法院关于执行行政诉讼法解释
『壹』 关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释公告
关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释公告,以下为主要内容:
公告发布与生效:该解释公告由中华人民共和国最高人民法院发布,于2000年3月8日公布,并自2000年3月10日起正式生效。
目的与意义:该解释旨在为行政诉讼的实践提供更为明确和详细的指导,确保法律的正确执行和司法公正。它的出台对于推动我国行政诉讼法制化进程具有里程碑意义,促进了司法实践与法律规定的紧密结合,进一步完善了我国的法治环境。
审议与通过:该解释文件经过了多次审议和讨论,最终在1999年11月24日的最高人民法院审判委员会第1088次会议中得到了正式通过。
法律约束力:该解释对于自2000年3月10日起的所有行政诉讼案件具有约束力,帮助各级法院在处理行政争议时有明确的法律依据,同时保护了公民和企业的合法权益。
『贰』 最高人民法院关于行政诉讼案件法律适用有关规定
最高人民法院关于行政诉讼案件法律适用的有关规定,主要体现在《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》中,具体如下:
- 受案范围:界定了行政行为的可诉性,明确对行政处罚、行政强制、行政许可等行为不服可提起诉讼,使当事人能判断自身权益能否通过行政诉讼保障。
- 管辖:规定不同级别和地域法院对行政诉讼案件的管辖分工,基层法院管辖一般一审行政案件,中级法院管辖本辖区重大、复杂案件等,避免管辖争议。
- 诉讼参加人:明确原告、被告、第三人的资格及权利义务。原告需与行政行为有利害关系,被告是作出行政行为的行政机关,第三人与案件处理结果有利害关系。
- 证据规则:规定证据种类、举证责任等。被告对作出的行政行为负有举证责任,要提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
- 起诉与受理:规范起诉条件、方式、期限等。符合法定条件的起诉,法院应受理;不符合的,可裁定不予立案。
- 审理与判决:涵盖审理程序、证据审查、判决方式等。法院根据不同情况作出判决,如撤销判决、确认违法判决等,强调证据的合法性、真实性和关联性,确保判决公正。
- 行政协议:明确行政协议的范围,如政府特许经营协议等。审理时可适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。
- 一并审理:当事人可请求一并审理相关民事争议或审查规范性文件,但有条件限制。
『叁』 关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释的相关要点如下:
1. 行政诉讼的目的: 行政诉讼的主要目的是改变行政机关的行政行为,这与民事诉讼的给付、确认、变更等目的有所不同。
2. 行政诉讼的主体地位: 行政诉讼中,原告与被告的主体地位是不平等的,这与民事诉讼中双方主体地位平等的特点形成对比。
3. 行政诉讼诉权的特殊性: 在一定情况下,行政诉讼的诉权是不可以放弃的。这主要体现在,即使原告申请撤诉,法院也需要进行审查,并根据情况决定是否准许撤诉。这与民事诉讼中原告可以自由行使诉权,随时撤诉有所不同。
4. 撤诉的审查与限制: 法院对原告提出的撤诉申请,除了进行程序审查外,还会进行实体审查。审查内容包括原告申请撤诉是否自愿,以及被诉行政行为或变更后的行政行为是否合法。 撤诉的限制旨在保护公民权利不受行政机关违法行为的损害,同时保护公共利益不受原告或被告违法行为的损害。
5. 撤诉后的法律后果: 如果法院裁定不准许撤诉,诉讼将继续进行。 如果原告在法院裁定不准许撤诉后仍拒不到庭,法院可以缺席判决。 另外,如果原告以同一事实和理由重新起诉,人民法院通常不予受理,但对民事性质的诉讼费预交问题作为例外。
综上所述,执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释在行政诉讼的多个方面都设定了严格的规定,以确保行政诉讼的公正性和有效性。
『肆』 关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释内容
关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释内容主要包括以下几点:
受案范围:
公民、法人对行政行为不满,可依据《行政诉讼法》提起诉讼,但排除刑事授权、调解仲裁等非诉讼途径。
受案范围包括国家行为和特定决定,例如奖惩任免、终裁行为等。
诉讼管辖:
诉讼管辖由各级法院负责,专门法院不受理行政案件。
复议决定影响原行政行为的,法院会根据具体情况进行处理。
诉讼参与人:
诉讼参与人包括近亲属和利益相关方,例如被限制人身自由者的代理人、合伙企业等组织。
诉讼代表制度明确,可针对土地使用权处分行为等提起诉讼。
诉讼权利:
诉讼权利明确,包括委托代理、证据举证责任、起诉期限等。
法院对起诉进行审查,决定是否受理,并在7日内作出决定。
诉讼过程规定:
在诉讼过程中,法院强调回避申请的处理、证据保全、缺席处理、诉讼请求审查等规定。
判决撤销违法行政行为时,法院有权采取相应措施。
上诉、二审和审判监督程序:
对上诉、二审和审判监督程序有明确的时间限制。
再审案件需在判决生效后2年内申请。
执行程序:
第九十条至九十七条详细规定了裁决执行、申请执行、财产保全、强制执行、罚款处罚等具体操作。
执行程序也有相应的规则和申请期限。
实施时间:
自2000年03月10日起,本解释取代原有规定,具体执行按新解释进行。
『伍』 行政诉讼法司法解释
最新行政诉讼法的司法解释是最高人民法院在2017年发布的《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》,通过列举的形式规定了不属于行政诉讼受案范围的行为,包括仲裁行为、行政指导行为等。对国家行为、本辖区内重大复杂的案件有了进一步的解释,并规定基层人民法院对管辖的一审行政案件,认为需要由中级人民法院审理的,可以报请中级人民法院决定。
法律依据
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第一条 公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:(一)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(二)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(三)行政指导行为;(四)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(五)行政机关作出的不产生外部法律效力的行为;(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;(七)行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为,但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外;(八)上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为;(九)行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为;(十)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
『陆』 最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案,依法保障当事人行使诉讼权利。
对当事人依法提起的诉讼,人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定,一律接收起诉状。能够判断符合起诉条件的,应当当场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的,应当在接收起诉状后七日内决定是否立案;七日内仍不能作出判断的,应当先予立案。
起诉状内容或者材料欠缺的,人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。在指定期限内补正并符合起诉条件的,应当登记立案。当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的,裁定不予立案,并载明不予立案的理由。
当事人对不予立案裁定不服的,可以提起上诉。第二条行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指:
(一)请求判决撤销或者变更行政行为;
(二)请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务;
(三)请求判决确认行政行为违法;
(四)请求判决确认行政行为无效;
(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿;
(六)请求解决行政协议争议;
(七)请求一并审查规章以下规范性文件;
(八)请求一并解决相关民事争议;
(九)其他诉讼请求。
当事人未能正确表达诉讼请求的,人民法院应当予以释明。第三条有下列情形之一,已经立案的,应当裁定驳回起诉:
(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的;
(二)超过法定起诉期限且无正当理由的;
(三)错列被告且拒绝变更的;
(四)未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的;
(五)未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的;
(六)重复起诉的;
(七)撤回起诉后无正当理由再行起诉的;
(八)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的;
(九)诉讼标的已为生效裁判所羁束的;
(十)不符合其他法定起诉条件的。
人民法院经过阅卷、调查和询问当事人,认为不需要开庭审理的,可以迳行裁定驳回起诉。第四条公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定,对行政机关不履行法定职责提起诉讼的,应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。第五条行政诉讼法第三条第三款规定的“行政机关负责人”,包括行政机关的正职和副职负责人。行政机关负责人出庭应诉的,可以另行委托一至二名诉讼代理人。第六条行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”,包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形,但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。
行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关改变原行政行为”,是指复议机关改变原行政行为的处理结果。第七条复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的,人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的,人民法院应当将另一机关列为共同被告。第八条作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的,以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。第九条复议机关决定维持原行政行为的,人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时,一并审查复议程序的合法性。
作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任,可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。第十条人民法院对原行政行为作出判决的同时,应当对复议决定一并作出相应判决。
人民法院判决撤销原行政行为和复议决定的,可以判决作出原行政行为的行政机关重新作出行政行为。
人民法院判决作出原行政行为的行政机关履行法定职责或者给付义务的,应当同时判决撤销复议决定。
原行政行为合法、复议决定违反法定程序的,应当判决确认复议决定违法,同时判决驳回原告针对原行政行为的诉讼请求。
原行政行为被撤销、确认违法或者无效,给原告造成损失的,应当由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任;因复议程序违法给原告造成损失的,由复议机关承担赔偿责任。
『柒』 最高法关于适用行政诉讼法的解释
法律分析:公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:(一)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(二)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(三)行政指导行为;(四)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(五)行政机关作出的不产生外部法律效力的行为;(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;(七)行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为,但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外;(八)上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为;(九)行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为;(十)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
法律依据:《中华人民共和国行政诉讼法》 第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(一)国防、外交等国家行为;(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。