有居住條例

A. 居住權的法律規定都有哪些

居住權的法律規定：
1、居住權人享有對房屋的使用權，但此種使用權須限於居住的目的；
2、居住權人享有附屬於房屋使用權的各項權利，如相鄰權等；
3、居住權人有權為居住的目的而對房屋進行修繕和維護。
【法律依據】
《中華人民共和國民法典》第三百六十六條
居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有佔有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。
第三百六十七條
設立居住權，當事人應當採用書面形式訂立居住權合同。
居住權合同一般包括下列條款：
(一)當事人的姓名或者名稱和住所；
(二)住宅的位置；
(三)居住的條件和要求；
(四)居住權期限；
(五)解決爭議的方法。

B. 居住證的暫行條例

居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》。已滿16周歲並符合下列條件之一的人員發給《深圳市居住證》 ：
（一）在深圳市從業，包括就業（含家政服務）、投資興辦企業或者其他經濟組織;
（二）在深圳市內擁有所居住房屋的產權;
（三）符合深圳市有關辦理人才居住證、海外人才居住證條件；
（四）在深圳市創業並具備相應的技術或者資金條件或者在深圳市從事文化藝術創作；
已滿60周歲的非深圳市戶籍人員和在深圳市全日制辦學機構中接受教育的非深圳市戶籍學生申辦居住證的，發給《深圳市居住證》。不符合（一）、（二）規定條件的非深圳市戶籍人員，（即不在深圳從業，也沒有在深圳買房的非深戶人員）發給《深圳市臨時居住證》。
2008年8月1日起深圳全面推廣居住證。在深圳市內居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應當申辦居住證。《深圳市居住證暫行辦法》，居住證取代暫住證，「一證多用」，使用功能包括房屋租賃、勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務。進出關可憑居住證，重要的是，持居住證的非深戶將逐步獲得部分深戶待遇。
1984年，深圳開始啟用暫住證，將「集中管理」演化為用工單位事先向勞動部門提出申請的「指標控制」。
1990年成立了市人口管理領導小組，承認並開辦「非勞務暫住證」。
1995年深圳市人大通過《深圳經濟特區暫住人員戶口管理條例》，以地方立法形式確立了「以證管人」的管理思路。
2002年，深圳市還曾推出了《人才居住證》，凡具有高級專業技術資格、高級技師技術等級、碩士研究生畢業以上學歷的人可申請，持有深圳市人才居住證的人員享有和深圳戶籍人口機會同等的福利和待遇。
2003年7月，深圳用社區居住證積分管理模式取代傳統的暫住證管理模式。
2007年9月1日，深圳在鹽田區試點代替暫住證的居住證。
2008年8月1日，深圳正式告別暫住證，進入居住證時代。
2014年4月，為推進居住證立法民主化、科學化進程，廣東省深圳市人大常委會將制定《深圳經濟特區居住證條例》列入2014年立法工作計劃，將全文公布草案徵求意見稿，公開向社會徵求意見。草案徵求意見稿明確了居住證持有人享有的公共服務，是建立和完善流動人口服務、實現同城人同待遇的又一重要舉措。據了解，目前深圳市辦理的居住證超過2000萬張。2008年8月1日起，深圳市頒布《深圳市居住證暫行辦法》，成為沿用至今的居住證管理制度的基本法規。該辦法用居住證制度代替實施了24年之久的暫住證制度，被社會各界認為是人口管理的一大進步，也是讓外來人口融入深圳的重要舉措。深圳市人大常委會希望社會各界對草案徵求意見稿充分發表意見，重點就加強流動人口居住登記管理、合理設置居住證辦證條件、保障持證人權益和享受公共服務等問題提出意見和建議。草案徵求意見稿規定，居住證實行自願申請制度，並設定了申領門檻：一是在特區有合法穩定職業滿12個月；二是在特區有合法穩定居所(含租賃)，並按照規定辦理居住登記滿12個月；三是依法參加本市社會保險滿12個月。符合特區人才相關規定，或者在特區接受全日制中高等學歷(職業)教育的非深戶籍人員，可以不受前款規定的限制，直接申領居住證。草案徵求意見稿還規定，居住證每年簽注一次。
引人矚目的是，草案徵求意見稿明確了居住證持有人所享有的待遇，將持證人享有的公共服務分為三個層次：一是基本待遇，主要為公共服務；二是優惠待遇，即持證人符合市政府及相關部門規定條件，還可以享受同住未成年子女參加高中階段學校招生考試、普通高等學校招生考試，同住未成年子女參加少兒醫保，申請公共租賃住房或者租房補貼，同住父母享受基本養老服務等公共服務；三是申請入戶，即持證人符合市政府規定的積分入戶條件的，可以申請轉為深圳市戶籍居民。為完善流動人口服務管理，草案徵求意見稿還規定，未如實申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，並按照未如實申報登記人數每人500元處以罰款。提供虛假居住登記信息的處以500元罰款。旅業單位、房屋出租人、用人單位、教育培訓機構未申報非深戶籍人員居住登記信息的，按照未申報登記人數每人500元處以罰款。為非深戶籍人員無償提供居所的單位或者個人、入住自購房屋的非深戶籍人員，未申報居住登記信息的，由公安機關責令限期申報，逾期未申報的，按照未申報登記人數每人200元處以罰款。
辦理居住證需要的材料：
1、註：申請表中須粘貼「大1寸」彩照實際尺寸為1寸半，此類型照片為證件專用照。此申請表中所貼的「大1寸」彩照可以與數碼回執不是同一張相片，而且底色也沒有要求，任意底色的「大1寸」彩照都可以。
2、申請人本人的居民身份證或其他有效身份證明的原件及復印件。
3、數碼照相回執（申請人到開通網上認證的照相館拍攝數碼照相並取得照相回執）。註：居住證的相片與身份證和暫住證相片不同：因為要上傳到公安部門的網站，所以辦理居住證一定要照居住證的相片，費用20元（共9張）。
4、按規定提交以下文件資料之一：
（1）以從業提出申請的，由用人單位登錄深圳市居住證/勞動就業登記網上申報系統，網上提交電子數據後，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦證件。
（2）以擁有物業提出申請的，提交申請人所居住房屋的《房地產權證》或者其他產權證明資料原件及復印件（《房地產權證》所有人的配偶、子女在申辦居住證時還需提供當地戶口本及《結婚證》（或婚姻狀況證明）的原件和復印件）；
（3）以人才、海外人才身份申請居住證的人員，提交市政府有關部門出具的證明材料；
（4）以創業或者文化藝術創作提出申請的，提交市政府有關部門出具的項目確認材料原件及復印件；
5、以學習提出申請的，由全日制辦學機構登錄深圳市居住證網上申辦系統，網上提交電子數據後，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦；
6、申請人為20—49周歲已婚育齡婦女的，應提供現居住地計劃生育技術服務機構出具的近3個月有效的《廣東省流動人口避孕節育報告單》，其中離異、喪偶、符合生育政策待孕和實施絕育措施一年及以上的提供現居住地社區工作站出具的屬「免查對象」內容的《廣東省流動人口避孕節育報告單》。
7、市政府規定應當提交的其他資料。 《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細則於2009年6月17日出台，這意味著上海新一輪戶籍制度改革即將正式實施，「滬漂一族」有了期盼。上海自2002年6月試行居住證制度以來，至今辦理人才類居住證的約有27萬人，符合此次申辦戶籍持證年限要求的約有3000人。
首批持證人員剛滿7年2009 年2月，《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》（以下簡稱《辦法》）出台。根據規定，居住證持有者必須持證滿7年才能轉戶籍，而上海最早是在2002年推出居住證制度的，第一批辦理居住證戶口的外來人員，在2009年6月15日後剛符合「持證7年」的條件。因此，進入二季度之後，各界人士尤其是居住證滿7年的人都把關注的焦點集中到居住證轉戶籍的實施細則上。
外企人員
不少在上海長期工作的外地人則認為，中級職稱是個很大的門檻，估計符合的人不會太多。
根據《辦法》要求，申請居住證轉戶籍的人員必須符合「在本市被聘任為中級及以上專業技術職務或者具有技師（國家二級以上職業資格證書）以上職業資格，且專業及工種對應」。但對於這項要求，很多外企並不會對所屬員工評定職稱，這些人申請戶籍將遇到障礙。 受理
申辦單位需提交如下申辦材料：
（一）單位注冊：
注冊單位需持《企業法人營業執照》、（或《事業單位法人證書》、《民辦非企業單位登記證書》、《社會團體法人登記證書》、《外國（地區）、外埠在京設立的非法人分支機構營業執照》等）及《中華人民共和國組織機構代碼證》原件、復印件和網上注冊信息填報軟盤，到其注冊所在地區人事局辦理《北京市工作居住證》的網上注冊登記。
（二）個人審核：
1、在網上填寫辦理《北京市工作居住證》的申請表（請填寫准確並注意保存提交），填寫完畢以A4規格紙張列印一式三份，加蓋單位人事章（或公章）後上報區人事局。
2、申請《北京市工作居住證》的人員需提供以下證明材料：
（1）學歷證書、學位證書、職稱證書及身份證原件和復印件；
（2）在京固定住所證明（房屋所有權證書、房屋租賃證或住所所在地居委會提供的居住證明）的原件和復印件；
（3）聘用合同原件和復印件；
（4）近照免冠一寸彩色照片四張；
（5）如配偶和子女隨往還需提供：結婚證書、配偶身份證、在京聘用合同、獨生子女證原件和復印件等相關材料。
按照受理標准查驗申辦材料，對申辦材料符合受理標準的，予以受理，轉入初審程序。
初審
標准：
（一）屬於在北京市行政區域內的具有法人資格的企事業單位、民辦非企業單位、社會團體，外國（地區）、外埠在京設立的非法人分支機構。
（二）具有2年以上工作經歷並取得學士（含）以上學位的人才或具有中級（含）以上專業技術職稱及相當資格、資質的人才；
（三）網上所填寫的個人資料准確無誤。
按照初審標准進行初審，對符合初審標準的轉入復審。
告知
對申辦材料不符合初審標準的，將需要補齊補正材料的全部內容一次性告知申辦單位人事部門，待再次上報後進行復審。
復審
對經初審後再次上報的材料進行復審，對符合復審標準的轉入審定。
五、審定及上報
按照初審標准對申辦材料進行審定，對通過審定的材料，通過網路當場提交市人事局待審批。
制證及下發
市人事局批准通過的，由區人事局製作《北京市工作居住證》，並到市人事局蓋章後，申請單位到區人事局領取《北京市工作居住證》。
時 限：10個工作日
收費標准：不收費
過期補辦
辦理期限：三個月，半年，一年，兩年。
辦事程序
1、查驗有關證件。
2、填寫《廣州市流動人員信息登記表》。
3、繳納辦理費用。
4、照數碼相、採集指紋。
5、交表、錄入資料。
所需材料
1、《北京市居住證申請表》一式3份，用人單位蓋公章，經辦人簽名;
2、彩色白底小一寸照片4張;
3、用人單位營業執照副本復印件，用人單位蓋公章;
4、身份證原件及一式兩份復印件;
5、下列材料原件和復印件各1份(統一用A4紙)：
本人的學歷、學位(國外學歷請提供《國外學歷學位認證書》)、專業技術資格、執業資格、職務聘任等證書;
婚育證明(結婚證/離婚證);
本市二級以上醫院出具的體驗報告(半年內);
在本市的住所證明(房產證/購房發票/按揭合同/有關部門出具的住所證明等);
與用人單位簽定的勞動合同;
在本市創業的提交投資或納稅的相關證明;
已經入境的境外申領人還要提供合法的入境證明;《外國專家證》或《港、澳、台專家證》
需同時申領配偶及未成年子女《廣東省居住證》的，申領人還需提供申請報告、結婚證、配偶身份證原件與復印件(一式兩份)、未成年子女戶口本首頁和個人頁原件與復印件(一式兩份)、配偶及未成年子女彩色白底小一寸照片各1張。
2014年1月，北京市出台規定，北京針對外來人口的戶口管理實行暫住證，未來居住證制度實施後，暫住證將告別歷史舞台。附加在居住證上的必要的公共服務，可以使沒有北京戶籍，又常年工作、生活在北京的人在很多方面享受到北京市的公共服務。
納入立法工作
2014年5月20日，北京市公布2014年市政府立法工作計劃，其中備受關注的居住證管理辦法納入立法計劃。此外，基本住房保障條例是2014年力爭完成的立法項目。

C. 《居住證暫住條例》屬於制度嗎

當然屬於制度規定。

D. 居住證暫行條例的專家解答

國務院法制辦公室負責人就條例的有關問題回答了記者的提問。
問：為什麼要制定該條例？
答：隨著我國城鎮化的快速推進，大量農村勞動力向城市轉移就業，同時，城市間的人口流動也不斷加速。據第六次人口普查數據顯示，全國跨縣（市、區）居住半年以上的人口達到1.7056億。這部分常住人口為當地經濟社會發展作出了重大貢獻，但在教育、醫療、養老、住房保障等方面仍難以與當地戶籍人口享受同等的基本公共服務，工作和生活面臨諸多問題。這些問題如果長期得不到有效解決，將會引發一系列的社會風險和矛盾。
黨中央、國務院高度重視上述問題，近年來作出一系列推進城鎮化建設和戶籍制度改革的重大決策部署，特別是2014年3月中共中央、國務院印發的《國家新型城鎮化規劃(2014－2020年)》和同年7月國務院印發的《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，都將建立居住證制度作為創新人口管理的一項重要舉措提出了明確要求。
因此，有必要制定條例，以落實黨中央、國務院的決策部署，為流動人口享受居住地基本公共服務和便利提供製度框架、有序推進城鎮化進程。
問：條例對居住證是如何定位的？
答：條例從為流動人口享受居住地基本公共服務和便利提供製度框架出發，規定：居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明；公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照本條例的規定申領居住證。
問：條例規定了居住證持有人享受哪些公共服務和便利？
答：條例在不影響其他流動人口按照國家有關法律政策享受基本公共服務和便利的基礎上，進一步規定了居住證持有人享受的各項基本公共服務和便利。具體包括：
一是規定了居住證持有人享受的勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金，義務教育，基本公共就業服務，基本公共衛生服務和計劃生育服務，公共文化體育服務，法律援助和其他法律服務等基本公共服務，以及按照國家有關規定辦理出入境證件，換領、補領居民身份證，機動車登記，申領機動車駕駛證，報名參加職業資格考試、申請授予職業資格，辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料等便利。
二是建立了梯度賦權的機制。條例要求國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門逐步擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的范圍、提高服務標准，並定期向社會公布。
三是建立了居住證持有人通過積分落戶制度等方式申請登記常住戶口的銜接通道，並明確了各類城市確定落戶條件的標准。
問：條例規定了政府及相關部門哪些工作職責？
答：條例按照寓管理於服務之中的精神，突出了政府及其相關部門的服務職能。
一是明確縣級以上人民政府應當建立健全為居住證持有人提供基本公共服務的機制，有關部門應當根據各自職責，做好居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。
二是規定縣級以上人民政府應當將為居住證持有人提供基本公共服務和便利的工作納入國民經濟和社會發展規劃，完善財政轉移支付制度，將提供基本公共服務和便利所需費用納入財政預算。
三是規定縣級以上人民政府有關部門應當建立和完善人口信息庫，分類完善各類信息系統及居住證持有人信息採集、登記工作，加強信息共享，為實現基本公共服務常住人口全覆蓋提供信息支持。
四是規范了國家機關及其工作人員的服務和管理行為，如限期制發居住證、對持證人個人信息予以保密、免費辦理首次證件及簽注手續等，並對無故拒絕受理、發放，違反規定收取費用，利用便利收受他人財物等違法行為，規定了相應的法律責任。

E. 中國法律規定，要居住多久之後才可以開居住證明呀

只要有固定住所，實際居住，就可以開居住證明。

F. 民法典居住權的規定有哪些

民法典居住權的規定有：居住權性質屬於用益物權，自登記時設立、具有人身專屬性，居住權人有權按照合同約定佔有、使用他人的住宅以滿足生活居住的需要。
【法律依據】
《民法典》第三百六十六條
居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有佔有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。
第三百六十八條
居住權無償設立，但是當事人另有約定的除外。設立居住權的，應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時設立。
第三百六十九條
居住權不得轉讓、繼承。設立居住權的住宅不得出租，但是當事人另有約定的除外。

G. 民法典有關居住權的規定是什麼

規定如下：
居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有佔有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。
設立居住權，當事人應當採用書面形式訂立居住權合同。
居住權合同一般包括下列條款：
（一）當事人的姓名或者名稱和住所；
（二）住宅的位置；
（三）居住的條件和要求；
（四）居住權期限；
（五）解決爭議的方法。
居住權無償設立，但是當事人另有約定的除外。設立居住權的，應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時設立。
居住權不得轉讓、繼承。設立居住權的住宅不得出租，但是當事人另有約定的除外。
居住權期限屆滿或者居住權人死亡的，居住權消滅。居住權消滅的，應當及時辦理注銷登記。
以遺囑方式設立居住權的，參照適用本章的有關規定。
【法律依據】
《民法典》第三百六十六條_居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有佔有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。
第三百六十七條_設立居住權，當事人應當採用書面形式訂立居住權合同。
居住權合同一般包括下列條款：
（一）當事人的姓名或者名稱和住所；
（二）住宅的位置；
（三）居住的條件和要求；
（四）居住權期限；
（五）解決爭議的方法。
第三百六十八條_居住權無償設立，但是當事人另有約定的除外。設立居住權的，應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時設立。
第三百六十九條_居住權不得轉讓、繼承。設立居住權的住宅不得出租，但是當事人另有約定的除外。
第三百七十條_居住權期限屆滿或者居住權人死亡的，居住權消滅。居住權消滅的，應當及時辦理注銷登記。
第三百七十一條 以遺囑方式設立居住權的，參照適用本章的有關規定。

H. 居民證暫住條例屬於行政法嗎

最主要有：中華人抄民共和國公務襲員法
行政機關公務員處分條例
地方各級人民政府機構設置和編制管理條例
中華人民共和國立法法
中華人民共和國行政許可法
中華人民共和國行政處罰法
中華人民共和國治安管理處罰法
中華人民共和國行政復議法實施條例
中華人民共和國行政訴訟法
最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定
中華人民共和國國家賠償法

來源上海律師網頁鏈接

最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定

I. 民法典裡面對居住權有何規定

民法典規定居住人有權依照合同約定，對他人的住宅享有佔有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。
《民法典》（2021年1月1日生效）第三百六十六條居住人有權依照合同約定，對他人的住宅享有佔有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。
《民法典》第三百六十七條__設立居住權，當事人應當採用書面形式訂立居住權合同。
居住權合同一般包括下列條款：
（一）當事人的姓名或者名稱和住所；
（二）住宅的位置；
（三）居住的條件和要求；
（四）居住權期限；
（五）解決爭議的方法。
《民法典》第三百六十八條__居住權無償設立，但是當事人另有約定的除外。設立居住權的，應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時設立。
《民法典》第三百六十九條__居住權不得轉讓、繼承。設立居住權的住宅不得出租，但是當事人另有約定的除外。
《民法典》第三百七十條__居住權期限屆滿或者居住權人死亡的，居住權消滅。居住權消滅的，應當及時辦理注銷登記。
《民法典》第三百七十一條__以遺囑方式設立居住權的，參照適用本章的有關規定。