民事訴訟法適用意見
㈠ 是用普通程序的案件可以改用簡易程序嗎
審理民事案件適用的程序,《民事訴訟法》規定為兩種:一是普通程序,二是簡易程序。所謂程序轉換,從字面理解即是指將原來由簡易程序審理的案件轉換為普通程序審理,或將原來由普通程序審理的案件轉換為簡易程序審理。這就涉及到適用簡易程序和普通程序案件范圍的劃分問題。
《民事訴訟法》第142條採用「概括式」即用定義的方式,對適用簡易程序的案件范圍進行了界定,符合「事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大」三個要件的案件就可適用簡易程序,其餘則適用普通程序。最高人民法院《關於適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡稱《適用意見》)第168條也對「三個要件」 的含義進一步作出解釋。但由於上述立法和司法解釋對區分適用簡易程序案件還是適用普通程序案件的界限標准仍過於原則,收案范圍不明確,缺乏具體的可操作性,缺點比較明顯。
幾乎是所有民事案件都適用簡易程序,在規定的三個月的審理期限內不能審結的,才轉為普通程序審理。這種做法很具代表性,也是傳統意義上的程序轉換模式,形成的原因是多方面的,但主要在於:一是受《適用意見》第171條「已經按照普通程序審理的案件,在審理過程中無論是否發生了情況變化,都不得改用簡易程序審理」的規定的限制,即訴訟程序不可逆轉,只能由簡易程序轉為普通程序,而不能由普通程序轉為簡易程序;二是受大立案機制的限制。由於過分強調立審分離,立案庭將所有案件不分難易統一排期開庭,而不徵求業務庭意見,導致適用簡易程序不能審理終結的案件才轉入普通程序。
同時,立案時確定的簡易程序也並不是一成不變的,因案情存在的可變性也導致審理程序的可變性。《適用意見》第170條規定:在審理過程中,發現案情復雜,需要轉為普通程序審理的,可以轉為普通程序,由合議庭進行審理。「案情復雜」是一個彈性標准,法律沒有明確界定什麼情形屬於「案情復雜」,審判實踐中也很難把握。加之對簡易程序如何轉換為普通程序也沒有明確的規定,實踐中轉換也較為隨意,損害了法律的統一性和嚴肅性。
由此可見,《適用意見》只規定在適用簡易程序審理案件過程中,人民法院認為案情復雜的,可以轉為普通程序審理,以及明確任何情況下不能由普通程序轉換為簡易程序審理,而未規定當事人可以選擇適用何種程序的權利,充滿了法院職權主義色彩。
民事訴訟是解決私權的爭議,當事人應當有選擇程序最簡便、訴訟周期最短、訴訟成本最低廉的方式來解決糾紛,以盡快實現自己的權利。如起訴時被告下落不明的案件,張貼公告後被告應訴,即使當事人雙方一致同意即時開庭審理,但根據《適用意見》第171條規定,此時不得由普通程序改用簡易程序,明顯不經濟。最高人民法院《關於適用簡易程序審理民事案件的若干規定》(以下簡稱《若干規定》),則在這方面有重大突破和進步,賦予了當事人程序選擇權,體現了對當事人訴訟權利的尊重和保護。《若干規定》第2條規定,基層人民法院適用普通程序審理的民事案件,當事人各方自願選擇適用簡易程序,經人民法院審查同意的,可以適用簡易程序進行審理。據此規定,將普通程序轉換為簡易程序必須同時具備兩個要件:一是各方當事人自願,包括原告、被告及第三人,若有一方不同意,則不能將普通程序轉換為簡易程序;二是當事人行使程序選擇權必須經人民法院同意,目的是防止當事人在民事訴訟中惡意串通,損害國家、集體和他人的合法權益。若不具備以上兩個構成要件,人民法院不得依職權將普通程序轉換為簡易程序。至此,按照民事訴訟程序正當性和民主性理論,給予了當事人訴訟程序選擇權,民事訴訟才實現了完全意義上的程序轉換,即既可由簡易程序轉換為普通程序審理,又可由普通程序轉換為簡易程序審理。
在概括適用簡易程序案件定義的基礎上,《若干規定》第1條用「否定式列舉」方式來明確簡易程序案件與普通程序案件的具體劃分標准,即除列舉的5類案件不適用簡易程序外,其他案件均可適用簡易程序審理,明確具體、可操作性強。同時,還明確了適用程序不當的救濟途徑和方法,即《若干規定》第3條的規定,人民法院自己發現適用簡易程序不當有自行糾正的義務,將案件轉入普通程序審理,同時賦予了當事人對人民法院適用簡易程序不當提出異議的權利。在對當事人權利尊重的同時,《若干規定》對當事人提出異議的期限、方式未作具體的規定。筆者以為,提出異議的期限,當事人應當在法庭辯論終結前提出。因為訴訟程序的不可逆轉性,庭審結束意味著已查清事實,此時再將簡易程序轉為普通程序審理,既無實質意義,又造成訴訟資源的浪費和訴訟成本的增加。而審判人員在審理過程中發現案情復雜需轉為普通程序的,不受法庭辯論終結的限制,但應在審理期限屆滿前作出,並通知當事人。提出異議的方式,既可以書面形式,又可以採用口頭形式,但口頭提出須記入筆錄。
㈡ 民事訴訟中法院依職權調查有什麼具體的規定
人民法院應當調查收集證據的情形有兩種:
一是當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據。
二是人民法院認為審理案件需要的證據。
最高人民法院《關於民事訴訟證據的若干規定》將「人民法院認為審理案件需要的證據」明確為:
(1)涉及可能有損國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的事實;
(2)涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、迴避等與實體爭議無關的程序事項。
《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》第十七條規定:「符合下列條件之一的,當事人及其訴訟代理人可以申請人民法院調查收集證據:
(一)申請調查收集的證據屬於國家有關部門保存並須人民法院依職權調取的檔案材料;
(二)涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的材料;
(三)當事人及其代理人確因客觀原因不能收集的其他材料。」
(2)民事訴訟法適用意見擴展閱讀:
在民事訴訟中,當事人應當對自己的主張承擔舉證責任,當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集證據的可以申請人民法院依法調取,人民法院認為審理案件需要的證據,可以自行決定調取。這些情形主要包括:
①涉及可能損害國家利益、社會公共利益的。
②涉及身份關系的。
③涉及污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的。
④當事人有惡意串通損害他人合法權益可能的。
⑤涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、迴避等程序性事項的。
㈢ 法院調解需要遵循哪些原則
(一)自願原則
自願原則,是指進行調解工作和達成調解協議都必須以雙方當事人完全自願為前提,不能強迫。包括兩個方面的內容:
1. 在程序上的自願。即用調解的方式解決民事糾紛,要雙方當事人自願。《民事訴訟法》第85條規定,人民法院審理民事案件,根據當事人自願的原則進行調解。最高法院《民訴法適用意見》第92條也規定:「人民法院審理民事案件,應當根據自願和合法的原則進行調解。當事人一方或者雙方堅持不願調解的,人民法院應當及時判決。」
2. 在實體上的自願。即是否達成調解協議和達成什麼樣的調解協議必須體現當事人的真實意願。《民事訴訟法》第88條規定:「調解達成協議,必須雙方自願,不能強迫。」調解協議的內容是當事人對自己權利自由處分的體現,是當事人之間民主協商的結果,必須充分反映當事人的意願。審判人員可以根據法律政策對當事人進行引導,向當事人提出調解的建議,但是,不能將自己對案件的處理意見強加給當事人。
(二)合法原則
合法原則,是指人民法院主持的調解活動和雙方當事人達成調解協議的內容,必須符合法律的規定。合法原則要求:
1.調解活動必須依照法定程序進行;
2.當事人雙方達成的調解協議內容,不得違背國家政策、法律的規定,不能損害國家、集體和其他公共利益。
在理解合法原則時,應當注意以下兩個問題:
第一,要正確處理自願與合法的關系。調解必須當事人自願,但當事人自願的,不等於都合法。
第二,對調解協議合法性的要求與判決合法性的要求程度不同。法院調解不僅僅是法院運用審判權解決民事糾紛,同時,也是法院行使審判權和當事人行使處分權的結合。當事人可以在不違反法律禁止性規定的情況下,對自己的民事權利自由處分。
㈣ 民事訴訟法第八十六條是什麼
《中華人民共和國民事訴訟法》最後一條是:第二百八十四條 本法自公布之日起施內行,《中華人民共容和國民事訴訟法(試行)》同時廢止。所以沒有第486條。
你是否指的是民事訴訟法司法解釋(適用意見)2015版,其第四百八十六條是:
對被執行的財產,人民法院非經查封、扣押、凍結不得處分。對銀行存款等各類可以直接扣劃的財產,人民法院的扣劃裁定同時具有凍結的法律效力。
㈤ 誰有民事訴訟法司法解釋新舊對照表急用!
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》已於2014年12月回18日由最高人民法院審判委員答會第1636次會議通過,自2015年2月4日起施行。同時最高人民法院於1992年7月14日發布的《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》同時廢止。現將民事訴訟法司法解釋(適用意見)新舊情況予以對比,以便學習使用。
㈥ 民訴適用意見第123條第1款第(1)項
1、你搞錯了。《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》只有第內一款容沒有第(1)項。
2、《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百二十三條 的規定是:」人民法院可以對出庭的具有專門知識的人進行詢問。經法庭准許,當事人可以對出庭的具有專門知識的人進行詢問,當事人各自申請的具有專門知識的人可以就案件中的有關問題進行對質。
具有專門知識的人不得參與專業問題之外的法庭審理活動。「
3、你可以將你想要問的問題直接寫出來。
㈦ 各級人民法院分別管轄哪些第一審民事案件
(一)基層人民法院管轄的第一審民事案件
《民事訴訟法》第18條規定:「基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規定的除外。」所以,第一審民事案件原則上由基層人民法院管轄。
在人民法院組織系統中,基層人民法院數量多、分布廣,審判人員的數量多,並且沒有審理上訴案件的任務,所以,一般地說,將第一審民事案件原則上都交給基層法院承擔是比較符合法院工作均衡負擔原則的。同時,由於民事糾紛的發生地、當事人住所地或者爭議的財產所在地,都與基層人民法院轄區相聯系,因此,由基層人民法院作為第—審法院,既方便當事人訴訟,又方便人民法院審理。
(二)中級人民法院管轄的第一審民事案件
根據《民事訴訟法》第19條的規定,中級人民法院管轄下列第一審民事案件:
1、重大涉外案件。涉外民事案件,是指民事法律關系的主體、內容、客體三者之一含有涉外因素的民事案件;重大涉外案件,是指居住在國外的當事人人數眾多或者當事人分屬多國國籍,或者案情復雜,或者爭議標的額較大的涉外民事案件(最高法院《民訴法適用意見》第1條)這類案件由中級人民法院作為一審法院。
2、在本轄區有重大影響的案件。中級人民法院的轄區有重大影響的案件,是指案情復雜、涉及范圍廣、訴訟標的的金額較大,案發後案件處理結果的影響超出了基層人民法院的轄區范圍,基層人民法院已不便行使管轄權,而由中級人民法院作為第一審管轄法院比較適宜。
3、最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。除涉外案件外,基於某些案件的特殊性,最高人民法院指定由中級人民法院管轄的案件還有兩類:
第一,海事、海商案件。海事、海商案件包括海事侵權糾紛案件、海商合同糾紛案件、其他海事、海商案件、海事執行案件以及請求海事保全案件等。第二,除專利行政案件外的其他專利糾紛案件。
(三)高級人民法院管轄的第一審民事案件
《民事訴訟法》第20條規定,高級人民法院管轄在本轄區有重大影響的第一審民事案件。
(四)最高人民法院管轄的第一審民事案件
最高人民法院是我國最高審判機關,其主要任務是指導和監督地方各級人民法院和各專門人民法院的審判工作,審理不服高級人民法院裁判的上訴案件,並對審判過程中如何具體適用法律、法規進行司法解釋。為了保證最高人民法院有效地行使上述各項職能,《民事訴訟法》第21條規定,它只受理以下第一審民事案件:
1、在全國有重大影響的案件。
2、認為應當由本院審理的案件。
㈧ 民事訴訟法涉外管轄的法定類型有哪些
根據民事訴訟法規定,涉外民事訴訟管轄有一般地域管轄、特殊地域管轄、協議管轄和專屬管轄。
(一)一般地域管轄與一般民事案件一樣,涉外民事訴訟中的一般地域管轄,是指以被告所在地為原則確定糾紛的管轄法院,適用我國民事訴訟法總則的有關規定。
我國民事訴訟法對涉外民事訴訟中的普通管轄沒有設立專門規定,但根據《民事訴訟法》第237條的規定,涉外民事訴訟程序中沒有規定的,適用民事訴訟法的其他有關規定;據此,只要被告人在我國境內有住所,我國人民法院均有管轄權。這是屬人管轄原則的體現。
(二)特殊地域管轄我國民事訴訟法關於涉外民事訴訟中的特殊地域管轄,主要涉及涉外合同糾紛和其他財產權益糾紛的管轄。因合同糾紛或者其他涉外財產權益糾紛,對在我國領域內沒有住所的被告提起的訴訟,根據《民事訴訟法》第243條規定,應按下列幾種情況確定管轄法院:
1.合同在我國領域內簽訂或者履行的,由合同簽訂地或者履行地人民法院管轄。
2.侵權行為或者損害結果發生在我國領域內,由侵權行為地或者結果地人民法院管轄。
3.當事人雙方爭訟的財產在我國領域內,由訴訟標的物所在地人民法院管轄。
4.被告在我國領域內有可供扣押的財產的,由被告可供扣押的財產所在地人民法院管轄。
採用「可供扣押財產地」行使管轄權時,人民法院應當查實有關財產確實是被申請人所有的財產。獨資公司、合作合資公司中的股權、知識產權以及到期債權都屬於可供扣押的財產。
5.被告在我國領域內設有代表機構的,由代表機構所在地人民法院管轄。
(三)協議管轄協議管轄,是指某些涉外民事案件由雙方當事人協商約定由某個國家的某個法院對案件行使管轄權。協議管轄包括明示協議管轄和默示協議管轄。協議管轄是國際經濟貿易中普遍運用的一種管轄制度。這一制度充分尊重雙方當事人的意願,當事人可以選擇任何一方所在國法院管轄,也可以選擇與訴訟有特定聯系的第三國法院管轄。
(四)專屬管轄專屬管轄,是指與法院地的公共政策密切相關的案件,只能由法院地國法院行使司法管轄權。如物權訴訟以及一些非訟程序如遺囑檢驗程序遺產案件、破產案件和不動產的強制處分案件。
根據我國《民事訴訟法》第246條規定,屬於我國人民法院專屬管轄的涉外民事案件有:
1.在我國履行的中外合資經營企業合同糾紛;
2.在我國履行的中外合作經營企業合同糾紛;
3.在我國履行的中外合作勘探開發自然資源合同糾紛。
此外,根據國際私法的理論和實踐,下列情形發生的案件,也應當專屬人民法院管轄:其一,因不動產糾紛提起的訴訟,由不動產所在地人民法院管轄;其二,因港口作業中發生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄。而因繼承遺產糾紛提起的訴訟,情形比較復雜,一般不作為專屬管轄對待。
㈨ 民事訴訟中裁定不予受理,駁回起訴的情況有哪些駁回訴訟請求的情況有哪些
根據民事訴訟法第條、《適用意見》第139條、第145條、第146條、第147條、第148條、第149條、第150條、第151條、第152條、第153條、第141條、第142條規定,以下各類案件,法院不予受理,並分別情形,予以處理: 1.依照行政訴訟法的規定,屬於行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟。 2.依照法律規定,雙方當事人對合同糾紛自願達成書面仲裁協議向仲裁機構申請仲裁,不得向法院起訴的,告知原告向仲裁機構申請仲裁。 3.依照法律規定,應當由其他機關處理的爭議,告知原告向有關機關申請解決。 4.對不屬於本院管轄的案件,告知原告向有管轄權的法院起訴。 5.對判決、裁定已經發生法律效力的案件,當事人又起訴的告知原告按照申訴處理,但法院准許撤訴的裁定除外。 6.依照法律規定,在一定期限內不得起訴的案件,在不得起訴的期限內起訴的,不予受理。 7.判決不準離婚和調解和好的離婚案件,判決、調解維持收養關系的案件,沒有新情況,新理由,原告在6個月內又起訴的,不予受理。 8.如本院沒有管轄權,告知原告應向有管轄權的法院起訴後,該原告仍堅持起訴的,應裁定不予受理、立案後發現本院沒有管轄權的,應當將案件移交有管轄權的法院。 9.對於離婚案件,原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件,沒有新情況、新理由,6個月內又起訴的,不予受理。夫妻雙方在離婚登記機關辦理離婚登記後,一方反悔的,向法院提起訴訟,法院不予受理。 10.對享有外交特權和豁免權的外國人、外國組織和國際組織提起的訴訟,法院不予受理。而應遵守國際慣例,通過外交途徑解決。 法院不予受理案件適用裁定,其方式有兩種:一是在收到起訴狀或口頭起訴次日起7日內裁定不予受理;二是在受理、立案後才發現起訴不符合法定條件,法院不應當受理,裁定駁回起訴。當事人如果不服,可以在法定期限內向上一級法院提起上訴。
駁回起訴,是指人民法院依據程序法的規定,對已經立案受理的案件在審理過程中,發現原告的起訴不符合《民事訴訟法》規定的起訴條件,因而對原告的起訴予以拒絕的司法行為。駁回起訴所要解決的是立案受理後具有程序意義上的訴權問題,它針對的是不符合法律規定的起訴條件的起訴。根據《民事訴訟法》第140條的規定,人民法院對駁回起訴適用裁定的方式,當事人對裁定不服可以上訴。
三者的區別如下:
駁回上訴是法院一審裁定或判決作出後在生效前的上訴期內,一方當事人可以向二審法院就一審裁定或判決不服提起上訴,二審法院審理後維持原裁定或原判決而作出駁回上訴。
駁回起訴是法院已經受理案件後發現案件不屬於法院受理或不符合受理條件而原告不同意變更或撤訴的,法院作出駁回起訴。
駁回訴訟請求是法院審理案件過程中發現原告的訴訟請求得不到法律的支持,但原告符合起訴的其它條件,只是訴訟請求得不到法律的支持,法院作出駁回訴訟請求。
最容易搞混的是駁回起訴與駁回訴訟請求,二者主要區別是:駁回起訴是案件不屬於法院受理或不符合受理條件,法院通知原告變更或撤訴而原告不同意的,法院才駁回起訴;駁回訴訟請求是案件符合法院受理的各項要求,只是原告的訴訟請求得不到法律的支持,法院作出駁回訴訟請求。
(http://..com/question/40421780.html?si=2)