劳动法改革内容
① 9月1日劳动法新规
一、·全国
1.·《社会保告含险基金行政监督办法》明确社会保险基金行政监督范围
2.·《工会法》迎来修改，进一步维护新就业形态劳动者权利
二、·上海
1.人大通过新修改的工会条例
2.明确镇保人员养老保险待遇
三、·广东
1.生育保险待遇申请期限延长至3年
2.修改失业保险条例，失业保险关系省内随同转移
3.开展工伤保险异地就医经办管理服务
四、·深圳
1.发布工伤保险行业基准费率标准过渡方案
2.上调最低工资标准
五、·甘肃：发布若干措施，保障残疾人就业
六、·江西
1.多项措施并举，保障残疾人就业
2.增设养老保险缴费档次
七、·重庆：上调最低工资标准
八、·福建：上调最低工资标准
九、·湖南
1.上调最低工资标准
2.三孩职工家庭住房公积金最高贷款额度提高至80万元
十、·天津：提高失业保险金发放标准
十一、·海南
1.发布《海南省工伤保险基金统收统支实施方案》
2.明确电子劳动合同效力
十二、·江苏
1.明确养老保险征缴范围和缴费规定
2.经本人申请、用人单位同意，参保人员可推迟退休
十三、·安徽
1.推动高标准人力资源市场体系建设
2.延长产假、护理假，增加育儿假
3.建立长效机制保障农民工工资支付
十四、·黑龙江：明确女职工卫生费发放标准每人每月35元
十五、·浙江：发布《关于深化技能人才评价制度改革的意见
十六、·贵州：给予经期、袜昌笑孕期、产假期、哺乳期、更年期女职工适当保护
十七、·山西：维护农民工获得工资的权利
十八、·河南：上调最低工资标准
十九、·宁夏：宁夏医保个人账户将实现共济
一、全国
1.·关于《社会保险基金监督举报工作管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
近日，人社部出台《社会保险基金监督举报工作管理办法》的征求意见稿，任何组织或者个人可以向人社部门反映机构、单位、个人涉嫌违反社会保险基金法律、法规、规章情形的行为。
举报事项迅姿经查证属实，为社会保险基金挽回或者减少重大损失的，按照国务院人力资源社会保障行政部门的有关规定对实名举报人予以奖励。
2.·《工会法》迎来修改，进一步维护新就业形态劳动者权利
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《关于修改<中华人民共和国工会法>的决定》。将于2022年1月1日起施行。
此次修改扩大了基层工会组织覆盖面，明确新就业形态劳动者参加和组织工会的权利。修改后的规定提出，工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系等方面的发展变化，维护劳动者参加和组织工会的权利。
3.·无故拖欠农民工工资的用人单位将被列入失信名单
由人社部出台的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，自2022年1月1日起正式施行。
《管理办法》第五条明确规定，用人单位拖欠农民工工资，具有下列情形之一，经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资，逾期未支付的，人力资源社会保障行政部门应当作出列入决定，将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员（以下简称当事人）列入失信联合惩戒名单：（一）克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；（二）因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。
二、上海
1.人大通过新修改的工会条例
5月24日，上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四十次会议表决通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市工会条例〉的决定》，该决定自2022年6月1日起施行。根据《决定》，原条例第二十三条被改为第二十四条，第二款被修改为：用人单位单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会。工会认为用人单位违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，用人单位应当研究工会的意见，将处理结果书面通知工会并附有相关材料。
2.明确镇保人员养老保险待遇
由上海人社局与财政局联合发布的《关于本市原参加小城镇社会保险的被征地人员纳入职工基本养老保险若干问题处理意见的通知》，将于4月1日起正式生效。
《通知》明确镇保养老人员纳入职工基本养老保险后，保持现有养老待遇水平，并按照职工基本养老保险规定调整待遇。
镇保养老人员的原小城镇社会保险一次性缴费年限（含小城镇社会保险按月缴费年限和城乡居民养老保险折算的缴费年限）按规定折算为职工基本养老保险缴费年限；原按规定由职工基本养老保险转入小城镇社会保险的缴费年限以及小城镇社会保险的视作缴费年限，按实计算为职工基本养老保险缴费年限。
三、广东
1.生育保险待遇申请期限延长至3年
2022年7月1日起，广东省医保局印发的《广东省职工生育保险经办规程（试行）》正式生效。《规程》共7章34条，包括参保缴费记录、待遇管理、就医管理和服务、生育保险待遇支付等内容。在申办生育保险流程方面，《规程》延长了费用结算申请时间，将享受生育保险待遇的申请期限由1年延长至3年。同时，生育津贴拨付办理时限从30个工作日缩短为20个工作日。
2.修改失业保险条例，失业保险关系省内随同转移
自2022年7月1日起，广东省人民代表大会常务委员会发布的《关于修改〈广东省失业保险条例〉的决定》，正式实施。《决定》重点对涉及失业保险基金统筹层次、失业保险参保范围、待遇计发标准、申领流程等条文进行修改完善。根据《决定》，职工、失业人员在本省行政区域内跨地级以上市就业并参加失业保险的，失业保险关系随同转移，缴费时间和领取期限按照规定累计计算。
3.开展工伤保险异地就医经办管理服务
广东省人社厅印发的《广东省工伤保险省内异地就医结算管理办法》将于4月1日起正式生效。《办法》提出，同时具备以下条件的工伤职工可以开展省内异地就医联网结算：
（一）参加工伤保险并依法缴纳工伤保险费的；
（二）经社会保险行政部门依法认定为工伤的；
（三）没有终结工伤保险关系的；
（四）已按规定完成异地就医备案登记的。
四、深圳
1.发布工伤保险行业基准费率标准过渡方案
2022年7月1日起，深圳市人社局、财政局等三部门联合发布的《深圳市工伤保险行业基准费率标准过渡方案》正式实施。《方案》提出，在2022年7月1日至2024年6月30日过渡期间，本市工伤保险行业基准费率标准，按照本市原工伤保险行业基准费率标准执行，即工伤保险一类至八类行业的工伤保险基准费率分别为该行业用人单位职工工资总额的0.14%、0.28%、0.49%、0.63%、0.66%、0.78%、0.96%、1.14%。
2.上调最低工资标准
根据《深圳市人力资源和社会保障局关于调整本市最低工资标准的通知（2021）》，自2022年1月1日起，深圳将上调最低工资标准。调整后，全日制就业劳动者月最低工资标准调整为2360元/月，非全日制就业劳动者小时最低工资标准调整为22.2元/小时。
五、四川
1.·确定四川省养老保险缴费基数
四川省养老保险缴费基数，主要以上一年度城镇单位就业人员全口径平均工资为计算依据。其中：养老保险缴费基数的上限，为全口径平均工资的300%；养老保险缴费基数下限，为全口径平均工资的60%。
以四川省2022年最新缴费基数为例：2022年四川省全口径平均工资为6785元/月，与上年相比（6210元/月），提高了575元/月。其中：2022年养老保险缴费基数上限为：6785*300%=20355元/月，养老保险缴费基数下限为：6785*60%=4071元/月。
2.个人养老保险月缴存额将发生变化
2022年新的养老保险缴费基数公布以后，意味着企业职工和灵活就业人员的养老保险月缴存额也将发生变化。
（1）对于企业职工来说，如果按最低缴费标准参保缴费：
个人每月养老保险月缴存额为：4071*8%=325.68元。
（2）对于灵活就业人员来说，如果按照最低档（60%）参保缴费：
个人每月养老保险缴费成本为：4071*20%=814.2元。与2021年相比，提高了131元。
3.四川省提高职工医疗保险基金最高支付限额
四川省本级职工医保基金最高支付限额，与上一年度成都市全口径平均工资有关。
最高支付限额=上一年度成都市城镇单位全口径就业人员平均工资*6
随着成都市全口径平均工资的公布，2022年四川省本级职工医保基金最高支付限额也将随之调整，具体如下
2021年度成都市全口径平均工资为91857元，与上一年度相比，增长了8301元。对应的省本级医保最高支付限额为：91857*6=551142元，与上一年度相比，增长了49806元。
法律依据：
《中华人民共和国劳动法》·第九十七条由于用人单位的原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。·之一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
② 法《劳动法》改革动了谁的奶酪
法《劳动法》改革动了谁的奶酪
2016年03月04日01:03 北京商报
十年前，时任总理德维尔潘曾因对就业法案的处理不当再也没能接近总统之位；十年后的现在，总统奥朗德也卡在了就业的问题上。当下，法国的就业问题已然“火烧眉毛”，民愤沸腾；同时，在离下一届总统选举仅余一年时间的当下，奥朗德走的每一步却都顾虑重重、出尔反尔。在“国”与“己”的较量面前，奥朗德需要做出选择。
一场不被看好的改革
长期以来，法国失业率持续高达10%以上，奥朗德上台后也一直试图增加就业，于是就有了当前争议较大的《劳动法》改革草案（即“荷姆里法案”）。
该法案是由新上任的劳工部长米里亚姆•荷姆里推行的，并于2月18日公布，主要内容包括松绑每周35小时工作日，新法案可能允许工人在连续16周内每周工作时长增加至46小时；允许经营不当的企业老板在收入降低的情况下不给补偿地解雇职工，并给劳资调解委员会减少被解雇职工补偿金的权利。
“荷姆里法案”一经宣布便引发了诸多反对声。批评者认为，新的劳动法对刚毕业的大学生而言非常不利，使得他们工作时间加长但薪水却减少，更糟糕的是，新法允许雇主迅速解聘员工。据最新的民调显示，53%的法国人不愿意增加工时；63%的法国人反对企业老板轻松解雇职工的相关规定。
根据参议院共产党党团此前的一份公报，70%的法国人认为荷姆里法案很危险。为表达对《劳动法》改革方案的不满，法国工人和学生联盟上周宣布，将在3月9日，即审议《劳动法》改革方案的当天进行全国性大罢工，预计78.5万人会参加。
在民情激愤的情形下，主管经济改革方案的法国总理瓦尔斯不得不宣布，为了更好地讨论《劳动法》改革，将把向部长联席会议提交荷姆里法案的日期推迟至半个月后的3月24日。
德维尔潘的教训
这一改革法案之所以引人关注，是因为它直接关乎将于明年4-5月举行的下一届总统选举。
奥朗德曾在去年放话，如果法国失业率没有出现“足够”下降，他将不参加2017年总统大选。而事实是，就业数据还是一次又一次“打脸”，新近公布的法国2015年四季度失业率仍高达10.3%。在创造就业的承诺上束手乏力的奥朗德已不再拥有法国民众信任，最新民调显示，有近3/4的受访民众不欢迎奥朗德在2017年参加竞选。
除此之外，奥朗德目前还面临一个“历史之鉴”的问题。中国社科院欧洲研究所研究员彭姝祎在接受北京商报记者采访时提起，十年前的这个时候法国事实上也在经历一场同现在的形势极为相似的就业改革。2006年1月，德维尔潘不顾法国民众反对，利用法国宪法所赋予总理的权力强制议会通过就业法案。此举在法国议会掀起轩然大波，不但重创了德维尔潘本人的政治声望，更令他因此缺席了次年的总统选战。
有了前车之鉴的奥朗德若仍希望在明年的总统选举中大施拳脚，此刻就必须在就业法案这个问题上走得倍加小心。其实，奥朗德为了就业也算是“操碎了心”。除了《劳动法》改革方案，奥朗德还于今年1月宣布将拨款20亿欧元以应对法国长期存在的高失业率问题，其中包括鼓励企业招聘员工以及一些员工培训的措施。
不过，彭姝祎认为，与十年前相比，这些年法国的经济形势更差。虽然与德国并称欧盟的“火车头”，但是无论从经济的竞争力还是在欧盟的影响力而言，法国这两年都呈现明显走低的趋势。因此，奥朗德面临的困难也是加倍的。
岌岌可危的“政客游戏”
当下，法国国内对于《劳动法》改革草案的质疑声已不断扩大，甚至不再仅仅局限于在野党，而且蔓延到了社会党内部。
法国参议院共和党党团主席热塔曰表示，延期在部长联席会议上讨论这部《劳动法》的改革，表明了社会党无力对法国进行改革。他认为，奥朗德执政以来，改革的内容其实并不多，但他总是举棋不定，“奥朗德不再有能力治理这个国家，他也无法给法国制定远征的航向”。
除了奥朗德的执政能力受到质疑，瓦尔斯也正面临辞职危机。由于这套表面由荷姆里操刀、背后事实上由总理府主导的改革方案由于频频受阻，瓦尔斯的民意信任分数在本周已降到自他2014年4月上任以来的最低水平。
此外，《劳动法》改革还引爆了奥朗德和瓦尔斯之间“貌合神离”的紧张关系。此前，荷姆里和瓦尔斯曾一度扬言要学德维尔潘动用宪法49条第3款让法案强行过关，但奥朗德及时发布声明“灭火”，生怕影响了自己的连任前途。法国媒体提出，如果奥朗德为连任放弃《劳动法》改革，瓦尔斯很可能会提出辞职。
彭姝祎表示，在就业这个问题上，除了放松政府管制、落实《劳动法》改革，法国事实上没有第二条路。然而，这条路奥朗德注定将走得艰辛。正如瓦尔斯所言，是选择“国家责任感”还是“政客的游戏”，奥朗德需要做个决定。
北京商报记者 陶凤 初晓彤/文 胡潇/制表
③ 国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案
法律分析：贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合的原则，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。事业单位专业技术人员根据其单位的不同特点，分别实行五种不同的工资制度，即专业技术职务等级工资制、专业技术职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴奖金制和行员等级工资制；管理人员实行职员职务等级工资制；技术工人实行技术等级工资制，普通工人实行等级工资制。事业单位的分类管理办法和工作人员的正常增资制度、奖励制度，均按国家统一规定执行。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》
第四十一条 用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。
第四十七条 用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。
第四十八条 国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
④ 劳动组织改革是什么意思
劳动组织改革是指对现有的劳动力资源配置方式和组织管理模式进行调整和变革，以适应当前经济发展和社会转型的需求。其主要内容和意义包括以下几点：
改革内容：
- 推动技能培训：提升劳动者的专业技能和职业素养，以适应产业升级和技术进步的需求。
- 改善工作条件：优化工作环境，提高工作安全性，保障劳动者的身心健康。
- 完善劳动者保障机制：建立健全的劳动保障体系，包括工资福利、社会保险、劳动法等，保障劳动者的合法权益。
改革目的：
- 促进人才发展：通过改革，使人才得到更好的培养和使用，提高其生产力和竞争力。
- 增强企业创新力和适应性：优化企业内部的资源配置和流程管理，提高企业的整体竞争力和市场适应能力。
- 实现可持续发展：通过提高劳动效率和生产力，推动企业和社会的可持续发展。
实施要求：
- 尊重劳动者权益：在改革过程中，要充分尊重劳动者的权益和利益，加强与劳动者的沟通和合作。
- 优化管理结构和流程：企业需要优化内部管理结构和流程，提高内部协作和工作效率。
未来趋势：
- 技术创新与深化：劳动组织改革需要不断创新和深化，以适应技术进步和经济发展的变化。
- 劳动力市场调控：加强对劳动力市场的掌握和调控，促进劳动力的合理配置和流动。
- 改善劳动保障制度：不断完善劳动保障制度和社会福利政策，为劳动者提供更加稳定和可靠的工作环境和生活条件。
总之，劳动组织改革是推动经济发展和社会进步的必要举措，需要各方的共同努力和支持。