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論行政法的規范

發布時間: 2021-02-10 05:33:10

⑴ 行政法規行政法、行政法律規范的區別

行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《回行政法規制定程序答條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是國務院根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規范性法律文件。

行政法,是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。

行政法律規范,是指由各種國家機關所制定的,由國家強制力保證實施的有關行政管理的各種法律規范的總稱。

行政法規只不過是行政法的淵源(或者說表現形式)之一,行政法律規范則是行政法的內容。

⑵ 行政法基本原則的規范化的規范

行政法基本原則是在行政法調控行政權的歷史長期時期中形成,並由行政法學者概括歸納出來的,是學者們總結成功與失敗的經驗,從中抽象出來的一些較為普遍使用的規則,但不同學者因其概括、歸納方法不同,對基本原則的表述和對基本原則規范化的標准認識不同,以及各國行政法本身的差別很大(這種差別遠大於各國民法刑法),因此要抽象歸納出若干共同的有一般原則是非常困難的。
但行政法作為一個法律部門,總有共性的東西來遵循,也總會有一個具有統一性和穩定性的基本精神把數量眾多,易於變動的行政法規范貫穿起來。而且這也是現代行政法發展的需要,因為行政法的基本原則指導行政法的制定、執行和遵守,規范行政行為和提供行政爭議解決基本原則,體現行政法的基本精神實質,是行政法的具體原則和規則存在的基礎;反應著行政法價值目標,是行政法理論中帶有根本性的問題。現代各國行政法也紛繁復雜,行政基本原則也各執一說,比較混亂,不利於行政法的施行和發揮行政法的控權功能,實行法治,所以行政法基本原則要規范化,也可以先非特別理性的先法定化,在以後的實踐中來完善。
目前我國現行法律規范體系中,已有的行政法治基本原則包括四方面內容:A行政合理原則;B行政合法性原則;C,民主性原則;D,責任行政原則。
其中行政合理性和合法性原則可以規范化。首先,對於行政合法性原則,它要求A,依法指必須一句憲法、法律、法規、規章;B,政府必須依法的明文規定行政;C行政行為必須在實體和程序兩方面合法;D,行政行為必須依法接受相對人的監督。依法行政原則符合行政法控權的價值取向。而且從我國相關行政法來看,對行政合法性原則都有相關的總則性和規定和具體規定。並且合法性原則從其內容來看,吸收了越權無效原則,行政權責一致,程序法定原則,法律保留,法律優先原則的精神內涵。所以具備了規范化的條件。
其次,合理性原則。其要求正當性,平衡性和情理性。首先從各行政法條裡面可以看出我國對於行政合理性的具體規則,例如行政處罰顯示公正,可以判決變更的規定等。其次,行政合理性原則包含了比例原則、信賴保護原則、行政效益原則、行政公正原則的基本內涵。行政合理性原則的更為外延性擴展內涵讓其具備規范化的條件。
如果能規范化,行政法治化運行將會更加公正,合理,有效。它將作為體現行政法價值目標的基本准則,貫穿於行政法律規范之中,對於加強和完善行政法治具有重要意義。A,指導功能。它直接為次級規范的產生提供依據,作為練習行政法價值目標和行政法具體規則的樞紐,具有很強的穩定性,可以在較大的空間和時間范圍內知道行政法制的建立和完善,對行政法的整體構造具有重要意義。
B,解釋功能。在具體規范出現瑕疵時,運用規范化的基本原則進行解釋,會更統一,不會產生混亂,而不能即使解決行政爭議。
C,協調功能。規范化的基本原則更加為准確理解、適用和遵守行政法律規范提供依據,也有助於發現並糾正行政法體系中的不協調現象,保證行政法體系的完整、有序及協調。
另外還有補缺功能。

⑶ 行政法的核心是規范什麼

行政法的核心是規范行政權。

行政法由規范行政主體和行政權設定的行政版組織法權、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權,保護行政相對人的合法權益。

(3)論行政法的規范擴展閱讀:

中國行政法的產生:

1949年新中國宣告成立,至1956年基本完成社會主義改造,社會主義革命和建設取得了巨大成就。在這個時期,制定和頒布了相當數量的行政管理方面的法律、法規、法令等,對國家行政機關的組織、職權及對社會、經濟、文化等各種事務的管理任務、規則和管理方式作出相應的規定。

為新政府進行各個方面的行政管理提供了基本的法規范。雖然立法司法、行政職能沒有嚴格地區分開來,全部統一在「中央人民政府」之下,雖然在法規范制定過程中黨政合一、政府主導的現象比較突出。

但是,法制建設的重要性顯然受到了重視,並且,大量的法規范乃至相關的命令、指示、決定等,一般都能得到較好的遵守和普遍的執行。

⑷ 行政法的基本原則及其含義、具體要求是什麼

行政法的抄基本原則
(一)合法行政原則
合法行政原則主要有三層意思:第一,行政機關實施行政管理要嚴格依法進行。第二,合法行政中的「法」法律淵源表現為法律、法規和規章。第三,行政機關必須遵守「法無明文規定即禁止」。
(二)合理行政原則
「合理行政」的主要含義是行政決定應當具有理性,屬於實質行政法治的范疇,尤其適用於裁量性行政活動。
(三)程序正當原則
程序的正義就是對程序施加了道德標准和要求,符合一定的道德標準的程序才能叫做符合程序正義的程序。
(四)高效便民原則
高效便民是指行政機關能夠依法高效率、高效益地行使職權,最大程度地方便人民群眾。
(五)誠實守信原則
我國《行政許可法》第一次以法律的形式確立了行政機關的誠信原則,也就是我們常說的信賴利益保護原則。該原則主要體現在《行政許可法》第八條中。該條規定如果行政機關因不誠信的行政行為給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,依法負補償責任。
(六)權責統一原則
權責統一原則要求行政機關在享有法定職權時,同時要承擔相應的法律責任

⑸ 論述行政法基本原則及其內容

行政法基本原則是貫穿於行政法關系之中,指導行政法的立法與實施的根本原理或基本准內則
。行政法的基本原則容是行政法治原則。
行政法治原則作為法治原則在行政法上的反映,涵蓋了對行政法關系所有主體的要求。由於
歷史的原因和現實的需要,我們談及行政法治原則時,經常更突出地強調其對行政主體的要
求。事實上,

公民必須守法



依法監督行政行為

等也是行政法治原則的內在要求。
行政法治原則對行政主體的要求可概括為依法行政,具體可分解為行政合法性原則、行政合
理性原則和行政應急性原則。

⑹ 論述行政法的特點有哪些

行政法有下列五個抄特點: ①行政襲法沒有統一、完整的法典。②行政法規范是以多種多樣的法律形式表現出來的,是由多種不同效力等級的行為規范組成的統一體。 ③行政法規范的數量多,內容廣泛。 ④行政法規范具有明顯的易變性。 ⑤行政程序性規范是行政法特有的一類行為規范,與行政實體性規范通常交織在一起,其存於同一個法律文件之中

⑺ 為什麼說行政法是控制和規范行政權的法它是怎樣控制和規范行政權的

1.行政法來的宗旨和作用在於最大限度地自保障個人自由權利,制止國家行政機關干預或限制個人自由和權利。
2.行政法最重要的內容就是獨立的司法權對行政行為予以司法審查,從而達到其限制和控制行政權的目的。
3.行政權的范圍必須受到嚴格限制,其管理只限於國防、外交、財政、治安等少數領域,最大可能地排斥自由裁量權。

⑻ 簡述行政法律規范與行政法的關系

行政抄法律規范:是指由各種國家機關所制定的,由國家強制力保證實施的有關行政管理的各種法律規范的總稱。
所謂行政法:是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。它由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權,保護行政相對人的合法權益。
行政法不是具體的法典,由全國人大及常委會制定,一般稱某某法,其包括《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強製法》等,而行政法規,是由國務院制定的,其效力低於行政法,一般稱某某條例。

⑼ 試論述行政法的基本原則

行政法的基本原則是指貫徹於行政法之中,指導行政法的制定和實現的基本准則。

行政法的基本原則既包括行政法的實然狀態的原則,又包括行政法的應然狀態的原則。包括以下原則:行政法治原則、適度性原則、互動性原則、程序正當原則。

基本原則可以是成文的,也可以是不成文的,在法律規范空白和出現漏洞的時候,作為共同理念可以彌補法律的不足;任何行政法律規范及其實施都不得與其相抵觸。

行政法的基本原則既要體現行政法的應然狀態,又要體現行政法的實然狀態,而行政法的應然和實然不過是政府與公民關系或者說是行政機關與行政相對人的關系的理想和現實的反映,同時行政法又要承擔規范和改造現實以一步步向理想趨近的責任。

行政法基本原則的性質和功能:

第一,行政法的基本原則是一種「基礎性規范」,是產生其他具體規則和原則的規范。

第二,行政法的基本原則是一種高度抽象的並體現行政法的基本價值觀念的規范。

第三,行政法的基本原則是一種普通性規范,它對行政關系進行整體的宏觀的調整、規范。

第四,行政法的基本原則不僅指導、調整整個行政執法行為,而且指導和調整行政法的整個立法行為。

第五,行政法的基本原則不僅對行政法的立法、執法起宏觀指導作用,而且在一定的場合也直接規范行政行為的實施和行政爭議的處理。

(9)論行政法的規范擴展閱讀:

原則理解:

(一)依法行政原則

依法行政原則,或稱合法性原則,是各國行政法的共同理念或基本原則,其基本含義在於行政機關和其他行政公務組織必須依法行使行政權或者從事行政管理活動。

(二)行政合理性原則

行政合理性原則,是指行政主體不僅應當在法律、法規、規章規定的范圍內實施行政行為,而且要求行政行為要客觀、適度,符合公平、正義等法律理性。

(三)程序正當原則

程序正當是指行政機關在作出影響公民、法人或者其他組織權益的決定,尤其是不利決定時,必須遵需正當、公開的程序。

(四)誠信原則

誠實信用,基本內涵主要包括誠實守信和信賴保護兩個方面。

(五)高效便民原則

高效便民,是指行政機關應依法高效率、高效益地行使職權,最大程度地方便人民群眾,從而更好地服務於人民和實現行政管理的目標。

(六)監督與救濟原則

所謂監督原則,即監督行政的原則,是指有權國家機關、公民、法人或者其他組織對行政機關或其他組織的行政活動有權進行監督與問責。

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