法治建設領域工作者我一直致力於
1. 我是一位教師結合自身實際談如何提高專業技術人員依法行政意識和能力
(一)高度重視行政機關工作人員依法行政意識和能力的培養
1、牢固樹立社會主義法治理念。社會主義法治理念,既是社會主義法治的精髓和靈魂,也是立法、執法、司法、守法和法律監督的指導思想。包含著「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」五個方面的基本內涵。社會主義法治理念是我國行政機關及其工作人員實現嚴格規范公正文明執法的思想基礎。只有以社會主義法治理念為指導,才能進一步端正行政機關及其工作人員的執法思想,改進執法作風,確保實現嚴格規范公正文明執法,更好地擔當起維護社會公平正義,保障服務大局的重任。
2、提高運用法律手段解決問題的能力。政府及其工作部門的領導幹部要帶頭學法、尊法、守法、用法,努力提高憲法意識和法制觀念,嚴格遵守憲法、法律、法規和規章的規定,行使權力不越權,履行職責不推諉,不斷增強依法執政和運用法律管理經濟和社會事務的本領。領導幹部要成為依法辦事的楷模和典範,把依法行政的觀念貫徹到政府工作的各個方面和全部過程。想問題、辦事情,都要先對照有關法律規定,做出重大決策都要事先進行合法性論證,防止發生與法律不一致的內容。
3、重視提拔善於用法律手段解決問題,推動發展的優秀幹部。由於依法行政水平的高低與對行政機關領導幹部的考評脫節,導致推進依法行政成了「軟約束」,一些部門的領導幹部不重視推進依法行政,不習慣運用法律手段推進科學發展。因此,必須加強對行政機關領導班子和領導幹部依法行政情況的考核考評。建立健全與社會主義市場經濟相適應,與領導能力相聯系,促進和保障依法行政的激勵機制,把是否認真學法、真心懂法、准確用法、自覺守法作為選拔幹部、考核政績的重要標准,重視提拔使用依法行政意識強,善於用法律手段解決問題、推動發展的優秀幹部,推動形成「依法行政者上,違法行政者下」的用人機制和導向。把依法行政能力的強弱和依法行政水平的高低,作為考核各地各部門領導能力的一項重要評價指標,引導行政機關領導幹部嚴格依法行政。
(二)推行依法行政情況考察和法律知識測試制度
1、建立和完善任職法律知識測試和依法行政情況考察制度。《意見》要求,擬任地方人民政府及其部門領導職務的幹部,任職前要考察其掌握機關法律知識和依法行政情況。建立和完善任職前法律知識測試和依法行政情況考察制度,主要目的是將學法和用法結合起來,引導行政機關領導幹部結合實際工作,不斷提高運用法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。完善該項制度,應當明確以下主要內容:
一是參加法律知識測試和依法行政情況考察的擬任領導幹部的范圍。
二是法律知識測試和依法行政考察的內容。主要包括法律基礎知識、依法行政知識的掌握情況,本人在依法行政方面的情況,對所任崗位涉及的重要法律制度的熟悉情況等。
三是測試和考察的方式。可採用調查、測評、開卷、和閉卷考試等形式。
四是測試和考察結果的使用。把測試和考察結果作為是否任職的重要依據,對測試和考察不合格的,不得任職或者暫緩任職。以保證這項制度得以實施,發揮作用。
2、建立健全公職人員錄用法律知識考試制度。主管部門要將法律知識作為錄用公職人員考試的重要內容,並適當增加法律知識在相關考試科目中的比重,凡進必考,把好「入口關」,從源頭上保證公職人員具備必要的法律知識,真正將那些具備法律知識,具有依法行政理念和能力的優秀人才吸收到行政執法隊伍中來。
擬從事行政執法、政府法制等工作的人員,更應當具備扎實的法律知識和良好的法律素養,必須通過專門的法律知識考試後持證上崗。
(三)建立法律知識學習培訓長效機制
1、完善領導幹部學法制度。要按照《意見》的要求,通過政府常務會議會前學法、法制講座等形式,組織學習憲法、通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識。區政府每年要舉辦2期領導幹部依法行政專題培訓講座。在學習內容上,領導幹部要認真學習憲法、黨中央有關加強民主法制建設的重要方針政策,管理經濟、政治、文化和社會事務有關的法律法規,國家新頒布的重要法律法規,與本身工體密切相關的法律法規。在學習方式上,要堅持政府常務會議學法制度、專題法制講座、集中培訓和自學法律制度,建立健全重大事項決策法律咨詢制度。把領導幹部法律素質和依法行政能力與領導班子和領導幹部年度工作同考核。
2、強化依法行政知識培訓。
一是明確培訓內容。培訓內容課分為通用法律知識和專門法律知識兩大部分,並根據新形勢的要求及時更新。通用法律知識主要包括:黨中央有關推進依法治國的重要文件;有關領導依法治國、依法行政的重要講話;國務院出台的有關推進依法行政,建設法治政府的重要文件,例如《綱要》、《決定》、《意見》等依法行政的基本原理;憲法和規范共同行政行為的法律,包括行政訴訟法、行政許可法、行政監察法、行政強製法、政府信息公開條例等法律法規。專門法律知識主要是與行政機關工作人員履行職責有關的法律法規知識。
二是明確培訓的組織者。對通用法律知識培訓,由區司法局、政府法制辦制定規劃並具體組織實施。對專門法律知識培訓,由負責具體執法的行政機關自行組織。培訓學習情況必須進行嚴格考核。
三是採取有效的培訓方式。可採取自學與集中培訓相結合,以自學為主的方式,通過脫產培訓、舉辦領導幹部依法行政專題研討班和專題輔導講座、召開學習報告會等形式,充分利用廣播、電台、電視、政府區域網、單位網頁等媒體,進行分層次、多渠道的培訓,組織行政機關工作人員認真學習依法行政知識。
3、健全行政執法人員培訓制度。行政執法人員執法水平的高低直接關繫到能否實現行政管理的目標,也在很大程度上決定著政府和人民群眾的關系。要解決好行政執法活動中存在的不執法、亂執法、粗暴執法、執法謀私等突出問題,必須定期組織對行政執法人員進行依法行政培訓,使他們能夠熟練掌握行政執法所依據的法律法規。各行政執法部門要健全行政執法人員培訓制度,嚴肅認真的組織安排培訓活動。要定期、不定期地進行考核,促使行政執法人員必學、愛學、勤學法律知識和業務技能,增強意識,提高工作能力。
(四)建立切實可行的依法行政責任追究機制
基層公務人員作為政府行政行為的直接實施者,如果不依法行政,就必須承擔相應的責任。要嚴格執行《行政機關公務員處分條例》和《銅川市王益區人民政府行政問責暫行辦法》各項規定,嚴肅查處違反政治紀律和組織紀律,有令不行、有禁不止的行為;嚴肅查處以權謀私、官商勾結、權錢交易的行為;嚴肅查處違法實施行政許可、行政處罰、行政強制等行為;嚴肅查處濫用權力或不作為、貽誤工作的行為。同時,通過依法界定行政執法職責、科學設定執法崗位、公開執法流程、清理並公布執法依據、評查執法案卷、考評執法效果、落實執法責任等措施,進一步規范行政執法行為,提高行政執法效能,維護經濟和社會秩序。
堅持「公開、平等、競爭、擇優」的原則,健全對行政執法人員的錄用、辭退等制度,形成「能者上、平者讓、庸者下、劣者汰」的良好機制。將執法人員培訓考試成績、是否出現錯案和行政訴訟、敗訴案等情況列為年終考核的主要內容,通過激勵、競爭促使行政執法人員自找差距,自覺學習,不斷提高自身素質。
(五)加強執法監督,營造良好法治環境
加強案件指導,重視經驗推廣。由於執法實踐中的個案具有具體性、復雜性和可借鑒性等特點,其中的典型案例對提高辦案質量有很大的促進作用。因此,要定期組織案卷評比活動,將優秀案例匯編成冊加以推廣,相互借鑒執法中的成功經驗,集中集體智慧探討執法中遇到的難點問題。將法制監督工作貫穿於行政執法的全過程。通過制度規范,讓行政執法人員有壓力感和緊迫感,從而強化學習的自覺性和嚴格依法行政意識,切實履行好黨和政府賦予的神聖職責。要採取形式多樣、效果明顯、群眾樂於接受的方法,加強普法和法制宣傳,特別是要加大《行政復議法》的宣傳力度,積極開展「行政復議進農村(社區)」等活動,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍,從而促使行政機關工作人員不斷增強法律意識、提高依法行政的能力。
2. 目前法制建設中急需解決的問題是什麼
公平,公平的制度能和協社會,法制建設就是保章社會。
3. 全面推進依法治國的六項重大任務有哪些
1、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施
2、深入推進依法行專政,加屬快建設法治政府
3、保證公正司法,提高司法公信力
4、增強全民法治觀念,推進法治社會建設
5、加強法治工作隊伍建設
6、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導
4. 請問這句話的出處
我們一直在努力。。。。。
5. 我國法制建設的最終追求是什麼
一、依法治國是社會主義法治的核心內容
(一)人民民主
人民民主的本質就是人民當家作主,國家的一切權力屬於人民,廣大人民充分享有民主 權利,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。社會主義的本來目的就是要實現人民當家作主,為人的自由和全面的發展創造前提條件。
(二)法制完備
依法治國,建設社會主義法治國家的基礎和前提是完善中國特色社會主義法律體系。法制完備首先是指形式意義上的完備,即法律制度的類別齊全、規范系統、內在統一。實質意義上的完備則指法律制度適應社會發展的需要,滿足社會發展的客觀要求,同時符合公平正義的價值要求。
(三)樹立憲法法律權威
依法治國的核心就是樹立憲法法律權威,堅持憲法法律至上。樹立憲法法律權威,是指憲法和法律在國家和社會生活中享有崇高的威望,得到普遍的遵守和廣泛的認同;憲法和法律在調控社會生活方面發揮基礎和主導的作用,—切國家權力和其他社會規范只能在憲法和法律的支配下發揮作用。
(四)權力制約
權力制約是依法治國的關鍵環節。依法治國關鍵在於依法制權;沒有權力制約,依法治國也就無從談起。根據民主法治的原則,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協凋的權力結構和運行機制,是建設社會主義法治國家的基本要求和特徵。
二、執法為民是社會主義法治的本質特徵
(一)以人為本
以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。執法工作中堅持以人為本,就是要尊重人的法律主體地位,堅持把人作為執法工作的最高價值取向,突出人在執法中的地位和作用,強調尊重人、理解人、關心人,切實把維護人民群眾的合法權益,作為執法工作的出發點和歸宿。以人為本落實到執法工作中,就是要堅持目的觀和方法論的統一,即堅持執法為了人民,執法依靠人民,一切為了人民是執法目的,—切依靠人民是執法方式,只有把二者結合起來,才能真正做到以人為本。
(二)保障人權
社會主義執法工作首先要維護最廣大人民群眾的根本利益,反映到人權領域,就要維護人民群眾的生存權和發展權。執法工作中尊重和保障個人人權,就是要尊重和保障執法當事人的合法權利,包括尊重和保障行政管理相對人的合法權利,尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的合法權利,尊重和保障被害人的合法權利等。執法機關在執法活動中,要嚴格遵守有關法律規定,對於未成年人、婦女、老年人、殘疾人等弱勢群體給予特殊保護,對特殊群體給予更多關愛,使他們的權利得到切實保障,,
(三)文明執法
文明執法是指執法機關和執法人員以社會主義法治理念為指導,以社會主義道德規范為依據,以文明的方式去執行法律,以高度的熱情服務社會,以積極向上的精神風貌影響社會而體現出的執法文明進步狀態。文明執法是執法為民的本質要求和外在體現。
三、公平正義是社會主義法治建設的根本目標和價值追求
公平正義是立法、執法和司法工作的生命線。立法是公平正義的起點,司法是公平正義的最後一道防線。公平正義是社會主義和諧社會的基本特徵。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
(一)法律面前人人平等
法律面前人人平等,是我國憲法明確規定的社會主義法治的基本原則,是公平正義的首要內涵,也是實現公平正義的方式、載體和支撐。離開了平等,公平正義就成為抽象的空淡,
(二)合法合理
合法合理,是公平正義的內在要求。合法就是合乎憲法和法律規定,它是任何組織或個人行為獲得支持的依據,合理就是合乎理性,符合事物的內在規律,它是任何組織或個人行為讓人尊重和信服的暴礎。—切組織或個人追求的公平正義和實現公平正義的實現方式只有既合法,又合理,反映社會整體價值觀和公眾利益,才能為社會公眾所認可和接受。
(三)程序正當
正義不僅應當實現,而且應當以人們看得見的方式實現。程序是運送正義的方式。程序正當,是指立法、執法、司法機關的活動必須嚴格遵守法定程序的規定,保障法律制定的科學性,保證案件及時正確處理,確保公開、公平、公正、民主、效率、人權保障、權力制約與監督等價值日標得以實現。
(四)及時高效
及時高效,要求以公平正義為前提和基礎,以最短的時間,以最小的成本投入、最低的資源消耗實現最大程度的公平正義。
四、服務大局是社會主義法治的重要使命
現階段,黨和國家根本利益就是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設「四位一體」的中國特色社會主義事業。服務中國特色社會主義事業,是我國社會主義法律的本質要求和功能體現。
(一)把握大局
正確認識大局,牢牢把握大局,是服務大局的首要前提。大局具有根本性、統領性、歷史性和層次性,深刻認識大局的特徵,才能正確認識和把握大局。
(二)圍繞大局
圍繞大局,就是要堅持決策部署以大局為目標方向,執行落實以大局為行為准則,工作成效以服務大局為檢驗標准,全面保障服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與社會建設。
(三)立足本職
服務大局不是一個空洞抽象的概念,而應是具體行為的表現。社會主義法治服務大局的要求,落實到部門、單位和個人,就是要立足本職,切實履行好崗位職責,發揮好職能作用。
要正確處理好法律效果、社會效果和政治效果之間的關系,堅持憲法法律至上、黨的事業至上、人民利益至上的有機統一,堅持法律效果、社會效果、政治效果的內在一致性。具體執法活動,法律效果是首要的基本標准,社會效果、政治效果是最終的根本標准。同時,也要防止和反對只講社會效果、政治效果而不講法律效果,甚至執法違法,損害法治原則和權威,以犧牲法治為代價追求所謂的「政治和社會效果」。
五、黨的領導是社會主義法治的根本保證
(一)黨對社會主義法治的思想領導
堅持黨對社會主義法治的思想領導,就是要堅持馬克思主義在法治意識形態領域的指導地位。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。中國社會主義法治建設必須堅持以馬克思主義為指導,絕不能搞指導思想多元化。
(二)黨對社會主義法治的政治領導
黨的政治領導主要是政治原則、政治方向、重大決策的領導,核心是路線、方針和政策的領導。在政治與法律的關系中,政治占據主導地位,決定著不同國家法治發展模式的特殊性。只有在政治上始終堅持黨的領導,才能確保法治建設的正確方向。
(三)黨對社會主義法治的組織領導
黨的組織領導,王要就是通過推薦重要幹部,充分發揮黨組織的作用,推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
簡答的話你可以選取大標題和底下的幾個小標題,結合自身理解就行啦~~~
(*^__^*) 嘻嘻……希望有幫到你哦,求採納求採納
6. 建設中國特色社會主義法制體系,必須堅持什麼發揮什麼抓住什麼
建設中國特色社會主義法制體系,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作版用。抓住提高立法質量權這個關鍵。
當前,中國特色社會主義法律體系已經初步形成,但是立法質量還不高,主要表現在部門主導頑症難消、公眾參與實效不足、立法沖突現象突出。
在某些領域立法還存在立法漏洞、立法中的庸法現象還一定程度存在以及立法觀念、制度、程序、技術等諸多方面的問題。
如何隨著實踐的發展進一步完善中國特色社會主義法律體系,使法律准確反映經濟社會發展要求,發揮立法的引領和推動作用,更好為改革開放保駕護航,是擺在我們面前的重大課題。
(6)法治建設領域工作者我一直致力於擴展閱讀:
立法先行,發揮立法的引領和推動作用。抓住提高立法質量的具體措施:
1、健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制、立法上去行政化。
2、按照法制統一的要求,在制定好實施性法規的同時,加強創制性立法。
3、立法上的去部門化,依法合理地規范部門行為,防止利用法規不適當地強化部門利益而損害人民群眾的利益。
4、去立法中的短期化現象,必須正確處理好法規的現實性與前瞻性的關系,一方面要及時把改革發展中成功的經驗用法規形式固定下來。
7. 中國特色社會主義法律工作者 心得體會
履行中國特色社會主義法律工作者職責使命——訪州律師協會會長翟繼煜本報記者 彭高琴 五月,鮮花盛開,大地呈現勃勃生機。 自今年5月開始,司法部在全國律師隊伍中開展為期1年的「中國特色社會主義」主題教育實踐活動。此次主題教育實踐活動,旨在全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,自覺踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞我國律師是中國特色社會主義法律工作者的定位,著眼於提高律師隊伍素質,增強服務能力,樹立良好形象,把握好學習討論和工作實踐兩大環節,進一步加深律師管理人員和廣大律師對中國特色社會主義法律工作者深刻內涵、基本要求和職責使命的理解,使廣大律師切實把思想認識統一到中國特色社會主義法律工作者的定位上來,自覺履行中國特色社會主義法律工作者的職責使命,充分發揮職能作用,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會提供優質高效的法律服務。 自去年第三季度爆發的全球性金融危機,影響著我州經濟社會發展,圍繞著州委、州政府「保增長、保穩定、保民生」這一決定策部署,州律師協會如何以此次主題活動為契機,充分發揮律師工作職能作用,為實現我州經濟平穩較快發展提供優質高效的法律服務呢?記者采訪了州律師協會會長翟繼煜。 5月12日,翟繼煜會長接受了記者采訪。 他說,我州目前有職業律師82名,過去的歲月中,我州律師在推動我州經濟社會發展中提供了優質高效的法律服務,得到了州委、州政府的肯定和人民群眾的認可,但在發展中也有些差強人意的。藉此次司法部在全國律師隊伍中開展「中國特色社會主義法律工作者」主題教育實踐活動,州律師協會一是在全州律師隊伍中深入開展學習教育,堅定做中國特色社會主義法律工作者的信念。深刻領會律師做中國特色社會主義法律工作者,是由我國憲法法律和國情所決定的,是我國律師事業沿著正確方向發展的必然要求;深刻領會律師做中國特色社會主義法律工作者,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系;深刻領會律師做中國特色社會主義法律工作者,必須堅持擁護黨的領導,擁護社會主義制度,擁護憲法的基本政治要求,必須堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,牢固樹立並自覺踐行社會主義法治理念;深刻領會律師做中國特色社會主義法律工作者,必須依法履行維護當事人合法權益、維護法律的正確實施、維護社會公平和正義的職責使命,堅定不移地做中國特色社會主義的法律工作者、經濟社會又好又快發展的服務者、當事人合法權益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩定的促進者。二是規范律師執業道德和執業紀律,不斷提高律師隊伍的政治素質、業務素質和職業道德素質。做好「三個規范」:一要規范律師與法官的相互關系。二要規范律師事務所內部管理。建立健全律師事務所內部管理的各項制度,引導律師事務所完善自我約束機制。解決部分律師事務所無章可循或有章不循,內控機制缺乏,管理軟弱渙散問題;解決少數合夥律師事務所主任沒有切實履行職責,日常管理流於形式,律師事務所對律師沒有起到應有的監督制約作用問題;解決有的律師事務所「名為合夥,實為單干」,律師事務所為「個體戶的聯合體」等問題。三要規范律師個人的執業行為。解決少數律師片面追求經濟利益,商業化傾向日趨嚴重,私自接受委託、收取費用,接受委託人財物或者其他利益的;接受委託後,無正當理由,拒絕辯護或者代理,不按時出庭參加訴訟或者仲裁的;違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員,或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的;向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據,妨礙對方當事人合法取得證據等問題,嚴格規范律師執業各環節的工作,強化律師自律。三是律師誠信體系的建立和完善。誠乃誠實無欺,信乃踏實守信,誠信是一個具有政治內涵的道德觀念,它不僅是公民的基本道德規范和社會行為准則,而且是治國、平天下的重要政治原則。律師是「法律之師」——操法為業,以律為師;作為為社會提供法律服務的法律工作者,要獲得委託人的尊重與信賴,就必須誠信為本,規范執業。否則,將失去客戶信任,損害律師形象。 在我國建設法治政府的路上,律師工作定位和服務效能註定是重要的一環。希望:通過開展學習教育,使我州82名職業律師深刻理解和認識律師是中國特色社會主義法律工作者定位的本質內涵、基本要求和肩負的職責使命,進一步統一思想,提高認識,堅定做中國特色社會主義法律工作者的信念;通過開展工作實踐,律師工作服務經濟社會發展和社會和諧穩定的思路進一步清晰,服務領域進一步拓展,服務質量和水平進一步提高,服務成效進一步顯現,在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中的職能作用進一步增強;通過開展教育實踐活動,律師執業理念進一步端正,律師和律師事務所執業行為進一步規范,律師與司法人員的相互關系進一步規范,律師隊伍依法執業、誠信為民的社會形象進一步樹立,律師行業的社會誠信度進一步提高,人民群眾對律師工作的滿意度和信任度進一步提高。
8. 為了落實依法治國的方略,建設社會主義法治國家,我們青少年應該怎麼做
全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,是中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分,也是政府管理國家與社會事務的重要方針。在全面建設小康社會的新時期,深入貫徹落實科學發展觀,促進經濟又好又快發展,推動社會和諧進步,保證人民當家作主,都迫切需要加快推進法治國家的建設步伐。
一是加強和改進立法工作,不斷提高立法質量。加強立法工作,是依法治國、建設社會主義法治國家的前提。近年來,政府立法工作取得了突出成績。過去五年間,僅國務院就向全國人大常委會提交39件法律議案,制定、修訂了137件行政法規。但是必須看到,我國改革和發展已經站在了新的歷史起點上,立法工作面臨著十分繁重的任務。要進一步增強政府立法工作的計劃性和針對性,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,認真研究經濟社會發展中的突出矛盾和問題,按照貫徹科學發展觀的根本要求,繼續加強經濟調節、市場監管、產品質量和安全、規范政府自身行為方面的立法;高度重視社會管理、公共服務和人民群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點問題的立法;特別要注意加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。加強立法工作重在提高立法質量。要創新政府立法工作的方法和機制,擴大立法工作的公眾參與。在法律法規起草、修改過程中,要通過組織聽證會、論證會、座談會等多種形式,廣泛聽取社會各方面的意見和建議。制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章,原則上要公布草案,向社會公開徵求意見。
二是推進依法行政,努力提高行政執法水平。各級政府部門要加快推進依法行政、建設法治政府的進程,嚴格按照法定許可權和程序行使職權、履行職責。政府的組織、政府的權力、政府的運行、政府的行為和活動,都要以憲法和法律為准繩,都要受到憲法和法律的規范和約束。政府制定的行政法規、政府規章、規范性文件和政策性文件,必須與憲法和法律保持統一和協調。堅持以人為本,樹立以尊重和保障人權為核心的現代行政執法觀念,形成職責許可權明確、執法主體合格、適用法律有據、問責監督有方的政府工作機制。合理界定和調整行政執法許可權,明確執法責任,全面落實行政執法責任制。進一步健全市縣政府依法行政制度。加強對行政收費的規范管理,改革和完善司法、執法財政保障機制。健全行政復議體制,完善行政補償和行政賠償制度。認真做好法律援助工作,幫助困難群眾實現訴訟權利,使人人都能享受到平等法律保護。加強行政執法隊伍建設,增強服務意識,改進工作作風,保持清正廉潔,促進行政執法水平的不斷提高。
三是加強執法監督,確保行政權力正確行使。健全社會主義民主法制,必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民服務,確保權力正確行使,讓權力在陽光下運行,接受人民群眾的監督。要完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則,保證政府權力按照法定許可權和程序進行行使。各級政府要自覺接受人民代表大會及其常委會的監督,主動接受人民政協的民主監督。大力推進執法公開,提高政府工作的透明度,加大人民群眾的監督力度。改善和加強新聞輿論對行政執法的有效監督。切實強化政府層級監督,充分發揮監察、審計等專門監督的作用。要把加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督作為重點,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,確保監督到位、有力、有效。