之研究》一文，文中強調執行憲法比制定憲法更難。
v 1900年古德諾發表《政治與行政》一書，提出將政治與行政分開進行研究。
②正式確立階段
v 1926年懷特《行政學導論》，為美國第一本教科書。
v 1927年魏洛比出版了另一本教科書《公共行政原理》
1930年J.M.費富納（Jnhn M.Pfiffner）《行政學》
v ③改革發展階段
v 二戰後，早期的行政學者的理論體系和方法論受到了挑戰。主要表現在對政治與行政分離的論點的否定，對早期行政學者忽視對人的研究的做法的非議和新的實證（案例）研究方法的引進等。
v 2.產生的原因
v ①社會經濟的巨大發展所要求
v ②當時管理思想的新突破
v ③當時的政府中已出現各種問題
3.公共行政理論的發展狀況
v (1)古典學派
v 20世紀30年代為鼎盛時期，今天仍有重要影響。從「效率和經濟」出發，注重行政程序、組織結構和行政原理的研究，反映了當時西方政府對公共行政的要求。
v 代表人物：法約爾（跳板原理）；韋伯（官僚制）；泰勒（科學管理原理）。
v (2)行為學派
v 產生於20世紀20－30年代，40年代馬斯洛的需要層次論的提出，60年代麥克雷戈的X和Y理論的提出。
v (3)決策學派
v 西蒙《行政行為：行政組織中決策程序的研究》
v 林德布洛姆的漸進決策理論，50年代他寫了一篇著名的論文「漸進調適」，提出政策的制定實際上是對以往政策的小小修正，認為政策不應大起大落，否則會危及社會的穩定。
v (4).系統學派
v 巴納德把組織看作一個系統。
v 認為任何組織都是一個系統,政府也不例外。
v (5).經濟學家的貢獻
v 布坎南的公共選擇理論。這一理論的出發點是人是理性的自利主義者，他的行為動機是自利的，行動上又是理性的，以獲得自身利益最大化。這一理論認為一種良好的政治制度應達到這樣一種狀況
它不否認政治家存在著追求自身利益的動機，
但它能夠保證政治家對自身利益的追求的結果是實現國家利益，而要做到這一點，要靠政治市場上看不見的手―――選舉制度的良性運轉。認為人民和政府官員之間應是一種委託人和代理人的關系，主張以契約的形式來制約代理人的行為，以防止代理人謀求自身利益而傷害委託人的利益。
v 三、 行政管理學的研究方法及研究意義
v 1、研究方法
v ①規范方法（理論方法），著眼於建立一般理論和一般原則，論及的主要是應當如何和應當是什麼，追求一種理想的狀態。
v ②經驗方法（實證方法），專注於尋找事實，提供事實。關注是什麼，而非應當是什麼，主張價值中立。
v ③案例方法，即通過案例的積累以區分不同事件所採用的不同的解決方法，在今後碰到類似的問題作為參照。
v ④比較方法，包括歷時性和共時性比較。
2. 研究意義
首先，公共行政研究旨在從行政活動中尋找規律，這些規律可從不同程序上為行政活動提供指導；
其次，公共行政學研究尤其對處在轉型時期的中國公共行政可作出較多的貢獻。
再者，行政學研究對於培養公務員，提高其行政管理的水平亦具有重要意義。
四、行政學的學科特點及其與相關學科的關系
v 1、 學科特點
v ①綜合性
v ②實踐性
v ③系統性
v ④發展性
③行政學與管理學
兩者聯系最為緊密，行政學是在不斷借鑒、吸收管理學的理論、方法的基礎上發展起來的。不同點在於行政學的對象具有顯著的公共性，即主要以政府管理為研究對象，而管理學內容更為寬泛，除研究政府管理問題外還涉及各種非政府組織、社會力量的管理問題。
④行政學與社會學
社會學是研究人類社會各種社會生活現象的學科；
行政學是其中的一部分。
v 本章小結:
v 本章主要介紹了行政學的產生及其發展過程、行政學的學科特點、行政學與相關學科的關系及學習研究行政學的意義等方面的內容。

4. 行政法的基本原則有哪些內容

行政法基本原則是指導行政法的立法、執法以及規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則，是貫穿於行政法的具體規范之中，高於行政法的具體規范，體現行政法基本精神的准則。總結起來有以下六項基本原則。
（一）合法行政原則
合法行政原則是行政法的首要原則，我國的合法行政原則包括行政機關對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面：
第一，行政機關必須遵守現行有效的法律。第一，行政機關實施的行政行為（抽象行政行為與具體行政行為）都不得與法律相抵觸；第二，行政機關負有積極執行和實施現行有效法律規定的義務。
第二，行政機關應當依照法律授權進行活動。在行政機關與相對人的關繫上：其一，行政機關採取的行政措施必須有立法性規定的明確授權，這可稱為「職權法定」。在行政法上對行政主體與行政相對人適用的規則是不同的，判斷他們違法的標准也是不同的，前者為「無法律即無行政」——後者是「法無明令禁止即自由」有著天壤之別。其二，沒有立法性規定的授權，行政機關不得作出不利行政（以行政處罰、強制為典型代表），即剝奪相對人權利、課以義務的行政行為。
（二）合理行政原則
主要含義是行政行為應當具有理性基礎，禁止行政主體的武斷專橫和隨意。最低限度的理性，是行政行為應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，並且能夠符合科學公理和社會公德。規范的行政理性表現為以下三個原則：
第一，公平、公正原則，要平等對待行政相對人，不偏私，不歧視。違反此子原則就表現為歧視對待，相同情況，差別對待；不同情況，相同對待。
第二，考慮相關因素原則，行使行政自由裁量權時，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，不得考慮不相關因素。違反此子原則就表現為該考慮的不考慮，考慮了不該考慮的因素。
第三，比例原則，行政機關採取的措施和手段應當是必要、適當的；應當避免採用損害行政相對人權益的方式，如果為達致行政目的必須對相對人的權益形成不利影響，那麼這種不利影響應當被限制在盡可能小的范圍和限度內，並且兩者應當處於適當的比例。違反此子原則就表現為行政機關採取的措施和手段與針對的對象不相稱，用「高射炮打小鳥」，「殺雞」用了「宰牛刀」。
（三）程序正當原則
包括以下三個方面的子原則：
第一，行政公開原則，即除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現公民的知情權、了解權。
第二，公眾參與原則，即行政機關作出重要規定或決定，應當聽取公民、法人和其他組織的意見，特別是作出對行政相對人不利的決定，要聽取他們的陳述和申辯——聽證。
第三，迴避原則，行政機關工作人員履行職責，與行政相對人存在利害關系的，應當迴避。
（四）高效便民原則
分為兩個方面，第一是行政效率原則，其基本內容有二，首先是積極履行法定職責，其次是遵循法定時限。
第二是便利當事人原則，在行政活動中不增加相對人程序負擔，處處替相對人著想，方便相對人到行政機關辦理相關事宜。
（五）誠實守信原則
有三個子原則：第一是行政信息真實原則，行政機關公布的信息應當真實、准確、可信。不能提供虛假信息和材料。
第二是信賴保護原則，非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政（許可）決定。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。為此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。
對於被許可人而言，行政許可行為是授益性行政行為，屬於有利行政且由於被許可人因行政許可行為由國家機關所為，因此而產生了心理上的信任和依賴，據此對自己的相關財產或行為加以處理或安排。如果獲得行政許可後，行政機關隨意加以撤回和改變必然造成被許可人的損害，也會使行政機關失信於民，因此，一旦行政許可生效，行政機關一般不能撤回與改變。這就是行政許可的信賴保護原則的內涵。信賴保護原則作為《行政許可法》重要的原則之一，其目的首先著眼於對受益的相對人權益加以保護。
不能撤回生效的行政許可是原則，如果出現特殊的情況，基於公共利益的需要則可以撤回，但由此給被許可人造成的損害應當給予補償，可以撤回行政許可的情況主要有兩種：一是頒發行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止；一是頒發行政許可所依據的客觀情況發生重大變化。
第三是行政允諾應予兌現，行政機關應作其諾言的「奴隸」。
實踐中，以下情況應適用誠實守信原則：
1.當行政機關作出兩個相互矛盾行政行為，往往一個是有利行政（在前），另一個是不利行政（在後），對行政相對人應適用信賴保護（誠實守信）原則；
2.授益行政後的行業「整頓」、收回、關閉、撤回、「停止」等，應適用信賴保護原則；
3.由於政策的變化相對人的行為從合法變成違法，應適用信賴保護（誠實守信）原則；
4.行政機關公告或決定允諾的條件和優惠不兌現時，應適用誠實守信原則等。
（六）權責統一原則
分為兩個子原則，第一是行政效能原則，行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要有法律、法規賦予其相應的執法手段，保證政令有效。
第二是責任行政原則，行政機關違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任。

5. 行政法的理論基礎和基礎理論有什麼區別

有的。2個概念

6. 行政法基本功能認識的幾種基本理論

行政法是國家重要的部門法之一，是調整行政關系以及在此基礎上產生的監督行政關系的法律規范的總稱，或者說是調整因行政主體行使其職權而發生的各種社會關系的法律規范的總稱。行政法淵源包括一般淵源和特殊淵源。

7. 行政法基本原則有哪些

我國行政法的基本原則應為：合法性原則、民主性原則、及時救濟原則和統一原則。