关于地方性法规清理工作的报告
地方规章中有规定
㈡ 下列关于地方性法规、规章之间不一致时的处理正确的是 A同一机关制定的新的特别规定与旧的一般规定不一
A、同一机关指定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；内
B、部门规容章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决；
E、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。吴律师回答
㈢ 地方性法规的发展完善
继续加强法律体系建设
中国特色社会主义法律体系形成以后，仍需要不断完善发展，未来我国立法工作的重点，就是继续加强法律体系建设，不断提高法律体系的质量和水平。地方立法机关仍须在新的起点上继续推动法律体系的完善、着力加强法律法规的实施。
一，坚持以人为本，充分吸纳民意，更加注重社会领域立法。社会主义法律体系是动态的、开放的、发展的，中国特色社会主义法律体系形成后，根据新情况进行立法修法仍是立法机关的主要任务。在深化改革过程中，各种群体、阶层的利益关系日益复杂，表达、协调、平衡各种利益关系成为全党的任务。地方立法应结合本地实际，把握时代特征，加大向社会领域倾斜的力度，有效发挥立法在社会利益的表达、协调、平衡方面的作用。
二，探索法规清理的常态化，提高修改法规的比重，更加注重建立长效机制。除定期清理外，还应结合国家法律的制定和修改情况，及时对照检查本地区的相关法规，避免问题的积累；同时要建立和完善立法后评估制度，一方面检验法规的实施效果，另一方面将评估结果和清理工作结合起来，形成法规清理的一种启动机制。
三，做好配套制度建设，加强法律法规的贯彻实施，更加注重法律法规的实效性。要继续做好实施性立法，重视与法规相配套的规范性文件的制定工作，进一步加强法规解释工作，进一步监督法律法规的执行。
四，加强立法调研，增强法规建设的规范性，更加注重提高立法质量。继续总结经验，将立法调研、课题研究、立项论证和常委会立法规划、计划编制等多个工作有机联系起来，并不断加以完善，达到提高立法质量的目的。
㈣ 急需三项清理情况汇报
1，环境调查报告
吉林省松原市 大唐长山热电厂子弟学校五年一班 高雨琪
近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。
以下是实地调查出来的报告：
造成环境污染的污染源是：1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味，让人恶心。2、工厂排出的废水又黑又臭，还浮着一些秽物。3、工厂排出的废气很刺鼻，会散发到小镇的各个角落。4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾，既不卫生，又影响市容。
造成环境污染的污染物是：废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。
污染物对环境和生物有很大的危害：使空气变得浑浊，对人的肺部有很大危害；生活垃圾处理不好会滋生细菌，严重影响人的健康；污水会影响生活水，直接侵害人体。
看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢？对，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰；不乱扔垃圾；拒绝使用一次性木筷；废弃电池和塑料袋要处理好；多植树造林，不践踏草坪；不污染水源。保护环境，我们责无旁贷！
2，给你个范文你照着格式写就行了,包准你的报告最好
政府通报 2006年第3期
第 3 期
岳阳市岳阳楼区人民政府办公室 2006年4月26日
本期内容提要
○ 我区建设新农村工作情况概述
○ 环南湖周边环境调查报告
○ 梅溪乡三项措施力保计生服务见成效
○ 整治摩托车非法营运行动再掀高潮
○ 今年拟修的背街小巷初步确定
○ 洞办干部入“税务学堂”
○ 派驻特派员工作会议召开
○ 五办积极开展就业再就业宣传
我区建设新农村工作情况概述
今年来，我区将推进新农村建设作为一件重要工作来抓，努力实行工业反哺农业，城市反哺农村，推进城乡一体化，从而使全区新农村建设得以有序推进。
一是加强村镇规划布局，改善居民生活条件。结合实际，我区认真做好了村容村貌规划编制、评审工作。梅溪乡确定了延寿村、胥家桥村、花果畈村三个新农村示范点，全面改善村组道路、电网、饮水、通信、能源、居住等设施。合理引导农民集中建房，拟建立2个规范化居民点。郭镇乡不断推进农业种养结构调整，提高农业产业化水平，扩大二、三产业，发展民营经济；依托邻近大学城优势，大力发展服务业，统一规划新建居民小区，建设秀美集镇，积极实施“农民知识工程”，开设培训班，使18-45岁年龄的农村劳力基本掌握1-2门农业实用技术或务工职业技能。
二是加大投入力度，加强城乡交通道路建设。筹措400多万元，着手对12条通乡、通村道路进行维修改造，新建2处农村客运站，力争在2007年行政村等级公路通达率达到95.5%，硬化率达到85.5%。
三是加强生态能源建设，推进沼气入户工程。成立了生态能源管理局，推广沼气、太阳能、天然气等清洁能源，计划在梅溪乡胥家桥村、延寿村、郭镇乡郭镇村建设沼气池100个，目前已完成38个。沃尔玛超市中国岳阳分店还捐赠20万元用于郭镇乡郭镇村生态能源建设。
四是加强农村社会保障工作，努力构建和谐农村。今年来全区已转移农村富余劳动力978人，为农村符合条件的1159户对象办理了低保，通过开展城乡大病医疗救助解决了30多名贫困重病群众的燃眉之急。
五是探索建立新型城郊合作医疗制度。创办2家村级医疗服务示范点，对梅溪、郭镇、洛王3家乡级卫生院进行整体改造。形成了以区属医院为依托，以村卫生所、居民医疗点和个体合法医疗机构为补充，“小病到村（社区）、大病进医院、康复回村（社区）”的新型医疗服务模式，构筑了“15分钟医疗服务圈”，较好地解决了群众“看病难”的问题。
后段，我区新农村建设工作将从以下几方面着手，大力推动农村发展。
一是加强农村基础设施建设，发展农村社会事业。建设社会主义新农村，关键是要建立五大机制：建立“工业反哺农业、城市支持农村”的长效投入机制；建立党和政府各工作部门合力、协调促进农村经济社会全面发展的工作机制；建立引导农民在国家政策扶持下发扬自力更生、艰苦奋斗，自觉建设幸福家园的激励机制；建立引导全社会力量支持新农村建设的参与机制；逐步建立城乡统一的经济和社会管理体制。
二是实施城乡联动战略，促进城乡生产要素的双向流动。一方面是促进农村剩余劳动力向城市流动，尽快打破城乡二元壁垒，切实解决农民工的国民待遇问题。另一方面，要促进城市的人才、资本、项目、科技等生产要素向农村流动，推进农业产业化经营，加快农业现代化。
三是加强人员培训，提高农民素质。必须大力发展教育事业，加强对农民的实用技术培训，提高农民的文化素质，培养一批技术能手，致富能手。要让农民看得起病、读得起书，增强农民的发展能力。
环南湖周边环境调查报告
我区环南湖主要有2个乡、街道办事处、7个村（居委会）、16个村（居）民小组，总人口31116人，居民年人均纯收入为3500元左右，基本实现了小康水平。3月中下旬，我区专门组织有关人员对环南湖区域进行了调查走访，重点围绕“保护南湖、建设南湖”主题调研，主要情况如下：
一、环南湖周边地段现状
1．违法建设情况。南湖作为城市建设的重要组成部分，已纳入了城市统一规划。五年来，我区环南湖周边共产生违法建筑38栋，占地面积3180m2，建筑面积7940m2，其中已严控12栋，占地面积1400m2；在离南湖200米的红线范围内建房的11栋，占地面积1540m2，其中已拆除的7栋860m2，成功控制了3栋400m2。通过强有力的监控手段，基本保证了环南湖走廊规划建设的顺利进行。
2．垃圾堆放处理情况。我区环南湖周边共有大小垃圾堆500多个，生产生活垃圾日产30吨左右。垃圾处理主要由乡、街道城管爱卫工作站统一收集，掩埋处理。其中通过市环卫处统一清运的只有北办约50处左右和驻郭镇两大院校的垃圾，其它有的自然消化，有的被水直接冲入南湖，都未进行无公害处理。
3．污水排放处理情况。我区环南湖周边生活污水基本上未进行任何处理，直接排入南湖。其中郭镇乡生活污水日立量为2000吨，通过黄梅港下游直接汇入南湖坝区，造成了一系列环境问题：一是水质发臭；二是抬高了黄梅港河床，加快黄梅港淤塞；三是污水通过地下径流影响周边村民水井水质；四是诱发黄梅港血吸虫招头之势；五是对周边渔池养鱼带来危害。另一方面，北港街道环湖周边的164家饮食店、郭镇乡沿线的10余家工矿企业以及其余环湖地段的200多家餐饮店、20多个养殖场，所产生的污水都直接注入南湖，致使社会矛盾突出，群众意见很大。
二、建议与措施
针对调查情况及存在的问题，特提出如下建议：
1．严格统一规划。环南湖周边地区纳入城市统一规划，确定红线区域，从严控制乱开发、乱建设，对红线范围内的违法建设不管什么原因，一脚踩死。高标准、高起点、高质量建设秀美南湖。
2．严订政策法规。建议相关部门尽快出台一些地方性法律法规，对环湖周边污水排放、毁林造地、垃圾处理、餐饮养殖等方面的措施，以政策、法规的形式固定下来，做到有法必依，违法必究。
3．严控污水排入。一是加大对各类生活污水治理力度，城区污水必须经过严格处理达标后排放，郊区污水必须经过静化处理后排放。二是强化市民节水意识，启动城郊村组的改水改厕工程，净化居民饮用水，加强对沿湖周边工矿企业环保执法力度。
4．严治各类垃圾。建议对我区垃圾的处理统一由市环卫处统一清运。及时新建城郊垃圾处理站，实施无公害化垃圾处理。对乡、街道环保站进行收编，统一管理。倡导绿色消费。
5．严审借湖开发。合理规划，严格审查，加大对房地产开发的有序管理力度，严禁毁林造地、围湖造地搞开发建房，切实把开发的利润与环保的责任统一起来，实行环保未达标不得开工建设和商品房销售。环湖养殖业开发的总量须控制在一定的范围内，做到既不污染环境，又合理保护渔业资源，各类水上项目的开发要从严审批，确保环保先行。
6．严防血吸虫抬头。通过加强综合治理，建议启动黄梅港郭镇至龙山段2公里三面护砌环改灭螺工程，从根本上根治血吸虫。
（区控违办）
梅溪乡三项措施力保计生服务见成效
自今年3月以来，梅溪乡组织开展以“三清理三落实三确保”为主题的春季计划生育集中服务活动，并以三项措施力促活动取得明显成效。
一是明确分工，整体联动。该乡制定了详细的“三清理三落实三确保”的活动实施方案。具体到村将干部分成三个小组即出生及孕妇清查组、流动人口清查组和手术落实组。各组有序分工，整体配合联动。
二是加强督查，及时通报。成立集中服务月督查组，就全乡活动进度定期督查，一星期一通报，并将督查情况纳入年终绩效考评。
三是限期落实，责任到人。为使活动任务按计划完成，全乡实行集中服务活动文责办法，各相关负责人都明确了责任和奖罚措施，特别强调，乡干部要与所联村同奖同罚。
截止4月14日，全乡应完成节育手术246例，已经完106例，占任务的43%，清查共发现计划外怀孕30人，已落实补救措施22人。为后期工作奠定了良好基础。
（梅溪乡）
整治摩托车非法营运行动再掀高潮。4月24日，我区召集近400名街道办（乡）、居委会（村）干部以及派出所民警对城区整治摩托车非法营运进行了总结再动员。会议明确了工作目标，制订了有力的工作措施：一是要求各社区在4月25日迅速成立联合调查组，以社区（村）为单位，迅速对辖区内摩托车再次进行清查摸底，详细登记造册；二是由社区干部以社区为单位，对无牌无证、非法营运摩托车发放规劝书，做到签收登记；三是由区级领导带队成立三个工作督查组，对各单位工作进展情况实行严格督查；四是将此次整治活动纳入各单位年终目标管理考核，并进行专项讲评；四是加强新闻宣传。
（区城管局）
今年拟修的背街小巷初步确定。今年一季度，区建设局组织骨干力量对全区14个乡、街道办事处申报的75条背街小巷实施详细的现场勘察，经过近4个月的丈量、测绘和预算，按照“五优先”原则，初步确定了53条背街小巷为今年的拟修道路，为区政府决策提供了详实依据。
（区建设局）
洞办干部入“税务学堂”。今年来，为圆满完成区政府下达的国税、地税和“四小税”任务，洞庭街道办事处通过邀请税务干部讲授税课等形式，积极组织相关人员进行有关税务知识的学习和培训。典型的案例分析，透彻的法规讲解，使街道干部的协税护税能力有效增强。
（洞庭街道办事处）
派驻特派员工作会议召开。4月14日，我区召开了派驻特派员工作会，对2006年度民营企业区级联点领导及特派员作出了适当调整，并对33家派驻特派员的单位实行挂牌重点服务。
（区经济发展局）
五办积极开展就业再就业宣传。4月20日，五里牌街道办事处组织人员对市民进行就业再就业优惠政策宣传，现场为数百名待业、失业人员解答就业疑问，同时，制作、发放各类宣传用品300余份。
（五里牌街道办事处）
报：市委办，市政府办
送：区四大家领导
发：区直各部门，各乡、街道办事处
主编：区政府经研室 本期编辑 任伐 袁康
共印80份
㈤ 关于法律法规的实施情况的报告是专项工作报告吗
she yielded her adherence.
㈥ 地方性法规与地方政府的规章
概念可以上网查，或者找教科书。
我的理解是，区分这两个概念可以从制定主体入手。回
地方性法规是省答级人大及人大常委会+较大市人大及人大常委会。
地方政府规章，由省级人民政府和较大市人民政府制定。
有一点需要注意：较大市的地方性法规需要报批准，而较大市的地方政府规章就不需要了。
总的来说地方性法规位阶高于地方政府规章。但有会有冲突的发生。比如较大市的地方性法规和省级政府规章，这时候报省级人大常委会解决。
不知道说明白了没有?
㈦ 根据宪法的规定，地方性法规制定后报什么备案
地方性法规按法律规定，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会报国务院备案。
国务院部门规章，由本部门报国务院备案；几个部门联合制定的规章，由主办部门负责报国务院备案。
地方人民政府规章，由省、自治区、直辖市人民政府统一报国务院备案。
地方性法规按《全国人民代表大会常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》的规定报国务院备案。
(7)关于地方性法规清理工作的报告扩展阅读：
法规、规章经审查发现的问题，分别按下列规定处理：
（一）地方性法规同法律、行政法规相抵触的，由国务院提出处理意见提请全国人民代表大会常务委员会处理；
（二）地方性法规同国务院部门规章之间有矛盾的，由国务院提出处理意见提请全国人大常务委员会处理；
（三）规章同法律、行政法规相违背的，由国务院予以撤销、改变或者责令改正；
（四）地方人民政府规章同国务院部门规章之间或者国务院部门规章相互之间有矛盾的，由国务院法制局进行协调；经协调不能取得一致意见的，由国务院法制局提出意见，报国务院决定；
（五）规章在制定程序及技术上的问题，由国务院法制局提出处理意见，并转告原报机关处理。
规章的原报机关在接到本条第三项、第四项和第五项的有关处理决定或者意见的三十日内，应将处理结果报国务院法制局。