行政訴訟法原告的舉證責任

❶ 行政訴訟中原告有無舉證責任

行政訴訟法第32條規定「被告對作出的具體行政行為負有舉證責任」，第41條同時還規定了原告在提起訴訟時應有「事實根據」。這說明被告並不對自己作出的具體行政行為之外的事項或事實當然負有舉證責任。原告對某些事實實際上也負有舉證責任。基本上是以下四點
1、證明起訴符合法定條件，但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外。行政訴訟法沒有明確規定原告或起訴人對於起訴符合法定條件的舉證責任，但第41條規定了起訴應當符合的條件。「應當」就意味著責任。對舉證責任的正確認識，關鍵是要把握舉證責任的本質。立法規定被告對被訴具體行政行為承擔舉證責任是有理論依據的，即誰要打破現存的法律狀態，要求他人承擔特殊的義務或責任，誰就應當提出充分的根據，即負舉證責任。訴訟也是一種資源消耗，如果法院對起訴無條件受理，就會因傳喚行政機關應訴給行政機關造成無謂的資源消耗，也會引發濫訴並給司法造成資源消耗。所以起訴人應對起訴條件承擔舉證責任，以避免給他人造成無謂損失。表面上看，行政訴訟中爭議的事實就是被訴具體行政行為的合法性，如果被告不能提供充分的證據證明被訴行政行為合法，被告就要敗訴。但對整個訴訟程序來看，決定訴訟結果的事實並不僅僅是被訴具體行政行為的合法性，實際上還包括大量的程序事實，尤其是起訴條件和訴訟行為本身。一個起訴人如果不能證明自己的合法身份，不能證明他與被訴訟行為有法律上的利害關系等，就會導致法院作出不予受理或駁回起訴的裁判的訴訟結果。關於被告認為原告起訴超過起訴期限的舉證責任由被告承擔的問題，由於起訴時效的起算通常都以行政行為作出之日為起點，而行政機關負有送達並完成送達記錄的義務，行政行為為相對人沒有證明送達的條件，所以由行政機關承擔已送達和送達時間的舉證責任是合理的。

2、在起訴不作為的案件中，證明其提出申請的事實。在學理上行政不作為也是一種行政行為，但在實際上行政不作為行為在法律上的構成要件不同，它的產生除了被告應當依職主動履行法定職責及原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當事由不能提供相關證據材料並能夠作出合理說明的情況外，構成行政不作為依賴行政相對人在程序上的申請義務，否則行政不作為即不能成為一種責任，也無所謂違法。相應的，原告應對其提出過申請這一事實承擔舉證責任。

3、在一並提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實。行政機關之所以對其作同行政行為的合法性承擔舉證責任，是因為行政行為本身打破了他人現存的法律狀態，給他人利益造成了不利影響。法律允許行政行為為本身限制或剝奪當事人的某種利益，如罰款、扣押財產，但行政機關應拿出相應的證據。除了行政行為自身內容對當事人的相應利益產生的影響之外，如果當事人或其他人主張行政行為還給他們的其他利益造成了損害，並要求行政機關承擔一種新的法律義務或責任。如：不服扣押汽車的案件，要求賠償因此而造成的運營損失。

4、其他應由原告承擔舉證責任的情況。一些訴訟行為本身為導致訴訟結果的事實時，如拒不到庭，撤訴等，未必都由被告負舉證責任。另一種情況是：被告提出的證據足以證明一個事實時，原告如不能以新的證據駁倒被告的證據，就可能受敗訴後果，這是一種推進責任中的原告的舉證責任。

❷ 原告提起行政訴訟時對哪些事項承擔舉證責任

原告提起行政訴訟應對下列事項承擔舉證責任：（一）證明起訴符合法定回條件，但被告認為原告起訴超答過起訴期限的除外；（二）在起訴被告不作為案件中，證明其向被告提出過申請的事實；（三）在一並提起的行政賠償訴訟中，證明其因受被訴具體行政行為侵害而遭受損失的事實；（四）其他應當由原告承擔舉證責任的事項。
而被告（一般都是行政機關）應對以下事項承擔舉證責任：（1）對被訴具體行行為合法性有關的事實承擔舉證責任；（2）對原告超過起訴期限承擔舉證責任；（3）其他應當由被告承擔舉證責任的情況。

❸ 行政訴訟原告的舉證責任范圍包括哪些

原告的舉證責任主要表現在以下幾個方面：
1. 證明起訴符合法定條件，但被告認為原告超專過起訴期限屬的除外。2. 在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實。3. 在行政賠償訴訟中，證明被訴具體行政行為造成損害的事實及原告主張的事實.4. 訴訟過程中，人民法院要求原告舉證的事項。
5. 證明被訴具體行政行為違法的事實。

❹ 行政訴訟中，負責舉證責任的主要是

行政訴訟法 第三十二條 ：【舉證責任的分配】被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。

《最高人民法院關於執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》

第二十六條 在行政訴訟中，被告對其作出的具體行政行為承擔舉證責任。

被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內提交答辯狀，並提供作出具體行政行為時的證據、依據；被告不提供或者無正當理由逾期提供的，應當認定該具體行政行為沒有證據、依據。

第二十七條 原告對下列事項承擔舉證責任：

（一）證明起訴符合法定條件，但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外；

（二）在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實；

（三）在一並提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實；

（四）其他應當由原告承擔舉證責任的事項。

《最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定 》

第三十二條 原告在行政賠償訴訟中對自己的主張承擔舉證責任。被告有權提供不予賠償或者減少賠償數額方面的證據。

行政賠償訴訟中的舉證責任倒置，由被告方舉證。

(4)行政訴訟法原告的舉證責任擴展閱讀

據《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條的規定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。

被告不提供或者無正當理由逾期提供證據，視為沒有相應證據。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據的除外。第三十五條在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。

第三十六條被告在作出行政行為時已經收集了證據，但因不可抗力等正當事由不能提供的，經人民法院准許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據的，經人民法院准許，被告可以補充證據。

第三十七條原告可以提供證明行政行為違法的證據。原告提供的證據不成立的，不免除被告的舉證責任。

❺ 怎麼規定的，行政訴訟中的原告應該承擔哪些舉證責任

依據《行政訴訟法 》規定，案件證據是和勞動糾紛、醫療糾紛一樣實行的是倒置舉證的形式，主要有被告舉證。對於原告來講只要有《行政訴訟法 》下述某一種行政行為證據（比如信訪回復、行政行為事實等），就可以向相關管轄的法院提起行政訴訟。至於行政部門的行為合法性、合理性的證據均由行政部門舉證。
我國《行政訴訟法 》第十二條規定：
人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：
（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；
（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；
（三）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；
（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）對徵收、徵用決定及其補償決定不服的；
（六）申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；
（七）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；
（八）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；
（九）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（十）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；
（十一）認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的；
（十二）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。

❻ 行政訴訟中原告的舉證責任有哪些

原告的舉證復責任主要表制現在以下幾個方面：
1. 證明起訴符合法定條件，但被告認為原告超過起訴期限的除外。2. 在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實。3. 在行政賠償訴訟中，證明被訴具體行政行為造成損害的事實及原告主張的事實.4. 訴訟過程中，人民法院要求原告舉證的事項。
5. 證明被訴具體行政行為違法的事實。

❼ 行政訴訟中原告的舉證責任有哪些

在行復政訴訟中，實行舉證責制任倒置原則。也就是說，原告對具體行政行為不服的，應當由被告承擔證明該具體行政行為合法的責任，如果被告不能證明該具體行政行為合法，則要承擔相應的不利責任。但是，舉證責任倒置並不意味著對任何主張，都應當由被告承擔舉證責任。根據有關規定，在行政訴訟中，下列事項應當由原告承擔舉證責任：
（1）證明起訴符合法定條件，但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外；
（2）在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實；
（3）在一並提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實；
（4）其他應當由原告承擔舉證責任的事項。

❽ 在行政訴訟中 原告對以下哪些事項負有舉證責任

原告提起行政訴訟應對下列事項承擔舉證責任：（一）證明起訴符合法定條件，但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外；（二）在起訴被告不作為案件中，證明其向被告提出過申請的事實；（三）在一並提起的行政賠償訴訟中，證明其因受被訴具體行政行為侵害而遭受損失的事實；（四）其他應當由原告承擔舉證責任的事項。

❾ 行政訴訟中，原告是否需要承擔舉證責任求答案

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第三十二條、最高人民法院《關於執行<中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第二十六條第一款的相關規定，在行政訴訟中，由被告對作出的具體行政行為承擔舉證責任，被告應當提供作出該具體行政行為時所依據的證據和相關的規范性文件，否則就要承擔敗訴的後果。那這是不是說原告在行政訴訟中不需要承擔任何的舉證責任呢？筆者認為，在行政訴訟中，原告要不要承擔舉證責任不能一概而論，要區別對待。
結合相關法律和司法解釋的規定，筆者認為，在行政訴訟中，原告要對以下事項承擔舉證責任：
1、證明自己提起的訴訟符合法律規定。具體說來就是原告要證明自己的起訴符合以下條件：原告是適格的主體，有明確的被告，有具體的訴訟請求，屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄，自己在法定期限內提起了訴訟等。
2、在起訴被告不作為的案件中，要提供證據證明自己曾經向被告提出過申請，二被告不履行或者拖延履行的事實。如申請行政機關發放撫恤金、社會保障金或者最低生活保障費，而行政機關沒有發放的；又或者是申請行政機關保護人身權、財產權，行政機關沒有作為的。對上述情形，原告應該提供自己曾經向被告提出過申請的證明。
3、在一並提起的行政賠償訴訟中，要提供證據證明原告曾受被訴具體行政行為侵害而遭受損失的事實。比如，要證明被告實施的具體行政行為侵犯了原告權利的事實；要證明原告自身的人身權、財產權受到損害的事實。在單獨提起的行政賠償訴訟中，還要證明被訴具體行政行為已被確認違法、賠償義務機關已先行處理或超過法定期限不予處理的事實。
其他需要原告承擔舉證責任事項，還要我們在實踐中具體去體會、探討和把握，因為法律是人制定的，不可能完美無缺，任何事物的完善都需要經過實踐的雕琢。作者：吳金成