住房條例徵求意見稿

❶ 公積金管理條例修訂稿徵求意見什麼時候實施

為了加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，支持繳存版職工解決住房問題權，住房城鄉建設部起草了《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》(以下簡稱送審稿)，報請國務院審議。現將住房城鄉建設部上報國務院的送審稿及其說明全文公布，徵求社會各界意見。有關單位和各界人士可以在2015年12月19日前，通過以下三種方式提出意見：
(一)登陸中國政府法制信息網，通過網站首頁左側的《法規規章草案意見徵集系統》，對送審稿提出意見(網址：http://www.chinalaw.gov.cn)。
(二)通過信函方式將意見寄至：北京市2067信箱(郵政編碼：100035)，並請在信封上註明「住房公積金管理條例徵求意見」字樣。
(三)通過電子郵件方式將意見發送至：[email protected]。
《修訂稿》規定無僱工的個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以繳存住房公積金並放寬公積金提取條件。

❷ 再見「釘子戶」！深圳城市更新條例公開徵求意見

鳳凰網房產快訊 日前，深圳市人大常委會辦公廳發布關於《深圳經濟特區城市更新條例（徵求意見稿）》公開徵求意見的公告，備受各界關注。

在過去，只要一戶不同意，舊改項目就「難產」。這道難題一直困擾著深圳的城市更新項目。如今，深圳市人大常委會提出了破解難題的新思路——當已簽訂搬遷安置協議的合法產權比例不低於95%且符合房屋徵收相關規定的，市、區政府可以對未簽約部分房屋實施個別徵收。

詳情如下：

以特區立法破解城市更新「拆遷拉鋸戰」

在新增居住用地極為有限的情況下，城市更新項目已成為深圳商品房供應的重要來源。數據統計，2012年以來，我市城市更新供應用地連續多年超過200公頃。

早在2009年，深圳出台《深圳市城市更新辦法》，在全國率先提出「城市更新」概念，明確了「政府引導、市場運作」等原則，正因如此，一直以來深圳的城市更新市場化程度居全國之首。然而，與全國其他地方一樣，「拆遷難」成為制約更新改造項目順利推進的重大瓶頸。當前，我市的城市更新項目，絕大部分處於停滯狀態，曠日持久的「拉鋸戰」令政府、開發商和業主等多方陷入「多輸」困局。

此次立法醞釀多年，旨在運用特區立法權進行創新和變通，破解城市更新拆遷難題。

舊住宅區滿20年方可申報更新

根據《徵求意見稿》，合法舊工業區和商業辦公區建築物建成年限15年以上，住宅區建築物建成年限20年以上，且滿足下列條件之一可以申報更新：（一）需落實規劃的重大城市基礎設施、公共服務設施；（二）年久失修或經維修後仍無法滿足使用要求，存在嚴重安全隱患；（三）使用功能不齊全，配套設施不完善，經評估後亟須拆除重建的。對於建成年限不足的舊工業區、商業辦公區、舊住宅區，經鑒定危房等級為D級的，經區政府批准後可以納入拆除重建類城市更新單元計劃。

申報城市更新單元計劃時，舊住宅區所在地塊，應當經專有部分佔建築物總面積95%以上且占總人數95%以上的業主同意。自發布徵集意願公告之日起12個月內未達到城市更新意願要求的，3年內禁止納入城市更新單元計劃。

補償標准不低於套內面積1：1

補償標準是城市更新中大家十分關注的問題。當前，我市舊改中的補償標准由項目實施主體與業主進行協商，並通過簽訂搬遷安置補償協議予以約定。為了合理引導市場預期，《徵求意見稿》規定了法定最低搬遷補償標准，採用產權置換、貨幣補償或者兩者相結合等方式，由權利主體自願選擇。

其中，舊住宅區合法建築採用原地產權置換的，按照套內面積不少於1∶1的比例進行補償，產權置換面積因誤差導致不足的，由市場主體按照該項目商品房備案銷售價賠償；超出面積誤差在3%以內的，物業權利人可以不再支付超面積部分的房價；採用異地產權置換的，安置房面積按照與原地產權置換等價值原則進行折算；採用貨幣補償的，貨幣補償標准按照我市房屋徵收相關規定確定。公共保障住房更新單元的合法建築採用原地產權置換的，按照套內面積1∶1或者建築面積1∶1.2的比例進行補償。

開發商不得進駐舊住宅區徵集舊改意願

實踐中，一個甚至幾個開發商私自進入小區，開展舊改願意徵集，擾亂市場秩序等行為時有發生。《徵求意見稿》就此專門規定，舊住宅區的更新由轄區街道辦事處負責申報，企業不得擅自在舊住宅區開展現狀調研、意願徵集等城市更新單元計劃申報前期工作，否則可被處以200萬元以上300萬元以下罰款。

舊住宅區城市更新規劃批准後，區政府應當組織制定搬遷安置指導方案和市場主體公開選擇方案，經專有部分佔建築物總面積95%以上的物業權利人同意後，公開選擇市場主體，由選定的市場主體與所有物業權利人簽訂搬遷安置協議。

搬遷協議簽訂超過95%政府可啟動個別徵收

根據當前的規定，必須100%業主、100%的面積同意並簽署《拆遷補償安置協議》方能確認實施主體。在利益訴求多元化的現實中，要求取得100%的業主同意補償安置方案十分困難。這種制度也在一定程度上催生了一些「釘子戶」。

針對搬遷難，《徵求意見稿》創設性地提出 「個別徵收+行政訴訟」的解決方案。當已簽訂搬遷安置協議的合法產權比例不低於95%且符合房屋徵收相關規定的，市、區政府可以依法對未簽約部分房屋實施個別徵收。對徵收決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

市人大常委會相關負責人表示，城市更新改造是城市規劃實施的組成部分，改造的目的主要是消除有關安全隱患或者進一步完善城市功能，優化片區以及周邊單位、居民的生產生活環境，符合《國有土地上房屋徵收與補償條例》有關基於公共利益予以徵收的規定精神。

同時，為了進一步約束政府的徵收行為，避免過大的自由裁量空間，確保徵收決定公平公正、合理合法，《徵求意見稿》提出，政府實施個別徵收的，按照套內面積1∶1置換或者進行貨幣補償確定徵收標准。政府實施個別徵收取得的物業權利，在不低於原有搬遷補償標準的基礎上，由政府相關部門與市場主體重新協商簽訂補償方案。

來源：深圳市人大常委會

❸ 中華人民共和國住房和城鄉建設部徵求意見稿有哪些

關於《城鎮住房保障條例（徵求意見稿）》的說明
為了規范城鎮住房保障工作，住房城鄉建設部起草了《城鎮住房保障條例（送審稿）》，報請國務院審議。國務院法制辦公室在徵求各方面意見的基礎上，會同住房城鄉建設部反復研究、修改，形成了《城鎮住房保障條例（徵求意見稿）》（以下簡稱徵求意見稿）。徵求意見稿共8章52條，現將有關情況說明如下：
一、關於立法原則和思路
根據國家住房保障工作的方針政策，結合各地實踐經驗，立法遵循以下原則：一是保障基本，與經濟社會發展水平相適應，保障住房困難群眾的基本住房需求；二是公平公正，堅持分配公平、程序公正、公開透明；三是全程管理，重點圍繞申請、輪候、分配等關鍵環節，建立准入、退出、糾錯機制，同時對規劃、選址、建設、標識、運營等進行規范，並建立全面而嚴格的責任制度；四是因地制宜，只規定基本制度，明確政策杠杠，具體辦法和標准由地方政府根據當地實際制定。
具體思路是：在保障范圍上，按照盡力而為、量力而行的要求，將符合條件的城鎮家庭和在城鎮穩定就業的外來務工人員納入保障范圍，把棚戶區改造納入住房保障政策支持范圍；在保障方式上，實行實物保障與貨幣補貼相結合，配租與配售並舉；在保障力量上，堅持政府主導、社會參與，通過實施投資補助、財政貼息等支持政策鼓勵社會力量參與；在保障責任上，明確政府的保障責任，強化工程質量責任，嚴格有關部門及其工作人員不履行職責以及承租人、承購人的法律責任。
二、關於保障范圍
在城鎮穩定就業的外來務工人員是城鎮經濟社會發展的重要力量，但住房支付能力較弱。徵求意見稿明確城鎮住房保障范圍為城鎮家庭和在城鎮穩定就業的外來務工人員，並規定城鎮住房保障對象的住房、收入、財產等條件的具體標准，由直轄市、市、縣人民政府制定、公布。
為棚戶區居民實施住房改造，已成為解決中低收入群眾住房困難的重要方式。徵求意見稿規定，市、縣級人民政府應當有計劃、有步驟地對棚戶區進行改造，並將棚戶區改造的任務安排納入城鎮住房保障規劃。棚戶區居民符合住房保障條件的，屬於個人住宅被徵收的輪候對象，優先給予保障。
住房困難的最低生活保障家庭是住房救助對象，也屬於住房保障對象。徵求意見稿規定對住房救助對象優先給予保障。
考慮到國家已通過實施農村危房改造解決農村住房的安全和改善問題，徵求意見稿未對農村住房問題作出規定。

❹ 關於房屋拆遷補償條例的意見說明

新拆遷條例是根據暴力拆遷、極端對抗、因拆暴富……針對「拆遷」過程中的種種問題，經過兩年多的調查研究、徵求意見，國務院法制辦會同住房城鄉建設部制定了《國有土地上房屋徵收與補償條例（徵求意見稿）》，擬取代原有的《城市房屋拆遷管理條例》，並於2010年1月29日正式公開徵求民意。
出台背景
2009年11月13日，成都市金牛區天回鎮金華村村民唐福珍在前夫胡昌明房屋被強行拆遷時，點燃汽油自焚，後因搶救無效於11月29日不幸死亡。 隨後，12月7日，北大五名教授上書全國人大常委會，建議修改《城市房屋拆遷管理條例》。 這些事件經媒體報道後，再次引起了人們對拆遷及拆遷條例修改的廣泛關注和討論[1]。
編輯本段新條例的產生
2009年12月16日，國務院法制辦召開專家研討會，聽取了包括北大五名教授在內的民法、行政法方面的專家對《城市房屋拆遷管理條例》修改工作的意見。2010年1月20日，國務院法制辦再次組織專家座談，聽取專家的意見。 相關漫畫
北大法學院教授王錫鋅參加了這兩次會議。他說：「在這兩次研討會上我感覺到，整個討論都是比較開放、充分的，也是比較深入的。對比兩次研討會所形成的稿件，我感覺專家參與座談不是走過場，而是各種意見得到了充分吸收消化。」 在多次徵求各方面意見的基礎上，國務院法制辦會同住房城鄉建設部經反復研究、修改，形成了《國有土地上房屋徵收與補償條例（徵求意見稿）》，並於29日公開徵求民意。 北京才良律師事務所主任、北京航空航天大學法學院兼職教授王才亮對記者說，毫無疑問，在拆遷矛盾日益加劇的情況下，國務院法制辦公開這一徵求意見稿有著十分積極的意義。 「房屋徵收涉及千家萬戶的利益，公開徵求意見體現了立法民主，能夠有力遏制閉門立法中利益集團所施加的負面影響，有利於制定出一部符合憲法和物權法規定，並能真正維護公共利益，保障被徵收人合法權益的法規。」王才亮說。
編輯本段新拆遷條例二次徵求公眾意見
徵求公眾意見 擬取消行政強拆
2010年12月15日國務院法制辦公布了《國有土地上房屋徵收與補償條例（第二次公開徵求意見稿）》全文，再度就「新拆遷條例」立法徵求公眾意見。根據意見稿，行政強制拆遷將取消，須由政府申請法院強制執行。 註：關於《國有土地上房屋徵收與補償條例(第二次公開徵求意見稿)》的說明。
新聞背景
由於房屋強拆，屢次出現不良事件發生，尤其是近期的「武漢違建戶撞傷11名城管」造成巨大社會反響。 武漢違建戶撞傷11名城管
2010年1月29日，國務院法制辦對《國有土地上房屋徵收與補償條例（徵求意見稿）》首次向社會公開徵求意見。對此，社會高度關注、討論熱烈。截至3月3日，共收到意見和建議65601條。 據了解，首次徵求意見後，國務院法制辦會同有關部門對反饋的意見和建議逐條進行了整理、分析，選取40多個典型城市就建設用地來源、房屋拆遷和土地徵收等情況進行了專項調查統計。經過多次論證，聽取專家、有關機關意見之後，形成了此次的二次徵求意見稿。 針對群眾關心的房屋徵收的補償問題，二次徵求意見稿明確規定，「對被徵收房屋價值的補償金額，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構，按照房屋徵收評估辦法評估確定。」 徵收范圍的確定即公共利益的界定一直是社會各界關注的熱點。二次徵求意見稿規定建設項目都應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，並明確因政府組織實施的能源、交通、水利以及教科文衛體、資源環保、防災減災、社會福利、市政公用等公共事業以及國家機關辦公用房建設需要可以實行房屋徵收。保障性安居工程建設和舊城區改建應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃，經市、縣級人民代表大會審議通過。 徵收程序是規范政府徵收行為、維護被徵收人合法權益的重要保障。對此，二次徵求意見稿規定市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當按照有關規定進行風險評估，組織有關部門和專家論證，並將房屋徵收范圍、徵收補償方案予以公布徵求意見。 此外，二次徵求意見稿還對房屋徵收實施機構、強制搬遷等問題予以了明確規定

❺ 住房公積金管理條例修訂送審稿 什麼時候開始實行

部分城市已經按照修訂稿內容執行。

❻ 住房公積金管理條例修訂送審稿全面實施了么

《關於加強商業來性房源地產信貸管理的補充通知》重點明確了以下問題：一是以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認定房貸次數。二是已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭，如借款人家庭人均住房面積低於當地平均水平，再次向商業銀行申請住房貸款的，可比照首套自住房貸款政策執行，但借款人須提供當地房地產管理部門依據房屋登記信息系統出具的家庭住房總面積查詢結果。其餘已利用銀行貸款購買住房的家庭，再次向商業銀行申 請貸款時，均應按第二套房貸政策執行。三是已利用住房公積金貸款購房的家庭，向商業銀 行申請住房貸款時，也應按照《通知》有關規定執行。《補充通知》同時強調，凡發現填報 虛假信息、提供虛假證明的，所有商業銀行都不得受理其信貸申請。

❼ 2016年廣州市住宅加建電梯辦法徵求意見稿會在7月1日執行嗎

國物權法》等有關法律、法規和本省有關既有住宅增設電梯規定，結合本市實際，專制定屬本辦法。

第二條本辦法所稱的既有住宅，是指具有合法報批手續或權屬證明，已建成投入使用的4層及4層以上的多業主無電梯住宅。

本市行政區域內既有住宅增設電梯的，適用本辦法。

第三條既有住宅增設電梯的意向和建築設計方案應當充分聽取擬增設電梯所在物業管理區域范圍內業主的意見，並應當經專有部分佔建築物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上業主同意，但增設電梯擬佔用業主專有部分的，應當徵得該專有部分的業主同意。

前款所指面積和業主人數的計算方式按照最高人民法院的有關司法解釋和《廣東省物業管理條例》第二十二條執行。