城市監察條例
㈠ 《特種設備安全監察條例》規定,電梯轎廂滯留人員多長時間以上的為一般事故
城市區域內半個小時,周邊1個小時。
㈡ 有那位高人知道 規劃執法監督程序和標准 或者給我一個範本 急 在線等
第一條 為確保城市規劃法律、法規、規章的有效實施,方便公民、法人及其它組織遵守、執行城市規劃法律、法規、規章,提高城市規劃行政執法透明度,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執法程序,依據城市規劃法律、法規、規章要求查處城市規劃違法案件所進行的工作程序。
第三條 行政執法人員必須根據自己所承擔的行政執法任務,制訂出符合城市規劃法律、法規、規章要求的行政執法程序。
第四條 行政執法程序應向行政相對人公開。
第五條 行政執法人員必須按照行政執法程序進行行政執法工作。
第六條 行政執法人員不按照行政執法程序進行行政執法工作的行為,將依據有關規章進行查處。
第七條 本制度自公布之日起施行。
㈢ 上海市勞動監察規定的內容
(2000年9月20日上海市人民政府令第86號發布)
第一條 (目的和依據)
第二條 (定義)
本規定所稱勞動監察,是指勞動和社會保障行政部門依法對各類企業、個體工商戶(以下統稱用人單位)遵守勞動和社會保障法律、法規、規章的情況進行監督檢查,並對違法行為依法予以處理的行政執法活動。
第三條 (管理部門)
上海市勞動和社會保障局(以下稱市勞動保障行政部門)是本市勞動監察工作的行政主管部門。區、縣勞動行政部門負責本轄區內的勞動監察工作。
市勞動保障行政部門所屬的勞動監察總隊和區、縣勞動行政部門所屬的勞動監察大隊(以下簡稱勞動監察機構),具體實施勞動監察。
本市醫療保險、人事、公安、工商、財政、稅務等部門應當依法履行各自職責,協同勞動保障行政部門實施本規定。
第四條 (勞動監察機構的職責)
勞動監察機構履行下列職責:
(一)宣傳勞動和社會保障法律、法規、規章和政策,督促用人單位貫徹實施;
(二)監督檢查用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規、規章的情況;
(三)受理公民、法人或者其他組織對違反勞動和社會保障法律、法規、規章行為的舉報;
(四)調查處理和制止、糾正用人單位違反勞動和社會保障法律、法規、規章的行為。
第五條 (勞動監察人員)
勞動監察機構應當堅持公開、公平、競爭的原則,擇優錄用監察人員,有計劃地對監察人員進行初任、任職資格、專業和更新知識的培訓,強化平時考核,規范年度考核。
勞動監察人員由各區、縣勞動行政部門或者勞動監察總隊提名,報市勞動保障行政部門審核、任命。
第六條 (勞動監察內容)
勞動監察包括下列內容:
(一)勞動合同訂立的情況;
(二)用人單位招工、用工、退工的情況;
(三)用人單位工資支付的情況;
(四)辦理社會保險登記、申報和繳納社會保險費的情況;
(五)繳納小企業欠薪保障費的情況;
(六)職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能鑒定機構執行法律、法規、規章規定的情況;
(七)法律、法規、規章規定的其他內容。
第七條 (日常監察和立案監察)
勞動監察分為日常監察和立案監察。
日常監察是指勞動監察機構和勞動監察人員依照法律、法規、規章的規定,對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規、規章的情況進行一般性了解和檢查的勞動監察活動。
立案監察是指勞動監察機構和勞動監察人員在日常勞動監察活動中或者根據舉報者的舉報,發現用人單位有可能違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定,依法予以立案調查處理的勞動監察活動。
第八條 (日常監察程序)
日常監察活動按照下列程序進行:
(一)向用人單位告知勞動監察的要求和內容;
(二)經過了解、確認,對屬於勞動爭議糾紛的,告訴當事人依法申請調解、仲裁或者提起訴訟;
(三)對有可能違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定的,進入立案監察程序。
第九條 (立案監察程序)
立案監察活動按照下列程序進行:
(一)對有可能違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定的事項,進行初步審查;
(二)經過初步審查,認為有違法事實、依法需要追究法律責任的事項,經市勞動保障行政部門負責人或者區、縣勞動行政部門負責人審核批准後予以立案,其中重大事項的立案,應當報本級政府或者市勞動保障行政部門備案;
(三)對已經立案的事項,組織調查,收集證據;
(四)對有證據證明違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定的,責令限期整改;依法需要給予行政處罰的,向市勞動保障行政部門或者區、縣勞動行政部門提出建議。
第十條 (立案的終止)
勞動監察機構對於立案監察的事項,經調查認定不存在違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定的事實的,或者不需要追究法律責任的,應當予以終止。
第十一條 (指定處理和移送處理)
勞動監察大隊對影響重大的立案監察事項或者跨轄區的立案監察事項,應當提請勞動監察總隊處理。
勞動監察總隊有權處理勞動監察大隊管轄的立案監察事項,也可以將自己管轄的立案監察事項指定勞動監察大隊處理。
勞動監察機構在實施勞動監察時,發現所調查的事項屬於其他行政部門職責范圍的,應當及時移送有處理權的部門處理;涉嫌犯罪的,應當移送司法機關依法處理。
第十二條 (日常監察措施)
勞動監察機構實施日常監察時,可以要求:
(一)用人單位就勞動和社會保障的有關事項作出說明;
(二)用人單位如實提供與勞動監察有關的用人情況、工資表以及與繳納社會保險費有關的財務報表等資料;
(三)對與勞動監察有關的資料進行查閱和復制。
第十三條 (立案監察措施)
勞動監察機構實施立案監察時,除可以採取日常監察措施外,還可以採取下列措施:
(一)在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,經市勞動保障行政部門負責人或者區、縣勞動行政部門負責人批准,可以先行登記保存,並應當在7日內及時作出處理決定;
(二)向用人單位發出限期整改指令書;
(三)法律、法規、規章規定的其他措施。
第十四條 (執行公務的規定)
執行勞動監察公務,應當由兩名或者兩名以上勞動監察人員共同進行,並向用人單位出示行政執法證件和勞動監察通知書。
勞動監察人員進入用人單位執行勞動監察公務,應當遵守用人單位依法制定的規章制度,並不得干擾用人單位正常的生產、經營、工作秩序。
勞動監察人員未按本條第一款、第二款規定執行勞動監察公務的,用人單位有權拒絕,並可以向勞動監察機構舉報。
第十五條 (禁止性規定)
勞動監察人員執行勞動監察公務時,應當遵守下列規定:
(一)不得利用職務之便謀取私利;
(二)不得泄露在監察工作中了解和掌握的用人單位的商業秘密;
(三)不得參加被監察單位組織的宴請、娛樂、旅遊等活動;
(四)與被監察單位有利害關系的,不得參加該單位的勞動監察活動。
第十六條 (被調查者的義務)
用人單位在接受勞動監察時,應當承擔下列義務:
(一)回答勞動監察人員提出的與勞動監察有關的問題;
(二)如實提供與勞動監察工作有關的用人情況、工資表以及與繳納社會保險費有關的財務報表等資料;
(三)妥善保管有關資料。
第十七條 (年度檢查)
法律、法規、規章規定實行勞動保障年度檢查的,勞動保障行政部門應當事先公告,並按照規定的年度檢查范圍和年度檢查程序進行勞動保障年度檢查。用人單位應當接受勞動保障行政部門的年度檢查。
第十八條 (舉報事宜)
勞動保障行政部門應當設立舉報電話和舉報接待室,並將舉報電話號碼和舉報接待室地址向社會公布。
公民、法人或者其他組織對用人單位違反勞動和社會保障法律、法規、規章的行為,有權向勞動保障行政部門舉報。勞動保障行政部門對舉報應當及時調查,依法處理,並為舉報者保密。
第十九條 (阻撓勞動監察的處罰)
對違反本規定,有下列情形之一的用人單位,由市勞動保障行政部門或者區、縣勞動行政部門處以警告,並可處以100元以上1萬元以下罰款:
(一)無理阻止勞動監察人員進入現場依法履行勞動監察職責,拒絕監督檢查的;
(二)拒絕向勞動監察機構提供有關資料或者提供虛假資料的;
(三)轉移、隱匿、銷毀證據的;
(四)打擊報復舉報者的。
第二十條 (妨礙公務的處理)
拒絕、阻礙勞動監察人員執行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 (執法者違法行為的追究)
勞動監察人員應當遵紀守法,秉公執法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執行者,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 (其他規定)
對與勞動者建立勞動合同關系的國家機關、事業組織、社會團體實施勞動監察,適用本規定。
第二十三條 (施行日期)
㈣ 請問一下城管制度到底是指的是城管的制度還是指城市管理的制度
城管制度一般是指城市管理制度。
城管內部管理制度才是正對「城管」這一職業的管理制度。
城管,承擔著城市市容秩序、環境衛生等諸多管理任務。這個集眾多部門行政處罰權於一身的綜合執法機構,其成立初衷是為了消除多頭執法、交叉執法、重復執法、執法擾民等問題,近年來卻一直飽受非議,城管執法引發的社會沖突成為社會熱點。
在許多人眼裡,城管是個既陌生又熟悉的機構。對城管制度從何而來,究竟管了哪些事,執法的依據是什麼,為什麼城管執法總和暴力聯系在一起等疑問,恐怕一時難說清楚。帶著這些疑問,人民網多位記者分赴北京、上海、南京、深圳、沈陽、西安、珠海、咸陽等八個城市實地采訪。深入解讀城市管理應該管什麼、誰來管、怎麼管?人民網與人民日報讀者來信版、政治版聯合推出「城管十問」系列報道,敬請關注。
城管的名聲實在說不上好。網路上搜索「城管」二字,除了其官方網址,其餘絕大多數是有關城管的負面信息。被問到工作中最大的問題是什麼,在北京做了27年城市管理工作的吳風說:「那還是群眾的不理解、不支持。」
群眾為什麼就非得理解、支持城管不可呢?一提到「城管」,腦海中首先浮現出的是與城管對立的小攤小販,他們懷里沒有任何機構的許可證,只是無奈地寄望於在城市中找到他們生存所需要的寬容和許可。城管與他們之間的矛盾,幾乎沒有緩和過。
不過,吳風認為,城管要是三天不上街,城市肯定運轉不下去。他說:「我對這份工作最大的感想,如果實話實說,許多人都會不可思議,說你太虛,太假。因為我是北京生、北京長的,從我小時候一直到現在,北京的面貌發生了巨大的變化。這些變化怎麼來的?咱們北京市全體公民確實為北京市做出了貢獻,但再一個,北京市要是沒有城管這樣一支全方位管理的隊伍,肯定不行。」
那麼城管出現之前,中國城市是什麼樣兒呢?
城管出現之前——誰來管理城市?
1997年相對集中處罰權改革試點之前,吳風還在市容辦公室,做著跟戶外廣告、園林綠化和街頭小販打交道的工作。
上世紀70年代末、80年代初,改革開放序幕拉開,城市一些人為生活大膽走上街頭做買賣,或謀生活,或操副業。隨後數年間隨著戶籍制度的逐步松綁,大量的農村人口湧入城市。而城市也有大量工人隨著國企改革而下崗。他們中相當一部分踩著前人的腳印選擇了「練攤」為生。
吳風回憶,當時北京街頭有不少是從沿海較發達地區批發各類商品、來北京倒賣的小販。假冒的「蘋果」牌牛仔褲、紙糊後上漆的假鞋,進價只有幾元錢而一出手就是幾倍十幾倍的利潤,就憑跑個差價,「個體戶」就搖身變作了「萬元戶」。除了冒牌服裝,沒有質量保證的電器和其他日用品也在大量湧入尚未完全打開的市場。
北京那時還沒有幾棟像樣的高樓大廈,動物園這樣的批發市場也遠未建成,商販們席捲過狹窄的京城街道,成了管理者甚為頭痛的難題。加上城市發展過程中帶來的其他問題,市民私搭亂建的,路面上吐痰的、亂扔的,損毀市政、環衛、園林公共設施的,亂貼亂寫的,城市臟亂差的情況在當時普遍存在。
一位在北京市生活了幾十年的肖先生回憶,在人流量較大的路口,商販隨意擺攤設點,小擴音器發出的叫賣聲和來來往往車輛的喇叭聲震耳發聵;垃圾亂堆亂放;行人車輛通行不暢的狀況是常態,四周居民深受其害。
城市需要文明有序的發展,與老百姓生活追求相違背的行為必定要被適當限制。一批與城市管理相關的執法隊伍便應運而生了。
「市容的、交通的、公安的、工商的、園林的,搞綜合整治。後來,陸續發展的還有衛生局的,市政府的。」吳風說。這些隊伍,即是城管隊伍的前身。到九十年代城管隊伍建立伊始,隊員多是從這些隊伍中調配而來。
此時,「城市管理」這一概念還遠沒有進入老百姓的視野。
「當時的執法模式,按我們現在來說,實際就是胡亂執法。」回憶起《行政處罰法》通過之前的情形,吳風說:「執法基本上沒什麼商量。最早是騎自行車執法,不方便沒收物品,屢次說還不走的時候,收秤是阻止交易繼續的最有效辦法。後來一個隊伍就帶一輛卡車,(見到小商小販,)『哪兒來的,不該在這兒賣啊』,東西就給弄到卡車上去了。有時候是把車一卸,往邊上一扔,收破爛的一來就給收走了。」
往回追溯,這大概是「城市管理綜合執法」這一概念最早的來源。這個發端概念歷經十多年,從上層到基層都曾經歷不小的爭議和各種力量的推演,幾經波折,最終才落成了我們如今看到的「城管」這支隊伍。
從城建監察到城市管理——歸口管理的坎坷路
城管隊伍成立之初究竟在內部經歷了什麼變動,如今從普通城管隊員口中難知其詳。但從資料中,我們仍能略識一二。
各地最早執行城管職能的隊伍都不一樣,有叫「市容監察隊」的,「城管辦」的,種類繁多。在當時的社會條件和思維方式下,讓一個政府部門對這些執法隊伍進行「歸口管理」的呼聲甚高。
由於不少隊伍是各城市的建設部門設立的,自然也應該歸口到建設部。1988年,國務院在批轉建設部的「三定」方案中,明確了「由建設部負責歸口管理、指導全國城建監察工作」,1991年,建設部設置了城建監察辦公室。這就是全國城市管理相關隊伍被叫做「城建監察」隊伍的由來,工作范圍主要包括城市規劃、市政設施、公用事業(水、電、氣)、市容環境衛生、園林綠化等五大塊的行政執法。政府成立的市容監察大隊等各類城市管理隊伍被要求整體納入到城建監察隊伍中。
按照1992年建設部頒布的《城建監察規定》,這種「納入」實際上執行十分靈活,因為各城建監察隊伍的「組織形式、編制、執法內容、執法方式」都可以「由城市人民政府」按照一定的考量來確定。在這個背景下,執行三四年後,各地都膨脹出了數以百計的執法隊伍。1996年前後,在北京市一級的行政執法隊伍就多達127支,上海有142支,而杭州市則高達207支。
上街執法的隊伍如此之多,甚至超過了城建監察隊伍成立之前。市容、交通、公安、工商、園林、稅務、環保、衛生、規劃……這么多的隊伍各自執法,要完全避免職能交叉和選擇性執法幾乎是不可能的事。重復執法和多頭執法的情景再現了,甚至出現了「七八個大蓋帽,管不住一頂破草帽」的集體失察現象。1998年9月17日廣州日報的《小月餅 究竟要挨多少刀?》披露了某月餅廠一個上午居然接待了四批檢查隊伍,令企業疲憊不堪,嚴重干擾了正常生產和經營秩序。
與此相關的群眾反映也十分強烈。在這個背景下,《城建監察規定》升級到了1996年版本,把同年通過的《行政處罰法》里出現的新概念——「委託執法」,加入內容當中。自這支隊伍成立以來從未召開過的全國城建監察工作會議,也於當年10月在成都召開了。
第二波改革開始推行。而這一場改革,是分別從建設部和國務院法制辦兩個方向進行的。
國務院法制辦推行的叫做「城市管理綜合執法試點」,屬於「相對集中行政處罰權」改革項下內容。相對於以前政府職能劃分成自上而下的「條條」,各管各領地,「相對集中行政處罰權」的思路保留了「條條」上端的審批、管理權的分開,而將一部分「條條」的末端集中在一起,要求它們的執法權綜合到一支隊伍,以適應城市發展下的新要求。
挾《行政處罰法》通過之勢,「相對集中行政處罰權」的改革雷厲風行。1997年,「城市管理相對集中行政處罰權試點」在北京市宣武區開始,這被認為是全國第一支正式的城管隊伍。它不再由建設部歸口管理,而是完全由地方政府管理;綜合執行此前城建監察隊伍的各項執法權;名稱也從「城建監察」變為了「城市管理」。這幾點成為了其後城管隊伍的基本特徵。盡管後來各地的試點隊伍,從編制、主管部門、分管方式到具體許可權都有著各式各樣的差異,但萬變不離其宗,這幾點成為全國各地形形色色的城管隊伍用以彼此識別的「通用碼」。
次年,試點就從宣武區鋪開到了「城八區」,即北京市內非郊縣的八個城區。原屬西城區市容辦公室的吳風,也就是從這一年開始,正式成為了一名城管。
城管隊伍走過14年:變中求變
效果是顯而易見的。國務院法制辦公室原主任曹康泰在2002年8月舉行的省、自治區、直轄市政府法制辦主任會議上的講話中肯定了推進相對集中行政處罰權工作的成效:「雖然執法隊伍和人員減少,但是執法力量卻更加集中,執法力度大大增強,執法水平和效率顯著提高。以往多頭執法體制下長期困擾政府的沿街私搭亂建、亂設攤點佔道經營、隨意設置牌匾廣告、任意損壞公用設施等問題,基本上得到了解決。」
廣州市試點前城市管理行政執法隊伍3000人,試點後減為2000人,減少33%。深圳市現有編制800人,比試點前2200人減少63%。曹康泰說:「(各試點城市)從根本上改變了以往突擊執法和運動式執法的狀況,部門之間因職權交叉造成的行政執法中推諉扯皮、有利的事爭著管、無利的事無人管的問題,基本上得到了解決。」
然而,雖然手握執法中的處罰大權,「橫空出世」的城管和工商、交通、衛生等傳統部門的地位仍有極大不同:後者從中央到地方,都有一個垂直的權力架構,所謂有「婆婆」;而城管,則主要是按照地方政府意志進行城市秩序的管控,在某種意義上,它並不是傳統部門執法職能上的集合,而是各地城市政府的「別動隊」。此後,各地城管執法時遇到的種種困惑,也與它「沒有婆婆」的先天劣勢有關。
此外,在執法的程序規則上,處罰法賦予城管執法隊員的保障模式,遠不足以用來完美回應社會各階層對他們的要求與期待。據了解,在擁有地方立法權的地方政府中,為城管執法專門立法的比例也僅有50%左右。
至今已成立14年的城市管理綜合行政執法隊伍,仍面臨身份、執法合法性等爭議。能否克服早產兒的先天不足?能否在有效監督范圍內被賦予更多的執法權?街頭商販能否有條件地合法化,以給予城管執法者松綁,讓他們不再站在公共輿論的風口浪尖?這些,留待社會與法律給予它更多的答案。
㈤ 建設執法相關法律是什麼
整理一下,可能有重復的,供你參考:
1、《建築法》
2、《建築工程施工許可管理辦法》
3、《城市房地產開發經營管理條例》
4、《房地產開發企業資質管理規定》
5、《建設工程勘察設計管理條例》
6、《建設工程質量管理條例》
7、《建設工程勘察設計企業資質管理規定》
8、《城市綠化條例》
9、《城市園林綠化企業資質管理辦法》
10、《建設工程勘察質量管理辦法》
11、《建設工程勘察設計市場管理規定》
12、《實施工程建設強制性標准監督規定》
13、《建築工程設計招標投標管理辦法》
14、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》
15、《防震減災法》
16、《建設工程抗禦地震災害管理規定》
17、《房屋建築工程抗震設防管理規定》
18、《民用建築節能管理規定》
19、《建設領域推廣應用新技術管理規定》
20、《安全生產法》
21、《特種設備安全監察條例》
22、《建築安全生產監督管理規定》
22、《建設工程施工現場管理規定》
23、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》
24、《評標委員會和評標方法暫行規定》
25、《工程建設項目施工招標投標辦法》
26、《工程建設項目貨物招標投標辦法》
27、《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
28、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》
29、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》
30、《房屋建築工程質量保修辦法》
31、《建築業企業資質管理規定》
32、《工程監理企業資質管理規定》
33、《工程造價咨詢企業管理辦法》
34、《注冊監理工程師管理規定》
35、《建築施工企業安全生產許可證管理規定》
36、《建設工程質量檢測管理辦法》
37、《城市建設檔案管理規定》
38、《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
39、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》
40、《房屋建築工程質量保修辦法》
41、《招投法》
42、《房地產開發企業資質管理規定》
43、《注冊建築師條例》
44、《超限高層建築工程抗震設防管理規定》
45、《實施工程建設強制性標准監督規定》
46、《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》
47、《評標專家和評標專家庫管理暫行規定》
48、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》
49、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》
50、《建設工程安全生產管理條例》
51、《建築施工企業安全生產許可證管理規定》
52、《安全生產許可證條例》
53、《建設工程施工現場管理規定》
54、《工程造價咨詢企業管理辦法》
55、《財政部國家發展和改革委員會建設部關於專項治理涉及建築業企業收費的通知》
56、《行政復議法》
其他地方性法規,如:
《商品混凝土管理辦法》
《地下管線工程檔案管理辦法》
《貸款建設的城市道路車輛通行費徵收管理辦法》
《居住區配套設施建設管理條例》
《風景名勝區管理條例》
㈥ 勞動法和勞動保障監察條例哪個更權威
摘要 勞動保障行政部門實施勞動保障監察,履行下列職責:
㈦ 城建監察管理條例
中華人民共和國建設部令
第55號 現發布《建設部關於修改〈城建監察規定〉的決定》,自發布之日起施行。 部長 侯捷 一九九六年九月二十二日
編輯本段建設部關於修改《城建監察規定》的決定
建設部決定對《城建監察規定》(建設部令第20號)作如下修改: 一、第三條修改為:「本規定所稱的城建監察是指對城市規劃、市政工程、公用事業、市容環境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理,以及法律、法規授權或者行政主管部門委託實施行政處罰的行為。」 二、第四條修改為:「國務院建設行政主管部門負責全國城建監察工作。 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城建監察工作。」 三、第五條修改為:「城市應當設置城建監察隊伍,在當地行政主管部門的領導下,行使城建監察職能,其組織形式、編制等可以由城市人民政府根據建設系統監察隊伍統一管理、綜合執法的原則,按照當地城市建設系統管理體制和依法行政的要求確定。 法律、法規規定的行政主管部門在其法定許可權內可以委託城建監察隊伍實施有關城建行政處罰。法律、法規規定授權的,從其規定。」 四、第六條增加一項為:「(五)負責對受委託的城建監察隊伍實施行政處罰的行為進行監督,並對該行為的後果承擔法律責任。」 五、第七條修改為:「城建監察隊伍的基本職責: (一)實施城市規劃方面的監察。依據《中華人民共和國城市規劃法》及有關法規和規章,對城市規劃區內的建設用地和建設行為進行監察; (二)實施城市市政工程設施方面的監察。依據《城市道路管理條例》及有關法律、法規和規章,對佔用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進行監察。 (三)實施城市公用事業方面的監察。依據《城市供水條例》及有關法律、法規和規章,對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規劃區地下水資源的開發、利用、保護以及城市節約用水等方面的違法、違章行為進行監察; (四)實施城市市容環境衛生方面的監察。依據《城市市容和環境衛生管理條例》及有關法律、法規和規章,對損壞環境衛生設施、影響城市市容環境衛生等方面的違法、違章行為進行監察; (五)實施城市園林綠化方面的監察,依據《城市綠化條例》及有關法律、法規和規章,對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監察; (六)在受委託的范圍內,以委託行政機關的名義實施行政處罰。」 六、第九條修改為:「城建監察人員必須具備下列條件: (一)必須是國家正式職工; (二)具有中等以上文化程度,經過法律基礎知識和業務知識培訓並考核合格; (三)作風正派、遵紀守法、廉潔奉公。」 七、第十一條修改為:「城建監察證和標志由建設部統一印製,各省、自治區、直轄市建設行政主管部門統一編號、組織並監督實施。 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門要建立城建監察工作規章制度,對城監察人員進行教育培訓和業績考核,實行獎懲制度。」 八、第十二條修改為:「縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當保證城建監察隊伍的經費和配備必要的裝備。」 九、規定中的「城市建設行政主管部門」改為「建設行政主管部門」。 本決定自發布之日起施行。 《城建監察規定》根據本決定作相應的修改,重新發布。
編輯本段城建監察規定
(1992年6月3日經第十次部常務會議通過根據1996年9月22日建設部發布《關於修改〈城建監察規定〉的決定》修正1996年9月22日重新發布) 第一條 為加強城市的規劃、建設、管理,保證國家和地方城市規劃、建設、管理的法律、法規、規章的正確實施,依據有關法津、法規,制定本規定。 第二條 本規定適用於國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。 第三條 本規定所稱的城建監察是指對城市規劃、市政工程、公用事業、市容環境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理,以及法律、法規授權或者行政主管部門委託實施行政處罰的行為。 第四條 國務院建設行政主管部門負責全國城建監察工作。 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城建監察工作。 第五條 城市應當設置城建監察隊伍,在當地行政主管部門的領導下,行政城建監察職能,其組織形式,編制等可以由城市人民政府根據建設系統監察隊伍統一管理、綜合執法的原則,按照當地城市建設系統管理體制和依法行政的要求確定。 法律、法規規定的行政主管部門在其法定許可權內可以委託城建監察隊伍實施有關城建行政處罰。法律、法規規定授權的,從其規定。 第六條 縣級以上人民政府建設行政主管部門在城建監察工作中的職責: (一)負責對城市規劃、市政工程、公用事業、園林綠化、市容環境衛生等行業的城建監察的業務指導; (二)依據國家和地方有關法律、法規和規章,制定城建監察規定和辦法等; (三)按照城建監察的需要,制訂不同時期的工作目標和政策; (四)負責組織制定城建監察人員的考核標准,提出培訓計劃和內容,對城建監察人員進行培訓,提高城建監察人員的執法水平; (五)負責對受委託的城建監察隊伍實施行政處罰的行為進行監督,並對該行為的後果承擔法律責任; (六)負責與有關部門的工作協調。 第七條 城建監察隊伍的基本職責: (一)實施城市規劃方面的監察。依據《中華人民共和國城市規劃法》及有關法規和規章,對城市規劃區內的建設用地和建設行為進行監察; (二)實施城市市政工程設施方面的監察。依據《城市道路管理條例》及有關法律、法規和規章,對佔用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進行監察; (三)實施城市公用事業方面的監察。依據《城市供水條例》及有關法律、法規和規章,對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規劃區地下水資源的開發、利用、保護以及城市節約用水等方面的違法、違章行為進行監察; (四)實施城市市容環境衛生方面的監察。依據《城市市容和環境衛生管理條例》及有關法律、法規和規章,對損壞環境衛生設施、影響城市市容環境衛生等方面的違法、違章行為進行監察; (五)實施城市園林綠化方面的監察。依據《城市綠化條例》及有關法律、法規和規章,對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監察; (六)在受委託的范圍內,以委託行政機關的名義實施行政處罰。 第八條 任何單位和個人不得妨礙城建監察人員依法行使職權。 第九條 城建監察人員必須具備下列條件: (一)必須是國家正式職工; (二)具有中等以上文化程度,經過法律基礎知識和業務知識培訓並考核合格; (三)作風正派、遵紀守法、廉潔奉公。 第十條 城建監察人員在實施城建監察時,應當嚴格執行法律、法規和規章,貫徹以事實為依據,以法律以准繩和教育與處罰相結合的原則,秉公執法,服從組織紀律,保守國家秘密。在上崗時應當持城建監察證、佩戴標志、自覺接受監察,不得濫用職權,徇私舞弊。 第十一條 城建監察證和標志由建設部統一印製,各省、自治區、直轄市建設行政主管部門統一編號、組織並監督實施。 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門要建立城建監察工作規章制度,對城建監察人員進行教育培訓和業績考核,實行獎懲制度。 第十二條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當保證城建監察隊伍的經費和配備必要的裝備。 第十三條 各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定,結合本地實際制定具體實施辦法,報同級人民政府批准實施。 第十四條 本規定由建設部負責解釋。 第十五條 本規定自一九九二年十一月一日起施行。
㈧ 重慶市特種設備安全監察條例的第二章 一般安全規定
第十一條 禁止設計、製造、銷售、租賃、安裝、使用國家明令淘汰的特種設備。
第十二條壓力管道、場(廠)內機動車輛使用者應當按照特種設備定期檢驗規定,在安全檢驗合格有效期屆滿前三十日內,向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。
未經檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
第十三條從事壓力管道設計、安裝、檢驗檢測,場(廠)內機動車輛製造、改造、維修和檢驗檢測,鍋爐化學清洗服務應當經市特種設備安全監督管理部門許可。
取得前款所列許可應當具備以下條件:
(一)持有工商營業執照或名稱預先核准通知書;
(二)有相應的質量管理體系和安全管理制度;
(三)有相應的人員;
(四)有相應的場地、裝備和檢驗設備。
第十四條申請從事壓力管道設計、安裝、檢驗檢測,場(廠)內機動車輛製造、改造、維修和檢驗檢測,鍋爐化學清洗服務的申請人應當向市特種設備安全監督管理部門提交申請書和本條例第十三條第二款規定的材料。
第十五條市特種設備安全監督管理部門自接到申請材料之日起五個工作日內決定是否受理。符合受理條件的,予以受理,由申請人聘請有相應資質的鑒定評審機構進行現場鑒定評審,並出具鑒定評審報告;不符合受理條件的,應當書面告知理由。市特種設備安全監督管理部門應當在收到鑒定評審報告後三十個工作日內完成審核,對符合行政許可條件的申請人,頒發相應行政許可證件;不符合條件的,作出不予許可決定,並書面告知理由。
第十六條壓力管道、場(廠)內機動車輛使用者在投入使用前或使用後三十日內,應當到特種設備所在地區縣(自治縣)特種設備安全監督管理部門辦理登記。
第十七條 壓力管道、場(廠)內機動車輛使用者辦理特種設備登記時應當提交以下材料:
(一)申請書;
(二)製造技術資料(圖紙、合格證、監檢證書等);
(三)安裝技術資料(竣工報告、監檢證書等);
(四)《特種設備注冊登記表》一式二份;
(五)操作人員的《特種設備作業人員證》;
(六)有關安全管理制度。
第十八條區縣(自治縣)特種設備安全監督管理部門自接到申請登記材料之日起五個工作日內決定是否予以登記。符合登記條件的,在十五個工作日內頒發使用登記證;不符合登記條件的,不予登記,並書面告知理由。
第十九條從事特種設備安裝、改造、維修、鍋爐化學清洗服務的施工者,應當在施工前向施工所在地區縣(自治縣)特種設備安全監督管理部門提交開工告知書後方可施工。
施工者應當對告知內容的真實性負責。
第二十條 特種設備銷售者及其銷售的特種設備應當符合以下要求:
(一)建立特種設備銷售台帳
(二)銷售的特種設備,其製造者具有相應資質;
(三)銷售特種設備時,向使用者提供設計文件、產品質量合格證明、安裝和使用維修說明、以及監督檢驗證明。
第二十一條 舊有特種設備的銷售除符合有關法律、行政法規規定的條件外,還應當具備以下書面文件:
(一)有原使用者的使用登記注銷證明;
(二)有完整的安全技術檔案;
(三)有監督檢驗或定期檢驗合格證明。
第二十二條 特種設備使用者應當對特種設備的使用安全負責,並遵守以下規定:
(一)使用的特種設備,其製造單位具有相應資質;
(二)委託具有相應資質的單位進行安裝、改造和維修;
(三)使用的特種設備符合安全技術規范要求;
(四)提供滿足特種設備現場檢驗檢測條件;
(五)法律、行政法規有關規定。
第二十三條 特種設備安裝使用場所及規劃,依據國家相關規定執行。
安裝在公共場所的特種設備,使用者應當在公眾易於注意的顯著位置張貼安全注意事項和警示標志。
第二十四條特種設備使用者應當對擬停用一年以上的特種設備予以封存。封存後三十日內,應當向特種設備封存地的區縣(自治縣)特種設備安全監督管理部門申請停用,並將使用登記證交回原登記機關。重新啟用封存的特種設備應當經法定程序檢驗。檢驗合格後持檢驗報告向原登記機關申請啟用,領回使用登記證;停用一年以內重新啟用的,仍按原檢驗周期申請檢驗。
第二十五條 對不能出具出廠資料,無法確認原製造者的特種設備,如需使用,應當符合以下條件:
(一)有證據證明確屬資料滅失且一直在本單位使用;
(二)由具有相應資質的製造者進行改造或維修,並補齊相關資料;
(三)經檢驗檢測機構檢驗合格。
第二十六條有下列情形之一的特種設備,使用者應當按照有關規定在特種設備所在地區縣(自治縣)特種設備安全監督管理部門監督下解體報廢,並向原登記機關辦理注銷手續,其中解體報廢盛裝危險化學品的壓力容器,應當依法在解體報廢前對危險化學品進行安全和環保處理:
(一)達不到安全技術規范要求,存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值的;
(二)超過安全技術規范規定的使用期限的。
第二十七條 特種設備的租賃者在出租特種設備時,必須向承租者提供以下文件:
(一)製造者具有的相應資質;
(二)設計文件、產品質量合格證明、出廠監督檢驗合格證明、安裝使用說明;
(三)完整的安全技術檔案、檢驗合格證明。
㈨ 無錫市勞動合同法監察條例
勞動合同法務監察條例,但是有實施條例。勞動合同法實施條例全稱 《中華人民共和國勞動合同法實施條例》,發布單位:國#務#院發布文號 國#務#院令第535號,發布日期 2008-09-18。
《勞動合同法實施條例》主要是為了為了貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》,各級人民政#府和縣級以上人民政#府勞動行政等有關部門以及工會等組織,應當採取措施,推動勞動合同法的貫徹實施,促進勞動關系的和諧。
主要從勞動合同的訂立、勞動合同的解除和終止、勞務派遣特別規定和法律責任對《勞動合同法》的內容進行解釋。