簡述行政法律關系的分類
Ⅰ 簡述法律規范的分類
法律規范的種類
1.授權性規范和義務性規范
這是根據法律規范為主體提供行為模式的不同方式進行的區分。其中,義務性規范可分為命令性規范和禁止性規范。
(1)授權性規范是規定人們可以作出一定行為或者可以要求別人作出一定行為的法律規范。授權性規范的立法語言表達式為「可以……」、「有權……」、「享有……權利」等。
(2)命令性規范是指規定人們的積極義務,即規定主體應當或者必須作出一定積極行為的規范。命令性規范的立法語言表達式為「應當……」、「必須……」、「有……義務」等。
(3)禁止性規范是指規定人們的消極義務(不作為義務),即禁止人們作出一定行為的規范。禁止性規范的立法語言表達式為「不得……」、「禁止……」等。
這是根據法律規范是否允許當事人進行自主調整,及按照自己的意願設定權利和義務的標准進行的區分。
(1)強行性規范是指所規定的義務具有確定的性質,不允許任意變動和伸縮的法律規范。通常,禁止性規范和命令性規范都是強行性規范,違反強行性規范的協議可能被確認為無效,如《合同法》第52條規定,違反法律、行政法規的強制性規定的合同無效。
(2)任意性規范是指在法定范圍內允許行為人自行確定其權利義務的具體內容的法律規范,它允許人們自行選擇或者協商確定作為與不作為、作為的方式以及法律關系中權利義務的具體內容。
3.確定性規范和非確定性規范
這是根據法律規范內容的確定性程度進行的區分。
Ⅱ 行政行為的具體分類有哪些
行政行為原則上自告知之時起發生法律效力,但在附款有規定時自規定之時起生效。受領之時生效和即時生效的規則,是不能成立的。行政行為公定力、確定力、拘束力和執行力的發生時間,一般為告知之時。行政行為種類有九種:
1、內部行政行為與外部行政行為。行政行為以其適用與效力作用的對象的范圍為標准,可分為內部行政行為與外部行政行為。所謂內部行政行為,是指行政主體在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為,如行政處分及上級機關對下級機關所下達的行政命令等。所謂外部行政行為,是指行政主體在對社會實施行政管理活動過程中針對公民、法人或其他組織所作出 的行政行為,如行政許可行為、行政處罰行為等。
2、抽象行政行為與具體行政行為。所謂抽象行政行為,是指以不特定的人或事為管理對象,制定具有普遍約束力的規范性文件的行為,如制定行政法規和行政規章的行為。抽象行政行為包括兩類:一類是行政立法行為,即有權行政機關制定行政法規和行政規章的行為;另一類是制定不具有法源性的規範文件的行為,即有權行政機關制定或規定除行政法規和規章以外的具有普遍約束力的其他規范性 文件的行為。
3、羈束行政行為與自由裁量行政行為。行政行為以受法律規范拘束的程度為標准,可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。羈束行政行為,是指法律規范對其范圍、條件、標准、形式、程序等作了較詳細、具體、明 確規定的行政行為。自由裁量行政行為,是指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定,而將行為的 具體條件、標准、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。
4、依職權的行政行為與依申請的行政行為。以行政機關是否可以主動作出行政行為為標准,行政行為可分為依職權的行政行為和依申請 的行政行為。依職權的行政行為,指行政機關依據法律賦予的職權,無須相對方的請求而主動實施的行政 行為。依申請的行政行為,是指行政機關必須有相對方的申請才能實施的行政行為。
5、單方行政行為與雙方行政行為。以決定行政行為成立時參與意思表示的當事人的數目為標准,將行政行為分為單方行為與雙 方行政行為。單方行政行為指依行政機關單方意思表示,無須徵得相對方同意即可成立的行政行為。
6、要式行政行為與非要式行政行為。以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標准,行政行為可分為要式行政行為與非要式行 政行為。所謂要式行政行為,是指必須具備某種法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行 為。所謂非要式行政行為,是指不需一定方式和程序,無論採取何種形式都可以成立的行政 行為。
7、作為行政行為與不作為行政行為。以行政行為是否以作為方式來表現為標准,行政行為可分為作為行政行為和不作為行政行為 。所謂作為行政行為,是指以積極作為的方式表現出來的行政行為,如行政獎勵、行政強制行 為。所謂不作為行政行為是指以消極不作為方式表現出來的行政行為。
8、行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為。這是以行政權作用的表現方式和實施行政行為所形成的法律關系為標准所作的劃分。所謂行政立法行為,是指行政主體依法定職權和程序制定帶有普遍約束力的規范性文件的行 為,它所形成的法律關系是以行政機關為一方,以不確定的行政相對方為另一方。所謂行政執法行為,是指行政主體依法實施的直接影響相對方權利義務的行為,或者對個人、組織的權利義務的行使和履行情況進行監督檢查的行為。它形成的法律關系是以行政主體 為一方,以被採取措施的相對方為另一方的雙方法律關系。具體包括行政許可、行政確認、行政獎勵、行政處罰、行政強制、行政合同、行政監督等行 為。
9、自為的行為、授權的行為和委託的行為。以行政職權的來源為標准,可以把行政行為劃分為自為的行為、授權的行為和委託的行為。自為的行為指行政機關根據法律規定的職權,自己作出的行政行為。
Ⅲ 求 行政法學的復習資料,謝謝。
簡答題
1.什麼是公共行政?
答:公共行政就是國家行政機構依法管理社會公共事務的有效活動。這一定義的含義包括:
首先,公共行政是一種活動,這一活動的主體是國家行政機構,即通常所說的政府或者行政當局,不包括立法和司法機構。
其次,這一活動的客體是社會公共事務,與管理社會公共事務的主體相應的必然是具有社會公共權威的機構,而這一機構在現代社會中非政府莫屬。
第三,作為一種活動,它必須依法舉行,而且必須是有效的。有效包含兩層含義,即有效性和效率。
2.簡述行政法的概念與特徵。
答:概念:行政法是調整行政關系,規范行政組織及其職權、行政行為的條件與程序,以及對行政活動予以監督的各種法律規范之總和。
特徵:○1行政法沒有統一、完整的法典。
○2行政法的內容廣泛。
○3行政法通常將實體規范與程序規范合為一體。
○4行政法的內容變動性較大。
3.簡述行政法的調整范圍。
答:行政法的調整對象是指行政法所要規范的特定的社會關系,這些社會關系是因行政活動而形成的。具體地說,它們主要包括三類:
○1行政權的配置關系;○2行政管理關系;○3對行政權的監督關系。
4.行政法的淵源有哪些?
答:行政法的淵源是指行政法的具體表現形式。主要包括:
○1憲法;○2法律;○3行政法規;○4地方性法規;○5自治條例和單行條例;○6規章;
○7國際條約與協定;○8法律解釋。
5.試論行政法的作用。
答:○1行政法是實現依法治國的一個重要的法律部門。
○2規范和控制行政權,保障公民的合法權益不受侵犯。
○3促進我國市場經濟的建立與完善。
○4預防和化解社會矛盾。
6.試論行政法律關系的概念與特徵。
答:概念:行政法律關系,是指行政法對在實現國家行政職能過程中產生的各種社會關系加以調整後,所形成的行政主體之間以及行政主體與其他各方之間的權利義務關系。
特徵:○1在行政法律關系雙方主體中,行政主體一方具有恆定性。
○2行政法律關系主體雙方互有權利義務,但具有不對等性。
○3行政法律關系中的國家權力一般不具有可處分性。
○4行政法律關系設定的靈活性與及時性。
7.簡述行政法律關系的分類。
答:○1行政權配置關系、行政管理關系和監督行政關系。
○2實體法律關系與程序法律關系。
○3內部行政法律關系和外部行政法律關系。
○4行政主體相互之間的關系、行政主體與其公務人員的關系、行政主體與行政相對人的關系、行政主體與監督主體的關系。
○5原初性法律關系、保障性法律關系和補救性法律關系。
8.簡述行政法律關系的主體、內容和客體。
答:主體:行政法律關系主體亦稱行政法主體,或行政法律關系當事人,它是指行政法律關系中享有權利和承擔義務的組織或個人。行政主體是指依法享有國家行政權、能以自己的名義行使行政權並能獨立承擔因此而產生的相應法律責任的組織,它是任何種類的的行政法律關系中不可或缺的一方。
內容:行政法律關系的內容是指行政法律關系主體相互之間的權利義務。
1行政主體相互之間以及行政主體與其公務人員之間的權利義務。
2行政主體與行政相對人之間的權利義務。行政主體與行政相對人之間的權利義務可從以下兩個角度來看:
3監督主體與行政主體的權利義務。監督主體是在監督行政法律關系中依法對行政主體享有國家監督權力或其他監督權利的各種主體,包括國家權力機關、國家司法機關、國家行政機關自身、行政相對人、其他各社會組織、團體及個人。
客體:行政法律關系客體是指行政法律關系主體的權利、義務所共同指向的對象或標的。
1物;2智力成果;3人身;4行為;5行政權力。
9.試述行政法律關系的產生、變更和消滅。
答:產生:行政法律關系的產生,是指法定事由出現後,行政法律關系的主體之間按行政法規定的權利義務規則形成的必然的權利義務聯系。
變更:行政法律關系的變更,是指行政法律關系產生後,因一定的原因而發生局部的變化。
消滅:行政法律關系的消滅是指原行政法律關系不再存在,包括主體、客體和內容即權利義務的消滅。但其核心應是主體雙方原有權利義務的消滅。
10.簡述合理行政原則的內容。
答:合理行政要求行政機關實施行政管理,應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的,排除不相關因素的干擾;所採取的措施和手段應當必要、適當;行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的,應當避免採用損害當事人權益的方式。具體要求包括:
1.行政行為必須平等對待相對人;
2行政行為必須符合法律的目的;
3行政行為必須具有正當的動機,必須考慮相關的因素,排除不相關因素的干擾;
4行政行為必須符合比例原則的要求;
5行政行為必須符合其他公正法則。
Ⅳ 行政法的分類
1、以行政法的作用為標准,行政法規范可分為下述三大類:
(1)關於行政組織的法律規范。這類規范又可分為兩部分:一部分是有關行政機關的設置、編制、職權、職責、活動程序和方法的法律規范,其中職權、職責規范是行政組織法規范的核心。
再一部分是有關國家行政機關與國家公務員雙方在錄用、培訓、考核、獎懲、晉升、調動中的權利(職權)、義務(職責)關系的法律規范。
(2)關於行政行為的法律規范,其中最主要的是行政機關與行政相對人雙方權利(職權)、義務(職責)關系的法律規范。這類規范數量最多,涉及面最廣。
(3)關於監督行政權的法律規范,即監督主體對行政權進行監督的法律規范,最主要的有行政監察、行政審計、行政復議、行政訴訟、行政賠償等法律規范。這一類規范數量雖不是最多,但十分重要,是行政法律制度的重點之一。
2、以行政法調整對象的范圍為標准,行政法可分為:
(1)一般行政法:是對一般的行政關系和監督行政關系加以調整的法律規范的總稱,如行政法基本原則、行政組織法、國家公務員法、行政行為法、行政程序法、行政監督法、行政救濟法等。
一般行政法調整的行政關系和監督行政關系范圍廣,覆蓋面大,具有更多的共性,為所有行政主體所必須遵守。
(2)部門行政法:是對部門行政關系加以調整的法律規范的總稱,如經濟行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法、民政行政法、衛生行政法等。在行政法學上,人們通常在行政法總論中研究一般行政法,而在行政法分論中研究部門行政法。
(4)簡述行政法律關系的分類擴展閱讀:
行政法是規定國家行政主體的組織、職權、行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的法制監督,調整行政關系的法律規范系統。
行政法的基本內容包括三大部分:
(一)行政組織法;
(二)行政行為法;
(三)行政法制監督、行政救濟、行政責任法。
行政法的這三個部分分別調整著不同的行政關系:
行政組織法主要調整內部行政關系; 行政行為法,主要調整行政管理關系;
行政法制監督、行政救濟、行政責任法主要調整行政法制監督關系。
補充定義:行政法是指調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范的總稱。
行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
它由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。某重心是控制和規范行政權,保護行政相對人的合法權益。
Ⅳ 法律的分類和作用
法律按照不同的標准或角度,還可以進行如下分類:
1.國內法和國際法按照制定和實施法律的主體不同,可以劃分為國際法和國內法。作為國際法律關系主體的國家之間制定和實施的法律為國際法;一個國家制定並在該國實施的法律為國內法。
2.根本法和普通法
按照規定的內容、法律地位和制定的程序不同,可以把法劃分為根本法和普通法。規定國家和社會根本制度、公民的基本權利和義務以及國家機關組織和活動的根本法,又稱憲法;其他的為普通法。這種劃分法適用於成文憲法制國家。
3.一般法和特別法
按照適用范圍的不同,可以劃分為一般法和特別法。適用於一般的法律關系主體、通常的時間、國家管轄的所有地區的法律為一般法;適用於特別的法律關系主體、特別時間、特別地區的法律為特別法。
4.實體法和程序法
按照規定的內容的不同,可以劃分為實體法和程序法。規定的是主要權利和義務的法律為實體法,規定主要權利和義務得以實施的法律是程序法。
5.成文法和習慣法
按照制定和表達的方式不同,可以分為成文法和習慣法。國家機關制定的、以文字形式表達的法律為成文法,由國家認可的習慣為習慣法。
以上是世界上普遍適用的法的分類,還有隻在某些國家或地區適用的分類:
6.公法和私法
這是民法系國家適用的一種法的分類,不適用於普通法法系國家。現代西方法學著作一般認為,憲法、行政法、刑法、訴訟法屬於公法,民法和商法屬於私法。
7.衡平法和普通法
這是在普通法法系國家適用的一種法的分類。普通法在此是專有名詞,特指在ll世紀諾曼人征服英國後通過法院判決而逐步形成的適用於全英格蘭的一種法律;衡平法是從14世紀開始的,大法官法院的大法官們根據公平正義原則對普通法進行修正、補充而形成的一種調整民事關系的法律。
8.聯邦法和聯邦成員法
這是在復合制結構的國家中適用的一種法的分類。聯邦法是指整個聯邦立法機關制定的和在整個聯邦實施的法律,聯邦成員法是指由聯邦成員國的立法機關制定的僅在該成員國實施的法律。
Ⅵ 論述法律關系的分類
法律關系按照分類標準的不同分類的結果也不同,下面的你可以參考參考
1.調整性法律關系和保護性法律關系。按照法律關系產生的依據、執行的只能和實現規范的內容不同,可以分為調整性法律關系和保護性法律關系。調整性法律關系是基於人們的合法行為而產生的、執行法的調整隻能的法律關系,它所實現的是法律規范(規則)的行為規則(指示)的內容。調整性法律關系不需要適用法律制裁,法律主體之間即能夠依法行使權利、履行義務,如各種依法建立的民事法律關系、行政合同關系等等。保護性法律關系是由於違法行為而產生的、旨在恢復被破壞的權利和秩序的法律關系,它執行著法的保護只能,所實現的是法律規范(規則)的保護規則(否定性法律後果)的內容,是法的實現的非正常形式。它的典型特徵是一方主體(國家)適用法律制裁,另一方主體(通常是違法者)必須接受這種制裁,如刑事法律關系。
2.縱向(隸屬)的法律關系和橫向(平權)的法律關系。按照法律主體在法律關系中的地位不同,可以分為縱向(隸屬)的法律關系和橫向(平權)的法律關系。縱向(隸屬)的法律關系是指在不平等的法律主體之間所建立的權力服從關系(舊法學稱「特別權力關系」)。其特點為:(1)法律主體處於不平等的地位。如親權關系中的家長與子女,行政管理關系中的上級機關與下級機關,在法律地位上有管理與被管理、命令與服從、監督與被監督諸方面的差別。(2)法律主體之間的權利與義務具有強制性,既不能隨意轉讓,也不能任意放棄。與此不同,橫向法律關系是指平權法律主體之間的權利義務關系。其特點在於,法律主體的地位是平等的,權利和義務的內容具有一定程度的任意性,如民事財產關系,民事訴訟之原、被告關系等。
3.單向(單務)法律關系、雙向(雙邊)法律關系和多向(多邊)法律關系。按照法律主體的多少及其權利義務是否一致為根據,可以將法律關系分為單向法律關系、雙向法律關系和多向法律關系。所謂單向(單務)法律關系,是指權利人僅享有權利,義務人僅履行義務,兩者之間不存在相反的聯系(如不附條件的贈與關系)。單向法律關系是法律關系體系中最基本的構成要素。其實,一切法律關系均可分解為單向的權利義務關系。雙向(雙邊)法律關系,是指在特定的雙方法律主體之間,存在著兩個密不可分的單向權利義務關系,其中一方主體的權利對應另一方的義務,反之亦然。例如,買賣法律關系就包含著這樣兩個相互聯系的單向法律關系。所謂多向(多邊)法律關系,又稱「復合法律關系」或「復雜的法律關系」,是三個或三個以上相關法律關系的復合體,其中既包括單向法律關系,也包括雙方法律關系,例如,行政法中的人事調動關系,至少包含三個方面的法律關系,即調出單位與調入單位之間的關系,調出單位與被調動者之間的關系,調入單位與被調動者之間的關系。這三種關系相互關聯,互為條件,缺一不可。
4.第一性法律關系(主法律關系)和第二性法律關系(從法律關系)。按照相關的法律關系作用和地位的不同,可以分為第一性法律關系(主法律關系)和第二性法律關系(從法律關系)。第一性法律關系(主法律關系),是人們之間依賴建立的不依賴其他法律關系而獨立存在的或在多向法律關系中居於支配地位的法律關系。由此而產生的、居於從屬地位的法律關系,就是第二性法律關系或從法律關系。一切相關的法律關系均由主次之分,例如,在調整性和保護性法律關系中,調整性法律關系是第一性法律關系(主法律關系),保護性法律關系是第二性法律關系(從法律關系);在實體和程序法律關系中,實體法律關系是第一性法律(主法律關系),程序法律關系是第二性的法律關系(從法律關系),等等。
Ⅶ 什麼是行政法什麼是行政法學二者有什麼區別
行政法是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
行政法學是以行政法以及行政相關的社會關系為研究對象的一門法律學科。
1、分類不同
行政法是法律規范。
行政法學是一門獨立的法律學科。
2、涵義不同
行政立法的涵義:行政立法是一種抽象的行政行為,其所針對的對象具有不特定性。行政立法是委託立法或叫准立法。
從行使職能的機關的性質著眼,說明行政的含義的,是形式意義上的行政。從國家職能的性質著眼,說明行政的含義的,則是實質意義上的行政。
(7)簡述行政法律關系的分類擴展閱讀:
許可權
(1) 國務院的行政立法許可權:
a) 為領導和管理各項行政工作制定和發布具有法律效力的規范性文件。
b) 尚未立法的事項先行制定行政法規。
c)憲法和法律規定范圍內批准。
(2)國務院各部門的行政立法許可權:
國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。
(3)地方政府的行政立法權:
依據地方組織法和相關法律,深圳、汕頭、珠海和廈門有地方規章的制定權。
(4) 特別行政區政府的行政立法許可權:
制定行政政策,發布行政命令和制定行政法規並頒布執行。
Ⅷ 簡述作為行政主體的行政機關的種類
1、決定並實施行政處罰的主體為特定的行政主體。行政處罰只能由擁有行政職版權的行政權主體決定並實施,其他任何組織、個人不能決定並實施行政處罰。 2、行政處罰只適用於違反行政法律規范的行為。這里的違反行政法律規范的行為,是指違反行政管理方面的法律、法規和規章的行為。 3、行政處罰的對象一般為被認為實施了行政違法行為的公民、法人和其他組織,也即行政法律關系中的外部相對人,包括國家機關、企事業單位和個人。 4、行政處罰是違法者承擔行政法律責任的一種表現形式。行政法律責任是行政法律關系主體應承擔的法律責任,既包括行政主體因違法或不當行政而應承擔的責任,也包括相對人違反行政法律規范而因承擔的責任。 5、行政處罰是一種以制裁為內容的具體行政行為。它以直接限制或剝奪相對人的人身權、財產權為內容,是由國家法律、法規和規章確定的、並由特定的行政主體實施的帶有強制性的國家制裁措施,是一種可以懲戒性義務的行政處理決定。
Ⅸ 簡述行政行為的概念及特徵
行政行為,行政主體作出的能夠產生行政法律效果的行為。
行政行為的概念包括以下幾層含義:
1、行政行為是行政主體所為的行為。
2、行政行為是行使行政職權,進行行政管理的行為。
3、行政行為是行政主體實施的能夠產生行政法律效果的行為。
特徵
1、行政行為是執行法律的行為,任何行政行為均須有法律根據,具有從屬法律性,沒有法律的明確規定或授權,行政主體不得作出任何行政行為。
2、行政行為具有一定的裁量性,這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。
3、行政主體在實施行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協商或徵得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中,在行政合同的締結、變更、解除與履行等諸方面,行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。
4、行政行為是以國家強制力保障實施的,帶有強制性,行政相對方必須服從並配合行政行為。否則,行政主體將予以制裁或強制執行。這種強制性與單方意志性是緊密聯系在一起的,沒有行政行為的強制性,就無法實現行政行為的單方意志性。
5、行政行為以無償為原則,以有償為例外。行政主體所追求的是國際和社會公共利益,其對公共利益的集合、維護和分配,應當是無償的。當特定行政相對人承擔了特別公共負擔,或者分享了特殊公共利益時,則應該有償的,這就是公平負擔和利益負擔的問題。
(9)簡述行政法律關系的分類擴展閱讀
行政行為的分類:
1、按行為性質劃分,可分為:
(1)設定權利或者義務的行為。包括賦予權利能力和行為能力的行為,如頒發營業執照可以使一個新的民事主體誕生;設定某一權利或義務的行為,如對甲公民發放房屋產權證書。
(2)剝奪、限制權利或撤銷義務的行為,對公民、組織已有的能力或權利,行政機關可以剝奪,如吊銷某企業的營業執照;也可以限制,如海關扣留某走私嫌疑人是限制其人身權利,扣留他的進出境物品,是限制其行使財產權利;衛生局責令某企業停產整頓,是限制其經營權利。
(3)變更權利或義務的行為。對公民、組織已有的權利或已經承擔的義務,行政機關可以變更,如在發放了土地所有權證後,考慮到有不合理因素,又決定將其中一部分土地劃給鄰村所有,再如,稅務機關根據某企業的申請減少了其應繳納的稅款。
(4)不行為,或稱不作為。行政機關對於自己應當履行的職權不履行,稱不行為或不作為。不作為不是否定行為,否定行為是已經作為了,比如公民甲申請營業執照,某工商局決定駁回,不予批准,這是否定行為。如果該工商局不予答復,不作決定,這是不作為。
2、按行政機關是否以當事人的申請作為開始具體行政行為的條件劃分:
(1)依職權的行政行為,行政機關可以主動實施,無需向對方請求,如行政處罰(主動的行政行為)。
(2)應申請的行政行為,行政機關必需以相對人的申請為前提,如工商機關頒發營業執照(被動的行政行為)。
3、按具體行政行為受法律拘束的程度劃分:
(1)羈束的具體行政行為,受法律、法規嚴格的約束,只能依照法律、法規的規定執行,毫無裁量的餘地(如稅務機關征稅,不能自由創設稅種)。
(2)裁量的具體行政行為,法律法規規定一個幅度,行政機關在此幅度內斟酌,其意志參予其間(如,治安管理處罰法規定,罰款20-200元)。
4、按具體行政行為與當事人之間的權益關系,可分為授益的和負擔的具體行政行為。
5、按具體行政行為是否需要具備法定的形式,分為要式的與不要式的具體行政行為。
6、按行政行為是否要具有法定的形式和程序要式行政行為和非要式行政行為。我國的具體行政行為原則上都是要式,不符合法定程序和形式的,是違法行為,要撤銷。