行政法律風險
A. 行政人員越權執法可能會有哪些法律風險
行政越權是指行政機關及其公務人員超越法定的權力及其限度而作出了不屬於自回己行政職權范圍的行答政行為,或者非行政機關的組織及其人員在無法確定授權或委託(包括超越授權或委託)的情況下而越權行使行政職權的行為。
程序公正是實體公正的保障,是彰顯文明執法,依法行政的重要途徑,也是任何行政執法行為必須遵循的基本要求。但行政機關重實體輕程序的狀況仍未得到明顯改善。查明相關事實是開展行政執法的前提和基礎,若相關事實未調查清楚,就作出相關決定,不僅沒有解決行政爭議,還會引發新的矛盾沖突,更會導致敗訴風險。
B. 防範行政執法的法律風險,需要構建哪些制度
網路查 行政執法重點實務業務工作 很全。
行政執法風險不僅僅是法律風險,法律風險其實是很好解決的。
C. 企業法律風險的主要表現在哪些方面
企業法律風險的主要表現在哪些方面
(一) 股權投資中的法律風險
合資合作設立企業或收購股份是企業常見的投資形式,如是合資合作設立企業如果選擇合作夥伴不慎,沒有盡職調查就盲目相信一些缺乏誠信和履約能力、企圖在合作夥伴處撈一把的自然人或小企業,以致上當受騙或埋下隱患;如一家國有企業和自然人合資設立有限責任公司,國有企業用現金出資,自然人用兩項專利權出資並承諾在公司成立6個月後辦理專利權過戶手續。公司成立後由自然人股東全權負責經營。期間,在無法律人員參與的情況下,公司通過修改公司章程將自然人出資方式變為專利使用權出資。後因出資、經營問題股東間發生爭議訴至法院,該案就專利使用權能否作為出資方式正在報請有關部門解釋。工商局就該公司經營、股東出資不到位問題正在調查處理中。
如是受讓股份,則應慎重審查轉讓方原出資財產的真實性與合法性。所謂出資財產的真實性是指財產價值的真實性,合法性是指評估機構及評估程序的合法性。有的公司通過他人介紹收購其它公司股份,未對該公司的現行資產進行專業評估,只聽介紹人口說,簽訂了股份轉讓協議,之後才發現公司的實際資產沒有那麼多,或者雖然進行了一定的評估和考察,但是收購的公司是因一種業務而生存的,而重要客戶卻掌握在某個人手中,這個人一旦把客戶轉移,公司也就失去了發展的機會,甚至無法生存。
(二)合同法律風險
首先表現為合同法律意識不強,合同行為風險加大。這是當前許多企業經營比較突出的問題。如企業經營管理人員缺乏必要的合同法律知識,在簽訂和履行合同中存在實體上及程序上的諸多問題,規范化程度不高,在合同標的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞。實踐中表現為在經濟往來不簽訂正式的書面合同,打白條、開空白合同書;由於合同書內容、條款殘缺不全,責任追究無合同依據,這樣就給對方以可乘之機,往往授人以柄,難以保證合同目的實現,反而增加了合同風險系數;一旦發生經濟糾紛,企業只能自食其果。比較典型的例子是某煤炭銷售企業於1997年與上海一家公司簽訂了一份煤炭供應合同,由於當時的煤炭市場不景氣,價格規定的比較低,另外考慮到當時合同雙方的關系,合同中僅約定了年供應噸數、供應價格和合同期限(為5年),後因煤炭市場好轉,價格上揚較大,煤炭銷售企業無力供應煤炭只能賠償對方巨額經濟損失,該企業被迫宣告破產。
其次是合同審查論證失嚴,違約責任條款欠缺。當前有的企業對外簽訂重大經濟合同,對事先審查、論證、調研工作重視不夠,風險意識不強;有的經營人員違規操作,甚至僅憑哥們意氣、人情關系就草率簽約,導致合同權利、義務設定失誤,特別是造成違約責任條款殘缺不全。這樣一旦對方違約或者鑽合同條款的漏洞,就會使己方陷入被動,造成不應有的損失。
另外,在合同訂立、生效、履行、變更和轉讓、終止及違約責任的確定過程中,不能有效跟蹤對方某種財產關系或者與財產關系相關狀態的變化,及時行使不安抗辯全、同時履行抗辯權、先履行抗辯權和合同保全措施,當合同利益的取得或者實現出現障礙,一種根源於合同利益的損失風險就展現出來。
(三)知識產權法律風險
知識產權是蘊涵創造力和智慧結晶的成果,其客體是一種非物質形態的特殊財產。多數企業沒有意識到或沒有關注知識產權的深入保護,如企業不積極注冊商標、專利;不建立商業秘密保護制度。一旦被別人侵權,索賠的法律法律風險就顯現出來了。
(四) 人力資源管理法律風險
在我國,與人力資源有關的主要是《勞動法》和國務院制定的相關行政法規及部門規章。在企業人力資源管理過程各個環節中,從招聘開始,面試、錄用、使用、簽訂勞動合同、員工的待遇問題直至員工離職這一系列流程中,都有相關的勞動法律法規的約束,企業的任何不遵守法律的行為都有可能給企業帶來勞動糾紛,都有可能給企業造成不良影響。最近幾年勞動糾紛程上升趨勢就是一個很好的例證。
另外有的企業聘用具有雙重身份的勞動者也是企業面臨的法律風險之一,該勞動者一旦給原用人單位造成損失,依據勞動法的規定,聘用企業要承擔連帶賠償責任。
(五)訴訟的法律風險;
在市場經濟的大環境下,一個企業不可能不面臨訴訟,就好像一個好的司機能保證不撞別人他不能保證別人不撞他一樣,所以有訴訟就應積極面對,而不應消極等待,不按法律規定行使訴權或單方面注意關系協調。這樣敗訴或自己的權利得不到保護的風險就可能來到。
D. 法人代表有些什麼法律風險如何防範法人風險
(一)民事責任法律風險
(1)、因經營過錯向公司承擔民事賠償責任
(2)、法定代表人因單獨或者共同侵害公司財產可能承擔的民事侵權法律責任
(3)、因違法行為而受到的制裁等
(二)刑事責任法律風險
根據《中華人民共和國刑法》相關規定,如果按照罪名計算,公司法定代表人及其他高管犯罪主要集中在經濟類犯罪,其中比較常見可能觸犯的罪名包括:偷稅罪、虛報注冊資本罪、抽逃出資罪、虛假出資罪、職務侵佔罪、挪用資金罪、非法經營罪、非法吸收公眾存款罪、製造或提供虛假財務報告罪、私分國有資產罪、公司企業人員受賄罪、公司企業人員行賄罪等等。
(三)行政責任法律風險
《中華人民共和國民法通則》第49條的規定,「企業法人有下列情形之一的,除法人承擔責任外,對法定代表人可以給予行政處分、罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)超出登記機關核准登記的經營范圍從事非法經營的;(二)向登記機關、稅務機關隱瞞真實情況、弄虛作假的;(三)抽逃資金、隱匿財產逃避債務的;(四)解散、被撤銷、被宣告破產後,擅自處理財產的;(五)變更、終止時不及時申請辦理登記和公告,使利害關系人遭受重大損失的;(六)從事法律禁止的其他活動,損害國家利益或者社會公共利益的。」和《中華人民共和國公司法》第200條的規定:「公司的發起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的,由公司登記機關責令改正,處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。」等
E. 法律風險分為幾類
根據引發法律風險的原因不同,大致分為兩類:
1、操作性法律風險:即由於企業自身或者他人的行為給企業帶來的法律風險。
2、環境性法律風險:即法律風險的發生是由於外部法律環境變化而引發的。
F. 企業法律風險定義與特徵分別是什麼
1、企業法律風險定義
企業法律風險,確切地說,亦可稱為法律性風險,是指企業預期與未來實際結果發生差異而導致企業必須承擔法律責任,並因此給企業造成損失的可能性。
2、企業法律風險特徵
企業法律風險之所以成為單獨的一類企業風險,是因為其具有與其他企業風險明顯不同的特徵。我們認為企業法律風險主要有以下幾個特徵:
(1)企業法律風險的發生必然與法律規定或者合同約定有關
無論哪一種企業法律風險,其之所以產生,歸根結底是因為有相關的法律規定或合同約定存在。如企業未及時履行法律或合同賦予的權利,而導致利益受損。
(2)企業法律風險發生的的結果具有強制性
企業的經營活動如果違反法律法規,或者侵害其他企業、單位或者個人的合法權益,通常情況下會導致企業承擔相應的民事責任、行政責任甚至刑事責任等法律責任。而法律責任具有強制性,一旦發生,企業必須被動承受。
(3)企業法律風險的發生領域十分廣泛
企業的所有經營活動都離不開法律規范的調整,企業實施任何行為都需要遵守法律規定。法律是貫穿企業經營活動始終的一個基本依據。企業與政府、企業與企業、企業與消費者以及企業內部的關系,都要通過相應的法律來調整和規范。
(4)企業法律風險具有較強的可預見性
引發且法律風險最為常見的原因是企業自身做出了某種違反法律規定或合同約定的行為。在這種情況下,我們可以通過規范企業自身行為,使其符合法律規定或合同約定的要求,進而避免風險的發生。換言之,對於企業來說,大多數的法律風險是可以通過相應的有效措施予以防範和控制的。
3、企業要怎樣才能做好法律風險的管理?
(1)樹立正確的企業法律風險管理理念
(2)全方位做好企業法律管理過程
(3)總結經驗教訓:加強溝通和記錄 預防再次發生
G. 如何規避和防範行政執法過程中的 法律風險
知法,懂法,依法辦事
H. 回報類眾籌如何避開刑事法律或行政法律風險
回報類眾籌是法律風險最小的眾籌模式。但如果沒有規范運作,使融資方有機可專趁發布虛假信息,則可能觸屬碰集資詐騙的刑事法律風險,若未達到刑事立案標准,則可能構成非法金融類行政違法行為。回報類眾籌應當避開以下幾條法律紅線:
第一條法律紅線:嚴格審查項目發布人的信息、相關產品或創意的成熟度,避免虛假信息發布。
第二條法律紅線:對募集資金嚴格監管,保證回報產品按約履行。
第三條法律紅線:眾籌平台不要為項目發起人提供擔保責任。
I. 企業承擔的法律風險
(三)、行政強制措施
除了上述行政責任承擔以外,在行政責任的處理認定和執行的過程中,還會有一些行政強制措施的實施,如通知出境管理機關阻止出境(稅務機關、證券)、扣押(海關、稅務)、限制權利或禁止處分財產(證券)等等。這些對高級管理人員實施違法行為所採取的行政強制措施,不僅影響高級管理人員自身,而且會影響公司的運營。因此,高級管理人員一定要以身作則,遵守行政法規,降低相應的法律風險。
(四)、法律法規規定的其他行政責任承擔方式
面對目前的經濟的紛紜復雜的形勢,為有效的規范市場中活動的人員的行為,國家法律還規定了其他一些行政措施來約束和規范人們的行為。這些措施的性質上是否屬於行政處罰還存在很多的爭議,但作為行政責任的承擔方式卻是無可爭議的。
這些行政措施很廣泛,在很多法律、行政法規和規章中都有規定,如證監會發布的《證券市場禁入規定》。這些措施,具體包括:責令改正、責令限期拆除、通報批評、公開譴責、行業禁入、停止出口退稅權、收繳發票或者停止發售發票、取消任職資格等等。
這其中很大一部分,對於企業的高級管理人員也是適用的,會對高級管理人員的利益產生重大的影響。
(五)、來自行業組織的處罰
一般來講,行業組織是指由法人、其他組織或公民在自願基礎上組成的一種民間性非營利性社會團體。在形式上種類比較多,主要包括行業協會,商會,同業公會,企業聯合,經濟組合等許多形式。
現代社會公共事務進一步增多,公共事務日趨多樣化與復雜化,於是各國政府紛紛開始放鬆管制,將一些權力交還給社會,因而出現了公共管理的社會化。對本行業的事務進行自律性管理的行業協會,也就在這種背景下應運而生了。行業組織作為社會中介行政組織的一個代表,在政府和公民之間充當著「杠桿」和「橋梁」:在二者總體利益一致但無可避免地存在沖突和對立的條件下,行業組織作為具有行政性質的社團,發揮著平衡和中介的作用。
目前,我國的行業組織很多,全國性的主要包括兩類。一是指經濟領域的行業協會(由從事同一行業生產或經營的企業組成的團體),如證券業協會。二是職業協會(由從事同一職業的人組成的團體),如注冊會計師協會等等。
這些行業組織要對公共事務進行行政性的管理,必有其合乎行政法基本原則的權力來源。國外的發達國家,都有相應的行業組織管理法規,在法律法規的框架內規范運行。如美國,專門設有《行業組織法》。有些行業組織還具有法律賦予的行政管轄權和處罰權。在我國沒有行業協會法,而現有的社團管理法規也不完善,致使行業組織很難行使自己應有的職能和權利。從我國的現行立法看,其權力主要來自於法律法規的確認、授予。
例如,《注冊會計師法》規定,注冊會計師協會享有組織實施注冊會計師全國統一考試制度的權力,對考試合格人員進行注冊登記的權力,依法撤銷、收回已獲注冊的會計師的證書的權力,擬定會計師執業准則權以及檢查權。
當然,對於相應的違法行為的行政處罰權,法律直接賦予行業組織的還很少,在更多的情況下,行業組織是配合和執行相關行政部門的處罰。這其中,對於高級管理人員的影響也是不小的,上述注冊會計師協會就享有一定的依法撤銷、收回已獲注冊的會計師的證書的權力。
(六)來自其他組織的處分
除上述組織外,還有一些特殊的組織或法人,在社會經濟生活中有重要的作用,依法承擔著國家的部分監管職能,因而具備了一定行政責任的處分權利。
這其中,最具代表性的就是證券交易所了。
我國證券交易所是不以營利為目的,為證券的集中和有組織的交易提供場所、設施,履行國家有關法律、法規、規章、政策規定的職責,實行自律性管理的法人。依據《證券交易所管理辦法》的規定,證券交易所有對會員進行監管,對上市公司進行監管的職權,因而被賦予了一定的行政處罰的權利,對上市公司和會員的違法行為進行處分。我國的《深圳證券交易所股票上市規則》和《上海證券交易所股票上市規則》均規定了證券交易所處分措施。具體包括:通報批評、公開譴責、公開認定其不適合擔任上市公司董事、監事、高級管理人員、建議上市公司更換董事會秘書等。(轉自中國法律資訊網)