行政法證據改革
Ⅰ 行政法應該怎樣加強對公民個人信息的
、建設治政府歷史發展客觀必 何治理家期直努力探索歷史實踐告訴我迄今止治治理家模式強弱奉者強則強奉者弱則弱今世界發達家奉治治道我幾千封建社歷史期缺乏民主制傳統新立我治理家面進行益探索曾走段彎路深刻歷史教訓黨十五總結新立、特別改革放民主制建設經驗基礎適應建設特色社主義事業客觀要求適提依治、建設社主義治家並作黨領導民治理家基本略；九屆全二議治略寫入憲家根本予保障；黨十六依治作建設社主義政治文明重要內容 依治要求家治家社治社政府治政府依治目標建立治家依行政目標必建設治政府治政府用律規范、約束政府新屆務院立伊始堅持依行政作本屆政府工作三項基本准則更扎實、更效推進依行政務院集理論界實際工作部門智慧基礎研究制定《全面推進依行政實施綱要》提全面推進依行政經十左右堅持懈努力基本實現建設治政府目標建設治政府歷史發展客觀必其深刻經濟、政治社背景 （）建設治政府抓住用重要戰略機遇期實現經濟社全面、協調、持續發展客觀需要發展執政興第要務我必須始終堅持戰略思想實現經濟社更快更發展我必須堅持全面、協調、持續發展觀本世紀20我必須緊緊抓住並且作重要戰略機遇期際形勢我總體利我能爭取較期平建設環境內具備加快發展條件經持續懈努力已經初步建立起社主義市場經濟體制實現全面、協調、持續發展提供比較雄厚物質技術基礎同經濟全球化深入發展加入世界貿易組織我加快發展提供利機新形勢要加快發展尤其經濟要新台階需要認真研究解決四問題：降低經濟行政管理本；二限度激發創業積極性利用各種制度機制構建種要付辛勞能獲功社預期；三打破行政管理形壟斷更加合理、高效配置資源；四維持統、公平市場競爭秩序確保政令暢通合權益切實保護、違行及制裁政府言解決些問題根本要轉變職能、改革體制、嚴治政、依行政我經濟文化相落發展口眾資源相匱乏經濟發展與資源、環境保護待進步協調更需要厲行治通加強制建設解決發展諸問題與矛盾總要加快發展要富民強必須推進依行政、建設治政府作政府基礎性、全局性工作意義講建設治政府經濟社全面、協調、持續發展具戰略意義重決策 （二）建設治政府建設社主義政治文明內要求基於民意、依靠律實施統治代政治統治普遍准則規律建設社主義政治文明根本要發展社主義民主健全社主義制 第確保我政權變質、變色建設社主義政治文明首要任務我民家主確保民家作主民主權利尊重保障權由我家性質決定我能擺自與民關系能確待運用手權力民公僕能變民主民權力能轉化權力由產官僚主義、命令主義甚至站群眾作威作福產消極腐敗現象行政權力本質非平等種超越於公共力量雙刃劍既維護公共利益效工具能侵害公民權利嚴重手段同其權力行政權力種非格化權力其本意公共利益集合、維護配其主體本質應該非格化（點與權利同權利主體應該且必須格化才能使支撐權利利益取、配維護落實處）行政權力運作程必須靠意識、利益偏特定行使種本能格化傾向種傾向行政權力往往謀取私利主要根源解決問題根本要用律規規范約束行政權力確保行政權力設立運作真順民、合民意真做依治官、依治權 第二提高執政能力、加強政府自身建設建設社主義政治文明重要內容政府工作涉及家事務、經濟文化事業、社事務諸面任務繁重要求高政府既要維持社秩序、提高管理效率、維護家利益公共利益、及解決經濟社現各種問題要公執、尊重並充保護民群眾合權益行政決策行政決定要瞻前顧、相穩定考慮行政管理社本要求我加快推進政府管理理念、管理機制管理式創新斷提高科判斷形勢能力應復雜局面能力依執政能力統籌協調能力其根本要提高依辦事能力依行政水平總要完憲、律賦予政府各項職責負民重託辱歷史使命必須嚴格按照律規規定取行使行政權力並作提高執政能力、加強政府自身建設基礎 第三及化解矛盾、妥善處理糾紛經濟社發展創造良環境建設社主義政治文明重要環節隨著社現元化趨勢各類社矛盾、糾紛紛繁復雜、突變何及化解矛盾、妥善處理糾紛政府必須認真待期任務矛盾遇躲解結疏堵政府化解矛盾、處理糾紛總要求：風險散責任擔瞻前顧及處理經驗證明制軌道解決糾紛、矛盾才能符合要求才能使糾紛、矛盾解決更具理性、更預期且遺症較少 （三）建設治政府社進步重要標志依治依行政其重要性僅於經濟發展、推政治文明建設具重要促進作用更於本身部類追求重要價值社工作、都希望穩定、理性預期數所認同、遵守非標准（准則）類規範本能渴求僅現代社種渴求更表現希望解自政府何眾謀利益明白與強公權力打交道自合權益何侵犯現代治重治權、治官文基礎現代文明永續發展制度保證文明家、進步社必須要套完備良實施制且種制能夠真規范約束公權力取運作 二、建設治政府必須進步深化行政管理體制改革 認真落實綱要提各項任務各級家行政機關重要政治責任前需要結合實際深化行政管理體制改革、提高制度建設質量、確保律實施、提高行政機關工作員尤其領導幹部律素養等面取扎扎實實效 進步深化行政管理體制改革推進依行政、建設治政府體制保障需要抓緊四項工作： 第轉變政府職能落實三優先原則三優先原則行政許確定重要原則其基本內涵：凡公民、其組織能夠自主解決市場競爭機制能夠調節行業組織或者介機構通自律能夠解決事項行政機關要通行政管理解決落實三優先原則首先需要認識三問題：（1）民政府並意味著民群眾切事情都要政府通行政管理解決（2）政府堅持經濟建設並意味著政府要經濟市場與政府關系市場第位政府第二位盡管市場些問題需要超市場力量——政府權力解決總說政府能凌駕於市場更能試圖改變市場運行規則政府政府工作員要善待各類市場主體（3）社介組織通自律解決某些問題,比政府通行政權力解決更效、本更低廉、副作用更、更具親力我政府要力培育介組織克服兩放：放、放手 第二恪守信賴保護原則信賴保護原則現代憲政重要基礎主要指：行政機關公布信息必須全面、准確、真實；行政機關發布政策作決定要保持相穩定能朝令夕改；確需改變要盡能給相合理預期由造相損害行政機關要依予補償落實原則要求政府想問題、辦事情務必縝密、周、慎重切忌爾反爾做點實踐難處要付定代價該負責任、該承擔風險、該付代價躲散風險、別解決矛盾總比積攢風險、集解決矛盾要遵守信賴保護原則說底化解風險、散責任效辦 第三公透明凡需要百姓知曉、執行政策、決定都要公；凡百姓比較關注且需要遵守執行政策制定執行應聽百姓意見確保決策科合理保障決策百姓認同並執行社基礎公透明要求行政機關信息資源應盡量共享樹立規則權威（由服組織服規則轉變）、克服部門保護主義、精簡機構、提高行政效率基礎 第四創新管理式我現行行政管理式主要權力導向型管理特徵種管理式缺點隨意、沒預期、強調命令且副作用規則導向型管理式優點比較穩定、規范、預期且副作用其具體要求：直接管理間接管理間重間接管理；靜態管理態管理間重態管理；事前管理事管理間重事管理；管理與服務間強調服務總規則導向型管理式要求具間接、選擇、協商特點政府管理式體現特點程度減少管理式引起問題 三、建設治政府必須提高包括立內制度建設質量 （）制度建設要科認識制度建設門科制度建設家機關權力具權力般特性；同於般家權力屬於決策權范疇具決策般特性理論基礎認識論講制度建設種認識制度建設程認識程事制度建設工作研究制度建設問題必須善於認識、握制度建設基本規律內規律 第制度建設主觀性與客觀性統認識、握制度建設規律認識論前提根本說制度主觀見於客觀反映面制度依據主觀認識制定項制度制定與壞與制度建設者認識水平能力關系；另面制度所調整社關系（所要解決問題）客觀制度建設必須實際發深入調查研究掌握第手材料能本本、概念發能搞土教條能搞洋教條 第二制度建設應性與實性統應性指所確立制度應實性指所確立制度實際制度建設應性要求：所確立制度必須符合事物本質規律必須符合本價值追求具公認道德基礎制度建設實性要求：切制度必須符合客觀現實需要與能客觀條件具備或者目前高些要求制度建設要注意加避免否則所確立制度行通改革期制度建設應性與實性矛盾非突理想與現實永恆矛盾矛盾制度才斷發展斷完善做制度建設工作必須善於發現問題矛盾面要力求實現制度建設科性使制度符合事物本質、規律發展向；另面些問題由於實踐經驗足認識難統暫予規定待條件熟再作補充 第三制度建設普遍性與特殊性統制度所規范社現象紛繁復雜做制度建設工作首先必須善於復雜社現實及案進行全面析握抽象普遍使用規則其任何普遍規則都例外要確立普遍規則妥善規定例外保持制度適用性第三研究、確定規則重原則問題必須非明態度明確敢於堅持同要注意照顧各種具體情況同意見實事求靈處理各種矛盾 第四制度建設民主性與集性統謀才能善斷體現數智慧制度優越性表現要充聽取各面意見尤其基層單位、基層群眾、基本群眾意見集性主要各種意見集黨路線、針、政策 （二）認識、握衡量制度建設質量標准衡量制度建設質量標准復雜、態體系實際情況看體系至少應包括幾面：（1）符合定許可權程序維護制統公則善立應嚴格遵守憲位避免各自政、相互矛盾（2）遵循並反映經濟社發展規律包括該制度所調整事項規律解放發展產力服務要避免些律規范影響甚至阻礙產力發展、阻礙社財富增加繩索（3）堅持本充發揮公民、其組織積極性、主性創造性任何制度都應利於促進全面發展數所認同相反制度實施充發揮其效能社基礎（4）制度內容具體、明確具操作性能夠切實解決實際問題；內邏輯要嚴密語言要規范、簡潔、准確 （三）提高制度建設質量應採取措施 第實際發突重點科安排立項目立要實際發總結實踐經驗握立規律要統籌考慮城鄉、區域、經濟與社、與自及內發展外放等各項事業發展繼續加強關經濟調節、市場監管面立同更加重視關社管理、公共服務面立需要明確：制度要解決問題所要解決問題必須客觀存能主觀想像；必須反復現能偶發；必須普遍能別需要用制度調整事項要立要特別注意能事事都要求助於制度、尤其律制度避免律社度干預 第二總結經驗握規律確保制度科性制度建設科性、規律性強工作總結實踐經驗基礎握規律才能確保制度建設質量需要處理關系：（1）確處理公共利益與公民合權益關系制度建設必須維護公共利益才能根本維護數利益同要注意維護公民合權益做實現公共利益公民合權益平衡要切合勞收入合非勞收入祖富強貢獻力量社各階層合權益都要切實維護要確立觀念要損害公共利益公民合權益行都應受制度干預（2）確處理權力與責任關系責任行政權核制度賦予行政機關必要行政權力同必須規定其相應責任並嚴密程序作保證才能真實現規范約束行政權力確保權力與責任相統做權必責、用權受監督、違要追究、侵權要賠償（3）確處理強制與引導關系建設社主義政治文明要求特別注意發揮制度引導功能我制度建設要重解決問題提供種供自判斷非、自承擔風險、自配責任規則解決問題要鼓勵、引導市場主體間契約等自治形式規范、約束自行激發其積極性創造性（4）確處理立足現實改革創新關系前我處於新舊體制轉軌期制度建設顧現實行通；加區別現實肯定能妨礙改革制度建設要立足現實著眼於未制度決策與改革決策緊密結合起體現改革精神用制度引導、推進保障改革順利進行現實合理東西要及肯定並採取措施促進其發展；些合理、趨於衰亡、阻礙產力發展東西能味遷總制度建設要總結實踐經驗基礎斷探索力求體制、機制、制度斷所創新（5）確處理實體與程序關系實體與程序都非重要且相輔相前制度建設要改變重實體、輕程序現象要功夫研究何通設定程序制約權力行使、保障權利實現 第三改進工作機制進步提高社公眾制度建設參與程度需要建立制度：（1）公徵求意見聽證制度確保制度能反映群眾尤其基層群眾意見確保制度實施基礎（2）制度本效益析制度本主要制度實施所需本（3）專家咨詢制度（4）爭議協調制度（5）定期清理制度項制度旨及消除制度間矛盾與沖突提高制度適應性 四、建設治政府必須理順執體制、確保律實施 律順利實施般取決於三條件：（1）該律本身部良；（2）套比較健全律實施機制；（3）具利於律實施社基礎其良實施機制確保律實施關鍵理論講律由預期效益實際效益客觀遞減律實施每環節都本本支付帶往往效益遞減律實施機制主要任務通整合各種本（支付必要本、降低甚至取消必要本）確保律實施程效益遞減降低我現行律實施制度往往重機構設立重視機構保障包括員與經費保障更重視律運行機制建設結沒機構律效益要遞減機構律效益遞減甚至更快機制暢往往增加員找策勢必增加律運行本；經費保障執員往往自費執甚至搞執者養違行政機關言確保律實施需要理順體制、完善機制著手抓緊工作： 第深化行政執體制改革建立行政執體制總要求：權責明確、行規范、監督效、保障力（1）相集行政執權盡量改變蓋帽滿飛狀況；目前需要繼續展相集行政處罰權工作積極探索相集行政許權推進綜合執試點（2）減少行政執層改變行政執般粗狀況目前考慮適移執重於民群眾、產直接相關行政執主要由市、縣兩級行政機關實施級行政機關執職能要解基層行政執機關重解決事實問題級行政執機關重解決律問題（3）行政執權與執者利益要徹底脫鉤執經費必須予保障（4）力氣建設清廉潔高素質執隊伍 第二行政機關必須嚴格按照定許可權程序行使權力、履行職責亂執與執目前行政執突問題各級行政執機關必須做既失職、越權嚴格按程序辦事要克服運式執弊端糾領導批示才執、領導批示執現象要公平、公執平等待事濫用權力執程應依保障事利害關系知情權、參與權救濟權 第三建立健全行政執主體資格制度行政執項重要行政權力應由行政機關其定職權范圍內實施非行政機關組織未經律、規授權行使行政執權要實行行政執員資格制度沒取執資格員事行政執工作 第四健全行政執案卷評查制度確保律實施重要舉措項制度核：記錄真實立卷歸檔公查閱凡作行政處罰、行政許、行政強制等決定及關公民、其組織監督檢查都必須記錄記錄簽字關證據材料、執文書連同關記錄都要立卷歸檔歸檔案卷必要公供關員依照規定查閱利於增強行政執員歷史責任促使執員執程兢兢業業、依辦事 第五強化行政執監督（1）推行行政執責任制積極探索行政執績效評估獎懲辦（2）強化行政復議監督（3）加強監察、審計等專門監督（4）強化社監督完善群眾舉報違行制度高度重視新聞輿論監督（5）嚴格執行行政賠償補償制度 五、建設治政府必須力氣提高行政機關工作員律素養 行政機關工作員尤其領導幹部律素養關乎依行政進程關乎行政機關形象關乎行政權力行使否符合民意願關乎整社律意識養關乎民主制建設進程客觀說律素養提高漫程我封建傳統比較民主制傳統比較少家更前培養行政機關工作員律素養需要握幾點：（1）要掌握律知識包括憲憲性律知識規范行政機關共同行律知識自所事專業律知識等通掌握些知識使行政機關工作員知道手權力哪權力邊界哪（2）要提高律意識培養行政機關工作員律信仰與忠誠律僅解決問題工具且追求美組部我行政機關工作員律信仰黨民信仰律忠誠黨民忠誠（3）要培育律思維能力使行政機關工作員能用律思維研究情況、析問題、提解決問題辦律思維種權衡利弊、瞻前顧、照顧其思維種思維既要考慮解決眼前問題能給埋隱患；既要考慮解決實際問題效要顧及所支付本；既要考慮事利益要考慮其相關員利害失越情況緊中國越問題突越要用律思維、運用律手段解決問題行政機關工作員具備較高能力標志
Ⅱ 行政案件里，法院可以主動調取證據嗎
關於法院調取證據，《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）第三十四條做了如下規定，「人民法院有權要求當事人提供或者補充證據。人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據。」
從本條的表述來看，法院保留了調取證據的權力。但是，法院作為案件的居中裁判者，原則上應該遵循「不告不理」的原則，正如西方法諺雲，「無原告則無法官」。中國審判方式改革後，法院對證據的調取被限制在極小的范圍內。行政訴訟中，被告恆定為行政主體，且由被告對被訴具體行政行為合法性承擔舉證責任。舉證不能，則應承擔敗訴風險。法院有調取證據的權利，但無舉證的義務。
《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（以下簡稱《行訴解釋》）第二十九條如下規定，「有下列情形之一的，人民法院有權調取證據：（一）原告或者第三人及其訴訟代理人提供了證據線索，但無法自行收集而申請人民法院調取的；（二）當事人應當提供而無法提供原件或者原物的。」
人民法院對於證據的調取，存在兩種情形。
一， 依職權調取。《最高人民法院關於行政訴訟法證據若干問題的規定》（以下簡稱《證據規定》）第二十二條，「根據行政訴訟法第三十四條第二款的規定，有下列情形之一的，人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據：（一）涉及國家利益、公共利益或者他人合法權益的事實認定的；（二）涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、迴避等程序性事項的。」
二， 應申請調取。《證據規定》第二十三條，「原告或者第三人不能自行收集，但能夠提供確切線索的，可以申請人民法院調取下列證據材料：（一）由國家有關部門保存而須由人民法院調取的證據材料；（二）涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的證據材料；（三）確因客觀原因不能
之所以做出這樣的規定，是因為行政訴訟是人民法院對具體行政行為的合法性進行審查。行政機關作出該具體行政行為的時候，就應當收集到足夠的證據，做到事實清楚，證據確鑿。如果行政機關在行為當時沒能收集到足夠的證據，卻在訴訟過程中申請人民法院調取，顯然，該具體行政行為違法。
在行政訴訟的過程中，行政機關不僅不能申請法院調取證據，其自身亦不能再進行調查取證。事後取得的證據，並不能證明該具體行政行為作出當時的合法性。
《行政訴訟法》第三十三條，「在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據。」
《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定》
Ⅲ 急求~ 答案~~ 行政法與行政訴訟法
一、甲區工商局的查封行為屬於具體行政行為中的行政強制措施；
二、李某如果不服甲區工商局的處罰決定，應當向某市工商局或者甲區人民政府申請行政復議；
三、申請人在申請行政復議時，規范性文件附帶審查的，復議機關對該規定有權處理的，應當在30內依法處理；無權處理的，應當在7日內按照法定程序轉送有權處理的行政機關依法處理，有權處理的行政機關應當在60內依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查；
四、行政復議機關應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過後，按照下列規定作出行政復議決定：
（一）具體行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，決定維持；
（二）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為：
1.主要事實不清、證據不足的；
2.適用依據錯誤的；
3.違反法定程序的；
4.超越或者濫用職權的；
5.具體行政行為明顯不當的。
（三）被申請人不按照本法第二十三條的規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據，決定撤銷該具體行政行為；
五、對此罰款，當地工商部門可以直接強制執行。可以採取查封、扣押、凍結、劃撥李某的銀行賬戶或者財產等，但被採取強制措施的財產數額應該與標的數額大致相等。
Ⅳ 為什麼貫徹法定證明與自由證明相結合的原則是我國證據法改革的必然方向
14屆前來報到 15屆做好准備
Ⅳ 如何理解和適用《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定》
根據《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定》第六十八條的規定
下列事實法庭可以直接認定：
1、眾所周知的事實；
2、自然規律及定理；
3、按照法律規定推定的事實；
4、已經依法證明的事實；
5、根據日常生活經驗法則推定的事實。
前款1、3、4、5、項，當事人有相反證據足以推翻的除外。
(5)行政法證據改革擴展閱讀
解讀行政訴訟證據規定:不舉證就可能輸官司
新華社北京7月25日電（記者鄒聲文）處於被告一方的行政機關對其具體行政行為負有舉證責任，應在收到起訴狀副本之日起十日內，提供據以作出被訴具體行政行為的全部證據和依據的規范性文件。
如果行政機關不提供或者無正當理由逾期提供證據，則被視為被訴具體行政行為沒有相應的證據，可能會因此輸掉官司。今天公布的《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定》就行政訴訟舉證責任的分配作出了明確規定。
專家指出，在民事訴訟中，雙方當事人處於平等的地位，所以奉行「誰主張，誰舉證」的證據規則。但在行政訴訟中，與作為被告的行政機關相比，原告明顯處於弱勢地位。
如果套用民事訴訟的證據規則，難以保護原告的合法權益。因此我國現行行政訴訟法規定，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任。
但這一原則由於缺乏可操作性的具體規定，不能完全解決實踐中的舉證責任分配和舉證期限問題。最高人民法院根據行政訴訟法等有關法律的規定，在總結審判實踐經驗的基礎上，對行政訴訟舉證責任的分配和舉證期限問題作出了具體解釋。
新規定指出，被告對其作出的具體行政行為負有舉證責任。被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據。
規定提出，原告向人民法院起訴時，應當提供證明其符合起訴條件的相應的證據材料；在起訴被告不作為的案件中，應當提供其在行政程序中曾經提出申請的證據材料；
在行政賠償訴訟中，應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據。原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據之日提供證據。
規定指出，原告因正當事由申請延期提供證據的，經人民法院准許，可以在法庭調查中提供。同時，這一司法解釋對實踐中經常遇到的原告、被告因不可抗力等正當事由不能按期提供證據、特殊情況需要補充證據以及人民法院要求當事人提供或者補充證據等問題，也作了具體的規定。
參考資料來源：網路-最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定
參考資料來源：人民網-解讀行政訴訟證據規定:不舉證就可能輸官司
Ⅵ 近年來行政法有無修改修改了什麼
有修改。新《行政訴訟法》於2014年11月1日經第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議修正，自2015年5月1日起施行。
主要修改：
【修改1】將行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的，違法集資、攤派費用的，沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了受案范圍。
【修改2】行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。
【修改3】起訴應當向法院遞交起訴狀，書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴。
【修改4】法院在接到起訴狀時對符合規定的起訴條件的，應當登記立案。不能當場判定的，應接收起訴狀，出具書面憑證，七日內決定是否立案。
【修改5】直接向法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。
【修改6】被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委託行政機關相應的工作人員出庭。
【修改7】經最高人民法院批准，高級人民法院可以根據審判工作的實際情況，確定若幹人民法院跨行政區域管轄行政案件。
【修改8】行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的，增加規定「社會影響惡劣的，可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留」。
【修改9】經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。
【修改10】修改後的法律在立法目的中增加「解決行政爭議」的表述。
Ⅶ 行政訴訟證據案例分析，請指教
隨著證據是訴訟靈魂的認識的提高，一部證據法的制定已是眾望所歸。從司法判例的角度，發現和提出實際問題，並在對各國的學說、立法和司法實踐進行比較研究和學理討論的基礎上，對疑難問題予以解析或提出獨到見解。
證據是證明和認定案件事實的手段和方法。證據法是司法制度的組成部分。從20世紀80年代後期開始，我國法院系統開展了轟轟烈烈的審判方式改革。這一意義深遠的改革，就是以加強當事人的舉證責任作為切入點而逐漸展開的。由於證據是訴訟制度的核心，觸及這一核心的改革立即就產生了「牽一發而動全身」的效應，最終引發了審判制度乃至整個司法制度的全面改革。
司法的任務在於通過法院的審判以維護和實現社會公正。只有準確地查明案件事實，才能正確地適用法律並做出公正的判決。為此，各國都十分重視證據制度的完善。英美法系國家大多有專門的證據法，如美國的《聯邦證據規則》、英國的《民事證據法》等。大陸法系國家通常在訴訟法中規定證據制度。與外國相比，我國的訴訟法對證據的規定過於簡單，且大多為原則性的規定，可操作性不強，導致法官審查判斷證據時無法可依，並因此造成法律適用的不統一，影響了司法的公正和權威。實踐表明，證據制度的改革任重而道遠，其完善不但有待於一整套完備的證據規則的建立，而且有待於司法體制改革的深入、全社會訴訟觀念的轉變以及相關法律制度的配合與協調。
Ⅷ 修改後的行政訴訟法關於證據制度有哪些新規定
《行政訴訟法》第三十三條：證據包括：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）電子數據；（五）證人證言；（六）當事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）勘驗筆錄、現場筆錄。以上證據經法庭審查屬實，才能作為認定案件事實的根據。第三十四條被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據，視為沒有相應證據。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據的除外。第三十五條在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。第三十六條被告在作出行政行為時已經收集了證據，但因不可抗力等正當事由不能提供的，經人民法院准許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據的，經人民法院准許，被告可以補充證據。第三十七條原告可以提供證明行政行為違法的證據。原告提供的證據不成立的，不免除被告的舉證責任。第三十八條在起訴被告不履行法定職責的案件中，原告應當提供其向被告提出申請的證據。但有下列情形之一的除外：（一）被告應當依職權主動履行法定職責的；（二）原告因正當理由不能提供證據的。在行政賠償、補償的案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的，由被告承擔舉證責任。第三十九條人民法院有權要求當事人提供或者補充證據。第四十條人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據。但是，不得為證明行政行為的合法性調取被告作出行政行為時未收集的證據。第四十一條與本案有關的下列證據，原告或者第三人不能自行收集的，可以申請人民法院調取：（一）由國家機關保存而須由人民法院調取的證據；（二）涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的證據；（三）確因客觀原因不能自行收集的其他證據。第四十二條在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據，人民法院也可以主動採取保全措施。第四十三條證據應當在法庭上出示，並由當事人互相質證。對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的證據，不得在公開開庭時出示。人民法院應當按照法定程序，全面、客觀地審查核實證據。對未採納的證據應當在裁判文書中說明理由。以非法手段取得的證據，不得作為認定案件事實的根據。
Ⅸ 中華人民共和國行政法包括哪幾種法
主要分兩種：一般行政法和特別行政法。
一般行政法：《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》等；
特別行政法：《中華人民共和國治安管理處罰法》、《海關法》、《教育法》等。
1．《中華人民共和國治安管理處罰法》：為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，制定本法。
2．《中華人民共和國教育法》：《教育法》的頒布是關系中國教育改革與發展和社會主義現代化建設全局的一件大事，對落實教育優先發展的戰略地位，促進教育的改革與發展，建立具有中國特色的社會主義現代化教育制度，維護教育關系主體的合法權益，加速教育法制建設，提供了根本的法律保障。
3．《中華人民共和國海關法》：《中華人民共和國海關法》為維護國家的主權和利益，加強海關監督管理，促進對外經濟貿易和科技文化交往，保障社會主義現代化建設，而制定的法律。
4．《中華人民共和國行政訴訟法》：中華人民共和國行政訴訟法是為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權而制定的法律。
5．《中華人民共和國公務員法》：為了規范公務員的管理，保障公務員的合法權益，加強對公務員的監督，建設高素質的公務員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，制定本法。
Ⅹ 關於行政法中行政復議的證據規則
這個原則的意思就是說，行政機關在做出行政行為之前就應該有全部做出決定的證據，而不能夠在作出行政行為之後再去尋找證據。