對貫徹執行勞動合同法建議

『壹』 《勞動部關於貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》38條與《勞動合同法》第46條第五項

勞動部關於印發《關於貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意內見》的通知

1995年8月4日，勞容動部
38．勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件出現，勞動合同即行終止，用人單位可以不支付勞動者經濟補償金。國家另有規定的，可以從其規定。
勞動合同法
第四十六條有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：
（一）勞動者依照本法第三十八條規定解除勞動合同的；

（二）用人單位依照本法第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同並與勞動者協商一致解除勞動合同的；

（三）用人單位依照本法第四十條規定解除勞動合同的；
（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的；

（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同，勞動者不同意續訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規定終止固定期限勞動合同的；

（六）依照本法第四十四條第四項、第五項規定終止勞動合同的；
（七）法律、行政法規規定的其他情形。

『貳』 1.請結合自身崗位特點,談一談對貫徹實施《勞動合同法》的幾點建議

一是強制單位領導私企老闆學《勞動合同法》並按法執行。二是不同崗位結合崗位特點合理安排工作時間(因不少企業上班時間超時不付加班費)。三是職工學法懂法明確自身權利和義務。

『叄』 企業在貫徹實施《勞動合同法》方面存在什麼困難

1.由於勞動合同法中抄都是保護勞動者的內容，對於消極怠工，勞動者能力不足等情況的舉證都很少，因此如果全面貫徹勞動法，企業反倒成了弱勢群體。
2.如果全面實施勞動法，而且保證企業利益不受損失，那麼企業必定需要有完備且苛刻的制度體系和極其優秀且充足的人力管理隊伍。這對於絕大多數企業都是不現實的。
3.企業本身專注於利益，經過權衡之後不難得到一個廉價的辦法，大多數情況下遵守勞動法，而少數情況下打擦邊球甚至違背勞動法。

『肆』 如何進一步貫徹落實《勞動合同法》等相關法律法規，加強和規范用工管理加強和改進勞務工隊伍建設

中央還有一個《勞動法實施細則》。
至於地方的，查一下你所在省的發放的關於勞動法實施的文件，以及勞動部門的文件或意見。

『伍』 如何貫徹勞動合同法

1、加強宣傳，引導全社會樹立構建和諧勞動關系的觀念。要提高認識，齊抓共管，營造和諧勞動關系的社會合力。要加大《勞動合同法》的宣傳力度，結合依法治縣、「五五」普法、法律「六進」（進機關、進企業、進社區、進農村、進工地、進媒體）活動，利用電視專題、報刊雜志、法規培訓、宣傳資料等多種形式，面向廣大用人單位和勞動者宣傳勞動保障政策法津法規。要將落實《勞動合同法》列為企業評先樹優的重要內容。各級黨政和工會組織授予企業榮譽稱號時，應將企業貫徹落實《勞動合同法》的情況作為評價內容之一，《勞動合同法》執行不好的企業，不能授予榮譽稱號。用正確輿論引導公眾，促進用人單位自覺遵守勞動保障法規，主動配合執法維權。要大力宣傳、引導企業正確對待職工合法利益，表揚表現優秀的企業，曝光表現不好的企業，讓全社會共同關心維護勞動者合法權益，形成構建和諧勞動關系的良好氛圍。
2、用人單位和職工要互信互利，共建和諧勞動關系。用人單位要以人為本，凝聚人心，加強人性化管理。要依法辦企業，嚴格按照《勞動合同法》等有關法律法規的規定，建立和完善企業管理制度，使法律規定的勞動者享有的平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、參與企業民主管理和就自身合法權益與用人單位平等協商的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其它權利得以實現。職工個人要善於維護勞動關系。一是用表現獲得權益。要遵守勞動紀律和職業道德，努力完成勞動生產任務，用自己的出色表現實現人生價值和獲得合法權益。二是依法維權。當自己的合法權益受到侵犯時，要通過正當途徑據理力爭，必要時應拿起法律武器通過訴訟方式解決。三是依法參加工會。通過工會組織訴求自己的合法權益，變個人維權為組織、集體維權，以降低維權成本，增加勝訴幾率。
3、加大勞動保障監察執法和勞動爭議處理工作力度。加強對勞動合同制度實施的監督管理，及時、公正處理勞動合同爭議，是《勞動合同法》賦予勞動保障行政部門和勞動爭議處理機構的重要職責。勞動保障行政部門和勞動爭議處理機構要認真研究《勞動合同法》頒布施行對勞動關系的影響，分析在勞動糾紛方面可能出現的新情況、新變化，制定工作預案，積極研究解決辦法，增強工作的預見性和針對性。要大力加強監察執法工作，將勞動合同簽訂和解除、工資支付、工作時間等涉及勞動者切身利益的情況作為執法重點，廣泛深入開展日常巡視檢查、舉報投訴調查和專項執法檢查，認真受理和及時查處群眾舉報投訴案件，加大違法行為的查處力度。對勞動合同制度實施中的突出問題，要及時開展專項整治活動，保護廣大勞動者的合法權益。要進一步加強勞動爭議處理工作，通過進一步加大調解力度以及簡化仲裁辦案程序、改革庭審方式等措施，切實提高勞動爭議處理效率，實現對勞動合同爭議的快立、快調、快審、快結，維護勞動關系和諧與社會穩定。加強監察機構隊伍建設。認真貫徹中央關於加強勞動保障監察機構建設的要求，在縣級以上勞動保障部門全部建立勞動保障監察機構，在鄉鎮、街道、社區設立勞動保障監察派出機構，力爭使勞動保障監察覆蓋城鄉所有用人單位和個人。加強勞動保障監察員培訓工作，進一步提高監察員的政治、業務素質，嚴格執行《勞動合同法》，防止出現不履行法定職責或違法行使職權的現象，切實維護勞動者的合法權益和勞動關系的和諧穩定。
4、充分發揮工會組織在勞動關系協調中的作用，維護職工合法權益。各級工會要充分認識新形勢下協調勞動關系、維護職工合法權益的重要性和緊迫性，認真把握維護職工合法權益工作的指導思想、主要原則和基本任務，堅持和完善維護職工合法權益的制度與機制，通過建立健全工會宏觀參與機制、基層勞動關系協調機制、職工民主管理機制、工會勞動法律監督機制、工會勞動爭議預警和處理機制、幫扶機制，吸納職工入會、擴大工會覆蓋面，幫助指導職工簽訂勞動合同，代表職工與用人單位簽訂集體合同，落實職代會審議企業重大決策，參與勞動爭議調解和仲裁等渠道和方法，切實維護職工勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等勞動經濟權益和民主權利、精神文化權利及社會權利。
規范企業用工行為，維護勞動者合法權益，構建和諧勞動關系，是促進社會公平和正義，構建社會主義和諧社會的一項長期的、重要的內容和任務。我們要在黨委、政府的領導下，深入貫徹《勞動合同法》，大力構建和諧勞動關系，為建設和諧竹山，全面建成小康社會而努力奮斗。

『陸』 如何貫徹落實《勞動合同法》,切實維護職工合法權益

建議你詳細讀一下＜勞動合同法＞，這部法律很大程度上是傾向勞動者的。
http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=204461

『柒』 如何認真貫徹執行《勞動合同法》

企業和員工是一個有機整體。任何企業都需要用工，有企業就有員工；企業沒有員工就會解體；員工沒有企業就會下崗。尤其是在實行經營者持股和員工集體持股的改制企業，員工具有雙重身份，既是員工，又是企業股東，兩者目標相同、利益相通，相互依存，相互適應，相互信任，形成一個利益共同體。然而，每個勞動者的工作不同，創造的業績不同，收益回報也不同。這就需要雙方事前有個約定，也就是要簽訂勞動合同。《中華人民共和國勞動合同法》的頒發實施。它以專項法律的形式對勞動合同制度作出全面的規范，對規避法律的用工方式進行了法律規定，對勞動關系各方的權利義務作了具體規定，對與勞動合同緊密相關的集體合同制度也作了規定，為我們進一步建立健全勞動關系協調機制，有效規范勞動關系雙方當事人的行為，切實保護勞動者合法權益，創建和諧企業提供了有利條件。
《勞動合同法》對企業而言，表面看是一種壓力，實質上是一種動力。企業沒有壓力就跳不出「用工管理混亂」的怪圈。企業有壓力，才能完善和優化企業規范化管理。也就是說，要在規范用工時，藉助法律效力把企業引上良性發展軌道。企業學習貫徹落實《勞動合同法》就是要走法律程序，以法律規范自己的行為。貫徹力度要大，行動要快，措施有力，效果要好，落到實處。一是簽好勞動合同。企業用工一定要與勞動者簽訂合同。不簽合同而用工，在具備一定條件下，就會被默認為無固定期限合同，並要支付雙倍的工資。這是《勞動合同法》規定的硬性要求，沒有半點商量餘地。公司各級領導和職能部門一定要引起重視，凡是新用工要先與勞動者簽好勞動合同，新用工沒簽勞動合同的不能用工。對已用工但沒有簽勞動合同的一個月內要補簽好勞動合同，一個月內仍不能簽或不願簽勞動合同的，要停止用工。否則經辦人和責任領導就要負全部責任，並承擔一切經濟後果。過去一些短期用工以互相信任，簽不簽沒關系的行為不能延續，一定要堅決杜絕。守法經營是我們的堅定信念，嚴格按法律程序辦事，那怕手續再繁鎖都要認真做好，嚴格規范用工行為刻不容緩。二是學會保護甲乙雙方就勞動合同所相關的知情權。簽合同時，一定要如實告知勞動者的工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況。同時，要如實了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況。掩蓋或隱瞞事實，過去是道德問題，現在上升到法律層面。我們決不能弄虛作假，也決不允許員工對企業隱瞞事實真相。任何不按法律程序辦事，給公司造成損失的，一定要追究當事人的全部責任。三是合理使用試用期。試用期目的是規避工作能力的風險，給勞動者一定時間適應崗位和用人單位考察對象的適應能力，而不是節約成本。任何以節約成本為目的濫用試用期，必然會造成用人單位與勞動者關系緊張，這是法律不允許的。對違法約定試用期的超期部分要支付賠償金。對違法約定合同期超過部分，以不簽合同論處，視為無固定期限合同，並支付雙倍工資，反而會加大成本。企業用人單位要嚴格把關，依法辦事，不得隨意或違法約定試用期。四是對符合簽訂無固定期限勞動合同條件的，一定要依法簽訂。簽訂無固定期限勞動合同是保持職工隊伍的穩定，留住核心技術人員的有效措施。對勞動者而言，簽無固定期限勞動合同就可以消除疑慮，放心工作，大膽幹事，為企業多做奉獻。但必須明確，簽無固定期限合同是對人才的保護，它不是「鐵飯碗」。對違規者達到辭退條件的，同樣可以辭退。五是增強民主意識。公司規章制度是員工的行為准則，需要靠全體員工來執行，尤其是與勞動者切身利益密切相關的規章制度，一定要事前與工會或職代會協商、徵求意見，要把民主程序走到位，決不能輕率行事。公司多年來形成良好的民主作風不能丟，有利於公司建設的民主程序不能少,一定要嚴格民主程序。這也是以人為本、和諧運作的根本所在。六是要認真做好勞動合同期滿後的續簽，以及合同解除的各項工作。勞動合同續簽要規范，依照法定程序和規定辦理。對員工合同期滿解除勞動合同的，要按法定時間提前發出書面通知，並在其期滿日前或期滿當日辦理好解除勞動合同手續。對提前解除勞動合同且即解即走的，要補發至合同期滿的工資。對合同期未滿員工自己辭職，或雖然合同期未滿但符合辭退條件的，要嚴格按法定程序辦理，及時解除勞動合同。對符合經濟補償條件的，一定要給予補償；對不符合補償條件的堅決不給補償。對違反勞動合同給公司造成損失的一定要追究當事人的責任。
《勞動合同法》對勞動者來說，一方面給予勞動者法律上支持，使勞動者權益受到法律保障，並從此告別低勞動力成本時代。另一方面，把員工的職業道德，敬業精神，提升到法律的層面。員工在履行合同中享受權益的同時，更重要的是要盡好職責，盡好「義務」。一定要嚴格按照合同規定，認真做好本職工作，把崗位職責落實到位。勞動者在履行合同過程中，工作精力投入多少，奉獻大小，服務態度好壞，「質」和「量」優劣，「做好」與「做了」，是最好的評價標准。只有嚴格標准，確保質量，誠實守信，優質服務，客戶口碑好，有自己的過程品牌，才是負責任的員工，守合同的員工，才是公司需要的員工，受用人單位歡迎的員工。工作不負責任的人是不受歡迎的，員工失職給公司造成重大損失時，企業要依照法律追究其責任。
公司各級管理層領導和全體員工要認真對照《勞動合同法》，嚴格檢查本單位或本人是否符合《勞動合同法》的要求，在檢查中沒有做好的，要盡快做好；做得不到位的，要及時糾正。時間不等人，法律不會寬恕人。每個員工都要學好法律，用好法律、遵守法律，保護法律的尊嚴，積極推進以人為本的和諧勞動關系協調發展，推進依法治企、守法經營、規范管理和可持續發展再上新台階。

『捌』 你單位在貫徹實施《勞動法》《勞動合同法》過程中、遇到哪些比較突出的困難和問題，解決方法和措施是什麼

這個每個單位情況都不一樣的。你叫別人怎麼回答呢？

你就按照你實際遇到的情況，回答一下就可以了。

『玖』 對《勞動合同法》的立法有何看法，有何建議

全國人大常委會公布《勞動合同法》(草案)，向社會各界廣泛徵求意見。就在意見徵集活動的最後一天，歐盟商會和上海美國商會同時向全國人大提交了各自的修改建議和意見。歐盟商會在建議書中明確指出，「新法律草案中嚴格的規定將限制用人單位的靈活性，並將最終造成中國生產成本的提高。生產成本的提高將迫使外國公司重新考慮其新的投資或是否繼續在中國的業務。」上海美國商會認為，《勞動合同法》頒布實施「可能會對中國的投資環境產生消極影響」。(《21世紀經濟報道》5月11日)

坦率地說，《勞動合同法》(草案)確實存在著立法思路僵化，缺乏靈活性的問題。在社會關系多元化的今天，資本與勞動的結合呈現出復雜的狀態，勞動合同關系只是資本與勞動結合的法律方式之一。在現實生活中，無論是加工承攬，還是全員持股，都是規避勞資糾紛的重要手段。在華的外國商會之所以敢於公開叫板，原因就在於他們可以採取許多替代性選擇方案。

在筆者看來，我國《勞動合同法》(草案)至少存在下列四個方面的問題：

首先，立法的重心不穩。雖然《勞動合同法》著重解決勞動合同簽訂、履行中的問題，但由於當事人缺乏契約意識，政府和社會中介組織沒有為勞動者提供簽訂契約的基本環境和輔助手段，《勞動合同法》實施的社會基礎並不存在。如果不把立法的重心放在改善勞動合同簽訂的條件方面，而只是機械地在《勞動合同法》中羅列勞動者的權利和用工單位的義務，那麼，法律頒布之後必然會激化矛盾，產生許多不必要的糾紛。通俗地說，既然雙方都沒有簽訂勞動合同的意識，那麼，《勞動合同法》中規定再多勞動者的權利，也沒有實際意義。

要想從根本上解決問題，必須首先提高法律的可操作性，必須規定勞動「前合同義務」，為簽訂勞動合同掃清障礙，確保《勞動合同法》能夠貫徹落實。如果不解決勞動合同簽訂所面臨的社會問題，而只在勞動權利義務方面做文章，那麼，中國的《勞動合同法》仍然無法跳出傳統的窠臼，勞動者的合法權益仍然得不到切實的保障。

其次，政府義務「市場化」現象十分嚴重。按照憲法和法律的規定，政府財政收入的絕大部分應當用來提高整個社會的保障水平，通過教育、職業培訓等手段，不斷提高勞動者的競爭能力和職業素質。但是改革開放以後，絕大多數地方政府財政主要用來促進經濟建設，投資興建各類企業；更糟糕的是，由於中國的教育成本不斷增加，大學畢業生為了盡快收回教育投資，畢業以後紛紛選擇待遇較好的企業工作，而那些本來就難以吸引高素質勞動力的企業面臨越來越大的競爭壓力。這種政府培訓義務的「市場化」，不但導致整個社會勞動力資源出現兩極分化的現象，而且使得許多用工單位人為地增加了用工成本，降低了市場競爭的能力。《勞動合同法》(草案)不但沒有強調政府的義務，特別是在教育和培訓方面的義務，反而將憲法和其他法律所規定的政府義務轉嫁給用工單位，這樣一來，用工單位當然會表示不滿。如果不明確市場經濟條件下政府在勞動合同關系中所扮演的角色，強化政府的職能，而試圖通過法律在勞動者與用工單位之間建立權利義務平衡關系，必然會引發各種各樣的矛盾。

正確的做法是，在《勞動合同法》中專門辟出一章，規定政府在勞動合同法律關系中的義務，將政府視為是獨立的法律關系當事人，而不僅僅是勞動合同管理者或者仲裁人，通過強化政府在勞動合同關系中應當承擔的法定義務，譬如上崗前培訓、提供必要的教育資源等，實現勞動權利義務的平衡。

第三，沒有考慮到市場經濟條件下用工形式的多樣化，在立法上抱殘守缺。比如我國溫州地區和珠江三角洲許多企業仍然採用計件工資制。《勞動合同法》(草案)過分強調簽訂勞動合同的形式，而沒有注意到這種傳統的用工方式，沒有採取措施通過法律保護弱勢群體的切身利益。

當然，從法律上來說，加工承攬合同與勞動合同具有本質的區別。但從保護勞動者的切身利益出發，必須在兩種合同之間找到共同的法律規范，防止部分加工企業通過改變合同的性質，規避國家現行的法律。

同樣道理，在實行全員持股的企業，勞動者的保護需要新的法律規范。如果因為勞動者同時也是企業的股東，而疏於對其保護，那麼，《勞動合同法》就沒有起到應有的作用。《勞動合同法》(草案)沒有觸及到此類問題，沒有在廣泛調研的基礎上，制定科學的規范，這就為未來產生問題埋下了伏筆。立法機關應當未雨綢繆，盡可能地考慮到現實生活中可能出現的種種問題，不能顧此失彼，弱化法律的作用。

第四，沒有明確勞動者的基本保障條款，法律重點不突出。勞動者基本權利保護制度就是最低工資制，至於是否簽訂合同，只是形式上的要求。如果不堅持最低工資制，而只是在合同形式方面做文章，那麼，《勞動合同法》毫無意義。

關於是否應該制定最低工資制，學術界確實存在著不同的意見。有些學者認為制定最低工資制以後，可能會提高用工單位的生產成本，用工單位會採取各種措施減少就業崗位，而這樣一來，又會造成大量的失業人群。其實，企業是當事人之間簽訂的契約，它必須受制於整個社會的大契約，如果不能通過最低工資制，保護公民憲法上的基本權利，那麼，整個社會將處於失衡狀態，企業的生存環境就會面臨危機。

『拾』 勞動部關於貫徹執行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見 有效嗎

有效來。
勞動法是1995年頒布的，之後都源是陸陸續續縫縫補補。
2008年勞動合同法頒布後，很多勞動法的內容被細化了，
按照後法優於前法的原則，很多1995年之後頒布的涉及勞動權益的法律、法規，對勞動法進行了細化補充。但基本原則是一致的。