哪一個享有行政法規制定權

『壹』 法律是由哪個部門制定和通過的

1，法律的制定權：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。 2，行政法規的制定權：國務院根據憲法和法律，制定行政法規。 3，地方性法規、自治條例、單行條例的制定權：省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。 較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。 省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的較大的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。 本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。 4，規章的執行權：部門規章應當經部務會議或者委員會會議決定。由部門首長簽署命令予以公布。地方政府規章應當經政府常務會議或者全體會議決定。地方政府規章由省長或者自治區主席或者市長簽署命令予以公布。

『貳』 哪一級政府可以制定法規

我國憲法、立法法以及其他有關法律,對哪些國家機關可制定 法律規范,作了明確規定。(1) 全國人大及其常委會作為最高國家權力機關,行使國家 立法權,制定法律。(2) 國務院作為最高國家行政機關,根據憲法和法律,可以 制定行政法規。
(3) 省、自治區、直轄市人大及其常委會作為地方國家權力機關,根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不與憲法、法律、 行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。 較大的市(即 省、自治區人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和經國務院 批準的較大的市)人大及其常委會根據本市的具體情況和實際需 要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵 觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的人大常委會批 准後施行。
(4) 民族自治地方(即自治區、自治州、自治縣)的人民代表 大會作為自治機關,有權根據當地民族的政治、經濟、文化的特點, 制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例,報全 國人大常委會批准後生效,自治州、自治縣的自治條例和單行條 例,報省、自治區、直轄市的人大常委會批准後生效。
(5) 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政 管理職能的直屬機構,作為國務院的行政管理部門,可以根據法律 和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定 規章。
(6) 省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府作為地方行 政機關,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性 法規,制定規章。 除憲法和法律明確規定的上述國家機關外,其他任何機關和 組織都不能制定法律規范,如果確有必要制定法律規范,必須經全 國人大及其常委會專門授權。
例如:深圳、廈門、珠海、汕頭四個經 濟特區所在地的市過去都沒有立法權,為了充分發揮四個經濟特 區在經濟體制改革和對外開放方面先行一步探索作用,全國人大 及其常委會曾先後於1992年、1994年、1996年三次作出授權決 定,授予這四個市的人大及其常委會可以根據經濟特區的實際情 況,在遵循憲法的規定和法律、行政法規的基本原則的前提下,制 定法規,在經濟特區范圍內實施。
直到2000年立法法通過後,這四個城市作歲立法法規定的經濟特區所在地的市,才有了法定立 法權。以上所講「有權制定法律規范」,是指有權創設公民、法人和 其他組織權利、義務,即通過制定法律規范賦予或剝奪、限制公民、 法人和其他組織某種權利,或者使其承擔某種義務。
如果沒有創 設公民、法人和其他組織權利、義務,則不屬於法律規范,其他國家 機關也可以制定。 其他國家機關制定的這種文件、規定,稱之為一 般規范性文件(法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例 規章統稱為規范性文件)。
一般規范性文件只要符合法律、行政法 規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章和上級國家機關的規 定,對行政機關也有約束力,也要執行。 但一般規范性文件在法院 不能單獨作為審判案件的依據。
法規性文件如合法可以作為法院 審判時的參考。

『叄』 行政法規哪些部門有權制定

行政法規哪些部門有權制定？
行政法規哪些部門有權制定？《中華人民共和國立法法》第五十六條規定：「國務院根據憲法和法律，制定行政法規。」也就是說只有國務院有權制定行政法規。
附：第六十三條省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的較大的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。
本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。
第七十一條國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。
部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。
第七十二條涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，應當提請國務院制定行政法規或者由國務院有關部門聯合制定規章。
第七十三條省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。
這幾種法律文件級別不同、效力不同、制定部門也不同，注意區分奧
國家教育行政部門有權制定教育行政法規嗎1、根據立法法規定來講，國家教育行政部門有權制定規章，無權制定行政法規。
2、對於教育類的行政法規，可以由教育行政部門起草，但最後還是由國務院決定、公布。
相關法律規定：
《立法法》第八十條國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。
部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令的依據，部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范，不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。
第六十七條行政法規由國務院有關部門或者國務院法制機構具體負責起草，重要行政管理的法律、行政法規草案由國務院法制機構組織起草。行政法規在起草過程中，應當廣泛聽取有關機關、組織、人民代表大會代表和社會公眾的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
行政法規草案應當向社會公布，徵求意見，但是經國務院決定不公布的除外。
我國有權制定行政法規的主體是哪個部門？<<中華人民共和國立法法>>,第五十六條國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規由總理簽署國務院令公布。
在行政合同的履行、變更或解除中，行政機關作為公共事業的管理者，享有其行政優益權（或優先權），表現為：具有簽訂合同的原始發動權；有權監督合同的履行
國務院各部委有權制定行政法規嗎?國務院各部委無權指定行政法規，只有國務院才有權制定行政法規，各部委制定的稱為部門規章，效力小於行政法規。
《中華人民共和國憲法》第八十九條國務院行使下列職權：（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。
《中華人民共和國立法法》第九條本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
我國有權制定行政法規的主體，限於？？？31.我國有權制定行政法規的主體，限於（A.）。
地方法規行政部門有權制定嗎法律條款只有人大才有權利指定,行政部門只能指定「條例」或者「規定」
有權制定和頒布行政規章的機關和有權制定頒布行政法規的機關是哪裡？行政法規：國務院
行政規章：國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的的直屬機構
根據上面所述，制定和頒布行政規章的機關是3，行政法規的是2，而全國人大常委會是有關法律的制定和修改。
政府有沒有權利制定行政法規？您可能混淆了一些概念。
我國法律體系的構成為：
1、由人大制定的狹義的法律
2、國務院制定的行政法規
3、地方人大制定的地方性法規
4、國務院部委和地方政府制定的部門規章和政府規章
以上四類都屬於廣義上的法律范疇，但只有人大制定的才叫法律，且法律具有最高效力，下面三類都不能違反法律。。
這個憲法學及立法法中有較明確的規定，我摘抄一段給你。。
詳細的你可以去參考我國的立法法
第七條全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第八條下列事項只能制定法律：
(一)國家主權的事項；
(二)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；
(三)民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；
(四)犯罪和刑罰；
(五)對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；
(六)對非國有財產的徵收；
(七)民事基本制度；
(八)基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；
(九)訴訟和仲裁製度；
(十)必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。
第九條本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
第五十六條國務院根據憲法和法律，制定行政法規。
行政法規可以就下列事項作出規定：
(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；
(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
第六十三條省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的較大的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。
本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。
第六十四條地方性法規可以就下列事項作出規定：
(一)為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；
(二)屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。
除本法第八條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市和較大的市根據本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後，地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效，制定機關應當及時予以修改或者廢止。

『肆』 我國有權制定行政法規的主體是哪個部門

我國有權制定行政法規的主體是國務院。根據憲法和法律，國務院制定行政法規，並由總理簽署國務院令公布。在行政合同的履行、變更或解除中，行政機關作為公共事業的管理者，享有行政優益權，即具有簽訂合同的原始發動權，有權監督合同的履行。

在實際操作中，行政機關在行使行政優益權時，需要遵循法律、法規和規章的規定，保障合同的公平、公正、合理，維護合同雙方的合法權益。在行政合同的履行過程中，行政機關需要承擔監管責任，對合同的執行情況進行監督，確保合同的順利執行和雙方權益的保障。

行政優益權的行使，是行政機關履行管理職能的重要手段，但同時也需要受到法律的制約和監督。行政機關在行使行政優益權時，需要遵守法律程序，確保行政行為的合法性、公正性，同時要重視合同雙方的利益平衡，維護社會公共利益。

國務院制定的行政法規是國家治理的重要工具，為行政合同的簽訂、履行和監管提供了法律依據。在行政合同的管理中，行政機關需要依據行政法規和規章，嚴格履行監管職責，保障合同的合法性和雙方權益，促進社會公共利益的實現。

『伍』 下列哪一個主體享有行政法規的制定權

所謂行政主體，是指行政法律關系中，以自己的名義履行行政職責（行使行政職權）、承擔行政法律責任的主體。行政機關，是依法設立的國家機關，一般都通過編委制定的該機關「三定」方案（主要職責、內設機構和人員編制三定）確定其行政職責，具有獨立法人資格，在其法定職責范圍內是當然的行政主體。
派出機構與派出機關，也是有區別的。派出機關是政府或者政府部門依法設立的具有獨立承擔法律責任能力的，不屬一級政府也不屬一級政府所屬部門的機關，具有法人資格，在其法定職責范圍內是行政主體，如，街道辦事處是區政府的派出機關，由國務院、省級人民政府批准設立的開發區管理機構一般也認為是其所屬政府的派出機關。曾有段時間有觀點認為開發區管理機構也只是派出機構而非派出機關，但2018年《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》 第21條，以是否經國務院或者省級政府批准設立為標志，實質上將經國務院或者省級政府批准設立的開發區管理機構認定為派出機關，一些地方立法如《江西省開發區條例》也是類似規定。
派出機構是指行政機關向其所轄某一區域派出的不具有法人資格的機構（不具有獨立承擔法律責任能力）。如，公安派出所是縣區公安局的派出機構，市場監管所是縣區市場監管局的派出機構。派出機構一般以其隸屬的行政機關的名義開展活動，相關法律責任也由其隸屬的行政機關承擔，一般情況下不具備行政主體資格 。但是，當法律、法規或者規章明確授權行政機關的派出機構以自己名義行使行政職權、履行行政職責的，該派出機構在履行相關職責時，屬於行政主體。不過，根據《行政處罰法》第十五條、第十七條的規定，派出機構以自己名義實施行政處罰（成為行政處罰實施主體）的，必須要有法律、法規的明確授權，規章不得授權行政機關之外的組織以自己的名義實施行政處罰（若有，只能視為行政委託）。也就是說，派出機構取得行政主體資格，實質上是基於行政授權而非行政委託。
有意思的是，有相當長一段時期，行政法理論和實務上，是不承認規章成為行政授權執法的依據的，而只承認法律、法規可以授權行政機關之外的組織（如事業組織、行政機關的派出機構）行使行政職權，並在授權范圍內具備行政主體資格。主要體現在1991年《最高人民法院關於貫徹執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見（試行）》第18條「公民、法人或者其他組織對行政機關的派出機構作出的具體行政行為不服，向人民法院起訴的，應以該行政機關為被告。但法律、法規對派出機構有授權的除外。」而到1999年《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第二十條第三款規定「法律、法規或者規章授權行使行政職權的行政機關內設機構、派出機構或者其他組織，超出法定授權范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以實施該行為的機構或者組織為被告。」也就是說，1999年的該司法解釋，實質上認可了規章可成為行政授權依據，甚至只要是法律、法規或者規章明確授權行使行政職權的組織，當其超出法定授權范圍以自己名義實施行政行為的，也認可其為越權的行政主體身份（列為行政訴訟被告）。當然，規章仍然不得授權其他組織行使行政處罰權，因為《行政處罰法》第十七條明確規定「法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。」

『陸』 有權制定行政法規的機關是

有權制定行政法規的機關是國務院。據相關資料顯示，國務院是中國政府的最高行政機關，負責全國的行政管理工作，包括制定行政法規、頒布行政命令和政令等。此外，國務院下屬的各部委、委員會、局、辦公廳等機構也可以根據授權制定具體領域的行政法規。

『柒』 行政法規的制定主體

行政法規的制定主體是國務院，行政法規根據憲法和法律的授權制定、行政法規必須經過法定程序制定、行政法規具有法的效力。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式作成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。它的效力次於法律、高於部門規章和地方法規。
【法律分析】
行政法規就是對法律內容具體化的一種主要形式。行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據法律，並且按照行政法規制定程序條例的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱；是指國務院根據憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規范性文件的總稱。行政法規的制定主體是國務院，行政法規根據憲法和法律的授權制定、行政法規必須經過法定程序制定、行政法規具有法的效力。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式組成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。行政法規的效力僅次於憲法和法律，高於部門規章和地方性法規。行政規章分為部門規章和地方規章。部門規章是指國務院各組成部門以及具有行政管理職能的直屬機構根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門許可權內按照規定程序制定的規范性文件的總稱。地方規章是指省、自治區、直轄市以及較大的市的人民政府根據法律、行政法規、地方性法規所制定的普遍適用於本地區行政管理工作的規范性文件的總稱。行政規章是行政管理活動的重要根據，其數量之多、適用范圍之廣、使用頻率之高均居行政法各表現形式之首。

【法律依據】
《中華人民共和國憲法》 第八十九條 國務院行使下列職權：（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作；（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設；（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作；（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定；（十）領導和管理國防建設事業；（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益；（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態；（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。

『捌』 有權制定和頒布行政法規的國家機關是什麼

1. 有權制定和頒布行政法規的國家機關是中華人民共和國國務院。
2. 根據憲法第八十九條規定，國務院行使制定行政法規的職權。
3. 國務院可以向全國人民代表大會或其常務委員會提出議案。
4. 國務院負責統一領導各部和各委員會的工作，以及全國性的行政工作。
5. 國務院負責統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，並規定其職權劃分。
6. 國務院負責編制和執行國民經濟和社會發展計劃以及國家預算。
7. 國務院領導和管理經濟工作、城鄉建設以及教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作。
8. 國務院還負責領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作。