新公司法的制度創新
『壹』 新公司法修改要點匯總
新公司法修改要點匯總 新《公司法》的主要修改內容歸納如下: 一、有限責任公司的注冊資本大幅降低,且可分期繳納。 根據新《公司法》第二十六條規定,有限責任公司注冊資本最低限額降至3萬元,股東出資可以分期繳納,但全體股東的首次出資額不得低於注冊資本的20%,且全體股東的首次出資額不得低於3萬元,其餘部分的出資,由股東自公司成立之日起2年內繳足。這是本次修改公司法的重點內容之一。 二、擴大了股東的出資方式。 除可以用貨幣出資外,還可用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可依法轉讓的非貨幣財產作價出資。例如:債權和股權等。同時取消了對非貨幣形式出資的比例限制,僅規定貨幣出資金額不低於注冊資本的30%即可。 三、分紅和責任承擔 由於新《公司法》規定了股東出資可分期繳納,故對股東的分紅與責任承擔,也做了相應的修改。新《公司法》第三十五條規定,股東按實繳的出資比例分取紅利;第三條第二款規定,股東以認繳的出資額為限對公司承擔責任。 四、一人公司的特別規定 新《公司法》首次引進了一人公司的概念,即一個自然人股東或一個法人股東設立的有限責任公司。一人有限責任公司的注冊資本最低限額為10萬元,不可分期繳納,應一次繳足。一個自然人只能設立一個一人公司,但一個法人可設立多個一人公司。一人公司不設股東會,採取過錯推定責任,即除非股東能證明公司財產和個人財產是獨立的、非混同的,否則就要對公司債務承擔連帶責任。 五、問責機制 (一) 擴大了股東的知情權。 舊《公司法》僅規定了有限責任公司的股東享有股東會議記錄和公司財務會計報告的查閱權,而新《公司法》在原有規定的基礎上,還增加了股東對公司章程、董事會會議決議、監事會會議決議的查閱權,除此之外,對上述各文件股東還享有復印權。 另外值得注意的是,新《公司法》僅規定了股東可以查閱、復制董事會會議決議和監事會會議決議,對於這兩會的會議記錄卻未做任何規定。根據新《公司法》的立法精神推斷,該兩會的會議記錄是不可以查閱的。因為兩會是公司的運作機密,屬於商業秘密,若允許查閱,可能會發生破壞會議記錄等不良情況的發生,從而擾亂公司正常的經營秩序,故從保護股東權益、維護董事和監事權威的角度出發,兩會記錄是不允許查閱的。 (二) 公司帳務的原始憑證不能被查閱。 為進一步保障有限責任公司股東知情權的實現,新《公司法》還賦予股東查閱公司會計帳簿的權利,但對該權利的行使也予以了一定的限制,即若公司有合理根據認為股東查閱會計帳簿有不正當目的的,可拒絕提供查閱,但必須說明理由,股東可請求人民法院要求公司提供查閱。由此可見,新《公司法》將查閱公司帳簿的最終決定權歸於法院所有,由法院來判決股東查閱帳簿的合理性。 但根據立法精神,公司帳務的原始憑證不應包括在會計帳簿內。 (三) 股份有限公司的股東不能查閱會計帳簿。 根據新《公司法》第九十八條的規定,股份有限公司的股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報表。並未規定有公司會計帳簿的查閱權,這是有限責任公司的股東和股份有限公司的股東在知情權上存在的最大差異。 (四) 大大增加了監事會的職權。 在舊《公司法》中,職工監事代表的比例是由公司章程規定的,而新《公司法》雖然也沿襲了職工監事代表的比例由公司章程制定這一規定,但卻限制了最低比例,即職工代表的比例不能低於1/3。 新《公司法》還在原有基礎上,增加了監事會的職權:對違反法律、行政法規、公司章程或股東會決議的董事、高級管理人員,監事會有提出罷免的建議權;在董事會不履行召集和主持股東會會議職責時,監事會有召集和主持股東會會議的權利;監事會有向股東會會議提出議案的權利;以及對董事、高級管理人員提起訴訟的權利。 另外,監事會因調查、行使職權而產生的費用,全部都由公司承擔。 (五) 上市公司的高級管理人員實行過錯推定責任。 (六) 直接訴訟機制和派生訴訟機制。 新《公司法》第一百五十二條對股東代表訴訟進行了規定(股東派生訴訟),第一百五十三條對股東訴訟進行了規定(股東直接訴訟),股東以個人名義訴訟,但訴訟成果歸公司。關於訴訟費用,新《公司法》中未做規定,從實際來看,若公司敗訴,則訴訟費用由公司承擔,若公司勝訴,也可適當承擔部分訴訟費用。 (七) 會計師責任 1、 強制審計 新《公司法》第一百六十五條第一款規定,公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告,並依法經會計師事務所審計。 2、 解聘陳述權 聘用和解聘會計師事務所由公司章程規定,未做規定的,股東會、股東大會和董事會都有權決定。 新《公司法》第一百七十條第二款規定,公司股東會、股東大會或董事會在解聘會計師事務所進行表決時,應當允許會計師事務所陳述意見。 3、 配合義務 新《公司法》第一百七十一條規定了公司有配合會計師事務所的義務,公司應當向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告及其他會計資料。 4、 採取過錯推定責任 (八) 律師違法違規的責任:過錯推定責任 (九) 刪除法定公益金制度,改為自願式而非強制式 (十) 刪除國家公務員不得兼任公司董事、監事、經理的規定。 [color=Blue]新《公司法》的幾大特點: 一、鼓勵投資的服務型公司法 (一) 大幅下調公司注冊資本(不區分產業性質)。 1、有限責任公司注冊資本最低限額為3萬元。 2、一人有限責任公司注冊資本最低限為10萬元。 (二) 允許分期繳納注冊資本。 (三) 實現出資形式的多元化。 「可依法轉讓的非貨幣財產」應符合:1、對公司有商業價值;2、可以用貨幣估價;3、可以依法轉讓(即有人願意購買的);4、法律、行政法規等強行法不禁止的。 由以上標准,可分為六種: 1、所有權:包括有主物和無主物; 2、他物權:例如,土地使用權、采礦權等; 3、股權:包括上市和非上市公司的股權; 4、債券:包括對公司的債權和對第三人的債權; 5、知識產權:包括專利權、商標權、著作權; 6、其他 其中股權是瑕疵投資/風險投資,因股價是不穩定的。 禁止規定:股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權、設定擔保的財產等作價出資。 (四) 徹底廢除了舊《公司法》第十二條關於轉投資的限制。 (五) 允許募集設立股份有限公司:其中包括向社會公開募集和向特定對象募集。 (六) 進一步下調上市公司的門檻:對股權結構、公司治理良好的公司,給予股市融資的機會。 (七) 依法允許公司當合夥人(公司可以向其他企業投資),公司對外投資的數額不再受限制。 (八) 引進一人公司制度。 二、鼓勵公司自治的市場型公司法 (一) 公司自由度排行榜由2004年的128位上升至2005年的112位。 (二) 鼓勵公司章程自治:公司章程個性化,應考慮各公司的企業文化,不再依賴於工商局的章程範本。 (三) 出資比例與分紅比例脫鉤。 (四) 出資比例與表決權脫鉤:由公司章程來規定按何比例行使表決權,若未規定,再按出資比例行使。 (五) 優先股:按實繳的出資比例認繳出資。 (六) 經營范圍制度改革:公司在經營范圍外簽訂的合同有效。 (七) 放寬公司擔保能力。 三、國有經濟與民營經濟一視同仁的平等型公司法 (一) 立法宗旨。 (二) 舊《公司法》第七十五條,在要求股份有限公司的發起人為5人以上的同時,破例允許國有企業改建為股份有限公司的發起人可少於5人,甚至是1人,但在新《公司法》中,已取消這樣的規定,設立股份有限公司的發起人為2—200人。 (三) 舊《公司法》在公司上市門檻的制度設計上存在歧視性待遇。 (四) 發債權利能力和行為能力不對等。 (五) 一人公司的制度設計。 (六) 對國有公司的改革。 (七) 關聯交易的限定:新《公司法》第二百一十七條。 四、弘揚股權文化的保護型公司法 (一) 股東主權思想。 (二) 股東資格的確認與保護。 (三) 自益權與共益權。 (四) 小股東的五大救濟途徑:查賬;分紅;轉股;退股;解散公司的訴權。 (五) 股東代表訴訟(保護中小股東的合法權益): 1、原告資格:持股連續180天以上,持股份額(單獨或合計)在1%以上 2、被告范圍 3、竭盡公司內部救濟的原則 4、公司訴訟地位:公司為被告 5、勝訴的利益歸屬:歸公司 6、調解方案的司法審查 7、股東代表仲裁 (六) 累積投票制:股東大會選舉時實行累積投票制(新《公司法》第一百零六條)。 (七) 瑕疵的股東會、董事會決議。 訴訟無效確認與撤銷確認:新《公司法》22條,會議內容違法則無效;會議召集程序、表決方式違法,內容違反章程則可申請撤銷。 (八) 股權轉讓更便捷:其他股東自接到書面通知之日起30內未答復的,視為同意轉讓。 (九) 股東資格的確認: 1、基礎證據:股權出資證明書或繼受取得股權的轉讓協議; 2、效力證據:股東名冊上的股東被自然推定為股東; 3、對抗證據:工商局的登記資料(未經登記不得對抗第三人)。 五、董事長的削權「革命」與公司法定代表人制度創新 (一) 從根本上剝奪了董事長的決策權。 (二) 保留了董事長的兩項職權:召集和主持董事會會議;檢查董事會決議的實施情況。 (三) 董事會改革:新《公司法》第四十八條、第四十九條。 (四) 董事長不再是當然的法定代表人:新《公司法》第十三條規定,執行董事或總經理也可擔任公司的法定代表人。 六、監事會制度創新 監事可列席董事會會議,並對董事會決議事項提出質詢或建議。監事會因調查、行使職權而產生的費用,全部都由公司承擔。 七、注重社會責任的人文法律(以人為本) 八、職工權益保護 (一) 職工監事制度:職工代表的比例不能低於1/3。 (二) 職工董事制度:國有獨資公司、兩個以上的國有企業或兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司,其董事會中應當有職工代表;其他有限責任公司和股份有限公司的董事會中可以有職工代表。 (三) 職工持股計劃 (四) 限制破產與裁員政策 (五) 國有公司的職工權益得到進一步保護 九、注重可操作性與可訴性的公司法[
『貳』 中華人民共和國公司法修改變革的原因與意義
(一) 完善公司的設立制度,將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制
通過降低公司設立注冊資本的最低限額來降低門檻,股份有限公司取消了關於公司股東(發起人)應自公司成立之日起兩年內繳足出資,投資公司在五年內繳足出資的規定;取消了一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規定,採取公司股東(發起人)自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等,並記載於公司章程的方式。簡化公司設立的程序實行准則主義,進一步明確公司設立的各項責任。
(二)放寬注冊資本登記條件
除對公司注冊資本最低限額有另行規定的以外,取消了有限責任公司、一人有限責任公司、股份有限公司最低注冊資本分別應達3萬元、10萬元、500萬元的限制;不再限制公司設立時股東(發起人)的首次出資比例以及貨幣出資比例。
(三)簡化登記事項和登記文件
有限責任公司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為登記事項。公司登記時,不再需要提交驗資報告。此次修法為推進注冊資本登記制度改革提供了法制基礎和保障。工商總局也將研究並提出修改公司登記管理條例等行政法規的建議,同時積極構建市場主體信用信息公示體系,並完善文書格式規范和登記管理信息化系統,此點值得關注。
《公司法》修改的積極意義
(一) 有助於鼓勵個人創業,刺激個體經濟的發展
認繳制的正式登台,體現了決策層制度創新的變革理念和放寬公司設立門檻的監管思路。取消最低注冊資本限制、取消首期至少出資20%及剩餘注冊資本須在2年內到位的要求、不再要求提供驗資報告等,將使設立公司更為便捷,成本更為低廉,這也將更好地鼓勵個體以及大學生進行創新,不斷刺激個體經濟的發展,也將有助於提高我國整體創新力。
(二) 實行認繳制,促進我國信用體系逐步建立
受認繳制影響最直觀的首先是企業的信用結構。在實繳制下,注冊資本「雄厚」對公司債權人和交易對象來說是一種宣示公司實力的方法,重要交易的前期調查中也必然包括對方注冊資本到位狀況。但是在認繳制下,任何一個人均可以成立一個注冊資本為100萬元、1億元甚至更大資本的公司,因此注冊資本的這一層含義也將失去意義。在此結構下,重大交易中,對控股股東的背景及信用調查成為重中之重,對律師的法律盡職調查提出了更高的要求。相應地,政府也將會隨之逐步建立市場主體(公司、控股股東、實際控制人、董事、高管)的信用體系。近期最高人民法院要求判決書、訴訟執行結果等全部進行網上公布,這次新修改的《公司法》也將更進一步建立健全我國的信用體系。
(三) 帶動其他部門法的修改,「抽逃注冊資本」等成為歷史
認繳制同時標志著工商行政管理部門的職能定位和服務理念開始變化。不但營業執照不再記載實收資本,公司設立及增資時的驗資程序也將隨認繳制的實施而取消。同時,刑法上的虛假出資罪、抽逃出資罪等與注冊資本相關聯的條款將被修訂。除了行政、刑事領域的變化之外,民事領域的現行法律規則可能受到更大的影響。例如,原本公司法及有關司法解釋規定的董事、高管所負有的督促股東及時履行出資義務的責任將得到緩解,股東們互相之間對出資不到位所負有的連帶責任也將由於認繳制的出現而變得模糊起來。
通過本次修法,我們有理由相信,關於個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業等的設立,年檢等將會變得更為便捷,三部外資企業法廢除亦指日可待。
《公司法》修改在其他方面的影響
(一) 關於行政對市場的干預可能繼續存在
修改後的公司法依然明確規定,法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的,從其規定。在相關立法中,相關部門會不會在其他法律、行政法規以及國務院的決定中繼續設置或者抬高實繳資本或者最低限額的門檻,如在銀行、保險、融資、擔保、信貸、典當等行業,這無疑還需要有一套制約機制。按照以往和現行實際,估計立法機關和政府不會放手,行政干預還會繼續存在。
(二) 對公司經營運作產生諸多影響
債權人難以確定公司實有資產,交易會更加謹慎。由於可以認繳形式設立公司,故而公司是否實際具有相應資產,債權人難以確定;由於實收資本不在登記事項中,因此債權人很難簡便可行地查悉交易對方的實有資本情況,從而導致交易上的風險難以把控,某種程度上對交易會更加謹慎。從另一方面講,股東認繳出資的行為構成對公司的承諾,形成了公司對股東的債權。若屆時公司無資產對債權人承擔責任,債權人可通過公司行使代位權和追索權,將債務人直接轉變為股東。
新法對股權轉讓會產生巨大的影響。認繳未實繳的情形下,股權轉讓後,新股東取得的股權是一種不完全或有瑕疵的股權。如果股權轉讓的標的包括原股東對公司應盡的實繳義務,則股權轉讓的受讓
『叄』 新公司法對公司法人、公司章程的規定做了哪些改動
1、新的《公司法》規定:「公司法定代表人依照公司章程的規定,由董事長、執行董事回或者經理答擔任,並依法登記。公司法定代表人變更,應當辦理變更登記」。
2、新的《公司法》刪除了「全體股東的貨幣出資金額不得低於有限責任公司注冊資本的百分之三十」內容。
3、《公司法》與原來的沒有變化。第一百零三條規定:股東出席股東大會會議,所持每一股份有一表決權。但是,公司持有的本公司股份沒有表決權。
股東大會作出決議,必須經出席會議的股東所持表決權過半數通過。但是,股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合並、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。
『肆』 試述新公司法的主要變化有哪些
注冊資金:以前注冊資金只能實繳,現在可以認繳。
工商取照時間:現在4個工作日就能取照
『伍』 新公司法的重要意義是什麼
新法的突出變化
市工商局企業注冊局周輝局長認為,新《公司法》最突出的變化是降低了市場主體的准入門檻,主要表現在:
降低公司注冊資本並允許注冊資本分期繳納。新法取消了按照公司經營內容區分最低注冊資本額的規定;將有限公司最低注冊資本額由10萬元降至人民幣3萬元。股份有限公司注冊資本最低限額由1000萬元降至500萬元。並且由"實繳出資制"改為"認繳的出資制",允許公司全體發起人的首次出資額不得低於注冊資本的20%,其餘部分由發起人自公司成立之日起兩年內繳足;投資公司可以在五年內繳足,股份有限公司的設立門檻大幅降低。
擴大了股東出資方式並增加了無形資產所佔的比例。新法第27條大幅放寬了股東出資方式:"股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等,可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資;但是,法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。此舉將會鼓勵成千上萬的投資者拿出閑置多年的資本進行投資創業;同時以科技成果出資的無形資產占公司注冊資本的比例由原先的20%增加到70%。有利於科學技術成果的轉化和鼓勵技術創新。
增加有限公司的種類並放寬股份有限公司發起人數限制。新法增加了一人有限公司的特別規定,也就是說一個自然人的股東或者一個法人股東均可設立有限責任公司。規定一人有限公司的最低注冊資本為10萬元。允許設立一人有限公司順應了民意,擴大了投資有限公司的種類,是新《公司法》的一個重大突破。同時原法要求股份有限公司的發起人為5人以上,新法規定為2人以上,200人以下。
減少審批並取消轉投資限制。新法規定股份有限公司(除外資企業)的設立直接向工商登記部門申請即可。並且公司對外投資只要不成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人,就可以不受凈資產50%的限制,對外投資完全由企業自主確定。
股東合資的形式更加靈活、法定代表人限制條件放寬。新法允許全體股東約定可以不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資;法定代表人由公司章程確定,這個人可以是董事長,也可以是公司總經理擔任。除公司法規定外,公司的許多事項均由公司章程確定。這樣一來,企業內部的治理結構就將更加靈活。
新法的積極意義
周輝局長認為,新法的實施將對我國的經濟發展產生積極的意義,它一方面鼓勵投資創業。原法對公司的最低注冊資本額規定數額過高,抑制了資本特別是民間資本活躍的投資需求,不符合一些行業的實際需要,在某種程度上束縛了經濟的發展。要求注冊資本一次性全部繳足,一些投資較大、投資回報周期較長的生產建設項目難以做到,並且項目開始注冊時也容易造成資金閑置。甚至有些投資人為了邁過高門檻弄虛作假,抽逃資金,擾亂市場秩序。因此新公司法降低市場主體的准入門檻,極大地鼓勵投資創業。
另一方面,將極大地促進資本市場發展。如股份有限公司是一種融資性的公司形式,目前股份有限公司數量較少的根本原因是原法規定的股份有限公司注冊資本過高,許多投資者對股份有限公司制度望而卻步。股份公司制度被束之高閣,甚至變成了少數投資者尤其是國有企業專利品。抑制股份公司的發展,也就抑制了資本市場的發展。新法降低股份公司注冊資本,有利於資本市場的發展。同時擴大出資方式,債權、股權、采礦權、探礦權等其他物權均可作為出資財產。將會鼓勵成千上萬的投資者拿出閑置的資本進行投資創業。
更有意義的是,新法將更大地促進私營企業的發展,促進再就業。公司制企業是私營企業發展的一種主要形式,新《公司法》降低市場主體的准入門檻,有利於私營企業的發展。特別是新《公司法》對於資本市場不再僅為國企改革和發展服務,也為非公有制企業改革和發展服務,推動民營經濟與國有經濟的共同發展和公平競爭。新《公司法》旗幟鮮明地落實了股東平等原則,把國家股東與其他股東的不平等制度一掃而光。民營有限責任公司只要具備《證券法》規定的公司債券發行條件,也可以像國家投資的有限責任公司一樣依法發行公司債券,從而緩解了民營企業的融資瓶頸。
『陸』 新《公司法》創設了哪八大投資制度
1、明確規定公來司應當承擔社會責任;源
2、突出股東自治,變「管製法」為「任意法」;
3、廢除了國有企業的「特別待遇」條款;
4、確立了「公司法人格否認」制度,加強對債權人的保護;
5、改革公司設立和資本制度;
6、增設調整「一人公司」制度;
7、健全股東特別是中小股東利益保護機制;
8、完善公司治理,強化公司監控。
『柒』 關於我國的新《公司法》
一、《中華人民共和國公司法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議於2005年10月27日修訂通過,自2006年1月1日起施行。 二、新《公司法》的主要立法特點: 新《公司法》摒棄了舊《公司法》中諸多限制性條款,為各種資本的運營提供了良好的法律保證。新《公司法》與舊《公司法》相比較,其立法特點主要表現在以下幾個方面。 一是鼓勵投資興業。新《公司法》不再根據公司不同產業分別規定最低注冊資本,而是統一將有限公司最低注冊資本降至3萬元;同時允許較大數額注冊資本分期繳納。有限公司注冊資本由「在公司登記機關登記的全體股東實繳的出資額」改為「在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額」。新《公司法》降低了投資的門檻,大大提高了中小投資者的積極性。另外,新《公司法》放寬了股東出資方式,增強了公司的資本實力。 二是善待國有公司與民營公司。新《公司法》將國有股東與其他股東之間的制度歧視廢棄,為民營公司提供了與國有公司地位相同的平台。在新《公司法》制度下,民營有限責任公司只要具備《證券法》規定的公司債券發行條件,就可以和國有投資的有限責任公司一樣發行公司債券,從而突破了民營企業融資的瓶頸。 三是鼓勵公司自治除弊。新《公司法》尊重公司與股東的自治、自由、民主和權利,大幅減少了行政權和國家意志對公司正常經營的不必要干預。新《公司法》在公司的設立、經營、治理乃至於公司解散清算等環節大膽放手鼓勵公司與股東自治,擴大了公司的商事權利能力與行為能力。 四是強調社會責任。新《公司法》在公司設立、治理、運營、重組等各個環節的適用與解釋中弘揚了公司社會責任精神,強調公司必須「承擔社會責任」。新《公司法》不僅將強化公司社會責任理念列入總則條款,而且在分則中設計了一套充分強化公司社會責任的具體制度。這是我國社會主義公司法的一大特色,也是我國立法者對世界公司制度的一大貢獻。 五是操作性強。新《公司法》的可操作性與可訴性不僅表現在公司法自身的細密規定,而且表現在公司法預先規定粗線條的基本法律制度,並為日後最高人民法院起草公司法司法解釋和法官、仲裁員行使自由裁量權預留「制度介面」。「制度介面」密切銜接法律和司法解釋之間的法律適用關系,確保公司法律制度的完整性、統一性。 六是強化和保護投資的信心。新《公司法》強化股東權利的保護,不僅在總則中重申股東的常見權利,而且將股東權保護的精神貫穿於整部法律。如既強調保護股東的自益權(財產權利),也強調保護股東的共益權(監督與控制權利);既重視實體法律規范的完善,也重視程序法律規范的完善;既囊括股東身份取得後的權利保護問題,也覆蓋股東身份取得過程中的權利保護問題;既覆蓋了公司正常存續過程中的股東保護問題,也要照顧到公司購並重組時的保護問題等。 三、 新公司法將公司的形式分為兩種,有限責任公司和股份有限公司,並對其中兩種有限責任公司,即一人有限責任公司及國有獨資公司,作了特別規定。 如有疑問請補充問題,如有幫助請採納。
麻煩採納,謝謝!
『捌』 2014年新實施的《公司法》與原來的公司法在哪些方面有重大變化
新《公司法》已於3月1日正式實施,注冊資本登記制度改革在全國范圍內逐步推廣開來。這次修改涉及12個條款,除將公司注冊資本實繳登記制改為認繳登記制、取消公司注冊資本最低限額外,還放寬了企業經營場所的閑置,但與此同時卻加強了企業誠信監管。
「白手起家」成現實
除法律、法規另有規定外,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制;不再限制公司設立時股東(發起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。
「按照現行《公司法》,有限責任公司章程應當載明的事項就包括公司注冊資本;股東的出資方式、出資額和出資時間,不得低於法定的最低注冊資本金。」該工作人員介紹,新《公司法》對於那些手裡有項目,但沒多少錢,又需要一個公司作為對外合作載體的創業者來說,門檻極大地降低了。以後,人人都可能擁有公司。
注冊資本實繳制改為認繳制
除法律、行政法規以及國務院決定對公司注冊資本實繳有另行規定的以外,取消了關於公司股東(發起人)應自公司成立之日起兩年內繳足出資,投資公司在五年內繳足出資的規定;取消了一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規定。轉而採取公司股東(發起人)自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等,並記載於公司章程的方式。
認繳制度就是企業在申請注冊登記時,擬定並承諾注冊資金為多少,並不一定真的繳納到企業銀行賬戶,不再需要專門的驗資證明該資金實際是否到位。但如果實際未繳納足額的話,也是需要承擔法律責任的。
年檢制度改為年度報告制度
將企業年檢制度改為年度報告制度,任何單位和個人均可查詢,使企業相關信息透明化。工商部門也將建立市場主體經營異常黑名錄,記載並向社會公布未按規定期限和內容申報和公示年度報告的企業。企業對年度報告的真實性、合法性負責。這種改革,將減少大量不必要的人力和物力,也在某種程度上為企業創造更好的服務與發展環境。
『玖』 論述我國新公司法的意義
你好,新法的實施將對我國的經濟發展產生積極的意義,它一方面鼓勵投資創業。原法對公司的最低注冊資本額規定數額過高,抑制了資本特別是民間資本活躍的投資需求,不符合一些行業的實際需要,在某種程度上束縛了經濟的發展。要求注冊資本一次性全部繳足,一些投資較大、投資回報周期較長的生產建設項目難以做到,並且項目開始注冊時也容易造成資金閑置。甚至有些投資人為了邁過高門檻弄虛作假,抽逃資金,擾亂市場秩序。因此新公司法降低市場主體的准入門檻,極大地鼓勵投資創業。 另一方面,將極大地促進資本市場發展。如股份有限公司是一種融資性的公司形式,目前股份有限公司數量較少的根本原因是原法規定的股份有限公司注冊資本過高,許多投資者對股份有限公司制度望而卻步。股份公司制度被束之高閣,甚至變成了少數投資者尤其是國有企業專利品。抑制股份公司的發展,也就抑制了資本市場的發展。新法降低股份公司注冊資本,有利於資本市場的發展。同時擴大出資方式,債權、股權、采礦權、探礦權等其他物權均可作為出資財產。將會鼓勵成千上萬的投資者拿出閑置的資本進行投資創業。
更有意義的是,新法將更大地促進私營企業的發展,促進再就業。公司制企業是私營企業發展的一種主要形式,新《公司法》降低市場主體的准入門檻,有利於私營企業的發展。特別是新《公司法》對於資本市場不再僅為國企改革和發展服務,也為非公有制企業改革和發展服務,推動民營經濟與國有經濟的共同發展和公平競爭。新《公司法》旗幟鮮明地落實了股東平等原則,把國家股東與其他股東的不平等制度一掃而光。民營有限責任公司只要具備《證券法》規定的公司債券發行條件,也可以像國家投資的有限責任公司一樣依法發行公司債券,從而緩解了民營企業的融資瓶頸。
『拾』 新公司法有關企業資本金制度
第一個好,新公司法是一部鼓勵投資興業的服務型公司法,是一部平民化的公司法,比如說下調最低注冊資本,3萬塊錢可以辦公司,而且可以分期繳納出資。我們老百姓以前可以按揭買房、按揭買車,現在可以按揭辦公司了。股東只需先把20%的注冊資本繳足,剩下的錢在公司成立之日起兩年之內繳足,一邊賺一邊還。還有,新公司法放寬了出資方式,廢除了對轉投資的限制,降低了股份公司的上市門檻,允許社會公眾設立一人公司。
第二個好,好在它是一部真正的民營經濟促進法,是一部同樣善待民營經濟和國有經濟的平等型公司法。過去大家知道,按照1993年公司法制定之時的憲法規定,民營(私營)經濟被界定為公有制經濟的有意的必要補充,它只能在國家規定的范圍內存在和發展,而且國家對它予以必要的引導、監督和管理。可見其憲法地位之低。第二,民營經濟的政治地位不高。當時哪允許民營企業家入黨啊。第三,民營經濟的經濟貢獻不明顯、創造就業的成績不顯著。談起偷漏稅的典型,人們就想到民營經濟。另外,法律上的所有權等級論也壓抑了民營經濟的發展。這部新公司法根據市場主體平等原則,把舊公司法僅對國有企業開放的優惠待遇要麼一掃而光,要麼同時適用於民營經濟和國有經濟。要不然大家都享受,要不然都沒有。比如說,根據原公司法之規定,國有企業改制為股份公司時,可以作為獨家發起人設立股份有限公司,而普通民事主體必須要達到五個。這一規定直接導致了今天證券市場中一股獨大的不合理股權結構,並制約了上市公司質量的提升。所以,我們一味寵愛、袒護國企的結果不是對國企好,而是害了國有企業啊。我們今天上市公司治理當中的混亂問題,包括大股東一股獨霸,侵佔與挪用上市公司財產的問題,非法的不公平關聯交易的問題,都與舊公司法中的國有企業獨家發起設立股份有限公司的制度設計缺陷有關。有了這部民營經濟促進法,就是2005年的新公司法,上述問題迎刃而解。我還需要匯報的一點,就是我1987年發表的第一篇學術論文就是《建議盡快制定私人企業法》。我在今天的公開場合上,想說一句話:現在有了新公司法,就不需要制定《私人企業法》。因為,平等保護就是最好的保護。
第三個好在什麼地方?我看就好在鼓勵公司自治。過去老公司法落後在什麼地方啊?它假定立法者的智慧超越市場的智慧,政府的智慧高於商人的智慧。現在我想問問大家,這樣的觀點正確嗎?當然是錯的。像老公司法裡面規定的出資比例一定與分紅比例保持一致都是形而上學的。 不過,再排斥公司自治的情況下,律師也好當。給人家客戶弄公司章程就是做填空題。有了這部法律呢?公司自治權擴大了,律師業務有了高增值服務的業務增長點,收費以後可以多收點,(眾笑)這是好的地方。
第四個好的地方,這是一部興利除弊兼顧的公司法。待會兒要談到債權保護的問題。新公司法時刻都沒有忘記債權人保護的問題。除了引進揭開公司面紗制度,還設計了一人公司的防弊措施,建立了強制審計制度,還有工商局的公司登記事項允許公眾自由查詢,而且工商局要提供查詢服務,從而建立服務型工商,我覺得這也是一個好的地方。
第五個地方,我覺得好在這是一部弘揚股權文化、尊重股東價值的一部護權型的公司法,我一直認為,衡量一個國家地區的市場化程度、法治化程度的高低,就看三個指標,一是投資者(股東)保護怎麼樣,二是勞動者保護怎麼樣,第三是消費者保護怎麼樣。咱們這個股東現在真的不好當啊。上市公司的股東面臨三座大山的壓迫:虛假陳述、操縱市場與內幕交易。非上市公司股東更難。我03年5月接到一個電話,是廣東韶關的一名小股東給我打的。他說,「我心中滿是悔恨,甚至開始懷疑人生」。(眾大笑)我心生納悶,到底發生了什麼事?他說,他和其他四名股東辦了一個公司。後來一個股東把其他三個股東的股份買過去,從而成了持股80%的大股東;小股東佔20%。大股東姓賴,也喜歡耍賴,叫賴總。小股東說:「賴總你把我的股權買去行不行?」賴總一瞪眼:「你逼我把公司搞成一人公司,一人公司違法。」小股東問:「我當副董事長行不行?」「我們全體董事都不會不選你,因為你不是董事。」「聘我當總經理行不行?」。「不行」。小股東又問:「分紅行不行?」賴總對曰:「你不知道股東利益服從公司利益嗎?」過了幾年,小股東要求分紅,賴總又說:「公司虧損了,不能分紅小股東想要查賬。賴總對曰:「保密」。後來,小股東訴到法院,要求解散公司。但法院以法律沒有規定司法解散制度而駁回其訴訟請求。我從法理入手,給這名小股東開了幾個法律上的「葯方」。這次新公司法確實呵護了股東尤其是中小股東,注意到這個VIP群體的存在。
第六個好,我覺得是公司治理制度創新方面非常好。因為各國的文化不一樣。在英國,一旦出現公司治理丑聞。英國人想到的是,我們英國人都是好人,有問題也是制度設計有問題。但是,法國人不一樣,想到的是抓人。齊根本理念是,制度沒問題,有問題是人。中國實上市公司治理的一大堆問題,究竟是人的問題還是制度的問題?都有。核心問題是好制度沒有。這次新公司法進行了公司治理制度的重大突破,包括閹割了董事長在董事會閉會期間代行董事會部分職權的規定,非常好。
最後一點我覺得是立法技術上的好,是一部具有可訴性的公司法。首先,立法者轉變了過去為聖人、為超人、為君子立法的理念,改為為凡人立法。像董事長耍賴,法院過去沒辦法。第二點,這次立法注重了可操作性,能詳細的就詳細,實在詳細不了,給最高法院司法解釋預留了制度介面。另外,還有很多邏輯上混沌不清的地方一清而光,像原公司法第四條第三款,公司中的國有資產所有權屬於國家,你說多荒唐啊。有一個案例。某地的一家國有獨資公司的船舶行駛到某國就被當地法院扣押了。理由是,另外一家國有獨資公司欠該國的一家企業債權人一筆債務。理由是:無論是哪家國有獨資公司的國有資產都屬於國家所有,執行睡的財產都一樣。後來,我們的這家國有獨資公司乖乖地向當地債權人提供了保函。沒回過頭再找另外一家公司追償。現在呢,我可以告訴大家,現在的立法技術相當的成熟。