河道清淤法規

① 河道清淤合法嗎

不合法。以清淤名義進行非法采砂活動的，水利部門會嚴肅查處。但如果河道淤積確實嚴重，影響行洪，可以按程序提出清淤申請，水利部門將根據實際情況進行統一規劃，制定科學的清淤方案。
【法律依據】
《刑法》第二百二十五條非法經營罪
違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：
（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；
（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件的；
（三）未經國家有關主管部門批准非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的；
（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

② 私自清理河道淤泥犯法嗎

不合法。以清淤名義進行非法采砂活動的，水利部門會嚴肅查處。但如果河道淤積確實嚴重，影響行洪，可以按程序提出清淤申請，水利部門將根據實際情況進行統一規劃，制定科學的清淤方案。排入河道的泥漿不僅污染水質，而且抬高河床，影響河道的行洪能力。所以我們依法對該單位向河道排放泥漿的違法行為進行立案處罰，並且責令該單位要在15天內把周邊清理干凈，當事人表示願意配合。
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：
（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；
（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件的；
（三）未經國家有關主管部門批准非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的；
（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

③ 廣西壯族自治區河道管理規定的簡介

（廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議於2000年12月2日通過，自2001年1月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為加強河道管理，保障行洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規的規定，結合本自治區實際情況，制定本規定。
第二條 本規定適用於自治區行政區域內河道（包括湖泊、窪淀、人工水道、河道溝叉、行洪區、蓄滯洪區、感潮區、入海河口等）的整治、利用、保護等有關的管理活動。
第三條 開發利用河道水資源和防治水害，應當服從流域綜合規劃和防洪總體安排，實行統一規劃、統籌兼顧、綜合整治、合理利用和積極保護的原則。
第四條 縣級以上水行政主管部門是本行政區域內的河道主管機關。
各級河道主管機關按下列分工實施管理：
（一）國界河道、省界河道和跨地區、設區的市的河道，由自治區河道主管機關管理，國家另有規定的，從其規定；
（二）同一地區、設區的市內跨縣河道、縣界河道，由地區行署或者設區的市的河道主管機關管理；
（三）其他河道由所在地的縣級河道主管機關管理。
下級河道主管機關應當協同上級河道主管機關做好本轄區河道的管理工作。
第五條 各級人民政府應當將河道整治納入本行政區域國民經濟和社會發展計劃。
各級人民政府應當按照河道整治規劃確定的分期實施方案，制定年度整治計劃，所需經費按照分級管理的原則，在年度財政預算中專項安排。
第二章 河道保護
第六條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（含可耕地）、行洪區、感潮區、河口沖積扇、兩岸堤防及護堤地。一、二級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外20至50米；三、四級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外15至30米；四級以下堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外8至15米。
無堤防的河道，其管理范圍按防洪規劃確定的河道岸線、治導線或者規劃兩岸堤防走線之間的行洪區域、堤基地和護堤地確定。無防洪規劃的河道，按歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的行洪河床確定。
根據堤防的重要程度、堤基土質條件等，河道主管機關報經縣級以上人民政府批准，可以將河道管理范圍以外的相連地域30至50米劃定為堤防安全保護區。
流域管理機構直接管理的河道管理范圍，由流域管理機構會同有關縣級以上地方人民政府依照前款規定界定，並樹立界樁；其他河道的管理范圍，由河道主管機關會同國土資源、交通、建設等有關部門依照前款規定提出，經同級人民政府批准後界定，並樹立界樁。
第七條 在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；屬於城市規劃區或者村莊集鎮規劃區的，還應當符合城市規劃或者村莊集鎮建設規劃的要求，服從規劃管理。灘地的利用，由河道主管機關會同國土資源、漁業、建設等有關部門制定規劃，報縣級以上人民政府批准後實施。
第八條 在堤防和護堤地內，除不得從事國家有關法律、法規禁止的活動外，禁止在堤身種植農作物、鏟草、建窯、鑽探爆破、採石、取土等。
第九條 護堤護岸林木，由河道主管機關會同林業主管部門統一規劃，由河道主管機關組織營造和管理，林業主管部門應當予以支持與配合。
任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞護堤護岸林木。確需採伐的，須經河道主管機關同意後，報林業主管部門批准，依法辦理採伐許可手續，並完成規定的更新補種任務。
第十條 禁止擅自填堵河道。確因建設需要填堵河道的，建設單位應當委託具有相應資質的水利規劃設計單位進行規劃論證，按照河道管理許可權經河道主管機關審查同意，涉及水產養殖的，還應當徵求漁業行政主管部門的意見，並報同級人民政府批准。
填堵河道需要實施水系調整的，所需經費由建設單位承擔。
經批准填堵河道的，建設單位在施工前，應當按照本規定第十八條的規定辦理施工審核手續。
第十一條 確因工程建設需要，在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的，建設單位應當向河道主管機關提出申請，經審核同意後方可施工。跨汛期的工程施工，建設單位必須落實汛期安全措施。
第十二條 在河道中流放竹木或者進行水產養殖、捕撈作業，不得影響河道行洪、排澇、航運和危及水工程的安全，並服從河道主管機關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第十三條 設置或者擴大向河道排污的排污口，排污單位在向環境保護行政主管部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。擅自設置和擴大的，由河道主管機關或者有關部門責令其停建、封閉或者採取其他補救措施。
沿江城市環境保護、城市供水行政主管部門應當定期按水系將河道排污、排水情況的有關資料，抄送當地河道主管機關。
第三章 河道整治與建設
第十四條 河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃，符合國家和自治區規劃的防洪、排澇、防潮、通航標准和其他有關技術要求，維護堤防河岸安全，保持河勢穩定和行洪、航道暢通。
第十五條 河道防洪（含排澇、防潮，下同）整治規劃，按河道管理許可權由河道主管機關會同計劃、交通、建設等有關部門編制，報同級人民政府批准後實施。
河道防洪整治規劃的修改或者調整，應當經原批准機關批准。
第十六條 對淤積嚴重、影響防洪排澇的河道，河道主管機關應當制定河道整治應急方案，並優先安排整治工程。
第十七條 河道主管機關對通航河道進行整治，應當兼顧航運需要，並事先徵求交通行政主管部門的意見。
交通行政主管部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關的意見。
第十八條 在河道管理范圍內建設坑道、取水口、排水（污）口、采砂場、臨時倉庫等工程設施，應當符合防洪標准、岸線規劃、水質要求、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩定、妨礙行洪暢通、污染江河水質；其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批准前，其中的工程建設方案應經河道主管機關根據前述防洪要求審查同意。
前款規定的工程設施建設，需要佔用河道管理范圍內土地以及跨越河道空間或者穿越河床的，建設單位應當經河道主管機關對該工程設施建設的位置和界限審查批准後，方可依法辦理開工手續；安排施工時，應當按照河道主管機關批準的位置和界限進行。工程設施竣工驗收時，應當有河道主管機關參加；未經河道主管機關參加驗收或者驗收不合格的建設項目，不得投入使用。
第十九條 對依照本規定第十八條規定建設的工程設施，河道主管機關有權依法檢查；河道主管機關檢查時，被檢查者應當如實提供有關情況和資料。
第二十條 沿河新建、擴建、改建的建設項目，建設單位在建設項目立項或者申請建設許可時，應當將區域內與建設項目相關的河道整治項目納入建設計劃中，並與建設項目同步實施。所需經費，專用岸段由建設單位負責；非專用岸段的經營性建設項目，由建設單位按收益情況合理負擔。
第二十一條 河道整治工程，在工程設計中應當考慮有關配套性管護基礎設施。工程概預算中必須包含有關配套性管護基礎設施的投資。工程竣工驗收時，應當對有關配套性管護基礎設施一並驗收，並將有關資料移交工程管理單位。
第二十二條 在河道管理范圍內修築臨時圍堰等工程設施，須經河道主管機關審查同意，並在規定的期限內拆除。逾期不拆除的，由河道主管機關申請人民法院強制拆除或者由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。
第二十三條 河道岸線的利用和建設，應當服從河道防洪整治規劃和航道整治規劃。計劃行政主管部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先徵求河道主管機關和有關部門的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通、建設等有關部門，按照當地習慣岸線及其演變以及防洪規劃確定的治導線提出劃定規劃岸線方案，報縣級以上人民政府批准。
第二十四條 城市、村莊集鎮建設和發展不得佔用河道灘地。沿河城市規劃、村莊集鎮建設規劃的臨河界限，由河道主管機關會同城市規劃、建設等有關部門，根據下列標准確定：
（一）有堤防的河道，在護堤地以外15至30米；
（二）無堤防的河道，在防洪規劃治導線以外30至100米；
（三）已規劃展寬的河道，在規劃堤防護堤地以外15至30米。
編制沿河城市規劃、村莊集鎮建設規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第二十五條 市、縣以河道為邊界的，在河道兩岸外側5公里以內，以及跨市、縣的河道，未經有關各方達成協議或者上一級河道主管機關批准，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。
第二十六條 經批准在河道管理范圍內從事建設活動，佔用河道堤防等水工程設施的，建設單位應當予以補償；因施工原因對河道堤防等水工程設施造成毀損或者造成河道淤積的，建設單位應當承擔賠償或者清淤的責任。
第四章 保障措施
第二十七條 按照國家有關法律、法規規定設立的水利建設基金，各級人民政府應當安排一定數額用於本行政區域內的河道治理、維護和建設。
第二十八條 各級河道主管機關應當按照每年洪、枯來水變化及砂、石運移規律，制定河道采砂規劃和計劃，劃定禁采區和可采區。
在河道管理范圍可采區內采砂、取土、淘金，須先經河道主管機關批准，並依照國家有關規定到有關部門辦理手續後，按批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納河道采砂管理費。
第二十九條 自治區在防洪保護區范圍內，按照法律、行政法規的規定徵收河道工程修建維護管理費。具體徵收、使用和管理辦法，由自治區人民政府制定。
第三十條 任何單位和個人不得截留、挪用水利建設基金、河道采砂管理費和河道工程修建維護管理費。財政、審計部門應當加強對上述費用徵收和使用情況的審計、監督和檢查。
第五章 法律責任
第三十一條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十二條第一款規定，未經河道主管機關批准，擅自移動或者拆除防汛、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施、通訊照明等設施的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十一條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十三條規定，有下列行為之一的，河道主管機關可以處五百元以上五千元以下的罰款：
（一）非管理人員擅自操作河道上的涵閘閘門的；
（二）任何組織或者個人干擾河道管理單位的正常工作的。
第三十三條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條規定，在河道管理范圍內，擅自修建圍堤、阻水渠道、阻水道路或者種植高稈作物和林木（堤防防護林除外）的，或者在堤防和護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市活動的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十四條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定，在河道管理范圍內，未經河道主管機關批准，或者未經河道主管機關會同有關部門批准，有下列行為之一的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥的；
（二）爆破、鑽探、挖築魚塘的；
（三）在河道灘地存放物料，修建廠房或者其他建築設施的；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘的。
第三十五條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十六條規定，在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全活動的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本規定第八條規定，在堤身種植農作物、鏟草、建窯、鑽探爆破、採石、取土的，河道主管機關除責令其停止違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以並處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。
第三十七條 違反本規定第九條規定，未經河道主管機關同意且經林業主管部門批准，擅自採伐護堤護岸林木的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本規定第十條、第十一條、第二十五條規定，有下列行為之一的，由河道主管機關責令停止違法行為，可以處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收：
（一）未經河道主管機關審查同意並報同級人民政府批准，擅自填堵河道的；
（二）建設單位未向河道主管機關提出申請並經審核同意，擅自在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的；
（三）未經有關各方面達成協議或者上一級河道主管機關批准，單方面在市、縣的邊界河道兩岸外側5公里以內以及跨市、縣的河道修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治的。
第三十九條 違反本規定第十二條規定，在河道中流放竹木或者進行水產養殖、捕撈作業，影響河道行洪、排澇、航運和危及水工程安全的，由河道主管機關責令停止違法行為，排除阻礙或者採取其他補救措施，可以處五百元以上五千元以下的罰款。
第四十條 違反本規定第十八條規定，未經河道主管機關對其工程建設方案審查同意或者未按照有關河道主管機關審查批準的位置、界限，在河道管理范圍內從事工程設施建設活動，或者未經河道主管機關參加驗收或者驗收不合格的建設項目就投入使用的，由河道主管機關責令停止違法行為；工程設施建設嚴重影響防洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位承擔；影響行洪但尚可採取補救措施的，責令限期採取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條 河道主管機關工作人員玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 國家法律、行政法規另有處罰規定的，從其規定。
第六章 附 則
第四十三條 本規定自2001年1月1日起施行。

④ 農村魚塘清淤審批標准

摘要 河道清淤一般指治理河道，屬於水利工程。通過機械設備，將沉積河底的淤泥吹攪成混濁的水狀，隨河水流走，從而起到疏通的作用。

⑤ 國家有政策清理河道的法律法規嗎

《中華人民共和國河道管理條例》1988年6月3日國務院第七次常務會議通過，1988年6月10日國務院版令第3號發布，自發布之日權起施行。主要表現在：
（1）在河道開發、利用中重建設、輕保護，在一定程度上導致許多地方亂建濫采，加大了防洪風險，在一定程度上破壞了生態環境。
（2）現行《條例》規定的河道整治與建設制度尚不完善，特別是在歷史遺留項目以及城鎮發展佔用河道灘地等方面，缺乏相應的管理制度，致使河道內的灘地、沙洲等被無序佔用和開發，導致河道內水土資源利用效率低下，存在防洪安全隱患。
（3）現行《條例》規定涉河建設項目的審批管理制度過於原則，對管理主體間的職責不清、許可權不明，特別是對流域管理機構的審批許可權未作規定，涉河建設項目地區分割的現象依然存在，造成了河道的不合理開發，影響了河道內水土資源的合理利用和綜合效益的發揮。
（4）現行《條例》缺乏監督管理和保障措施的有關規定，現有的一些規定在實踐中存在許多問題，給執法工作造成了困難，不利於河道管理的可持續發展。為解決上述問題，加強河道管理，必須對《條例》進行修訂。

⑥ 河道清淤深度有規范規定嗎

規定的是可以進行規范處理的，是非常好的一種行為。案件怎麼處理？

⑦ 中華人民共和國河道管理條例 有最近修訂嗎

中華人民共和國河道管理條例
（1988年6月10日中華人民共和國國務院令第號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

第一章總則
第一條為加強河道管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。
河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條開發利用江河湖泊水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進各項事業的發展。
第四條國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。
第五條國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區、直轄市的重要河段，省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權的江河流域管理機構實施管理，或者由上述江河所在省、自治區、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條河道劃分等級。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。
第七條河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
第八條各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員，必須按照國家法律、法規，加強河道管理，執行供水計劃和防洪調度命令，維護水工程和人民生命財產安全。
第九條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。[2]

第二章河道整治與建設
第十條河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃，符合國家規定的防洪標准、通航標准和其他有關技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢。
第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建築物及設施，建設單位必須按照河道管理許可權，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後，方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位，並按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
第十三條交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治，建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要，並事先將有關設計和計劃送同級林業、漁業主管部門徵求意見。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施，必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用，並服從河道主管機關的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧台兼做公路的，須經上級河道主管機關批准。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條城鎮建設和發展不得佔用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限，由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第十七條河道岸線的利用和建設，應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地，由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬於國家所有，可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側各10公里之內，以及跨省、自治區、直轄市的河道，未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。[2]

第三章河 道 保 護
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區，兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃，報縣級以上地方人民政府批准後實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間，無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。
第二十五條在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鑽探、挖築魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
第二十六條根據堤防的重要程度、堤基土質條件等，河道主管機關報經縣級以上人民政府批准，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區。在堤防安全保護區內，禁止進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條禁止圍湖造田。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標准進行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發利用規劃必須經河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經過科學論證，並經省級以上人民政府批准。
第二十八條加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設施等，非經河道主管機關批准，不得填堵、佔用或者拆毀。
第三十條護堤護岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐，根據國家有關規定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志，通行的船舶不得超速行駛。
在汛期，船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規定。
第三十二條山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害的河段，河道主管機關應當會同地質、交通等部門加強監測。在上述河段，禁止從事開山採石、采礦、開荒等危及山體穩定的活動。
第三十三條在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運和水工程安全，並服從當地河道主管機關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環境保護部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。
第三十五條在河道管理范圍內，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質監測工作，協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。[2]

第四章河 道 清 障
第三十六條對河道管理范圍內的阻水障礙物，按照「誰設障，誰清除」的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，並由設障者負擔全部清障費用。
第三十七條對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據國家規定的防洪標准，由河道主管機關提出意見並報經人民政府批准，責成原建設單位在規定的期限內改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。[2]

第五章經費
第三十八條河道堤防的防汛歲修費，按照分級管理的原則，分別由中央財政和地方財政負擔，列入中央和地方年度財政預算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施，河道主管機關可以向受益的工商企業等單位和農戶收取河道工程修建維護管理費，其標准應當根據工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標准和計收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
第四十一條任何單位和個人，凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的，由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條河道主管機關收取的各項費用，用於河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用，任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮和農村，當地縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人義務出工，對河道堤防工程進行維修和加固。[2]

第六章罰則
第四十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的；
（三）未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的；
（四）未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的；
（五）未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施，以及開采地下資源或者進行考古發掘的；
（六）違反本條例第二十七條的規定，圍墾湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；
（八）汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。
第四十五條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外，可以並處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物，損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施；
（二）在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的；
（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十七條對違反本條例規定，造成國家、集體、個人經濟損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，15日內向人民法院起訴。
第四十八條河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；對公共財產、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責任。[2]

第七章附則
第四十九條各省、自治區、直轄市人民政府，可以根據本條例的規定，結合本地區的實際情況，制定實施辦法。
第五十條本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條本條例自發布之日起施行。

⑧ 河道治理歸什麼部門管理

根據《中華人民共和國河道管理條例》，規定如下：
1、第四條
①國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關；
②各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關

⑨ 法律對河堤背水坡建房有何規定

中華人民共和國河道管理條例
(1988年6月10日國務院發布)
第一章 總則

第一條 為加強河道管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條 本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。
河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條 開發利用江河湖泊水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進各項事業的發展。
第四條 國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。

各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。
第五條 國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區、直轄市的重要河段，省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權的江河流域管理機構實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市或市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條 河道劃分等級。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。
第七條 河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。

第八條 各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員，必須按照國家法律、法規，加強河道管理，執行洪水計劃和防洪調度命令，維護水工程和人民生命財產安全。

第九條 一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。

第二章 河道整治與建設

第十條 河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃，符合國家規定的防洪標准、通航標准和其他有關技術要求，維護提防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢。

第十一條 修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建設物及設施，建設單位必須按照河道管理許可權，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後，方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。

第十二條 修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位，並按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。

第十三條 交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治，建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要，並事先將有關設計和計劃送同級林業、漁業主管部門徵求意見。

第十四條 堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施，必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用，並服從河道主管機關的安全管理。
第十五條 確需利用堤頂或者戧台兼做公路的，須經上級河道主管機關批准。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條 城鎮建設和發展不得佔用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限，由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第十七條 河道岸線的利用和建設，應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。

第十八條 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地，由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬於國家所有，可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。

第十九條 省、自治區、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側各10公里之內，以及跨省、自治區、直轄市的河道，未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。

第三章 河道保護
第二十條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區、兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。

第二十一條 在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃，報縣級以上地方人民政府批准後實施。
第二十二條 禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間，無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。

第二十三條 禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。

第二十四條 在河道管理范圍內，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。

第二十五條 在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鑽探、挖築魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。

第二十六條 根據堤防的重要程度、堤基土質條件等，河道主管機關報經縣級以上人民政府批准，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區。在堤防安全保護區內，禁止進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動。

第二十七條 禁止圍湖造田。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標准進行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發利用規劃必須經河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經過科學論證，並經省級以上人民政府批准。

第二十八條 加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。

第二十九條 江河的故道、舊堤、原有工程設施等，非經河道主管機關批准，不得填堵、佔用或者拆毀。

第三十條 護堤護岸林木的，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐，根據國家有關規定免交育林基金。

第三十一條 在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志，通行的船舶不得超速行駛。
在汛期，船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規定。

第三十二條 山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流街自然災害的河段，河道主管機關應當會同地質、交通等部門加強監測。在上述河段，禁止從事開山採石、采礦、開荒等危及山體穩定的活動。

第三十三條 在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運和水工程安全，並服從當地河道主管機關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。

第三十四條 向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環境保護部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。

第三十五條 在河道管理范圍內，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質監測工作，協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。

第四章 河道清障

第三十六條 對河道管理范圍內的阻水障礙物，按照「誰設障、誰清除」的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，並由設障者負擔全部清障費用。

第三十七條 對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據國家規定的防洪標准，由河道主管機關提出意見並報經人民政府批准，責成原建設單位在規定的期限內改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。

第五章 經費

第三十八條 河道堤防的防汛歲修費，按照分級管理的原則，分別由中央財政和地方財政負擔，列入中央和地方年度財政預算。

第三十九條 受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施，河道主管機關可以向受益的工商企業等單位和農戶收取河道工程修建維護管理費，其標准應當根據工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標准和計收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

第四十條 在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。

第四十一條 任何單位和個人、凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的，由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條 河道主管機關收取的各項費用，用於河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用，任何部門不得截取或者挪用。

第四十三條 河道兩岸的城鎮和農村，當地縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人義務出工，對河道堤防工程進行維修和加固。

第六章 罰則
第四十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的；

（三）未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的；

（四）未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的；

（五）未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施，以及開采地下資源或者進行考古發掘的；

（六）違反本條例第二十七條的規定，圍墾湖泊、河流的；

（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；

（八）汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。
第四十五條 違反本條規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外，可以並處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物，損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施；

（二）在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的；

（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。

第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。

第四十七條 對違反本條例規定，造成國家、集體、個人經濟損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的，可以在接到通知之日起15日內，向人民法院起訴。

第四十八條 河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；對公共財產、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十九條 各省、自治區、直轄市人民政府，可以根據本條例的規定，結合本地區的實際情況，制定實施辦法。

第五十條 本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條 本條例自發布之日起施行

⑩ 從幾幾年開始國家規定不可以在河道上有建築

灘地（包括可耕地）。
第二十九條 江河的故道、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
河道的具體管理范圍，未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准。
在堤防和護堤地、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。在堤防安全保護區內、綜合利用、講求效益中華人民共和國河道管理條例
(1988年6月10日國務院發布)
第一章 總則
第一條 為加強河道管理、遼河等大江大河的主要河段，跨省，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設置攔河漁具、挖窖、葬墳。
第二十四條 在河道管理范圍內，禁止修建圍堤，必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用，並服從河道主管機關的安全管理，無關人員和車輛不得上堤、阻水渠道、阻水道路、行洪區，由河道主管機關會同有關部門批准、法規，加強河道管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條 本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊，由國家授權的江河流域管理機構實施管理。其他河道由省；種植高桿農作物。
第十五條 確需利用堤頂或者戧台兼做公路的，須經上級河道主管機關批准，符合國家規定的防洪標准、修建廠房或者其他建築設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
第二十六條 根據堤防的重要程度、堤基土質條件等，河道主管機關報經縣級以上人民政府批准，由縣級以上地方人民政府負責劃定、採石、取土等危害堤防安全的活動、碼頭和其他設施。
各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。
第五條 國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江；棄置礦渣、石渣、爆破、挖築魚塘，由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第十七條 河道岸線的利用和建設，應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地，由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬於國家所有，限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施、漁業主管部門徵求意見。
第十四條 堤防上已修建的涵閘、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省，防止水土流失、河道淤積。
第八條 各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員，必須按照國家法律，必須經過科學論證，並經省級以上人民政府批准，執行洪水計劃和防洪調度命令，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條 禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作，禁止進行打井、鑽探，禁止單方面修建排水。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法、黃河、淮河。城鎮規劃的臨河界限、防治水害、整治河道的各類工程和跨河，建設單位必須按照河道管理許可權，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後、取土、淘金，必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行，維護水工程和人民生命財產安全。
第九條 一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。
第二章 河道整治與建設
第十條 河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃。
第十二條 修建橋梁、阻水、引水、自治區。
在防汛搶險期間、煤灰、泥土，對不符合工程安全要求的。
第二十八條 加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作、海河、珠江、蓄水工程以及河道整治工程。
第三章 河道保護
第二十條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
第二十五條 在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准、纜線等建設物及設施、水文監測和測量設施。
第二十一條 在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求，可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。
第十九條 省、渡口、管道，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見、松花江。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。
第七條 河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）、自治區、自治區，應當全面規劃、統籌兼顧，禁止建房、放牧、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施，河道主管機關應當定期檢查。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間、直轄市的重要河段，省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道。
第二十七條 禁止圍湖造田。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標准進行治理，逐步退田還湖，方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區、蘆葦、杞柳、曬糧、存放物料，以及跨省、自治區、直轄市的河道、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側各10公里之內、穿河、穿堤、輸水和航運的要求；灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃、碼頭、道路，建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要，並事先將有關設計和計劃送同級林業，促進各項事業的發展。
河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條 開發利用江河湖泊水資源和防治水害，維護提防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢，服從防洪的總體安排；涉及其他部門的，報縣級以上地方人民政府批准後實施。
第二十二條 禁止損毀堤防、臨河的橋梁。
第四條 國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
第十一條 修建開發水利，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位，並按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定、直轄市或市、垃圾等，確需圍墾的、自治區。
跨越河道的管道、縣的河道主管機關實施管理。
第六條 河道劃分等級、通航標准和其他有關技術要求、兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鑽探。湖泊的開發利用規劃必須經河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流。
水利部門進行河道整治，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
第十三條 交通部門進行航道整治：
（一）采砂。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治，由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條 城鎮建設和發展不得佔用河道灘地、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、挖築魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、開渠、打井、舊堤、原有工程設施等，非經河道主管機關批准，不得填堵、佔用或者拆毀。
第三十條 護堤護岸林木的，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐，根據國家有關規定免交育林基金。
第三十一條 在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志，通行的船舶不得超速行駛。
在汛期，船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規定。
第三十二條 山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流街自然災害的河段，河道主管機關應當會同地質、交通等部門加強監測。在上述河段，禁止從事開山採石、采礦、開荒等危及山體穩定的活動。
第三十三條 在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運和水工程安全，並服從當地河道主管機關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第三十四條 向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環境保護部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。
第三十五條 在河道管理范圍內，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質監測工作，協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。
第四章 河道清障
第三十六條 對河道管理范圍內的阻水障礙物，按照「誰設障、誰清除」的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，並由設障者負擔全部清障費用。
第三十七條 對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據國家規定的防洪標准，由河道主管機關提出意見並報經人民政府批准，責成原建設單位在規定的期限內改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。
第五章 經費
第三十八條 河道堤防的防汛歲修費，按照分級管理的原則，分別由中央財政和地方財政負擔，列入中央和地方年度財政預算。
第三十九條 受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施，河道主管機關可以向受益的工商企業等單位和農戶收取河道工程修建維護管理費，其標准應當根據工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標准和計收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第四十條 在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
第四十一條 任何單位和個人、凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的，由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條 河道主管機關收取的各項費用，用於河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用，任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條 河道兩岸的城鎮和農村，當地縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人義務出工，對河道堤防工程進行維修和加固。
第六章 罰則
第四十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的；
（三）未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的；
（四）未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的；
（五）未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施，以及開采地下資源或者進行考古發掘的；
（六）違反本條例第二十七條的規定，圍墾湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；
（八）汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。
第四十五條 違反本條規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外，可以並處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物，損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施；
（二）在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的；
（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。
第四十七條 對違反本條例規定，造成國家、集體、個人經濟損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的，可以在接到通知之日起15日內，向人民法院起訴。
第四十八條 河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；對公共財產、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十九條 各省、自治區、直轄市人民政府，可以根據本條例的規定，結合本地區的實際情況，制定實施辦法。
第五十條 本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條 本條例自發布之日起施行