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江蘇省行政法規全文

發布時間: 2021-02-14 04:53:29

① 江蘇省環境保護條例的內容

第一條 為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進本省經濟和社會發展,根據《中華人民共和國環境保護法》以及其他有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用於在本省行政區域內的一切單位和個人。
第三條 環境保護必須堅持預防為主、防治結合,控制源頭、綜合治理和誰污染誰治理、誰開發誰保護的原則。
第四條 地方各級人民政府應當堅持經濟建設、社會發展與環境保護相協調的方針,強化環境監督管理,對當地環境質量負責。
第五條 地方各級人民政府必須把環境保護規劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃,參與綜合平衡,將有關的污染防治費用納入政府預算,並制定有利於環境保護的經濟、技術政策。
第六條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境保護工作實施統一監督管理。其主要職責是:
(一)貫徹實施有關環境保護法律、法規,並對實施情況進行監督檢查;
(二)擬定本地區環境保護規劃和計劃,參與經濟發展中長期規劃、國土規劃、區域開發規劃以及城市總體規劃的制定或者審核;
(三)統一監督管理本行政區域內環境污染防治和生態環境保護工作;
(四)負責管理環境監測和環境監理工作,定期公布環境質量狀況;
(五)組織協調本行政區域環境科學研究和環境保護宣傳教育工作,推廣國內外環境保護的先進經驗和先進技術,開展國際間環境保護的合作和交流;
(六)調查處理環境污染、破壞事故以及糾紛,並按照規定許可權審理環境行政復議案件;
(七)環境保護法律、法規規定的其他職責。
各級計劃、經濟、城建、規劃、公安、工商行政、衛生、土地、礦產、灘塗、農業、林業、漁業、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務監督、漁政漁港監督等管理部門和軍隊環境保護部門,要依照有關法律、法規的規定,對涉及本部門的環境污染防治和資源保護實施監督管理。
第七條 一切單位和個人都有保護環境的義務,不得向社會轉嫁污染,謀取自身的經濟利益。對於污染和破壞環境的單位和個人有權進行檢舉和控告。
對在保護和改善環境工作中作出顯著成績的單位和個人,由人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。 第八條 縣級以上人民政府的綜合經濟部門,應當根據國家和本省的環境保護規劃和計劃,調整影響環境質量的不合理的布局、產業結構、產品結構。
各行業主管部門負責擬定本系統的環境保護規劃和計劃,管理本系統的環境保護工作,對所屬單位的環境保護進行檢查考核,重視和加強環境保護科學的研究,開發推廣環境保護實用技術。
教育行政主管部門應當把環境保護教育列入規劃和計劃。文化、新聞出版、廣播電視等部門應當重視和加強對環境保護的宣傳和輿論監督。
第九條 縣級以上環境保護行政主管部門的環境監測機構應當推行標准化建設,按照國家和本省有關規定開展環境監測工作,其監測數據應當作為環境保護行政主管部門依法管理環境的依據。
環境污染和破壞事故監測數據以及環境糾紛監測數據的爭議,由縣級以上環境保護行政主管部門的環境監測機構負責技術仲裁。
第十條 縣級以上環境保護行政主管部門應當加強和充實環境監理機構。環境監理機構必須依法對本行政區域內的單位或者個人執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督檢查。
鄉鎮企業發達的地區、有條件的鄉鎮可以根據實際情況設立環境監理站(所)。
第十一條 新建、改建、擴建、遷建和技術改造等可能對環境造成污染和破壞的項目,必須嚴格執行環境保護法律、法規和本省有關建設項目環境保護管理的規定。
凡對環境有影響以及對環境質量要求較高的建設項目必須實行環境影響報告書(表)制度,做到先評價後建設。環境影響報告書(表)未經環境保護行政主管部門批準的建設項目和未按照規定進行環境影響評價的建設項目,規劃、計劃、土地、銀行、工商行政等部門不得辦理有關手續,設計部門不得先行設計。
從事環境影響評價工作的單位,必須持證開展建設項目環境影響評價工作,遵守國家環境保護行政主管部門發布的環境影響評價技術規范,按照物價部門批準的評價收費標准收費,並對評價結論負責,接受環境保護行政主管部門的檢查、監督和考核。
第十二條 省環境保護行政主管部門應當會同省標准部門對國家環境標准中未作規定的項目擬定地方環境標准,對國家環境標准中已作規定的項目可以擬定嚴於國家標準的地方環境標准,地方環境標准報經省人民政府批准後施行,並報國家環境保護行政主管部門備案。
省環境保護行政主管部門應當參與制定環境保護產品質量標准。 第十三條 地方各級人民政府和有關部門應當按照國家和地方環境標准和本省環境保護規劃的要求,劃定本行政區域內的風景名勝區、自然保護區、水以及大氣環境質量控制區、城市環境雜訊標准適用區和農業環境保護綜合整治區、基本農田保護區以及其他需要特別保護的區域。
第十四條 地方各級人民政府和有關部門、單位,對國家規定用於環境保護的資金,應當予以落實並合理安排使用,不得截留或者挪作他用;應當積極開辟新的資金渠道,增加對環境保護的投入,提高環境保護投資占國民生產總值的比例;逐步建立環境污染治理基金制度,並提高使用
效率。
第十五條 在各級人民政府和有關部門劃定的風景名勝區、自然保護區以及其他需要特別保護的區域內,不得建設污染環境的工業生產設施;建設其他設施,其污染物排放不得超過規定的排放標准。已建成的設施,其污染物排放超過國家規定排放標準的,應當限期治理。
第十六條 合理開發利用和保護自然資源,維護生態良性循環。從事開發利用自然資源造成環境破壞的單位應當向環境保護行政主管部門繳納生態環境綜合整治費。
第十七條 合理使用和保護耕地,提高農田地力,採用合理的排灌和耕作措施,防止土壤貧瘠化、鹽漬化。
合理開發利用地下水,防止水源枯竭和地面沉降;禁止圍湖造田和擅自圈圍、侵佔、填堵水面、沼澤、灘塗、窪地;禁止向農田和漁業水體排放有害廢水。
綜合利用農業廢棄物,推廣沼氣,開展農作物和其他植物病蟲害的綜合防治,改善農業生態環境。
第十八條 農葯生產、貯運、經銷、使用,必須符合國家的有關規定;禁止經營、使用和進口國家規定禁止使用和撤銷登記的農葯;合理使用化肥、農用薄膜、植物生長激素等物質,防止對農業環境和農產品造成污染和損害。
第十九條 禁止在風景名勝區、自然保護區、森林公園、園林、農田、果園、茶場、漁業水體等區域以及其他需要特別保護的區域,堆放、棄置和處理廢渣、尾礦、油料、垃圾、含病原體污染物以及其他有毒有害物質;確需堆放、棄置和處理的,必須經當地環境保護行政主管部門或者
其他有關部門批准。
第二十條 對可以利用工業廢水、城市污水、垃圾以及其他廢棄物進行灌溉、施肥、投餌和改土的,應當對有關水體、土壤以及農產品進行定期監測,防止土壤、水體和農產品污染。
嚴格控制向蠶桑生產區域排放含氟氣體或者其他有害氣體和粉塵。
第二十一條 保護生物多樣性,保護珍稀、瀕危野生動植物,禁止任何單位和個人非法獵捕、毒殺、採伐、加工、收購、出售國家和本省保護的野生動植物及其產品。
第二十二條 省人民政府環境保護行政主管部門,負責向省人民政府申報國家級和省級自然保護區,監督引起生態環境變化的重大經濟活動,會同有關部門制訂本省生態環境考核指標和考核辦法。對森林和野生動物類型自然保護區的管理,依照國家有關法律、法規的規定進行。
第二十三條 重點保護長江江蘇段、太湖、洪澤湖、■(音同隔)湖、陽澄湖等水域的水環境,綜合整治運河江蘇段、太湖、淮沂水系和里下河等水系的污染。
各級水利部門應當加強對水資源的統一規劃和管理,在建設水利工程和進行調水、蓄水、排水時,應當首先滿足城鄉居民生活用水,統籌兼顧農業、工業用水,維護下游水環境的自凈能力,防止水環境的污染和破壞。
第二十四條 地方各級人民政府和有關部門必須嚴格保護飲用水源,劃定飲用水源保護區,嚴禁在飲用水源保護區內建設有污染的項目、設置排污口或從事養殖業。已建成的必須限期轉產、搬遷或者關閉。
第二十五條 在城市規劃中應當包括有關環境保護的規劃、目標和任務的內容;在城鄉建設中必須加強園林、綠化和風景區的建設。
第二十六條 地方各級人民政府和有關部門應當加強城市環境綜合整治工作,有計劃地建設煙塵控制區、環境雜訊達標區,健全城市排水管網,建設城市污水處理廠,開展固體廢棄物的綜合利用和無害化處理,加強集中供熱、燃氣等市政公用配套設施的建設和管理,實行環境區域綜合
治理。
開發區和工業小區的建設,必須實行統一規劃,合理布局,污染集中控制。 第二十七條 產生環境污染和其他公害的單位和個人,必須執行排放污染物申報登記管理的有關規定,向所在地環境保護行政主管部門登記,並採取有效措施,防止在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、油煙、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、電磁波輻射
等對環境的污染和危害。
第二十八條 新建工業企業和現有工業企業技術改造,應當採用能源物耗小、污染物排放量少的清潔生產工藝,並對廢棄物進行綜合利用或者無害化處理。
第二十九條 凡對環境有影響的建設項目,必須按照國家和本省的有關規定執行防治污染以及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,否則不準投產。嚴禁以試生產為由排放污染物。
第三十條 已建成的防治污染設施必須正常運轉,不得擅自拆除或者閑置。需要拆除或者閑置的,應當提前一個月向所在地環境保護行政主管部門申報。環境保護行政主管部門接到申報後,應當在一個月內予以批復,逾期未批復的,視為同意。
第三十一條 造成嚴重環境污染的企業事業單位,特別是造紙、化工、印染、製革、軋綱、水泥、煉油、磷肥等企業,應當限期治理。難以治理的,責令其關、停、並、轉。
限期治理決定,按照管理許可權由相應的人民政府作出。
被責令限期治理的企業事業單位應當定期向環境保護行政主管部門報告治理進度,並如期完成治理任務。環境保護行政主管部門應當及時將檢查和驗收的情況向同級人民政府報告。
第三十二條 根據本省環境質量狀況以及經濟和社會發展的需要逐步實行污染物排放總量控制。
地方各級人民政府應當根據本轄區和相鄰地區環境質量的要求確定污染物排放總量控制目標以及控制措施,報經上級人民政府批准後實施。凡污染物排放總量超過控制目標,造成鄰近地區環境污染加劇或者環境功能下降的,應當向鄰近地區支付補償費。
實行排放污染物總量控制的排污單位必須執行排污許可證制度,其排污總量不得超過規定的限額。
第三十三條 向環境排放污染物的單位和個體經營者,應當繳納排污費;向環境排放污染物超過污染物排放標準的,應當繳納超標准排污費,並負責治理。
排污費、超標准排污費,由環境保護行政主管部門徵收,地方財政專項管理,主要用於治理污染。
第三十四條 從國外、境外引進技術和設備,必須遵守國家環境保護法律、法規的有關規定。
禁止將列入國家控制名錄中的有毒、有害廢物從國外、境外轉移到本省處理、處置,防止污染轉移。
對於因特殊需要須進口廢物作為原料、能源或者進行再利用的,必須按照國家規定程序進行申請、登記、審批、報驗。
第三十五條 有害廢物的收集、運輸、綜合利用、處理、處置必須報當地環境保護行政主管部門批准;對有害廢物的運輸轉移執行轉移報告單制度;有害廢物處理、處置設施的選址,應當符合國家和本省的有關規定。
禁止將排放的有毒、有害物質或者產生嚴重污染的設備轉移給沒有污染防治能力的單位和個人生產或者使用。
禁止為謀取自身經濟效益接受有毒、有害的物質和產生嚴重污染的設備。
嚴禁未經處理和許可向環境棄置、排放有害廢物,嚴禁將有害廢物和一般廢物混合收集、運輸、處理、處置。
第三十六條 產生放射性廢物的單位,必須嚴格管理放射性廢物,並按照有關規定將放射性廢物交由省放射性廢物管理機構集中收貯,不得自行處置。
第三十七條 產生雜訊的單位和個人,必須採取防治措施,將雜訊控制在國家規定的環境雜訊排放標准以內。禁止在市區使用大功率廣播喇叭和廣播宣傳車;禁止在商業活動中採用高大聲響的辦法招徠顧客;禁止夜間從事雜訊超標的建築施工作業。
第三十八條 各級環境保護行政主管部門必須向同級人民政府和上級環境保護行政主管部門及時報告本轄區內發生的環境污染和環境破壞事故。
跨行政區的環境污染和環境破壞的防治以及處理工作,由有關地方人民政府協商解決,或者由上級人民政府協調解決,作出決定。 第三十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,環境保護行政主管部門或者其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門,可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款。
(一)違反環境影響評價制度的;
(二)環境影響評價結論錯誤並造成損失的;
(三)拒絕現場檢查或者被檢查時弄虛作假的;
(四)拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項的;
(五)不按照規定繳納排污費或者超標准排污費的;
(六)引進不符合環境保護規定要求的技術、設備和有毒、有害廢物的;
(七)不執行同時設計、同時施工、同時投產的;
(八)轉移和接受產生嚴重污染生產設備的;
(九)興辦嚴重污染環境的生產項目的;
(十)不執行限制雜訊作業時間規定的;
(十一)長期以試生產為由排放污染物的;
(十二)無證或者不按照排污許可證的規定排放污染物的;
(十三)擅自收集、運輸、處理、排放有毒、有害廢物或者放射性廢物以及放射源的;
(十四)違反本條例的其他行為。
第四十條 建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,擅自投入生產或者使用的,由批准該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以並處罰款。
第四十一條 未經環境保護行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設施,污染物排放超過規定的排放標準的,由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用,並處以罰款。
第四十二條 對違反有關規定,造成環境污染事故的企業事業單位,由環境保護行政主管部門或者其他法律、法規規定行使環境監督管理權的部門根據所造成的危害後果處以罰款;情節嚴重的,對有關責任人員由所在單位或者政府主管機關給予行政處分。
第四十三條 對經限期治理逾期未完成治理任務的排污單位和個體經營者,除依照國家規定加收超標准排污費外,可以根據所造成的危害後果處以罰款,或者責令停業、關閉。
前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定;責令停業、關閉,由作出限期治理決定的人民政府決定;責令中央直接管轄的企業事業單位停業、關閉,須報國務院批准。
第四十四條 縣級環境保護行政主管部門可以決定處以一萬元以下的罰款,超過一萬元的,須經上級環境保護行政主管部門批准。
設區的市環境保護行政主管部門可以決定五萬元以下的罰款,超過五萬元的,須報省環境保護行政主管部門批准。
省環境保護行政主管部門可以決定二十萬元以下的罰款,超過二十萬元的,報省人民政府批准。
其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門的罰款許可權按照有關法律、法規的規定執行。
第四十五條 本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。對單位的罰沒款,一律從其自有資金中支付,不得列入成本。
第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申
請復議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十七條 造成土地、森林、水、礦產、漁業、野生動植物等自然資源破壞的,應當依照有關法律、法規的規定承擔法律責任
第四十八條 造成重大污染事故,導致公私財產重大損失或人身傷亡等嚴重後果,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十九條 環境保護監督管理人員以及與環境保護有關部門的管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 第五十條 省人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第五十一條 本條例自公布之日起施行。
附:江蘇省人民代表大會常務委員會關於修改《江蘇省環境保護條例》的決定
(1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過1997年7月31日公布施行)
決定
江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議根據《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關法律、行政法規,結合本省具體情況,決定對《江蘇省環境保護條例》作如下修改:
一、將第十條第一款修改為:「縣級以上環境保護行政主管部門應當加強和充實環境監理機構。環境監理機構必須依法對本行政區域內的單位或者個人執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督檢查。」
二、將第三十一條第二款修改為:「限期治理決定,按照管理許可權由相應的人民政府作出。」
三、將第三十八條第二款修改為:「跨行政區的環境污染和環境破壞的防治以及處理工作,由有關地方人民政府協商解決,或者由上級人民政府協調解決,作出決定。」
四、將第四十三條修改為:「對經限期治理逾期未完成治理任務的排污單位和個體經營者,除依照國家規定加收超標准排污費外,可以根據所造成的危害後果處以罰款,或者責令停業、關閉。
「前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定;責令停業、關閉,由作出限期治理決定的人民政府決定;責令中央直接管轄的企業事業單位停業、關閉,須報國務院批准。」
五、將第四十五條修改為:「本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。對單位的罰沒款,一律從其自有資金中支付,不得列入成本。」
本決定自公布之日起施行。
1997年7月31日

② 江蘇省工傷保險條例全文

《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》,可以在省政府信息公開網站查詢專下載http://www.jiangsu.gov.cn/jsgov/tj/bgt/201504/t20150416474055.html。必須結合屬國務院《工傷保險條例》和各省轄市的具體規定使用。

③ 南京市軌道交通管理條例的條例全文

南京市軌道交通管理條例
(2008年7月31日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議制定
2008年9月28日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議批准) 第一條 為了規范軌道交通管理,保障軌道交通建設順利進行和安全運營,維護乘客合法權益,根據有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱軌道交通,是指地鐵、輕軌等軌道公共客運系統。
本條例所稱軌道交通設施,包括軌道、路基、橋梁、隧道、車站(含出入口、通風亭和冷卻塔)、主變電所、集中冷站、控制中心、車輛基地等土建工程,車輛、供電、通風空調、通信、信號、給排水、消防、防災和報警、機電設備監控、自動售檢票、電梯、屏蔽門或者站台門、旅客信息等系統設備,以及為保障軌道交通運營而設置的其他相關設施。
第三條 本條例適用於本市行政區域內軌道交通的規劃、投資、建設、運營及其相關的管理活動。
第四條 本市軌道交通應當遵循統一規劃、優先發展、安全運營、規范服務的原則。
第五條 市建設行政主管部門是本市軌道交通的行政主管部門,負責本條例的組織實施和監督檢查,並可以委託軌道交通設施保護機構實施本條例規定的行政處罰。
市有關行政主管部門應當按照各自職責協助實施本條例。軌道交通沿線區縣人民政府配合實施軌道交通建設和保護工作。
第六條 軌道交通經營單位由市人民政府依法確定。
軌道交通經營單位負責軌道交通范圍內的軌道交通設施維護和保養、運營秩序保障和公共場所容貌、環境衛生維護以及安全應急處置等公共事務的日常管理,並依照本條例的授權實施行政處罰。
第七條 軌道交通建設資金實行政府投資與多渠道籌集相結合。鼓勵企業、其他經濟組織和個人投資建設和經營軌道交通,投資者和經營者的合法權益受法律保護。
第八條 任何單位和個人均有義務支持和配合軌道交通的規劃和建設,不得阻礙軌道交通工程的建設和運營。 第九條 軌道交通規劃應當納入城市總體規劃。
軌道交通規劃包括軌道交通線網總體規劃、軌道交通線網各線路的詳細規劃以及與詳細規劃相銜接的各專項規劃。
軌道交通規劃應當與鐵路、公路和其他公共交通規劃相銜接,並預留必要空間,以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。
軌道交通規劃的編制應當廣泛徵求社會公眾、沿線有關單位和個人以及專家的意見。
第十條 軌道交通線網總體規劃和軌道交通線網各線路的詳細規劃,由市規劃行政主管部門會同市建設行政主管部門組織編制,報市人民政府批准。
市建設行政主管部門應當會同相關單位,按照軌道交通規劃的要求,組織編制軌道交通建設規劃,經市人民政府審核後,報上級批准。
經批準的軌道交通規劃不得隨意變更,確需變更的,應當按照規定的審批程序報批。
第十一條 市規劃行政主管部門應當按照經批準的軌道交通線網各線路詳細規劃,做好軌道交通沿線及車站周邊用地的控制管理。在審批需要與軌道交通出入口、通風亭和冷卻塔等設施連接的其他建設工程的規劃時,應當提出有關預留與軌道交通相連接的必要空間規劃設計要求。
市國土資源行政主管部門在出讓、劃撥與軌道交通建設有關的土地前,應當按照規劃設計要求,將軌道交通出入口、通風亭和冷卻塔等設施的用地納入軌道交通建設用地代征范圍。
城市規劃確定的軌道交通用地,未經法定程序調整,不得改變其用途。
第十二條 經市人民政府批准,在城市規劃確定的軌道交通用地范圍及空間內,軌道交通經營單位可以利用軌道交通設施進行資源綜合開發和經營。
資源綜合開發應當統籌安排和同步規劃公共交通樞紐、商業等公共配套設施的建設。
第十三條 軌道交通工程建設應當按照國家規定的基本建設程序和經批準的軌道交通建設規劃進行。
軌道交通工程建設項目的勘察、設計、施工、監理等,應當遵守法律、法規,執行相關技術標准,並且符合保護周圍的建築物、構築物以及其他相關設施的規定。
第十四條 市各有關行政主管部門應當按照國家有關法律、法規的規定,對軌道交通工程建設的施工安全和工程質量進行監督管理。
第十五條 軌道交通建設期間,公安交通管理部門應當會同建設、市政公用、交通、園林等行政主管部門和軌道交通經營單位制定交通疏解方案,避免或者減少軌道交通工程施工對城市交通造成的影響。
第十六條 軌道交通建設必須使用地下、地面以上空間時,其相鄰的建築物、構築物和土地的所有權人、使用權人應當提供必要的便利。
軌道交通出入口、通風亭和冷卻塔等設施需要與周邊已有物業結合建設的,物業的所有權人、使用權人應當予以配合;因結合建設給其利益造成損失的,軌道交通經營單位應當依法承擔民事責任。
軌道交通經營單位應當對軌道交通沿線已有建築物、構築物進行必要的調查、記錄和跟蹤監測,並採取措施防止和減少施工對沿線已有建築物、構築物以及其他設施的影響。造成損失的,應當依法承擔民事責任。
第十七條 軌道交通工程建成後,市建設行政主管部門應當按照設計標准組織工程初步驗收。具備基本運營條件,經市人民政府批准後,可以進行試運營。
軌道交通工程竣工後,按照國家有關規定進行正式驗收,驗收合格後交付正式運營,並向有關部門備案。
軌道交通工程竣工驗收後,軌道交通經營單位應當及時向市規劃行政主管部門移交軌道交通電纜管線檔案資料。 第十八條 本市設立軌道交通控制保護區和軌道交通特別保護區,保障軌道交通規劃、建設的順利進行和建成後的安全運營。
控制保護區范圍如下:
(一)地下車站和隧道結構外邊線外側五十米內;
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側三十米內;
(三)出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建築物、構築物外邊線和車輛基地用地范圍外側十米內;
(四)軌道交通過江、過河隧道結構外邊線外側一百米內。
前款范圍內設立特別保護區,具體范圍如下:
(一)地下車站和隧道結構外邊線外側五米內;
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側三米內;
(三)出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建築物、構築物結構外邊線和車輛基地用地范圍外側五米內;
(四)軌道交通過江、過河隧道結構外邊線外側五十米內。
控制保護區和特別保護區的邊界標志,由市建設行政主管部門設置。依法設置的邊界標志,任何人不得毀壞或者擅自移動。
因地質條件或者其他特殊情況,需要擴大控制保護區和特別保護區范圍的,由市建設行政主管部門提出,經市規劃行政主管部門審核後,報市人民政府批准。
第十九條 規劃、市政公用等有關行政主管部門對控制保護區內的下列活動依法實施行政許可前,應當書面徵求市建設行政主管部門的意見,市建設行政主管部門應當在有關行政主管部門規定的期限內給予書面答復:
(一)修建、改建、擴建或者拆卸建築物、構築物;
(二)取土、地面堆載、基坑開挖、爆破、樁基礎施工、頂進、灌漿、錨桿作業;
(三)修建塘堰、開挖河道水渠、採石、挖砂、打井取水;
(四)敷設管線或者設置跨線等架空作業;
(五)在過江、過河隧道段疏浚作業;
(六)其他可能影響軌道交通設施安全的作業。
在控制保護區內進行前款所列活動不需行政許可的,作業單位應當在施工前書面告知軌道交通經營單位。
作業單位在控制保護區內進行本條第一款所列活動的,應當會同軌道交通經營單位制定軌道交通設施保護方案,施工過程應當接受軌道交通經營單位的安全監控。可能影響軌道交通設施安全的,軌道交通經營單位應當對施工方案組織論證。
第二十條 特別保護區內,除必需的市政、園林、環衛和人防工程,以及已經規劃批準的或者對現有建築進行改建、擴建並依法辦理許可手續的建設工程外,不得進行其他建設活動。
前款工程的施工方案由市建設行政主管部門組織論證,軌道交通經營單位實施安全監控。
第二十一條 軌道交通經營單位可以進入控制保護區內作業單位的施工現場查看,發現施工活動危及或者可能危及軌道交通設施安全的,可以要求作業單位停止作業並採取相應的安全措施。作業單位拒不採納的,軌道交通經營單位應當報告市建設行政主管部門。
市建設行政主管部門應當及時對軌道交通經營單位報告的情況進行核查,經核查可能危及軌道交通安全的,應當責令採取防範措施;對危及軌道交通安全的,責令停止作業,並要求作業單位採取補救措施。
第二十二條 控制保護區和特別保護區內的各項建設,應當服從和配合軌道交通工程建設。
軌道交通建設工程與其他市政公用設施工程建設相沖突的,由市建設行政主管部門會同規劃、市政公用等行政主管部門協調處理。 第二十三條 軌道交通經營單位應當建立健全運營管理制度,做好軌道交通設施的維護、保養和定期檢查,使軌道交通設施處於安全運行的狀態。
電力、供水和通信等單位應當保證軌道交通用電、用水和通信需要,並協助軌道交通經營單位保障軌道交通正常運營。
第二十四條 市建設行政主管部門應當廣泛徵求社會各方面的意見,制定軌道交通乘客守則,並向社會公布。
第二十五條 市建設行政主管部門應當制定軌道交通服務規范。軌道交通經營單位應當依據服務規范向乘客作出服務承諾,保證客運服務質量,保障軌道交通安全、正點地運送乘客。服務承諾應當向社會公布。
軌道交通經營單位使用軌道交通安全監控設施,應當保護乘客隱私。
第二十六條 軌道交通經營單位應當保持出入口、通道的暢通,根據國家有關標准設置安全、消防、疏散等各類指引導向標志,保持客運電梯、空調等設施正常運轉。
第二十七條 軌道交通經營單位應當建立公共衛生管理制度,落實衛生管理措施,保持車站、車廂等公共場所的整潔衛生,保證空氣質量和衛生狀況符合國家衛生標准。
軌道交通經營單位應當依照國家有關規定落實污染防治措施,減輕地面線路列車運營時的雜訊污染。
第二十八條 軌道交通經營單位應當按照有關規定在車站和列車車廂內配置滅火、防爆、防毒、報警、救援、疏散照明、逃生、防護監視等設備,並定期檢查、維護、更新,保證其完好和有效。
軌道交通經營單位應當在車站設置公用電話、廢物箱和急救箱等必要的服務設施。車站、車輛的廣告設置應當合法、規范、整潔。
第二十九條 軌道交通經營單位應當在車站醒目處公布首末班車行車時刻、列車運行狀況和換乘指示。
列車因故延誤或者需要調整首末班車行車時間,應當通過車站、列車廣播系統或者媒體等有效手段及時告知乘客和公眾。列車運行中,應當在車廂內通過廣播、電子顯示屏等播報站名。
第三十條 軌道交通經營單位應當對從業人員進行安全教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全運營知識,熟悉有關安全運營規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。
駕駛、調度等崗位的工作人員必須經過考核,持證上崗。
第三十一條 軌道交通票價應當與本市其他公共交通票價相協調。軌道交通票價的確定和調整應當廣泛聽取社會各方面意見,經市價格行政主管部門審核並報市人民政府批准。
軌道交通經營單位應當執行市人民政府批準的票價。市價格行政主管部門應當對軌道交通票價的執行情況進行監督檢查。
第三十二條 軌道交通運行中發生故障,軌道交通經營單位應當組織力量及時排除故障,恢復運行;暫時無法恢復運行的,應當及時組織乘客換乘,不能換乘的,應當組織疏散。
第三十三條 乘客應當自覺遵守軌道交通乘客守則和公共秩序,愛護軌道交通公共設施和環境衛生。
乘客應當持有效車票乘車。軌道交通經營單位對無票或者持無效車票乘車的,可以按照全程票價補收票款;對持偽造的優惠乘車證件或者冒用他人優惠乘車證件乘坐列車的,可以視情節加收全程票價五倍以下票款。
軌道交通因故障不能正常運行的,軌道交通經營單位應當按照原票價退還票款。
第三十四條 軌道交通經營單位應當建立投訴受理制度,接受乘客對違反運營服務承諾行為的投訴。
軌道交通經營單位應當自受理投訴之日起五日內作出答復。乘客對答復有異議的,可以向市建設行政主管部門投訴。市建設行政主管部門應當自受理乘客投訴之日起十日內作出答復。
第三十五條 軌道交通經營單位應當在車站顯著位置,公示禁止攜帶易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蝕性的危險品目錄。
軌道交通經營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查,對攜帶危險品的乘客,應當拒絕其進站、乘車,責令其出站;拒不出站的,報告公安機關依法處理。
第三十六條 禁止下列損害軌道交通設施的行為:
(一)擅自操作有警示標志的按鈕、開關裝置,非緊急狀態下動用應急或者安全裝置;
(二)損壞列車、隧道、軌道、路基、車站等設施設備;
(三)損壞和干擾機電設備、電纜、通信信號系統;
(四)毀損、遮蓋或者移動安全、消防警示標志和疏散導向、站牌等標志以及防護監視等設備;
(五)在軌道上放置、丟棄障礙物或者向軌道內投擲物品;
(六)其他損害軌道交通設施的行為。
第三十七條 禁止下列影響軌道交通運營秩序的行為:
(一)非法攔截列車;
(二)擅自進入軌道、隧道或者其他有禁止進入標志的區域;
(三)攀爬或者翻越圍牆、欄桿、閘機、機車等;
(四)強行上下車;
(五)攜帶自行車(不含已經折疊的折疊自行車)進站乘車;
(六)攜帶充氣氣球、畜禽和貓、狗等寵物以及其他可能妨礙軌道交通運營的動物進站乘車;
(七)其他影響軌道交通運營秩序的行為。
第三十八條 在車站、站台或者其他軌道交通設施內,禁止下列影響軌道交通公共場所和設施的容貌、環境衛生的行為:
(一)堆放雜物或者停放車輛;
(二)吸煙,隨地吐痰、便溺、吐口香糖,亂扔果皮、紙屑等廢棄物;
(三)隨意塗寫、刻畫、張貼或者懸掛物品;
(四)未經軌道交通經營單位同意,從事銷售活動、派發印刷品;
(五)乞討、賣藝、躺卧;
(六)其他影響軌道交通公共場所和設施的容貌、環境衛生的行為。
第三十九條 禁止在軌道交通地面線路和高架線路彎道內側修建妨礙行車瞭望的建築物、構築物或者種植妨礙行車瞭望的樹木。
禁止在軌道交通車站站前廣場、出入口周圍堆放雜物、擺設攤點、亂停車輛、攬客拉客,以及從事其他妨礙乘客通行和救援疏散的活動。
禁止在通風口、車站出入口五十米范圍內存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。 第四十條 市建設行政主管部門應當會同市人民政府有關部門及相關單位制定本市軌道交通建設、運營突發事件應急預案,報市人民政府批准後實施。
軌道交通經營單位應當制定軌道交通建設、運營突發事件應急處置方案,並定期組織演練。
第四十一條 因節假日、大型群眾活動等原因造成客流量上升的,軌道交通經營單位應當及時增加運力,疏解乘客。
在軌道交通客流量激增,嚴重影響運營秩序,可能危及運營安全時,軌道交通經營單位可以臨時採取乘客限量進站的措施,並及時向市建設行政主管部門報告。
第四十二條 因自然災害、惡劣氣象條件或者發生安全事故以及其他突發事件,嚴重影響軌道交通安全的,軌道交通經營單位可以停止線路運營或者部分路段運營,組織乘客疏散,但必須及時向社會公告,同時向市建設行政主管部門報告。
第四十三條 軌道交通建設、運營發生突發事件,市人民政府相關部門、突發事件所在地人民政府以及電力、通信、供水等單位,應當按照軌道交通突發事件應急預案的規定,進行應急保障和搶險救援,盡快恢復軌道交通建設、運營。
第四十四條 軌道交通建設、運營發生安全事故,軌道交通經營單位應當按照軌道交通突發事件應急處置方案,迅速採取有效措施,組織搶救,告知相關單位、公眾和乘客,並組織疏散,防止事故擴大,避免和減少人員傷亡、財產損失,及時向市人民政府和有關行政主管部門報告。
軌道交通運營發生安全事故,乘客應當聽從軌道交通經營單位的現場指揮。
第四十五條 軌道交通運營發生生產安全事故,有關行政主管部門接到報告後應當立即派員趕赴現場,及時處置,盡快恢復運營。
事故處理依照國家和本市的相關規定進行。
第四十六條 軌道交通運營發生人身傷亡事故,軌道交通經營單位應當先搶救傷者,排除障礙,維持現場秩序,盡快恢復正常運行,並及時向有關部門報告。公安機關應當及時出警,對現場進行勘查、檢驗,依法處理。 第四十七條 軌道交通經營單位違反本條例規定,有下列行為之一,《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等有關法律、法規有規定的,依法進行處理;有關法律、法規沒有規定的,由市建設行政主管部門責令改正,予以警告,並可處以三千元以上三萬元以下罰款,對相關責任人給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未做好城市軌道交通設施的檢查維護工作,影響其正常運行和使用的;
(二)未配置消防、防護、報警、救援等器材和設備,並保持其完好有效的;
(三)在客流量激增或者發生突發事件時,未採取相應措施組織疏散、換乘、疏解客流的;
(四)未對相關崗位的工作人員進行培訓考核的;
(五)未制定軌道交通建設、運營突發事件應急處置方案的;
(六)未依法處理乘客投訴的。
第四十八條 軌道交通經營單位違反本條例第二十七條第一款規定,未採取相關公共衛生管理措施,車站、車廂等公共場所衛生指標不符合國家衛生標準的,由衛生行政主管部門依法給予行政處罰。
第四十九條 軌道交通經營單位違反本條例第二十七條第二款規定,未採取污染防治相關措施減少雜訊污染的,由環境保護行政主管部門依法給予行政處罰。
第五十條 軌道交通經營單位違反本條例第三十一條第二款規定,不執行市人民政府批準的票價的,由市價格行政主管部門依法給予行政處罰。
第五十一條 在控制保護區和特別保護區內施工的單位違反本條例規定,未制定、實施軌道交通設施保護方案或者拒絕軌道交通經營單位進行安全監控的,由市建設行政主管部門責令改正;拒不改正的,在控制保護區發生的行為,可以對作業單位處以一萬元以上三萬元以下罰款,在特別保護區發生的行為,可以對作業單位處以二萬元以上五萬元以下罰款。作業單位造成損失或者安全事故的,依法承擔法律責任。
第五十二條 違反本條例第三十六條、第三十七條規定,損害軌道交通設施、擾亂軌道交通運營秩序以及有其他危害軌道交通安全行為的,軌道交通經營單位有權對行為人進行勸阻和制止;造成損失的,依法承擔民事責任;構成治安違法的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例第三十八條規定,影響軌道交通公共場所和設施的容貌、環境衛生的,由軌道交通經營單位責令其改正,並給予警告或者處以二十元以上一百元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第三十九條規定,影響行車安全和運營秩序,妨礙乘客通行的,軌道交通經營單位應當對行為人進行勸阻和制止;拒不改正的,軌道交通經營單位應當及時告知規劃、園林、城市管理行政執法、公安、市政公用等有關行政主管部門,有關行政主管部門應當按照有關法律、法規的規定進行處罰。
第五十五條 市有關行政主管部門和軌道交通經營單位的工作人員不履行本條例規定的職責,造成責任事故的,或者有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的,由其所在單位或者行政主管部門責令改正;情節嚴重的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十六條 本條例自2009年1月1日起施行,南京市人民政府2005年1月28日頒布的《南京市軌道交通管理辦法》同時廢止。

④ 江蘇省機動車維修管理條例的文件全文

第一章總則
第一條為了規范機動車維修經營行為,維護機動車維修市場秩序,保障機動車維修質量和運行安全,保護機動車維修當事人的合法權益,促進機動車維修行業健康發展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區域內從事機動車維修經營活動,以及對機動車維修經營活動實施監督管理,應當遵守本條例。
本條例所稱機動車維修經營,是指以維持或者恢復機動車正常技術狀況和功能,延長機動車使用壽命為主要目的所進行的維護、修理以及維修質量檢測等經營活動。
拖拉機的維修活動,不適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域內的機動車維修管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構具體實施機動車維修管理工作。
工商、公安、質監、農機、安監、稅務、價格、環保、市容等部門應當按照各自的法定職責,做好機動車維修有關監督管理工作。
第四條實施機動車維修管理,應當遵循統一開放、公開公正的原則,保護合法經營,制止非法經營。
機動車維修經營者應當依法經營,自覺遵循平等自願、公平交易、誠實信用的原則,向社會提供安全優質服務,自覺接受社會監督。
機動車維修經營者的合法權益受法律保護。機動車維修經營者有權依法從事經營活動,維護自身合法權益。
第二章經營許可
第五條從事機動車維修經營活動的,應當具備與其經營類別和范圍相適應的場所、設備、設施、專業人員、管理制度、環境保護措施等條件。具體條件按照國家和省有關標准、規定執行。
禁止使用中小學校和幼兒園內的場地、房屋作為機動車維修作業場所。
第六條申請從事機動車維修經營活動的,應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請,並提交以下相關材料:
(一)申請書;
(二)維修作業場所使用權的合法證明;
(三)有關崗位人員的從業資格證書和名冊;
(四)維修設備、設施證明材料及有關計量、檢測設備的檢定、校準證明;
(五)經營管理、安全生產、質量管理等制度文本;
(六)環境保護措施文本及其相關設備、設施證明材料。
申請從事危險貨物運輸車輛維修的,還應當提交專用維修車間、設備、設施證明材料,安全管理人員名單,安全操作規程和突發事件應急預案文本。
在設區的市城市市區范圍內申請從事機動車維修經營活動的,應當依照前款規定向市道路運輸管理機構提出申請,並提交相關材料。
未經許可不得從事機動車維修經營活動。
第七條道路運輸管理機構應當自受理申請之日起十五日內審查完畢並作出決定。准予許可的,應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達機動車維修經營許可證;不予許可的,應當在決定中說明理由,並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
機動車維修經營者應當持機動車維修經營許可證依法辦理工商登記。
禁止偽造、變造、冒用、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓機動車維修經營許可證。
第八條申請機動車維修連鎖經營的,申請人應當向本條例第六條規定的許可主體提出申請,並提交以下材料:
(一)申請書;
(二)連鎖經營企業總部機動車維修經營許可證復印件;
(三)連鎖經營協議書副本;
(四)符合機動車維修經營相應開業條件的承諾書。
道路運輸管理機構應當自受理申請之日起五日內作出決定,對屬於連鎖經營的,應當准予許可,並發給相應許可證。
第九條機動車維修經營者設立從事機動車維修經營活動的分支機構或者合並、分立從事機動車維修經營活動的,應當依照本條例第六條、第七條的規定辦理許可手續。
機動車維修經營者變更維修經營范圍、作業場所的,應當提供相關材料經作出原許可決定的道路運輸管理機構核准後,辦理工商變更登記。
機動車維修經營者停業或者變更名稱、住所、法定代表人的,應當依法辦理有關手續,並自辦理有關手續之日起三十日內向作出許可決定的道路運輸管理機構備案。
機動車維修經營者終止經營的,應當在終止經營前三十日告知作出許可決定的道路運輸管理機構。道路運輸管理機構應當依法辦理注銷手
續。
第三章經營行為
第十條機動車維修經營者應當在許可的范圍內從事機動車維修活動。
機動車維修經營者應當在經營場所的醒目位置懸掛機動車維修經營許可證和標明經營范圍等內容的標志牌,並公示收費項目、收費標准、服務承諾和道路運輸管理機構的監督電話。
公示的收費項目和收費標准應當向當地道路運輸管理機構備案。
機動車維修經營者不得佔道經營,並應當採取措施防止廢油污染路面。
第十一條機動車維修技術負責人員、有關維修人員、質量檢驗員、價格結算員等關鍵崗位的從業人員,應當按照國家規定經過統一考試,取得合格證書後方可上崗。
機動車維修經營者聘用從業人員應當符合前款規定。
第十二條機動車維修經營者應當執行國家、行業、地方機動車維修技術標准,保證機動車維修質量。尚未制定標準的,參照機動車生產企業提供的維修手冊和有關技術資料進行維修。
機動車維修經營者不得承修已報廢的機動車,不得擅自改裝機動車,不得利用配件拼裝機動車。
第十三條維修機動車實行機動車維修記錄制度。機動車維修經營者對承修的機動車應當進行修前診斷、確定故障,制定維護和修理方案,所診斷的故障、維護和修理方案、維修項目等內容應當填寫機動車維修記錄。
機動車維修記錄格式由省道路運輸管理機構統一規定。
第十四條機動車托修人有權自主選擇具有相應類別的機動車維修經營者。任何單位和個人不得強制或者變相強制為托修人指定機動車維修經營者進行維修或者裝配機動車有關設備。
第十五條機動車維修經營者與托修人應當在平等自願、等價有償的基礎上依法訂立機動車維修合同。當事人簽訂書面維修合同的,可以參照省道路運輸管理機構推薦的示範文本。
機動車維修經營者在維修過程中,確需增加維修項目、擴大維修范圍的,應當事先徵得托修人同意並依照前款規定訂立維修補充合同。
機動車維修經營者提供的格式合同中有免除自身責任、加重託修人責任、排除托修人主要權利條款的,該條款無效。
第十六條機動車維修費用由材料費、工時費、加工費、維修診斷費和檢測費等組成,結算時應當分項計算。
機動車維修經營者收取維修費用,不得超過公示的收費項目和收費標准,不得虛報維修項目、維修工時、診斷、加工、檢測費用以及材料費用。
第十七條機動車維修使用的零配件、燃潤料等應當符合相關產品質量標準的要求。禁止使用無廠名廠址、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造產地、偽造或者冒用質量標志、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等假冒偽劣零配件維修機動車。
托修人支付費用更換配件,要求取回舊配件的,機動車維修經營者不得拒絕。
使用舊配件或者修復配件維修機動車的,該配件應當達到規定的質量標准,並應當徵得托修人書面同意。
托修人自備配件,應當提供配件合格證明,並在機動車維修合同或者結算清單中記載。機動車維修經營者在安裝使用托修人提供的維修配件時,應當查驗配件合格證明;無合格證明或者有表面瑕疵的,不得使用。
第十八條機動車維修實行質量保證期制度。
汽車(含危險貨物運輸車輛)整車修理或者總成修理質量保證期為車輛行駛二萬公里或者一百日;二級維護質量保證期為車輛行駛五千公里或者三十日;一級維護、小修及專項修理質量保證期為車輛行駛二千公里或者十日。
摩托車整車修理或者總成修理質量保證期為摩托車行駛七千公里或者八十日;維護、小修及專項修理質量保證期為摩托車行駛八百公里或者十日。
其他機動車整車修理或者總成修理質量保證期為機動車行駛六千公里或者六十日;維護、小修及專項修理質量保證期為機動車行駛七百公里或者七日。
機動車維修經營者單方承諾或者與托修人協商約定的質量保證期,不得低於本條規定的行駛里程或者日期指標。
質量保證期從維修竣工交付之日起計算,以行駛里程或者日期指標先達到者為准。
第十九條在質量保證期內,因維修質量原因造成機動車故障、損壞、無法正常使用或者造成他人人身、財產損害的,機動車維修經營者應當及時無償返修,不得拒絕或者故意拖延,並依法承擔法律責任。
在質量保證期內,機動車因同一故障或者維修項目經兩次修理仍不能正常使用的,機動車維修經營者應當負責聯系其他機動車維修經營者修理,並承擔相應修理費用。
第二十條機動車維修經營者應當將所維修的機動車的排氣、雜訊污染等車輛技術性能指標納入維修質量保證體系,按照規定配備污染檢測儀器並進行檢測。
涉及排氣、雜訊污染等維修內容的機動車修竣後,其排氣、雜訊污染等技術狀況應當符合國家或者省有關規定。
第二十一條機動車維修經營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當依法建立竣工質量檢驗制度。維修竣工質量檢驗合格的,由質量檢驗人員簽發機動車維修竣工出廠合格證;未簽發機動車維修竣工出
廠合格證的機動車不得出廠。
禁止偽造、變造、冒用、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓以及非法使用機動車維修竣工出廠合格證。
第二十二條機動車維修竣工出廠時,機動車維修經營者應當向托修人出具機動車維修結算清單、維修記錄和維修發票。機動車維修經營者不出具的,托修人有權拒絕支付維修費用。第二十三條承擔機動車維修質量檢測的檢測機構,應當按照核準的檢測范圍,使用合格的檢測設備,依據標准進行檢測,確保檢測結果准確,如實提供檢測結果證明,並對檢測結果承擔責任。
第二十四條機動車維修經營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當建立維修檔案。維修檔案內容主要包括:維修合同、維修項目、具體維修人員及質量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證及結算清單等。機動車維修檔案保存期限不得少於二年。
第二十五條機動車維修經營者應當按照國務院交通主管部門和省人民政府交通主管部門的規定,及時、准確地向道路運輸管理機構報送統計資料。
道路運輸管理機構應當定期向社會公布本地區機動車維修統計數據,供公眾查閱和使用。
第四章監督檢查
第二十六條道路運輸管理機構和其他有關部門依法對機動車維修經營活動實施監督檢查,並依照本條例及其他有關規定對違法維修行為進行查處。
道路運輸管理機構應當建立機動車維修投訴舉報制度,對投訴舉報應當及時進行處理,並為投訴舉報人保密。
第二十七條道路運輸管理機構依法對機動車維修經營活動實施監督檢查時,可以行使下列職權:
(一)詢問當事人或者有關人員,並可以要求其提供證明材料和與維修行為有關的其他資料;
(二)查詢、復制與維修行為有關的台帳、單據、憑證、文件及其他資料,核對與維修行為有關的技術資料;
(三)在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當事人或者有關人員不得轉移、隱匿或者銷毀證據。
機動車維修經營者接受監督檢查時應當予以配合,如實提供相關資料。道路運輸管理人員不得泄露機動車維修經營者的商業秘密。
第二十八條道路運輸管理機構可以採取抽樣檢測、檢驗的方法監督機動車維修質量,具體辦法由省交通主管部門制定。
第二十九條道路運輸管理機構應當對機動車維修經營者實行信用考核,建立誠信檔案。
除涉及國家秘密、商業秘密外,道路運輸管理機構應當將機動車維修經營者的基本情況、維修費用、維修質量、信用狀況等向社會公布,供公眾查閱。
第三十條道路運輸管理機構應當加強機動車維修行政執法隊伍建設,提高管理水平,有計劃地對執法人員進行法制和機動車維修管理業務知識培訓。未經培訓或者培訓不合格的,不得上崗執法。
道路運輸管理機構應當依據法定的職權和程序,公正執法、熱情服務,公開辦事制度,公示執法主體、依據、程序、結果等,簡化辦事手續。
第三十一條道路運輸管理機構實施機動車維修管理所需經費應當列入預算,由同級財政予以安排。
第五章法律責任
第三十二條違反本條例規定,未取得機動車維修經營許可證從事機動車維修經營活動,使用他人的或者使用偽造、變造、失效的機動車維修經營許可證從事機動車維修經營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十三條違反本條例規定,機動車維修經營者設立分支機構或者合並、分立未經許可的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正,沒收違法所得,並處以五千元以上一萬元以下的罰款;逾期不改正的,可以並處暫扣機動車維修經營許可證三個月以下。
第三十四條違反本條例規定,機動車維修經營者的維修作業場所、從業人員、設備設施不符合開業條件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款,並可以吊銷機動車維修經營許可證,同時書面告知工商行政管理機關。
第三十五條違反本條例規定,機動車維修經營者使用假冒偽劣配件維修機動車,承修已報廢的機動車,擅自改裝機動車,或者利用配件拼裝機動車的,依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和國務院《報廢汽車回收管理辦法》等有關法律、法規的規定予以處罰。
第三十六條違反本條例規定,未按照規定公示經營范圍、收費項目和收費標准,未按照規定製作、出具機動車維修記錄或者結算清單的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,給予警告;情節嚴重的,處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十七條違反本條例規定,機動車維修經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改
正,處以一千元以上五千元以下的罰款;情節嚴重的,可以並處暫扣機動車維修經營許可證一個月以下:
(一)超越許可的經營范圍從事機動車維修的;
(二)未經核准變更作業場所的;
(三)虛報機動車維修項目、維修工時、診斷、加工、檢測費用以及材料費用的;
(四)未按照規定的技術標准進行維修的。
第三十八條違反本條例規定,偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓機動車維修經營許可證或者機動車維修竣工出廠合格證,使用他人的或者使用偽造、變造的機動車維修竣工出廠合格證的,由縣級以上道路運輸管理機構收繳證件,沒收違法所得,並處以二千元以上一萬元以下的罰款。
違反本條例規定,不簽發或者簽發虛假的機動車維修竣工出廠合格證的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,可以處以一千元以上五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十九條違反本條例規定,承擔機動車維修質量檢測的檢測機構不按照規定檢測的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,可以處以一千元以上五千元以下的罰款;情節嚴重、拒不改正的,可以並處吊銷經營許可證。

⑤ 江蘇省道路交通安全法實施條例第43條

違反《江蘇省道路交通安全法實施條例》第43條的規定將處以五十元罰款。

1、《江蘇省道路交通安全法實施條例》第43條規定了道路上停車的具體規則,內容是機動車在道路上停放、臨時停車,應當遵守下列規定:

(一)不得在禁止停車或者妨礙交通的地點停車;

(二)在劃有停車泊位的路段,應當在停車泊位內停放;

(三)車身右側距道路邊緣不得超過30厘米。在夜間無路燈照明或者遇風、雪、雨、霧等低能見度氣象條件下,機動車在停車場以外的道路臨時停車的,除遵守前款規定外,還應當開啟危險報警閃光燈、示廓燈、後位燈。

公共汽車應當靠邊、按序、單排進出站台,不得在站外上下客。

2、《江蘇省道路交通安全法實施條例》第五十六條規定機動車駕駛人有下列行為之一的,處以五十元罰款:(十八)違反法律、法規關於機動車停放或者臨時停車規定,妨礙其他車輛、行人通行,駕駛人不在現場的。

(5)江蘇省行政法規全文擴展閱讀:

違停的危害:

1、影響城市形象。 亂停亂放行為導致城區秩序混亂、城市品位和形象的下降,影響了城市道路交通環境的提升。

2、道路通行能力下降。隨意停車、佔道停車會佔用目前有限的道路面積,因而會影響其他車輛和行人的通行效率,使道路交通運行的速度下降,損害了廣大交通參與者合法的通行權。

3、影響交通安全。機動車隨意停放,導致交通事故頻頻發生。機動車駕駛人的突然停車常常使其他交通參與者無法及時反應,而導致追尾事故、相互碰撞事故的發生,影響了道路交通安全,損害了群眾的生命和財產安全。

4、容易造成交通堵塞。機動車亂停亂放,造成該路段道路不暢通,且機動車亂停亂放的地點經常是靠近學校、單位,或飯店集中的地方,由於佔用車輛通行道路,容易形成堵塞點,導致道路出現堵塞現象。

⑥ 江蘇省城市房屋權屬登記管理辦法實施細則全文

第一章 總則

第一條 為加強城市房屋權屬登記管理,維護房地產市場秩序,保障房屋權利人合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《江蘇省城市房地產交易管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區域內國有土地上的房屋權屬登記,適用本辦法。

本辦法所稱房屋權屬登記,是指房產管理部門依房屋權利人申請或者依職權,對房屋所有權、房屋他項權利等依法應當登記的房屋權利以及與此相關的事項進行登記,並確認房屋產權歸屬關系以及其他權利狀況的行為。

本辦法所稱房屋權利人(以下簡稱權利人),是指依法享有房屋所有權、房屋他項權利等房屋權利的自然人、法人或者其他組織。

本辦法所稱房屋權利申請人(以下簡稱申請人),是指申請房屋權屬登記的當事人。

第三條 房屋所有權實行登記發證制度,房屋權屬的設立、變更、轉讓和滅失,應當依法登記。

依法登記的房屋權利,受法律保護。

第四條 無錫市房產管理部門負責本市房屋權屬登記的監督管理和市區的房屋權屬登記工作。無錫市房產管理局產權監理處(以下簡稱登記機構)受市房產管理部門委託,具體負責市區范圍內房屋權屬登記事務。

市(縣)房產管理部門是本行政區域內房屋權屬登記的監督管理部門。市(縣)房產管理部門可以委託相關的房屋權屬登記機構具體辦理房屋權屬登記事務。

駐地部隊房屋的權屬登記按照國家有關規定辦理。

第五條 市房產管理部門應當建立全市統一的房屋權屬登記冊和登記信息系統,製作統一的登記證明,制定房屋權屬登記技術規范。

登記機構應當按照房屋權屬登記技術規范和登記信息系統的要求,對房屋權屬登記冊進行記載、公示,並頒發房屋權屬證書或者登記證明。

第二章 一般規定

第六條 房屋權屬登記。應當按照受理申請、權屬審核、核准登記、頒發(注銷)房屋權屬證書或者登記證明的程序進行。

屬於歷史遺留問題,申請房屋權屬登記的房屋無房屋權屬證書或者房屋權屬證明資料不全的,登記機構應當公告征詢異議。公告應當在房屋坐落位置和當地主要報紙上刊登,期限一般為六十日。

第七條 因買賣、交換、贈與、抵押、設典等情形申請房屋權屬登記的,由當事人雙方共同申請。

因下列情形之一申請房屋權屬登記的,由主張房屋權利的當事人單方申請:

(一)新建房屋;

(二)繼承、遺贈;

(三)行政機關的房屋爭議處理決定已經發生法律效力

(四)人民法院的判決、裁定、調解已經發生法律效力;

(五)仲裁機構的裁決、調解已經發生法律效力;

(六)本辦法第二十二條所列情形。

共有房屋,由共有人共同申請登記。

第八條 申請人雙方中止、解除交易的,應當在登記機構核准登記前撤回登記申請。

第九條 具有下列情形之一的房屋,由登記機構代為登記:

(一)由房產管理部門管理的直管公房;

(二)由房產管理部門代管的;

(三)無人主張權利的;

(四)法律、法規、規章規定的其他情形。

由登記機構代為登記的房屋,不頒發房屋權屬證書。

第十條 申請人可以委託代理人代為申請房屋權屬登記;代理人代為申請房屋權屬登記的,應當提交本人身份證件以及申請人簽名的書面委託書。

申請人中的權利人一方是自然人且委託他人申請轉移登記的,應當同時提交書面委託書的公證文書。

第十一條 申請房屋權屬登記,應當如實提交下列材料:

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)土地使用證或者用地證明文件;

(四)房屋權屬證書(初始登記除外);

(五)房屋權屬登記技術規范以及本辦法規定應當提交的其他材料。

申請材料齊全且符合法定形式的,登記機構應當予以受理,並出具收件收據,申請日為受理日;申請材料不全或者不符合法定形式的,登記機構應當書面告知補正要求,申請登記文件補正日為受理日。

第十二條 經審核符合下列條件的,登記機構應當將有關事項記載於房屋權屬登記冊,並通知權利人或者其代理人領取房屋權屬證書或者登記證明:

(一)雙方申請的,一方是房屋權屬登記冊記載的權利人,另一方是有關證明文件中載明的權利取得人;單方申請的,申請人是有關證明文件中載明的權利取得人;

(二)申請登記的房屋在房屋權屬登記冊的記載范圍內;

(三)申請登記的事項與房屋權屬登記冊的記載不沖突;

(四)本辦法規定的其他條件。

屬於注銷登記的,登記機構應當通知申請人或者其代理人,原房屋權屬證書或者登記證明作廢。

第十三條 經審核予以登記的,受理日為登記日。

同一房屋設定兩個以上的房屋他項權利或者其他依法應當登記的房屋權利的,依房屋權屬登記冊記載的登記日的先後確定其順位。

第十四條 有下列情形之一的,登記機構應當暫緩登記,並書面告知申請人:

(一)因正當理由不能按期提交證明材料的;

(二)按照規定需要補辦手續的;

(三)公告期內有異議的;

(四)法律、法規、規章規定應當暫緩登記的。

第十五條 有下列情形之一的,登記機構不予登記,並書面告知當事人:

(一)房屋、土地權屬爭議尚未解決的;

(二)不能提供合法、有效的房屋權屬來源證明的;

(三)未取得房屋權屬證書而設定房屋他項權利的(預購商品房和在建工程除外);

(四)不能提供土地使用證或者用地證明的;

(五)房屋為違法建築、臨時建築的;

(六)法律、法規、規章規定不予登記的。

第十六條 有下列情形之一的,房產管理部門應當注銷房屋權屬證書,並書面告知權利人:

(一)申請不實或者因登記機構工作人員失誤造成房屋權屬登記不實的;

(二)塗改房屋權屬證書的;

(三)房屋權利滅失,權利人未在規定期限內辦理權屬注銷登記的;

(四)法律、法規、規章規定的其他情形。

注銷房屋權屬證書的,應當收回原房屋權屬證書或者公告原房屋權屬證書作廢,並對房屋權屬登記冊記載作相應調整。

第三章 房屋權屬登記

第十七條 新建房屋竣工後,當事人應當在三個月內申請房屋所有權初始登記。

申請初始登記的,應當提交建設工程規劃許可證、房屋測繪成果以及本辦法第十一條第一款規定的材料。

第十八條 初始登記申請符合本辦法第十二條第一款第(三)項規定條件,且申請初始登記的申請人、房屋坐落、用途、幢數、層數、建築面積符合建設工程規劃許可證規定的,應當准予登記。

房屋建成年限超過二十年,房屋權屬證明資料不全,經公告無異議的,由申請人書面聲明保證,或者相關部門、組織證明情況屬實,可以准予登記。

登記機構應當在自受理申請之日起十五個工作日內完成審核。

第十九條 房地產開發企業在申請房屋所有權初始登記時,對建築面積未分攤、屬於全體業主共有的房屋,應當一並申請登記,登記機構應當在房屋權屬登記冊上予以記載但不頒發房屋初始登記證。

第二十條 房屋有買賣、交換、贈與、繼承、遺贈、分割、合並、劃撥、調撥、接管、以房入股、判決、裁決、企業房產轉為個人房產、婚前房產轉為配偶另一方房產或者夫妻共有房產等情形之一的,當事人應當在有關法律文件生效或者事實發生之日起九十日內申請轉移登記。

申請轉移登記的,應當提交證明房屋權屬發生轉移的材料以及本辦法第十一條第一款規定的材料。

第二十一條 轉移登記申請符合本辦法第十二條第一款規定條件的,應當准予登記。

登記機構應當在自受理申請之日起十個工作日內完成審核。

第二十二條 房屋有下列情形之一的,權利人應當在事實發生之日起三十日內申請變更登記:

(一)房屋翻建的;

(二)房屋用途發生變化的;

(三)房屋坐落的門牌號或者房屋權利人名稱發生變化的;

(四)房屋面積增加或者減少的;

(五)夫妻共有房產的房屋權屬證書只登記一方為權利人、增加配偶另一方同為權利人的;

(六)房屋共有關系由等額按份共有與共同共有相互轉換的;

(七)集體土地依法轉為國有土地上的房屋;

(八)法律、法規、規章規定的其他情形。

申請變更登記的,應當提交證明發生變更事實的材料以及本辦法第十一條第一款規定的材料。

第二十三條 變更登記申請符合本辦法第十二條第一款規定條件,且申請變更登記的內容與有關文件證明的變更事實一致的,應當准予登記。

登記機構應當在自受理申請之日起十五個工作日內完成審核。

第二十四條 有房屋滅失、土地使用權依法終止或者所有權拋棄等情形之一的,權利人應當在事實發生之日起三十日內申請注銷登記。

申請注銷登記的,應當提交本辦法第十一條第一款除第(三)項外規定的材料;屬於土地使用權依法終止的,還應當提交權利注銷證明。

房屋拆遷的,拆遷人應當在拆遷工作完成後三十日內,持被拆除房屋的原房屋權屬證書、拆遷資料和有關材料,到登記機構辦理房屋權屬注銷登記。

第二十五條 注銷登記申請符合本辦法第十二條第一款規定條件的,應當准予登記。

登記機構應當在自受理申請之日起五個工作日內完成審核。

第二十六條 房屋抵押、設典的,當事人應當在事實發生之日起三十日內申請房屋他項權利設定登記。

申請房屋他項權利設定登記,除應當提交本辦法第十一條第一款規定的材料外,還應當提交設定抵押權或者典權的合同。

第二十七條 經登記的房屋他項權利發生轉移、變更或者依法終止的,當事人應當相應申請他項權利的轉移登記、變更登記或者注銷登記。

申請房屋他項權利變化登記,除應當提交本辦法第十一條第一款規定的材料外,還應當提交證明房屋他項權利發生轉移、變更或者終止的材料。

第二十八條 他項權利登記申請符合本辦法第十二條第一款規定條件,且申請人中的一方是房屋權屬登記冊記載的權利人的,應當准予登記。

登記機構應當在自受理申請之日起五個工作日內完成審核。

第二十九條 司法機關、行政機關對房屋依法實施財產保全等限制措施的,可以持已經發生法律效力的文書(件)到登記機構登記,登記機構應當及時辦理登記。

登記機構發現被實施財產保全等限制措施的房屋與房屋權屬登記冊記載不一致的,應當告知有關司法機關、行政機關。

第三十條 房屋租賃的,當事人可以辦理登記備案。

當事人以協議方式設定居住權、通行權等房屋權利,可以持有關協議申請登記,登記機構可以在房屋權屬證書中予以注記。

第四章 預告登記

第三十一條 房屋尚未建成時,有下列情形之一的,當事人可以申請預告登記:

(一)預購商品房;

(二)以預購商品房設定抵押;

(三)以房屋在建工程設定抵押;

(四)法律、法規、規章規定的其他情形。

應當由當事人雙方共同申請的登記,一方當事人未提出登記申請的,另一方當事人可以單方申請預告登記。

經預告登記的,當事人取得房屋所有權或者他項權利的優先請求權。

本條第一款所列情形的預告登記,自房屋所有權初始登記之日起滿兩年,當事人未申請房屋所有權或者房屋他項權利登記的,該預告登記失效;本條第二款規定的預告登記,自登記之日起滿兩年,當事人未申請房屋所有權或者房屋他項權利登記的,該預告登記失效。

第三十二條 申請預購商品房預告登記,應當提交商品房預售合同以及本辦法第十一條第一款第(一)、(二)、(五)項規定的材料。

申請預告登記的預購商品房已設定在建工程抵押的,還應當提交在建工程抵押權人作出的放棄該部位在建工程抵押權的承諾文件。

第三十三條 申請預購商品房抵押權預告登記,應當提交商品房預售合同、設定抵押權的合同以及本辦法第十一條第一款第(一)、(二)、(五)項規定的材料。

預購商品房未經預告登記的,不予辦理預購商品房抵押權的預告登記。

第三十四條 申請房屋在建工程抵押權預告登記,應當提交建設工程規劃許可證、設定抵押權的合同以及本辦法第十一條第一款除第(四)項外規定的材料。

第三十五條 已經預告登記的預購商品房不得重復辦理預告登記。

第三十六條 經預告登記的房屋權屬依法終止的,當事人應當申請注銷預告登記,並提交證明預告登記的房屋權利終止以及本辦法第十一條第一款第(一)、(二)、(五)項規定的材料。

第三十七條 預告登記及其注銷登記申請符合本辦法第十二條第一款第(二)、(三)項以及本條第二款條件的,應當准予登記。

預告登記及其注銷登記的申請人應當符合下列規定:

(一)申請預購商品房預告登記的,申請人一方應當是商品房預售許可證記載的房地產開發企業,另一方應當是商品房預售合同載明的預購人;

(二)申請預購商品房抵押權預告登記的,申請人應當是設定預購商品房抵押權的當事人,且抵押人是房屋權屬登記冊記載的商品房預購人;

(三)申請房屋在建工程抵押權預告登記的,申請人應當是設定房屋在建工程抵押權的當事人,且抵押人是土地使用證或者建設工程規劃許可證記載的當事人;

(四)申請注銷預告登記的,申請人應當是原預告登記的當事人;

(五)單方申請預告登記的,申請人應當是房屋權屬變動法律文書(件)記載的一方當事人。

第三十八條 登記機構應當自受理預告登記及其注銷登記

申請之日起七個工作日內完成審核。

第五章 產籍資料與房屋權屬證書

第三十九條 房屋權屬登記形成的產籍資料包括:

(一)申請人提交的材料;

(二)房屋測繪成果;

(三)房屋權屬登記的圖、表、冊、檔;

(四)其他登記資料。

登記機構應當永久保存產籍資料,保證產籍資料的完整、准確和安全。

第四十條 登記機構應當建立、健全產籍資料檔案查閱制度。

自然人、法人或者其他組織查閱檔案應當按照檔案管理的規定辦理手續,並負有保護被查閱檔案的相關權利人個人隱私的義務。

列印的檔案、復制形式的檔案,經登記機構簽章認定的,具有與檔案原件同等的效力。

第四十一條 房屋權屬登記冊應當載明下列事項:

(一)權利人的姓名或者名稱;

(二)房屋坐落、室號;

(三)房屋用途、建成時間、建築面積、建築結構;

(四)設定的他項權利;

(五)權屬限制情況;

(六)約定保全的請求權;

(七)房屋權屬登記日;

(八)登記技術規范規定需要載明的事項。

第四十二條 登記機構應當按照當事人提交的申請登記材料或者司法機關、行政機關、仲裁機構已經發生法律效力的文書(件),對房屋權屬登記冊進行記載,並永久保存。

第四十三條 房屋權屬登記冊可以對外查閱。

登記機構應當建立、健全房屋權屬登記冊查閱制度,為自然人、法人或者其他組織的查閱、摘錄或者復制提供服務。查閱房屋權屬登記冊不得侵犯權利人的個人隱私。

第四十四條 房屋權利人發現房屋權屬登記冊記載有誤的,可以申請更正;申請更正的事項涉及第三人房屋權利的,有關的權利人應當共同申請。

登記機構應當在受理更正申請之日起七個工作日內,對房屋權利人提交的有關證明材料和原房屋權屬登記冊記載所依據的申請登記材料進行核查。

房屋權屬登記冊記載有錯誤的,登記機構應當予以更正並書面通知申請人;房屋權屬登記冊記載無錯誤的,登記機構應當書面通知當事人,並說明理由。

第四十五條 登記機構依職權發現房屋權屬登記冊記載有誤的,應當書面通知有關的房屋權利人在規定的期限內辦理更正手續;當事人無正當理由逾期不辦理更正手續的,登記機構可以依據申請登記材料或者有效的法律文書(件),對房屋權屬登記冊的記載予以更正,並書面通知當事人。

第四十六條 房屋權屬登記的利害關系人認為房屋權屬登記冊記載的房屋所有權人與實際狀況不一致的,可以持與房屋權利相關的材料,提出登記異議。

登記機構應當在受理登記異議申請的當日,將異議事項記載於房屋權屬登記冊以警示第三人,該異議登記滿三個月失效。

第四十七條 異議登記記載於房屋權屬登記冊期滿失效後,原申請人就同一事項再次提出登記異議的,登記機構不予登記。

第四十八條 房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》和《房屋他項權證》,使用國家統一印製的文本。

《房屋所有權證》由房屋所有權人收執;共有房屋由共有人推舉的持證人收執,其餘共有人執《房屋共有權證》,《房屋共有權證》與《房屋所有權證》具有同等效力。

《房屋他項權證》由他項權利人收執。禁止非法收繳、扣押房屋權屬證書。

第四十九條 房屋權屬證書、登記證明是房屋權屬登記憑證,不得塗改。

房屋權屬證書、登記證明破損的,房屋權利人可以向房屋登記機構申請換發;房屋登記機構換發房屋權屬證書、登記證明前,應當查驗並收回原房屋權屬證書、登記證明。

房屋權屬證書、登記證明遺失的,房屋權利人可以向房屋登記機構申請補發,補發的房屋權屬證書、登記證明上應當註明「補發」字樣。

自補發之日起,原房屋權屬證書、登記證明作廢。

第五十條 房屋權屬證書、登記證明應當與房屋權屬登記冊的記載保持一致。

第六章 罰則

第五十一條 未在本辦法規定期限內辦理有關登記手續的,由房產管理部門或者登記機構通知其辦理登記手續,並可以按照登記費的三倍以下收取逾期登記費。

第五十二條 違反本辦法規定,以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書或者登記證明的,由房產管理部門撤銷其房屋權屬證書或者登記證明,並對當事人處以500元以上1000元以下罰款。

塗改、偽造房屋權屬證書或者登記證明的,由房產管理部門沒收其房屋權屬證書或者登記證明,並對當事人處以500元以上1000元以下罰款;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

非法印製房屋權屬證書、以營利目的為他人塗改、偽造房屋權屬證書或者登記證明的,由房產管理部門沒收其房屋權屬證書或者登記證明,對當事人處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十三條 故意塗改、毀壞房屋產籍資料的,由房產管理部門對當事人處以100元以上1000元以下罰款;造成經濟損失的,當事人應當賠償損失。

第五十四條 房屋權屬登記申請人提交錯誤、虛假的申請登記文件或者申請登記異議不當,給有關當事人造成損失的,應當承擔相應的法律責任。

第五十五條 房產管理部門或者登記機構工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超越管轄范圍進行權屬登記、頒發房屋權屬證書的;

(二)應當發證而拒絕發證或者不予答復,給當事人造成損失的;

(三)因過失導致登記不當,致使權利人受到經濟損失的;

(四)徇私舞弊、索賄受賄、侵犯他人合法權益的;

(五)玩忽職守,造成房屋登記資料丟失、破損、泄密的。

因房產管理部門或者登記機構工作人員責任給當事人造成損失的,應當依法承擔相應賠償責任。

第七章 附則

第五十六條 本市行政區域范圍內集體土地上的房屋權屬登記,參照本辦法執行。

涉外房屋權屬登記管理,除法律、法規另有規定外,適用本辦法。

⑦ 江蘇省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法的實施辦法全文

第一條為了加強人民防空建設,保護人民的生命和財產安全,保障社會主義現代化建設順利進行,根據《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條人民防空是國防的組成部分,是國民經濟和社會發展的重要方面,是現代城市建設的重要內容,是利國利民的社會公益事業。人民防空實行長期准備、重點建設、平戰結合的方針,貫徹與經濟社會發展相協調,與城市建設相結合,與防災、救災和處置突發事件相兼容的原則,堅持防空防災一體化。
縣級以上地方人民政府應當將人民防空建設納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃。
國家鼓勵和支持企業事業單位、社會團體和個人,通過多種途徑,投資人民防空工程建設。人民防空工程平時由投資者使用管理,收益歸投資者所有。
第三條縣級以上地方人民政府保護人民防空指揮通信、警報、掩蔽、疏散等工程和設施不受侵害。
禁止任何組織或者個人破壞、侵佔人民防空工程和設施。
第四條省人民政府、省軍區領導本省的人民防空工作。
設區的市、縣(市、區)人民政府和同級軍事機關領導本行政區域的人民防空工作。
第五條縣級以上地方人民政府人民防空行政主管部門(以下簡稱人防主管部門),管理本行政區域的人民防空工作,受本級人民政府和同級軍事機關領導。其職責和任務,按照國務院、中央軍事委員會的規定,由本級人民政府和同級軍事機關共同確定。
縣級以上地方人民政府發展和改革、建設(規劃)等部門各司其職,做好相關的人民防空工作。
中央和省屬企業事業單位人民防空工作,受上級主管部門和所在地設區的市或者縣(市)人民政府領導,以所在地設區的市或者縣(市)人民政府領導為主。
市區街道、鎮應當指定機構或者人員按照有關規定做好人民防空工作。
第六條本省行政區域內按國家人民防空分類防護確定的城市,是省組織人民防空的重點。
省人民政府、省軍區根據國務院、中央軍事委員會的規定,確定省人民防空重點市、鎮。
第七條縣級以上地方人民政府應當根據國務院、中央軍事委員會的要求,分類規定本級重點防護目標,並將防護措施列入規劃。
前款所稱重點防護目標,是指城市黨政機關,廣播電視系統,交通、通信樞紐,重要的工礦企業、科研基地、橋梁、江河湖泊堤壩、水庫、倉庫、電站和供水、供電、供氣工程,以及其他空襲次生災害源等目標。
重點防護目標單位應當建立防護組織,制定防護方案,建設防護設施,落實防護措施,組織防護演練。企業所需防護經費列入企業成本。電台、電視台等公益性組織的防護經費由政府承擔。
人防主管部門應當對重點防護目標單位的防護工作進行指導和監督檢查。
重要經濟目標中涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項目,投資主管部門在審批、核准前,應當徵求人防主管部門的意見。
第八條縣級以上地方人民政府應當制定本級防空襲方案及實施計劃,按照有關規定報上級批准,並組織演練。
編制防空襲方案及實施計劃所涉及的部門和單位,應當提供真實情況和資料,指定專人完成有關編制任務。
第九條設區的市、縣(市)人民政府應當組織規劃、人防等部門制定人民防空工程建設規劃,並納入城鄉總體規劃。開發區(高新區)、保稅區、工業園區和高教園區等應當依法落實人民防空建設要求。
規劃行政主管部門編制控制性詳細規劃,應當徵求人防主管部門的意見,落實人民防空工程建設規劃;審查建設工程規劃方案時,落實人民防空工程建設要求。
第十條城市地下空間的開發利用,應當兼顧人民防空需要。人防主管部門負責城市地下空間開發利用中人民防空防護等事項的管理和監督檢查,並與發展和改革、建設(規劃)等部門按照各自職責做好城市地下空間的規劃、開發利用和審批工作。
城市的地鐵等地下交通干線、交通綜合樞紐以及其他地下工程的關鍵部位和重點設施,必須符合人民防空防護標准,其防護設計的審查應當有人防主管部門參加。人民防空疏散幹道和連接通道,應當盡可能與城市地下交通等設施相連通。
第十一條人民防空指揮和通信工程、公用的人員掩蔽和疏散幹道工程,由人防主管部門負責組織建設和管理。
人民防空專業隊工程由人防專業隊組建單位負責建設。醫療機構應當按照人民防空工程建設規劃,在新建醫用建設工程時,結合修建醫療救護工程。鼓勵其他組織建設人民防空專業隊工程和醫療救護工程。
重要通信企業應當加強地下通信設施建設,增強抗毀和保障能力。
第十二條城市新建民用建築,必須按照國家有關規定修建戰時可用於防空的地下室(以下簡稱防空地下室),並與地面建築同步規劃、設計、建設、竣工驗收,其建設經費納入建設項目投資計劃。
防空地下室的戰時功能、防護級別、建設規模、布局由人防主管部門根據國家有關規定確定。
因地質、地形、結構或者其他條件限制,不能結合地面建築就地修建防空地下室的,經人防主管部門批准,建設單位按照國家規定繳納易地建設費,由人防主管部門進行易地修建和管理。
任何地方和部門不得制定少建、不建防空地下室或者減免易地建設費的優惠措施。
城市新建民用建築項目未按規定列入修建防空地下室內容的或者未繳納易地建設費的,規劃行政主管部門不予核發建設工程規劃許可證,建設行政主管部門不予核發施工許可證。
第十三條人民防空工程建設應當符合國家規定的建設程序、防護標准和質量標准。
人民防空工程建設項目應當按照國家和省有關規定,實行招標投標制度。承擔人民防空工程任務的單位,應當具有與該工程項目相適應的工程設計、施工和監理資質,並嚴格執行國家規定的人民防空工程防護標准、質量標准、技術規范等。
單獨建設的人民防空工程,其設計文件應當報經人防主管部門審查同意。城市新建民用建築項目,有關部門在審批時應當征詢人防主管部門的意見,人防主管部門應當按照國家有關規定負責對項目中的防空地下室防護方面的設計進行審查並出具審查意見。
人民防空工程質量應當符合國家規定的防護標准和質量標准。人防主管部門負責人民防空工程建設質量的監督管理,可以委託人民防空工程質量監督站或者有關建設工程質量監督機構實施監督。
接受委託的工程質量監督機構應當按照國家有關法律、法規,強制性標准及設計文件,對工程質量進行監督,對建設單位申報竣工的工程,出具人民防空工程質量監督報告。
人民防空工程建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內,將工程竣工驗收報告和接受委託的工程質量監督機構及有關部門出具的認可文件報人防主管部門備案。
第十四條建設單位建設平戰結合人民防空工程,應當按照規定製定平戰轉換方案,備好器材、構件,與工程同步驗收。
第十五條國家鼓勵平時利用人民防空工程和設施為經濟建設和人民生活服務。人民防空工程除重要的指揮、通信等工程外,在不影響防空效能的條件下,經人防主管部門同意,均可以開發利用。
對於開發利用人民防空工程和設施的,有關部門依法核發營業執照和許可證,保障用水用電,並按照有關規定給予規費減免。
人民防空工程因租賃等情形使用權發生變更的,應當向人防主管部門備案。
依法按照國家和省規定的比例結合城市新建民用建築修建的防空地下室,應當按照設計文件在實地標注,任何單位和個人不得出售。
開發利用人民防空工程和設施,應當與其設計用途相適應,符合環境保護、消防安全等有關要求,並按照國家有關規定辦理相應手續。
第十六條 縣級以上地方人民政府應當充分利用指揮、通信工程、掩蔽工程等人民防空資源,發揮人民防空資源在平時防災、救災和處置突發事件中的作用。人防主管部門應當建立健全防空防災相結合的工作機制。
現有人民防空資源可以滿足防災救災的,縣級以上地方人民政府不得投資新建功能相同、相近的其他工程。
第十七條人民防空工程的平時維護管理實行分類負責。公用的人民防空工程,由人防主管部門負責;單位修建或者使用的人民防空工程,按照國家規定由單位負責;個人投資建設的人民防空工程由投資者負責。
人民防空工程的平時維護管理應當執行國家和省有關規定,落實維護管理資金,使其保持良好使用狀態。
人民防空工程的拆除、報廢、改造,應當報經人防主管部門批准。經批准改造的人民防空工程,不得降低國家規定的防護標准;經批准拆除、封填的人民防空工程,建設單位應當按拆除、封填的建築面積、防護等級就近補建;就近補建確有困難的,必須向人防主管部門繳納易地建設費,由人防主管部門組織易地建設。
第十八條任何組織或者個人不得進行下列影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護能力的作業:
(一)在危害人民防空工程安全的范圍內進行採石、伐木、取土、爆破、挖洞、開溝、植樁等;
(二)在影響人民防空工程進出和正常使用的范圍內設置障礙、堆放物品、新建建築物;
(三)向人民防空工程內排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物;
(四)在人民防空工程內或者危及其安全的范圍內生產、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品;
(五)擅自將管網、線纜穿越人民防空工程;
(六)毀損人民防空工程孔口偽裝、地面附屬設施以及防洪、防倒灌設施,堵塞或者截斷人民防空工程的出入口、進排風豎井、進排水管道;
(七)擅自改變人民防空工程主體結構、拆除防護設施,進行穿牆打孔等影響防護效能的改造和裝修;
(八)佔用人民防空工程通風、配電等設備用房作其他用途。
人民防空工程安全范圍,由人防主管部門按照國家規定的戰術技術要求劃定,並設置標志。
第十九條縣級以上地方人民政府應當將人民防空信息化建設納入政府信息化建設總體規劃。人防主管部門負責制定人民防空信息化建設規劃和實施計劃,按照有關規定和技術標准,組織建設和管理。
通信、廣播電視、無線電等管理部門和電力、通信企業應當在網路、頻率、供電等方面提供優先保障,確保人民防空通信和警報信號傳遞發放順暢穩定。用於人民防空通信的專用頻率和防空警報音響信號,任何單位和個人不得佔用、混同。
禁止擅自搬遷或者拆除、毀壞人民防空通信警報設施。確因建設需要拆遷的,必須按照城市通信警報規劃和戰備要求進行易地重建,拆遷和重建經費由拆遷單位承擔。
第二十條設區的市、縣(市)人民政府應當每年組織防空警報試鳴,試鳴的五日前必須發布公告。
鳴放防空警報信號時,通信、廣播、電視、網路等新聞傳播和信息服務單位,應當按照預定方案迅速准確地接收、傳遞和發放,並協助完成有關通信保障任務。
第二十一條人民防空通信、警報等設施,平時應當為搶險救災及應對突發事件服務。
第二十二條人民防空疏散由縣級以上地方人民政府統一組織。人民防空疏散必須根據國家發布的命令實施,任何組織不得擅自行動。
設區的市、縣(市、區)人民政府應當按照本級防空襲方案,組織制定人民防空疏散計劃和疏散接收安置方案。
人防主管部門應當明示有關人民防空工程和設施,但國家規定應當保密的除外。
第二十三條設區的市、縣(市、區)人民政府,平時應當組織預定疏散對口地區的有關部門和單位,共同做好預定的疏散地區建設。
城市人民政府應當組織制定城市居民疏散掩蔽方案,明確疏散掩蔽的人員、集結地點、行動路線、場所,適時組織疏散掩蔽演練。
城市人民防空疏散組織實施後,交通、通信、治安、生活物資、醫療衛生、教育等有關保障,由城市人民政府會同預定的疏散地區人民政府組織有關部門負責解決。
第二十四條縣級以上地方人民政府應當組織人防、綠化、建設(規劃)、林業、園林、交通、水利等部門開展用於防空防災的林地(林帶)建設。
第二十五條設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據有關規定,按照專業對口組建人民防空專業隊伍,並根據需要組建人民防空志願者隊伍。
各有關部門和單位負責組建相應的人民防空專業隊,各專業隊戰時承擔相應的任務:
(一)建設、公用、電力等部門組建搶險搶修隊。搶險搶修隊承擔公共設施的搶險搶修,以及搶救人員、物資等任務。
(二)衛生部門組建衛生應急專業隊。衛生應急專業隊承擔醫療救護和疾病預防控制等任務。
(三)公安部門組建消防隊、治安隊。消防隊承擔滅火救援等任務;治安隊承擔治安保衛、交通管理等任務。
(四)衛生、環保、安監、公安等部門組建防化防疫隊。防化防疫隊承擔對核、化學、生物武器襲擊的監測、偵察、化驗、消毒、洗消等任務。
(五)通信主管部門協調各基礎電信運營企業組建通信隊。通信隊承擔通信保障等任務。
(六)交通運輸部門組建運輸隊。運輸隊承擔運輸人員、物資等任務。
(七) 相關部門和單位應當根據任務需要組建平戰轉換、引偏誘爆、偽裝設障、信息與網路防護等新型專業隊伍。各新型專業隊承擔人民防空工程平戰功能轉換、信息防護等任務。
除前款規定之外的燈火管制等戰時其他任務,由設區的市、縣(市)人民政府規定。
人民防空專業隊所需裝備、器材和經費由組建單位負責提供,特殊專用裝備、器材,由各級人防主管部門負責。
第二十六條人民防空專業隊平時應當納入應急救援體系,協助政府完成搶險救災任務。
平時執行搶險救災任務或者戰時執行人民防空勤務的人民防空專業隊及人民防空志願者隊伍的傷亡人員,按照國家規定進行安置和撫恤。
第二十七條人民防空專業隊平時由負責組建的部門訓練、管理,接受人防主管部門和軍事機關的業務指導,定期組織整組,確保組織、訓練的落實;戰時接受人民防空指揮機構統一指揮。組建各人民防空專業隊的部門,應當明確專門機構或者責任人,具體負責人民防空專業隊的訓練和管理工作。
人民防空專業隊的訓練內容按照戰時防空、平時防災的要求安排,訓練計劃由人防主管部門制定下達,組建部門或者單位應當結合工作和生產組織實施。人防主管部門和組建部門或者單位可以根據需要組織短期脫產訓練或者演練,組建部門或者單位應當為訓練和演練以及執行任務提供相應條件,並保證參加人員在脫產訓練、演練期間的工資、獎金、福利和其他待遇與其在崗時等同。
人防主管部門應當定期對人民防空專業隊的整組、訓練情況進行督促檢查。
第二十八條縣級以上地方人民政府應當開展人民防空和防災、救災宣傳教育,並將其納入國防教育計劃和普法教育規劃。
在校學生的人民防空和防災、救災知識教育,由人防和教育主管部門組織實施。教育主管部門應當將人民防空和防災、救災知識教育納入教育計劃,開展形式多樣的教育教學活動。人防主管部門應當協助培訓教員,並提供專用器材和教材。
國家機關、社會團體、企業事業單位人員的人民防空教育,由所在單位組織實施;其他人員的人民防空教育,由基層人民政府組織實施。
人防主管部門應當加強對人民防空和防災、救災教育的指導和檢查。
第二十九條人民防空經費是進行人民防空戰備建設的專項經費,由國家和社會共同負擔,人防主管部門統籌管理,接受上級政府人防主管部門和同級審計、財政、物價等部門的監督。
縣級以上地方人民政府負擔的人民防空建設經費,應當列入同級財政預算,主要用於指揮工程、通信設施建設與管理和重大演習保障等。
社會負擔的人民防空經費包括:
(一)結合城市新建民用建築修建防空地下室的經費或者易地建設費;
(二)維護本單位人民防空工程的經費;
(三)國家和省人民政府規定應當由社會負擔的其他人民防空經費。
第三十條依法籌集的社會負擔的人民防空經費,必須繳入同級財政專戶管理,專款專用,任何組織或者個人不得截留、挪用。財政、審計部門應當予以監督檢查。
任何組織或者個人不得擅自減免社會負擔的人民防空經費。城市新建民用建築項目確需減免防空地下室易地建設費的,應當按照規定報國家人防主管部門同意。
人民防空經費和人民防空工程建設,可以按照國家和省的有關政策規定享受國防工程和社會公益性建設項目的稅收優惠和規費減免以及其他優惠政策。
第三十一條人防主管部門負責人民防空國有資產的專業管理,接受上級人防部門的監督。其中經同級人民政府授權,用於經營的人民防空國有資產還應當接受同級國有資產管理機構的監督。
第三十二條各級人民政府和軍事機關應當將人民防空工作納入擁軍優屬、擁政愛民的內容。
縣級以上地方人民政府和同級軍事機關,對在人民防空工作中做出顯著成績的組織和個人應當給予獎勵。
第三十三條違反本辦法第十二條第一款的規定,不修建防空地下室的,由人防主管部門對當事人給予警告,責令限期修建,可以並處五萬元以上十萬元以下的罰款;因主體工程完工無法補建的,應當繳納易地建設費,並處五萬元以上十萬元以下的罰款。
建設單位不按規定繳納易地建設費的,由人防主管部門責令限期繳納,當事人逾期未繳納易地建設費的,按日加收千分之二滯納金。
第三十四條違反本辦法第十八條第一款規定,或者有下列行為之一的,由人防主管部門對當事人給予警告,並責令限期改正違法行為,可以對個人並處一千元以上五千元以下的罰款,對單位並處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法賠償損失:
(一)侵佔人民防空工程的;
(二)不按照國家規定的防護標准和質量標准修建人民防空工程的;
(三)拆除人民防空工程後拒不補建或者拒不補償的;
(四)佔用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號、延誤傳遞防空警報信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設備設施的;
(五)阻撓安裝人民防空通信、警報設施,拒不改正的;
(六)人民防空工程未組織竣工驗收或驗收不合格擅自交付使用的;
(七)未經人防主管部門同意,擅自使用人民防空工程的。
人防主管部門在對人防工程進行監督檢查時,發現人防工程維護管理不當影響防護效能的,應當責令人防工程維護管理責任人限期修復,可以對個人並處一千元以上五千元以下的罰款,對單位並處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十五條建設、設計、施工、監理等單位違反人民防空工程質量管理規定從事相關活動的,由縣級以上建設、人防等相關行政主管部門在其職責范圍內按照《建設工程質量管理條例》的有關規定予以處罰。
第三十六條國家工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規定批准免建防空地下室的;
(二)違反規定批准減少應建的防空地下室面積或者批准減免易地建設費的;
(三)違反本辦法第十二條第五款規定核發建設工程規劃許可證或者施工許可證的;
(四)截留、挪用人民防空經費的;
(五)隱瞞人民防空工程安全隱患的;
(六)對違反人民防空法律、法規行為不查處、不追究的。
(七)其他違法、失職行為。
重要經濟目標防護單位不制定防護方案,不落實防護力量和防護經費的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第三十七條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第三十八條人防主管部門可以委託具有公共事務管理職能的事業單位實施行政處罰。
第三十九條本辦法自公布之日起施行。

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