彭州市立法

1. 前科的中國特色

彭新林說的太有道理了，我現在就是這樣子的處境，，說說我的情況吧，我在杭州，我原來暫住在我公司的地址，暫住也辦在那裡，前年搬到我自己購買新的房子里了，老的地址一直有民警來詢問，而且一個星期來坊問一下次，每次來要拍照片還要簽字，我覺得這樣子完全打亂的我的個人生活，我是為我自己工作的還好一點如果是找工作的，真的就會向彭新林說的＂很容易「自暴自棄」，「破罐破摔」。因為他們已經為曾經犯過的錯誤，得到了相應的懲罰，這時，再重新踏入社會，從而心靈上產生社會不公平的心態，很可能再次走向犯罪的道路。＂＂

這樣子一竿子打死，這樣子下去真的會出大事情，大矛盾出來．．．．．．
公安民警為了安定社會不假，這樣子做法直會激發問題，讓前科人員更加有情緒．

2. 急…請幫忙找一篇寫彭州風俗的論文啊，謝謝

創造·資訊
「反壟斷法」 ：沖擊5大行業圈日
8,q1日，我國醞釀14年之久的《反壟斷法》終於正式
實施。國務院將組建「國務院反
壟斷委員會」 來負責組織、協
調、指導反壟斷工作；工商總
局、商務部、發改委三部門將聯
合執法，反壟斷委員會從中協
調， 「3+1」的分權執法模式基
本確定。
《反壟斷法》總章對立法意
圖、實用范圍，以及壟斷性的內
容都作了明確的闡述。首當其沖將受到沖擊的是鐵路、電
信、石油、汽車和軟體等國內公認的壟斷嫌疑最大的5大行
業，電力、電信、鐵路等國有企業已納入了《反壟斷法》的
管理范疇，其自身改革正在有條不紊地進行，將逐步引入競
爭機制，但目前尚無特別規定。
「中國十佳大學生村官"：候選人出爐囫
備受社會各界關注的首
屆「中國十佳大學生村官」
評選，經過網路投票、專家
評審、組織審核三個階段嚴
格縝密的評選環節，3O位來
自全國十五個省、市、區的大學生村官從1 7O名候選人中脫
穎而出，成為首屆中國「十佳大學生村官」的正式候選人。
山東：風景名勝資源「有償使用」 圈團
自9月1日起，山東省將對泰山風景名勝資源全面實行
「有償使用」制度。這在全國尚
屬首次。
根據山東省政府最近頒布的
《泰山風景名勝區服務項目經營
管理辦法》，泰山風景名勝資源
屬於國家所有，在泰山風景名勝
區內從事服務設施建設、旅遊客
運、索道、餐飲、住宿、商品銷
售、游樂、租賃、單設景點以及
攝影攝像等服務項目經營活動，應按規定實行有償使用資
源。辦法明確，風景名勝資源有償使用費屬於國有資源有償
使用收入，專項用於泰山風景名勝區的保護和管理。
O1 4
彭州：變廢為寶國圄
日前，全國最大的節能環保
牆體生產企業一一中國節能投資
公司投資5億元建設的新型牆體材
料生產項目在彭州動工開建，這
／
是四川災後首個動工的過億元建材項目。
據了解，該項目將以彭州當地豐富的頁岩和粉煤灰、煤
矸石以及其他工業廢料為原料，生產替代粘土磚的各類新型
建材製品。項目全部建成後，年產量可達]f~J41'Z,折標塊，即
可滿足災後重建對新型節能牆體的需求，又能節約耕地、保
護環境，還能推廣節能建築，促進循環經濟的發展。
雲南：農墾國土資源管理局成立
8月6日，雲南省國土資源
廳農墾國土資源管理局掛牌成
立。這是雲南省委、省政府堅持
以改革創新的辦法解決農墾改革
發展的重大舉措。
省委、省政府從農墾區域性、社會性和企業型等特點出
發，明確對雲南農墾實行省政府授權、系統垂直管理、企業
自主經營的管理體制，授予省農墾總局相當於州市級政府的
部分管理許可權，在有關開發利用土地資源方面，授權農墾實
行建設規：tUSn國土資源管理，批准農墾國土資源管理局作為
省國土資源廳的正處級直屬機構，內設綜合科、土地管理
科、礦產資源地質環境管理科，以提高國土資源的利用效率
和利用水平。
尋甸：生活垃圾發電豳圃
美國百利康國際集團環保科
技有限公司在尋甸縣投建的生活
垃圾燃化處理發電廠，於8月18日
開工建設。項目佔地200畝，投入建設資金達2{Z元人民幣。
據了解，該發電廠將採用生活垃圾燃化法來處理生活垃
圾。這種技術是一種集垃圾無害化、減量化處理和垃圾再生利
用於一體的全新垃圾處理工藝技術，在世界同類技術中處於領
先水平。採用該技術處理生活垃圾時無廢氣、污水、殘渣排
放，整個燃化過程(除首次點火外)無需添加任何助燃物。
相關人士介紹說，城市生活垃圾燃化處理廠的建成，將
從根本解決城市生活垃圾處理問題，大大提高城鎮環境質
量，帶動城鎮環保行業的發展。

3. 彭州三胎有獎勵嗎

4. 大熊貓的資料

大熊貓是一種有著獨特黑白相間毛色的活潑動物。它的拉丁名：Ailuropoda melanoleuca，指的就是它黑白相間的外表。大熊貓的種屬是一個爭論了一個世紀的問題，最近的DNA分析表明，現在國際上普遍接受將它列為熊科、大熊貓亞科的分類方法，目前也逐步得到國內的認可。國內傳統分類將大熊貓單列為大熊貓科。它代表了熊科的早期分支。成年熊貓長約120~190厘米，體重85到125公斤。獨特的特徵包括：大而平的臼齒，它的一根腕骨已經發育成了「偽拇指」這都是為了適應以竹子為食的生活。與其他六種熊類不同，大熊貓和太陽熊都沒有冬眠行為。

5. 目前居委會的功能趨向體現在哪些方面

答：居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治性組織。 居委會的功能趨向主要主要體現在四個方面：⑴社會治安的維護者；⑵居民安居 樂業的服務者；⑶居民意願的傳遞者；⑷居民自我管理的組織者。

6. 對我國基層群眾自治制度的評價與展望

我國的基層群眾自治制度，是在新中國成立後的民主實踐中逐步形成的，並首先發育於城市。

城市居民委員會這一重要的群眾性自治組織在中華人民共和國成立之初就在一些大城市中產生了。建國之初，新生的人民民主專政政權面臨著十分艱巨的任務。一方面，要肅清一切敵視人民民主專政政權的反動勢力的破壞活動；另一方面，要充分調動人民群眾參政議政的積極性。要實現上述目標，建立有效的基層政權組織形式就顯得極其重要。城市居民委員會在這種情況下應運而生。

1949年底到1950年初，在一些城市中出現了由群眾自己組織起來的防護隊、防盜隊和居民組等名稱不一的群眾性自治組織。1950年3月，天津市根據居民居住狀況建立了居民委員會。同時期，在湖北省武漢市的部分街道也開始建立了居民代表委員會和居民小組。但是，此時居民委員會的特點是，各地的規模不太一樣，職能也不統一，有的居民委員會的領導整日陷入繁忙的工作事務之中，有的居民委員會的組成人員則利用手中的權力大搞亂籌款、亂募捐活動等。

為了克服此類不正常的現象，1953年6月8日，彭真同志給毛澤東等中央領導同志專門寫了一個報告，即《關於城市街道辦事處、居民委員會組織和經費問題的報告》。報告指出，城市街道居民委員會這一組織是需要建立的。它的性質應當是群眾性自治組織，而不是基層政權組織。它的主要任務應當是把工廠、商店、機關、學校以外的街道居民組織起來，在居民自願的原則下，辦理有關居民的公共福利事務，宣傳政府的政策和法令，發動居民響應政府的號召，向基層政權反映居民的意見。居民委員會應當由居民小組通過選舉產生，在城市基層政權或者派出機關的統一領導下進行工作。但它在組織上並不是基層政權的下屬機關，因此，不應交付太多的事情讓它辦。

毛澤東及其他中央領導同志同意了這個報告。此後，各城市都陸續建立了居民委員會組織，名稱也逐漸趨向統一，其性質都屬於基層群眾性自治組織。

1954年12月召開的第一屆全國人大常委會第四次會議制定並頒布了《城市居民委員會組織條例》，第一次用法律的形式肯定了居民委員會的性質、地位和作用。這個條例的貫徹和實施，有力地推動了城市居民委員會組織的建設和發展。到1956年底，城市居民委員會不但在全國各個城市普遍建立起來，而且得到了進一步鞏固和發展。

眾所周知的原因，1958年以後，城市居民委員會的發展遭受了挫折。

黨的十一屆三中全會以後，我國城市居民委員會的組織建設得到了全面的恢復和發展。1980年1月，全國人大常委會重新公布了《城市居民委員會組織條例》。

1982年，現行憲法在總結我國居民委員會實行群眾自治經驗的基礎上，首次以根本法的形式明確規定了居民委員會的性質、任務和作用。根據現行憲法的規定，全國各地對城市居民委員會的組織進行了整頓，並建立了符合現行憲法規定的體現城市居民自我管理、自我教育和自我服務精神的城市居民委員會，健全了城市居民委員會的組織機構和各項規章制度。

為了充分保障城市居民的自治和各項民主權利，在經過多年調查研究和總結《居民委員會組織條例》實施經驗和教訓的基礎上，1989年12月26日，全國人大常委會第十一次會議通過了城市居民委員會組織法。這標志著我國城市居民委員會的組織建設進入了一個新的全面發展的時期。截至2006年底，全國共有居委會80717個，居民小組123.5萬個。

同城市居民委員會相比，村民委員會出現得比較晚。

那是黨的十一屆三中全會後，在實行聯產承包責任制的過程中，廣西壯族自治區羅城縣和宜山縣的一些村，自發地把農民組織起來，創立了村民委員會這一組織形式。起初這一組織形式並不叫村民委員會，有的叫「村治安領導小組」，有的叫「村管會」。從1981年春天起，開始改稱村民委員會。村民委員會的建立，使農村日常生活中的一些問題迅速地得到了解決。

廣西的這一做法在當時引起了很大反響，全國許多地方都仿效廣西的做法，紛紛建立起村民委員會組織。這一時期的村民委員會組織名稱不統一、機構不健全、任務比較單一、村規民約不完善。最大的缺憾就是村民委員會的民主色彩還不太濃。

1982年，全國人大常委會在起草憲法修改草案時，總結和吸收了城市居民委員會的經驗和廣大農民群眾創造的新鮮經驗，把村民委員會和居民委員會一起寫進了憲法，並對村民委員會的性質、任務和組織原則都作了具體規定，這是我國制憲史上的一個創舉。

現行憲法頒布以後，全國普遍開展了由生產大隊改建村民委員會的活動。絕大多數地方以原人民公社為單位成立了鄉政府，以生產大隊為基礎建立了村民委員會，以生產隊為基礎建立了村民小組。在普遍建立村民委員會的基礎上，北京、內蒙古、天津、新疆、河北、西藏等地根據本地實際制定了《村民委員會組織簡則》。

1987年11月24日，第六屆全國人大常委會第二十三次會議通過了村民委員會組織法(試行)。

1998年11月4日，九屆全國人大常委會五次會議通過村民委員會組織法。此後，我國農村基層群眾自治組織呈現出強大的生命力，在實踐中不斷發展壯大。截至2006年底，全國共有村委會62.4萬個，村民小組453.3萬個。
基層群眾自治組織仍存一些問題
前我國居民委員會、村民委員會在許多方面發揮了很好的作用，但在執行城市居民委員會組織法、村民委員會組織法的過程中還存在一些問題。

「居民委員會的任務重而且繁多；工作條件差、待遇低；沒有經濟實力，缺乏必要的經濟基礎，無法實行居民的自治；幹部結構不合理。」莫紀宏將實施城市居民委員會組織法過程中存在的問題歸結為四個方面。

據不完全統計，目前，城市居民委員會的任務一般都有50項之多，有的甚至達上百項。特別是在一些大城市中，大多數居民委員會扮演著「上管天文地理，下管雞毛蒜皮」，「既管公婆打架，又管夫妻離和」，「上面千條線，下面一根針」的角色。一些城市基層政權組織把本來不屬於居民委員會職權范圍內的事務都交給居民委員會辦理，有的甚至將居民委員會當成其下屬機構來對待。

許多地方的居民委員會處於「三無」狀態，即無固定的辦公用房、無必需的辦公設備、無必要的活動經費，嚴重地影響了居民委員會幹部的工作積極性。

大多數居民委員會都是靠出租辦公場地或者是街道辦事處的撥款來勉強維持日常開支。

目前居民委員會的幹部大多數都是老年人，年輕人由於不願意做居民委員會日常事務中那些婆婆媽媽的繁瑣事情，一旦有年輕人來居民委員會工作，便立刻成了新聞媒體追逐的對象。

有關專家認為，當前，在執行村民委員會組織法過程中，也存在一些問題，表現在，村民委員會是農村村民實行「自我管理、自我教育、自我服務」的基層群眾性自治組織，但是，在實際中，有的鄉鎮政府仍視村民委員會為其當然的下屬機構，按照行政管理方式來對待村民委員會，一般都是通過對村民委員會發布各項指令和進行具體的工作指導來領導村民委員會的工作。

正因為如此，近年來，每年在全國人大會議期間，都有許多全國人大代表聯名提出議案，要求修改城市居民委員會組織法和村民委員會組織法。僅今年3月十屆全國人大五次會議期間，就有126名代表提出4件議案，要求修改城市居民委員會組織法；279名代表提出9件議案，要求修改村民委員會組織法。

在關於修改城市居民委員會組織法的議案中代表們提出，自社區建設推進以來，城市居民委員會的功能發生了很大變化，居民自治工作出現了不少新情況和新問題，城市居民委員會組織法的內容已不能完全適應城市基層民主政治建設發展的需要，建議修改。

在關於修改城市建設村民委員會組織法的議案中代表們提出，隨著村民自治的深入發展和國家「三農」政策的落實，有必要對村民委員會組織法作相應修改，完善民主選舉程序，補充民主決策、民主管理、民主監督等有關內容，以適應農村基層民主政治建設和新農村建設的需要。

展望未來

十七大報告將對修法產生重要影響

據了解，城市居民委員會組織法修訂已列入十屆全國人大常委會立法規劃和國務院2007年立法工作計劃。民政部已完成該法修訂草案的起草工作並已將草案報送國務院。目前，國務院法制辦公室正在廣泛徵求有關部門和地方政府意見的基礎上，對該法修訂草案進行研究論證。全國人大代表在議案中提出的關於居民委員會的性質、功能和目標定位以及居民委員會組織建設、管理方式改革等問題，國務院有關部門已組織專門力量逐一進行研究。

全國人大內務司法委員會負責人介紹，內司委已連續三年對城市居民委員會組織法進行了執法、立法調研，加強了對立法中一些重大問題的研究，與有關部門進行了多次溝通。內司委建議，國務院適時將修訂草案提請全國人大常委會會議審議。

另據了解，村民委員會組織法修訂也已列入國務院2007年立法工作計劃。民政部已完成該法修訂草案的起草工作並報送國務院。目前，國務院法制辦在徵求有關部門和地方政府意見的基礎上，認真研究吸收全國人大代表在議案中提出的關於完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等村民自治具體內容的建議。

全國人大內務司法委員會有關負責人表示，人大內務司法委員會贊成修改村民委員會組織法，並提前介入了對該法的修訂工作。通過調研，對代表議案中提出的一些問題進行了研究，與有關部門進行了多次溝通。內司委建議，國務院適時將修訂草案提請全國人大常委會會議審議.
十七大報告關於我國基層群眾自治工作的要求，對於城市居民委員會組織法、村民委員會組織法的修訂將會產生重要影響。
居委會、村委會今後的各項工作有望進一步民主化，特別是在兩部組織法修改中有望進一步發揮城市居民和農村村民在參與集體決策中的作用，逐漸引進居民自治、村民自治的概念，由原來的居民委員會、村民委員會在基層群眾自治工作發揮主要作用向居民和村民直接通過行使民主權利來發揮自身的積極作用過渡。

在居委會、村委會組織法中有望進一步明確基層黨組織與居委會、村委會之間的關系，通過加強對基層黨組織的民主監督，有機地協調基層黨組織與居委會、村委會之間的關系。

有望進一步發揮多種群眾自治團體和自治組織的作用，不僅在企事業單位中要進一步發揮職工代表大會、工會的作用，而且還要充分發揮社會團體、業主委員會等群眾性社會組織在基層群眾自治工作中的作用，形成一個比較全面和系統的基層群眾自治工作網路，進一步擴大基層群眾自我管理、自我服務的能力。

居委會、村委會的工作有望進一步公開化、透明化，居民和村民有望享有更多的實行民主監督的權利，同時還會在法律制度上進一步強化對居委會、村委會工作的合法性監督，以法律來保障基層群眾自治的合法權益。

十七大報告中相關論述新亮點

相關論述明確提出了三個方面的要求：

要求以保障人民的民主權利作為基層群眾自治工作的指導思想；

要求發展基層民主政治要從加強基層黨組織的民主建設著手；

要求基層群眾自治應當遍及所有的基層群眾組織。

十七大報告關於基層群眾自治工作新提法的意義：

一方面，在今後的基層群眾自治工作中，一定要以保障人民群眾的民主權利為核心，也就是說，基層群眾自治應當建立在群眾參與、民主決策的基礎上，凡是非民主的工作方式都是與基層群眾自治工作的要求不相適應的。

另一方面，基層群眾自治工作，要從基層黨組織的民主化開始。也就是說，基層黨組織在貫徹落實黨的政策和國家的法律過程中，不僅要尊重人民的民主權利，尊重人民群眾的自治意願，而且自身也要按照民主原則辦事，基層黨組織首先要獲得群眾的信任，然後才能領導群眾實行良好的自治，行使當家作主的權利。這樣就要求實行基層黨組織和社會組織兩個方面的民主化。

第三方面的意義就是，應當深入到所有的社區、社會組織或者是社會團體，凡是涉及到人民群眾切身利益的事情，人民群眾都應當獲得充分的機會來行使自己的民主權利，表達自己的合理的利益訴求，並參與各項民主決策。

部分地區的創新作法

彭州：優秀民警任村官

2007年年初，四川省彭州市公安局在麗春鎮的袁義、青光等4個村子推行了「社區民警兼任村黨支部副書記」的試點工作，在取得良好效果基礎上，下發了《彭州市公安局關於推行優秀黨員社區民警擔任村(社區)黨支部副書記制度的指導意見》，推出全國首創的鄉村警務運作新模式———警官任村官。

優秀民警任村官制度的推出，進一步夯實了「農村警務」基礎，改善了農村社會治安環境，提升了群眾的安全感，加固了警民關系，確保了社區民警紮根基層、服務群眾的工作落到實處。

金華：首創「街道議政會」

2005年12月31日，浙江省金華市金東區東孝街道召開首屆街道議政會，31名村(居)民議政代表向與會領導提了17條意見和建議。

議政會的主要任務有兩項：一是定期聽取街道辦事處對本區域內的經濟社會發展、財政預算、重點項目等安排以及執行情況的通報，討論後提出意見、建議；二是開展調查研究，及時聽取並反映人民群眾對本街道工作提出的意見、建議，協助辦事處推行工作。

徐州：推行勤廉雙月述制度

2005年11月，江蘇省徐州市市委在全市推行村級幹部勤廉雙月述制度。勤廉雙月述的對象為全市各村(居委會)黨支部書記、主任、會計、治調主任等，陳述內容為上述人員各自在管理村級事務中的勤勉盡責和廉潔自律情況。

部分城市：嘗試「議行分設」

從2005年開始，深圳、北京、廈門等地的居委會開展了「議行分設」的嘗試。「議行分設」後，居委會實行「一會一站」的模式，「會」即社區居委會，「站」即社區事務工作站。

據介紹，「議」就是居委會進行議事、討論，代表社區居民意見和利益，實質是表達與決策的民主過程；「行」有兩方面的含義，一是社區事務工作站執行居委會的某些決議，二是社區事務工作站從居委會中剝離，執行街道交辦的政府行政工作

7. 中國的國花是

中國國花 國花是指以自己國內特別著名的花作為國家表徵的花，是一個國家、民族文化和精神的象徵，雖然不寫入憲法，但為各國人民高度重視，反映了對祖國的熱愛和濃郁的民族感情，並可增強民族凝聚力。 1903年，清朝赦定牡丹為國花；1915年版《辭海》載：「我國向以牡丹為國花」；1929年，前國民政府將梅花定為國花。 牡丹小常識 ☆「國色朝酣酒，天香夜染衣。」牡丹的國色天香從古至今，一直被人們頌贊不己。壯丹的栽培歷史早在魏晉南北朝時就已有記載，到了唐宋，牡丹的栽培技術己有很大的發展。在唐朝，牡丹更是艷壓群芳，被譽為「花王」。「春風得意馬蹄疾，一日看遍長安花。「這里的長安花，就是牡丹。明朝遷都北京，在極樂寺內遍植牡丹。清朝時有一位親王到極樂寺觀賞牡丹，題匾曰：「國花寺」，可見遠在清朝，牡丹就已戴上國花的桂冠。 牡丹，以其雍容華貴、富麗端莊的獨特魅力，自古以來，便被尊為「國色天香」、「花中之王」，成為中國的「國花」。 ☆ 牡丹初無名，混稱芍葯。直到秦漢時始從芍葯中分出。到了魏晉南北朝時代開始繁榮起來，距今已有1500多年的栽培歷史。牡丹有「富貴花」「百兩金」之稱。寓意為「吉祥之物」「幸福之花」。牡丹也最具有時代精神和民族文化特色，象徵著我們國家和民族的興旺發達，繁榮昌盛，人民幸福生活的現實和孜孜不倦的追求。 ☆ 目前我國許多地方都已行程牡丹種植產業，帶動了當地的經濟發展，提高了農民收入。第七屆牡丹觀賞節在巢湖市召開時，巢湖市市長夏望平就指出：「它（牡丹觀賞節）的宗旨在於文化搭台，經濟唱戲，科技唱戲。」 ☆ 為什麼對於哪種花能夠入選國花大家如此緊張？有業內人士分析，除了對於花、花文化的熱愛，還有其他利益的考慮。一旦一種花得到「國花」的尊貴稱號，它以及相關的文化、產業、行業協會的發展將得到前所未有的重視，經濟效益是不可估量的。 各方對於國花的主要觀點 ☆ 牡丹和梅花，彼此還有一種文化意味上的分別。牡丹是大眾化的，是普羅大眾欣賞品位的代表。相對於牡丹的群體欣賞口味，觀賞梅花更多是一種個體的審美體驗，因為它歷來被更為敏感的知識分子所把持。無疑，梅花及其象徵的精神，是由歷代知識分子總結賦予的。時乖命蹇的時候，他們以梅花自我期許，並且把梅花人格化，甚至「梅妻鶴子」。普羅大眾在勤苦勞作之餘，可憐而有限的感官之娛，必然指向色彩濃烈喜慶的東西比如牡丹，而審美意義上的梅花之「瘦」，卻可能無法激起甚至無暇激起他們內心的共鳴。（選自李方《國花中的牡丹梅花之爭》） ☆ 如今，中國尚未決定現代意義的國花，是將分布在黃河流域的牡丹作為國花，抑或將分布在長江流域的梅花作為國花，中國有關方面為此猶豫不決。牡丹象徵著雍容華貴，與目前國家經濟現狀和政府所宣傳的「節儉」不甚相符；梅花象徵著堅忍內斂，與開放性的國家政策稍有出入。國花無法確定的背後似乎是上述理念沖突在起作用。 參考（朝鮮日報《中國國花為什麼定不下來？》） 國花評選的紛爭和質疑 1986年11月20日上海文化出版社、上海園林學會、《園林》雜志編輯部、上海電視台「生活之友」欄目聯合主辦的「中國傳統十大名花評選」，結果依次是梅花、牡丹、菊花、蘭花等。由於這次中國名花評選活動，組成了以陳俊愉教授為首的114位專家的評委會，是全國性的評選，又由於結果是1987年得出的，所以往往稱為「1987年的中國十大名花評選活動」。 但是也有人質疑稱：評選國花問題上，最要緊的是要有一套公開、公正的程序和標准，同時，必須要有全國公眾的廣泛參與。試想，如果還像1986年那樣，根本沒有引起公眾的參與熱情，十多億公民只投來可憐的15萬選票，卻要將這樣缺乏廣泛參與性的評選結果作為全國公認的「國×」介紹給全世界，這樣的評選活動到底是在凝聚還是在瓦解公眾的愛國熱情？ 還有報道稱：根據1994年全國人大八屆二次會議第0440號「關於盡快評定我國國花的建議」議案，批轉農業部辦理，責成中國花卉協會負責具體組織。同年3月，成立了由全國人大常委會副委員長陳慕華任名譽組長、何康任組長的國花評選領導小組，在全國范圍內開展了國花評選活動，經專家小組討論確定了我國國花評選條件為： (1)栽培歷史悠久，適應性強，在我國大部分地區有影響，在國際上居領先地位。 (2)花姿、花色等特性能反映中華民族優秀傳統和性格特徵。 (3)用途廣泛，為廣大人民群眾喜聞樂見，具有較高的社會、環境和經濟效益。 自中國花協有組織有領導地在全國各地開展了國花大討論以來，《中國花卉報》陸續刊登了許多著名人士及廣大群眾對推選國花展開了熱烈討論的消息。據《中國花卉報》刊載，已提名作為中國國花候選花的種類有：梅花、牡丹、菊花、蘭花、月季、杜鵑花、山茶花、荷花、桂花、中國水仙花、石榴、臘梅、迎春、桃花、映山紅、君子蘭、萱草、金花茶、金邊瑞香、紫薇、桅子花、珙桐(鴿子樹)、一串紅與英蓉花等數十種之多。經過近十個月討論，已經圓滿完成任務。 根據31個省區市(包括深圳特區)上報結果，贊成一國—花(牡丹)的有18 個省，佔58．06％。贊成一國四花(牡丹、梅花、菊花、荷花)的有11個省，佔35．48％。有2個省提出新的四花方案，即以蘭花換荷花，佔6．45％。全國國花評選領導小組經過認真研究，一致同意「牡丹」為我國的國花。其他呼聲較高的蘭花(春)、荷花(夏)、菊花(秋)、梅花(冬)為中國四季名花。如此，蘭(春)、荷(夏)、菊(秋)、梅(冬)四季分作韶華主，總領群芳是牡丹。國花與四季名花形成眾星捧月的態勢，豈不更能反映我中華民族繁榮昌盛、清廉堅貞、高尚的精神。上述評選結果及詳細情況，按程序由農業部上報到全國人大常委會，以期在1995年的人大會議上審定頒布。消息透露出來後，引起陳俊愉院士等人的強烈憤慨，立即召開新聞發布會堅決反對確定牡丹為國花，結果，全國人大以「分歧太大」為由擱置了牡丹為國花的決定。至此，群眾性的國花評選活動暫告一段落。 在1994年的這次評選中，中國牡丹兩大基地——河南洛陽市、山東菏澤市及中國花協牡丹、芍葯分會聯合了全國以牡丹為市花或生產、研究牡丹的十多個省市代表成立了全國牡丹爭評國花辦公室。洛陽成立了市長親自掛帥的「領導小組」，再加上北京、陝西省西安市、山東省菏澤地區等的加盟，聯合成立了「全國牡丹爭評國花辦公室」，四方「游說」，力捧牡丹為國花。 近些年來，河南洛陽、山東菏澤、四川彭州、江蘇常熟四地以牡丹為代言的城市，為支持牡丹成為國花，特意成立了「中國牡丹行」旅遊合作聯盟，發布的首推牡丹為國花的共同宣言。 對比鮮明的兩次會議 2005年9月20日，中國園藝學會、北京園林學會和上海風景園林學會聯合在北京召開了「中國國花評選研討會」。大部分代表支持選牡丹、梅花為我國的「雙國花」。但也有不同意見，推崇「一國一花」。 2005年秋季，中國花會協會在成都召開的會議上建議牡丹為國花，並上報到全國人大常委會，希望在2006年的全國兩會上定牡丹為國花。反對牡丹的一些專家、學者的強烈質疑。陳院士更是在2006年1月不斷向中央、全國人大、國務院的領導寫信，闡述一國兩花的主張，並在供中央領導傳閱的內參上發表相關的文章。 全民評花的寶貴意義 為什麼評選國花一定要全國人大來定奪？ 評選國花這種事，不會發生在戰亂動盪的年代，也不會發生在飢餓荒寒的歲月，評選國花，是盛世之舉，說明中國社會已經走向國泰民安了。 但像國花的評選一定要上報給全國人大嗎？照此類推，今後凡是「國」字型大小的評選，比如國酒、國宴、國竹、國果、國草……都要報全國人大來定奪，全國人大豈不成了行業評選委員會了？而且，國花顯然是不能跟國旗、國徽、國歌相提並論的，因為後者是一個主權國家的象徵，而國花等不具備這種象徵性。 全國人大這個最高權力機關是代表全國人民行使國家權力，它的職權是立法、監督、任命和罷免等等，像國花的評選顯然不在它的職權范圍之內。 既然是「國」字型大小評選，就應該切實體現盡可能多數的國民意趣，具體哪些動植物品種可以榮獲「國」字型大小的光環，不應該由有關機構或專家先定標准，只能由國民通過合適的方式決定，因為這類評選並不具有什麼科研的效用。這種評選也不應該服從於經濟或其他什麼目的，如旅遊業發展等———這還不同於前些時候評選「中華十大名山」，十大名山的評選確實還負有「提升中國山地資源整體形象」之責，那時適當為旅遊業考慮一些還情有可原。國樹國鳥國花和十大名山具備的附加值並不相同。 中國社科院的陶慶梅博士認為，國花具有國家名片的象徵意義，評定標準的制定是一件牽動方方面面關系和利益、直接影響評選程序和結果公正的大事，不能不由分說就剝奪公眾在制定評選標准上的話語權、投票權，隨隨便便就授予中國林學會。 陳俊愉教授 表示：「我認為，這次評選國花不該按這套程序進行，因為國花完全是老百姓約定俗成的事情，最終報請全國人大常委會批准就可以了。國酒茅台、國球乒乓球也都是約定俗成的，世界各國的國花也是這么產生的。」陳俊愉說，從法理和風俗的角度考慮，國花的評選都該是民間的，「最重要的是讓更多的老百姓發表意見，最終方案要得到大多數人的贊同。」 按陳俊愉的設想，評選國花的第一步是要先為國花方案預熱，「讓方案盡人皆知，引起大家的重視，吸引大家持續關心這件事，這樣才會有更多的意見發表出來。」 「第二，適時成立一個民間團體，制定計劃和時間表，繼續做國花的普及和宣傳教育。第三，把經過研究的方案(大多數人贊同的方案)遞送給全國人大常委會，最後就是人大批准通過了。」 除此之外，二十幾年來，曾有多次全國人大代表個人或集體聯名提出以「梅花」為國花的議案，最多的一次為關山月、章文才先生等70餘人聯名，提議以梅花為國花，結果都是不了了之。 因此，評選國花固然莊重，但無論政治或是經濟的意義都有限得很，也不宜搞成政治活動，應以平常心待之，標準的確定及最後的定局還是應該尊重百姓的意見

8. 中國有多少副省級城市都有那些

副省級城市
副省級城市為中華人民共和國行政區名之一，受省級行政區管轄，副省級市的市長與副省長行政級別相同。最初的十六個副省級城市是根據1994年2月25日，中央機構編制委員會的發文（中編[1994]1號）經中共中央、中國國務院同意成為副省級城市的。

副省級城市與地級市或地級行政區一起納入各省的直接管轄之下，沒有被單列。

副省級城市目前有十五個，分別如下：

哈爾濱 | 長春 | 沈陽 | 大連 | 濟南
青島 | 南京 | 杭州 | 寧波 | 廈門
廣州 | 深圳 | 武漢 | 成都 | 西安
重慶曾經一直是副省級城市，1997年成為省級的直轄市。

廣州在這些城市中的規模最大，人口超過千萬，全市的GDP位居中國第三。

大連、青島、寧波、廈門、深圳是計劃單列市。
參考資料：維基大網路全書

9. 綿竹九峰山地理位置

九峰山位於彭州西北部的大寶鄉境內，距成都市約97公里，海拔4000多米，由九峰山、丹景山和銀廠溝三個景區組成。峰頂有明代天啟年間始建的雷音寺。晴天可觀日出、雲海、佛光，陰天可見「瀑布雲」奇觀。目前主要開發了東北麓景觀較集中的銀廠溝景區。
九峰山之名，依九座山峰而得。清嘉慶《彭縣志》載：「在西北百六十里，至此奇峰地依天，聳然峙列者九，實為彭邑諸山之冠，故名。」九峰形態如何？嘉慶志里說：「九峰東北白清龍、朱雀、火焰、天牙，中日背光，西南曰仙人、黃龍、元武、白虎諸峰，迤邐蜿蜒。」
九峰雲霧繚繞，高入雲天。古蜀人在尚未認識日地關系的時候，還以為高峻挺拔的九峰擋住了日月運行的去路，稱九峰之間的峽谷為「日所入」的」蒙谷」（太陽休眠之所）。有研究（山海經》的人說，九峰山就《大荒西經）中所指的「靈山」。巫彭、巫威、巫即、巫股、巫姑、巫真、巫禮、巫抵、巫謝、巫羅等十個巫師從這里上天下地。各種各樣的葯物都生長在這里，他們上天下地的時候，也要）順便采擷一些來為人們治病。所以，此山又有「天梯」、「神仙路」、「人間仙境」之稱。並說此山是「登之乃靈」、「登之乃神」、「登之能不死」、「登之能使風雨」，「產不死之葯」的山。眾山峰中，火焰峰尤為奇特。其間峽谷幽深，飛瀑成群，流泉清澈，山島成韻原始森林異彩繽紛，雲海佛光變幻莫測；春時杜鵑怒放，燦若朝霞，冬時紅裝素裹，分外妖嬈。道佛兩家爭相佔領。北宋時期已是「樓閣亭軒、隱然樹竹間的」川西勝地。火焰峰成了九峰山的代稱。後人所說的九峰山已不是指九座山峰，而是指火焰山峰了。
歷史上許多神僧、先賢莫不駐足於此。宋元明清以來一直流傳著九峰祖師的故事。九峰山過去使官民敬畏，似乎誠心朝山求事，則捍民消災，祈雨求子等無有不靈。其廟宇材料也不同一般。山中廟宇過多用鐵瓦巨木，大躍進時期成了理想的立法煉鋼的原料。

10. 我以前有過前科但是沒拘留,拍了照片,為何還有前科

以前有過前科就是有了案底，現在還沒有前科消除制度。
前科，是指上一次的犯罪事實及受到的刑罰，常用於有前科，即以前因故受到過刑罰。有前科的人又犯新罪，如果符合累犯的條件，就構成累犯，要從重處罰。有某種前科的人不能擔任某些職務，如被剝奪過政治權利的人不能擔任中國人民法院中助理審判員以上職務。曾有違法行為，受過行政處罰的，不能視為有前科。
我國刑事立法中沒有正面規定和承認前科消滅制度，但在我國司法實踐中，卻存在前科消滅的制度實踐。特別是隨著我國社會依法治國進程的加快，人權保障的入憲，以及面臨形勢嚴峻的前科人員重新犯罪浪潮，司法實踐中呼喚前科消滅的內在需求日益凸顯。我國司法實踐中踐行前科消滅比較典型和最具代表性的要數2004年河北省石家莊市長安區法院提出的《未成年人前科消滅實施辦法》，以及事隔4年後的2008年1月四川省彭州市法院出台的《關於前科消滅制度實施意見（試行）》。通過前科消滅的辦法，將感性的道義與剛性的法律相融合，為部分已改惡從善的前科者提供發展的空間，本身就是一種人道主義的具體體現，同時也是司法文明的大趨勢，立法機關應當對此作出積極的建設性回應。