行政法10日
行政法抄規沒有拘留襲權，《行政處罰法》第10條規定，行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。行政拘留是行政法規之外的法律賦予的。
行政拘留是一種重要的也是常見的行政處罰的種類。行政拘留是指法定的行政機關（專指公安機關）依法對違反行政法律規范的人，在短期內限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴厲的一種行政處罰，通常適用於嚴重違反治安管理但不構成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對它的設定及實施條件和程序均有嚴格的規定。行政拘留裁決權屬於縣級以上公安機關；期限一般為10日以內，較重的不超過15日；行政拘留決定宣告後，在申請復議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規定交納保證金的，可申請行政主體暫緩執行行政拘留。行政拘留不同於刑事拘留和司法拘留。
B. 請問：李某被縣公安局處以10日行政拘留,3個月後李某向縣政府申請申請復議
你這問題屬於行政法，建議重新歸類，再發出來。
C. 急求~ 答案~~ 行政法與行政訴訟法
一、甲區工商局的查封行為屬於具體行政行為中的行政強制措施；
二、李某如果不服甲區工商局的處罰決定，應當向某市工商局或者甲區人民政府申請行政復議；
三、申請人在申請行政復議時，規范性文件附帶審查的，復議機關對該規定有權處理的，應當在30內依法處理；無權處理的，應當在7日內按照法定程序轉送有權處理的行政機關依法處理，有權處理的行政機關應當在60內依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查；
四、行政復議機關應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過後，按照下列規定作出行政復議決定：
（一）具體行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，決定維持；
（二）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為：
1.主要事實不清、證據不足的；
2.適用依據錯誤的；
3.違反法定程序的；
4.超越或者濫用職權的；
5.具體行政行為明顯不當的。
（三）被申請人不按照本法第二十三條的規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據，決定撤銷該具體行政行為；
五、對此罰款，當地工商部門可以直接強制執行。可以採取查封、扣押、凍結、劃撥李某的銀行賬戶或者財產等，但被採取強制措施的財產數額應該與標的數額大致相等。
D. 行政法和民商法哪個好
法碩院校重點學科優勢匯總
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中國政法大學：訴訟法學（國家人文社科重點研究基地）、法制史（國家人文社科重點研究基地）、民商法學、國際法學、刑法學、憲法與行政法、經濟法學
北京大學：憲法與行政法、法學理論（國家人文社科重點研究基地）、刑法學（國家人文社科重點研究基地）、經濟法學（國家人文社科重點研究基地）、環境與資源保護法學、民商法學、國際法學、訴訟法學、法制史。
中國人民大學：民商法學為全國重點學科（含知識產權）、憲法與行政法、法學理論、刑法學（國家人文社科重點研究基地）、經濟法學、環境與資源保護法學、民商法學、國際法學、訴訟法學、法制史。
對外經濟貿易大學：國際法學、民商法學、經濟法學、主要研究方向有國際商法、公司法、投資法、合同法等，其中國際法學專業是國家重點專業學科，設法學博士點有國際經濟法、世貿組織法（WTO法）、對外貿易法、國際投資法（比較公司法、三資企業法、房地產法）、國際貿易法（合同法、買賣法、侵權法）、證券法若干研究方向。
清華大學：法學、憲法學 、行政法學、刑法學、民商法學、訴訟法學、經濟法學、環境與資源保護法學、國際法學http://www.fashuokaoyan.com/index.php
中國人民公安大學：訴訟法學（包括刑事訴訟法學、刑事偵查學、行政訴訟法學、物證技術學）、法學理論（含比較法學、中國刑法學、犯罪學）。
中央財經大學：經濟法學、民商法學，法理學與經濟法學設有金融法、稅法、公司企業法和WTO法律規則四個研究方向，民商法學碩士點設民法、商法、公司法、商事訴訟與商事仲裁等四個研究方向。
南開大學：法學院於2004年5月成立，由原法學系、法學研究所和國際經濟法研究所等單為組成。法學院現有法學理論與法律史、憲法與行政法、民商法、經濟法、訴訟法、刑法、國際法、資源與環境保護法等八個教研室和法學研究所、國際經濟法研究所等兩個研究機構。南開大學於1994年按法學門類組建包括法學、政治學、社會學等學科在內的安通學院，並於1998年開始實體化運作。為了推動各學科的發展，南開大學於2004年5月決定按法學一級學科成立法學院。
復旦大學法學院, 復旦大學法學院現有七個學科組（法理學、憲法與行政法學、法律史學、民商法學、國際法學、訴訟法學和刑法學）和七個學術研究中心（民商法研究中心、國際法研究中心、法治研究中心、中國法律文化研究中心、司法研究中心、比較法與普通法研究中心、日本與東亞國家研究中心）。現有國際法學可授予博士學位；法理學、法律史、憲法與行政法學、民商法學、刑法學、訴訟法學、環境與資源保護法學和國際法學等8個法學二級學科可授予碩士學位,每年招收150名法學一級學科可授予法律碩士專業(簡稱J.M.)學位。 http://www.fashuokaoyan.com/index.php
華東政法學院：是新中國創辦的第一批高等政法院校。原系司法部部屬高等院校，現為司法部與上海市共建、以上海市管理為主的高等院校。設有1個法學博士後科研流動站，國際法學、法律史、刑法學、經濟法學4個博士點，法學理論、法律史、憲法學與行政法學、刑法學、民商法學、訴訟法學、經濟法學、環境與資源保護法學、國際法學9個法學碩士點和1個法律專業碩士點，
上海交通大學：法學院現設有憲法與行政法研究所、民商法研究所、環境資源法研究所、國際法研究所、訴訟法與司法制度研究所、法律基礎課研究中心、人權法研究中心、知識產權法研究中心等學術機構。法學院現有七個碩士點，其中一個法律碩士專業學位點，六個法學碩士點（法理學、憲法與行政法學、民商法學、訴訟法學、環境法學、國際法學）。2003年法學院已獲批准設立的法律碩士專業學位點，面向全國招收法律碩士專業學位研究生。2005年開始招收在職法律碩士研究生。
2008-5-5 10:49 回復
luoshengli5650
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2樓
上海財經大學：法學院淵源於 1980年創設於世界經濟系的國際貿易與經濟法教研室。1981年1月，院系結構調整，原世界經濟系國際貿易與經濟法教研室從事法學教學與科研工作的教師全部調整至經濟學系， 1987年，在經濟學系開始設立經濟法學專業。1991年12月，以經濟法教研室的教師和經濟法專業的學生為基礎，設立經濟法學系，下設經濟法專業和國際經濟法專業。1998年12月，法學院正式成立。現設有經濟法學、憲法與行政法學、國際法學等三個法學碩士點。 2006年法學院已獲批准設立的法律碩士專業學位點。
黑龍江大學:法學院該院設有民商法學、憲法與行政法學、法學理論、經濟法學、刑法學、法律史學、法律碩士專業學位7個學科的碩士學位授予權。民商法學、法理學2個學科為省級重點學科。憲法與行政法學為校級重點學科。
法學院設有法理、法制史、刑法、民法、經濟法、行政法、訴訟法、國際法、治安學等9個教研室，設有治安實驗室、微機室、圖書資料室、法制發展研究所和俄羅斯法律研究所。
吉林大學法學院：2002年1月教育部批准法學院法理學專業博士點法學理論學科為國家重點建設學科，並於2002年9月底完成了建設項目論證工作。法學理論重點學科以法理學、西方法哲學、法律社會學、法律文化學、法律經濟學為主要研究方向。http://www.fashuokaoyan.com/index.php
現有法理學與法律史學、憲法學與行政法學、刑事法學、民商法學、經濟法學、國際法學、法律碩士專業學位點等碩士學位授權點。 、
2003年9月，根據國務院學位委員會學位[2003]57號《關於下達第九批博士學位授權學科、專業名單的通知》，法學院民商法學（含勞動法學、社會保障法學）具有了博士學位授權。
遼寧大學法學院: 的前身法律系建立於1981年，當年就進行招生，與國內教育部所屬重點大學的法學院系的建立與恢復幾乎同步。作為當時省內唯一一所招收法律專業本科生的教學基地，集中了遼寧省內高水平的法學教育和科研人才。經過近二十年的發展歷程，法學院形成了一支專業齊全、結構較為合理、教學與科研水平在省內具有很強優勢的教師隊伍。現設有訴訟法專業、經濟法專業、憲法行政法專業等三個法學碩士點，此外還是全國法律碩士專業學位28個試點單位之一.
煙台大學法學院：始創建於1984年，前身是由北京大學法律系直接援建的煙台大學法律學系， 1999年由系改院，現任院長為首屆「高等學校國家級教學名師獎」獲得者、法學博士房紹坤教授。 法學院設法律學系、法學研究所、英美法研究中心、大學生法律援助志願者活動中心等機構。法律學系下設理論法學、民商法學、刑事法學、經濟法學、國際法學、訴訟法學六個課程組。現有民商法學、刑法學、法理學、國際法學、法律碩士等五個碩士點；其中民商法學為重點學科
大連海事大學：法學院於1998年正式成立。學院現擁有一個國際法學科的博士點，4個碩士學位授權點：經濟法、海商法、國際法、法律碩士專業。法學院注重國際間的合作與交流，聘請多名國內外知名學者作為客座教授。同時，與美國紐約大學國際管理學院、俄羅斯遠東大學經濟系、韓國東義大學安通研究所以及日本關西學院大學法學部建立了積極的合作關系。
東北財經大學：法學院是東北財經大學具有法學學士和法學碩士學位授予權的一級學科教學單位。2001年11月，法律系改建為法學院。法學院現下設理論法學、憲法與行政法學、民商法學、經濟法學、國際法學五個教學部。
法學專業開設的主要課程有：法理學、憲法學、中國法制史、民法、刑法、行政法、商法、經濟法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際私法、國際經濟法、知識產權法、物權法、合同法、WTO法律制度等。法學院現有經濟法學、民商法學、憲法與行政法學、法律碩士四個碩士點。
2008-5-5 10:49 回復
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3樓
河北大學：政法學院於2000年10月在原哲學系和法律系的基礎上合並而成，下設法律系、哲學系、政治學與行政學系三個系，設有法學、哲學、社會工作、思想政治教育、政治學與行政學五個本科專業。 政法學院現有民商法學、憲法和行政法學、訴訟法學、中國哲學、馬克思主義思想政治教育、馬克思主義哲學和倫理學七個專業碩士授權點和一個法律專業碩士學位授權點。
山東大學：法律系始建於1983年，後改系為院。。法學院憑借山東大學濃郁的文史底蘊營造人文育人環境，並實踐教學改革和教育創新，努力發展法律專門人才培養質量。1995年，根據國家教委專業調整的要求，法學院原法學、經濟法、國際經濟法三個本科專業合並調整為法學一個專業，並試行學分制。2000年，法學專業本科教育試行改革，實行文理兼招，並根據教育規律和社會需要開展法學專業平台上的特色教育。1995年始，憲法與行政法、民商法、法理學、刑法學、國際法專業、法律史學、經濟法學、訴訟法學等學科相繼獲得碩士學位授予權，1999年，開始試行法律碩士專業學位教育。2000年，理論法學專業獲得博士學位授予權。http://www.fashuokaoyan.com/index.php
鄭州大學：法學院是1980年初，鄭州大學從原政治系中分出並組建了鄭州大學法律系，85年，我院在全國第一批設立了經濟法專業，88年經濟法專業從法律系中分出，獨立組建了經濟法系。94年，法律系和經濟法系合並組建了現在的鄭州大學法學院。
1991年取得刑法專業碩士授予權。之後，又先後取得了經濟法學、民商法學、國際法學、憲法與行政法學、法理學、法史學和訴訟法學專業的碩士授予權。並於1998年被批准為第三批全國法律碩士專業學位教育試點單位。 2003年學院的科研機構「鄭州大學私法研究中心」、「鄭州大學憲法與行政法研究中心」被評為河南省人文社科重點研究基地。
山西大學：作為山西省惟一一所綜合性大學，學校現有經濟學、法學、法律碩士專業學位碩士學位3個專業碩士學位授予點， 學校擁有教育部在高校所設的國家大學生文化素質教育基地、國家理科基礎科學研究和教學人才培養基地、國家華文教育基地、國家職教師資培訓基地。
安徽大學： 學院設有法理學、法律史、憲法與行政法、刑法、民商法、經濟法、訴訟法和國際法教研室，並設有法學研究所。 安徽大學法學院現擁有法律史、訴訟法、經濟法學、民商法學4個 法學碩士點，1個法律碩士專業學位點。 安徽大學法學院承擔了包括國家社科規劃項目在內的一大批研究項目，出版了一批有影響的著作和大量的論文，其中以周枬教授所著的《羅馬法原論》和陳盛清教授主編的全國統編教材《外國法制史》為代表的一批成果，曾獲國家和省部級獎勵多項。目前法學院教職工正承擔國家社科規劃項目兩項，教育部和省社科規劃項目多項。http://www.fashuokaoyan.com/index.php
E. 行政法中的期限是工作日還是自然日
這個不能一概而論，分述如下：
第一，《行政許可法》中的期限全部為「工作日」，依據如下：
該法第八十二條：本法規定的行政機關實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節假日。
第二，《行政強製法》中的期限10日以下的為「工作日」，依據如下：
該法第六十九條：本法中十日以內期限的規定是指工作日，不含法定節假日。
第三，《行政復議法》中的「5」日和「7」日為工作日，依據如下：
該法第四十條第二款：本法關於行政復議期間有關「五日」、「七日」的規定是指工作日，不含節假日。
第四，《政府信息公開條例》中只有兩個期限15日和20日都是工作日：
該條例第十八條：屬於主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。
該條例第二十四條第二款：行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意，並告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
第五，其他行政法律規范中皆沒有明確是工作日還是自然日。但一般來講，3日、5日、7日這些較短期限都應當理解為工作日，因為本身時間較短，如果算自然日，趕上節假日國家機關不上班，就會使得公眾喪失期限利益，顯然是不公允的。另外《治安管理處罰法》中的拘留日期當然是自然日。
希望能幫到你。
F. 行政法哪個大學好
中國政法大學。
北京大學：
中國人民大學：
對外經濟貿易大學：
G. 行政法、行政訴訟法及刑法是那一年頒布的
行政訴訟法是1989年4月4日通過，年10月1日起施行。其作用是保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權。刑法是1979年7月1日通過，1997年3月14日修訂，1997年10月1日起實施。其作用是懲罰犯罪，保護人民。
至於行政法，目前並無法典，從理論上將行政法很難法典化，因其涉及范圍極廣，內容紛繁復雜，須因時，地，事，情勢而頻繁變遷。除了行政處罰法，行政許可法，公務員法等局部性法典外，行政法律規范大多散見於各種法律，法規自治條例，單行條例甚至規章中，且這些形式數量眾多，無法一一闡述。
關於勞動教養，除了治安管理處罰法規定了幾種行為可以勞動教養，還有幾個法規，這個網上有http://www.jincao.com/fa/law06.htm
你補充的問題和之前的問題可是很有關聯呢，這是不是你想真正問的呢，呵呵。勞動教養雖然是一種行政處罰手段，但它和刑法有著諸多牽涉。勞動教養的性質有一個特別的稱呼「行政刑法」，即一種為實現刑事目的的行政行為。勞動教養可以關個兩年，實質效果與判有期徒刑無異。而勞動教養不用通過司法程序，不用法院判，公安自己就可決定，也不用遵守「事實清楚，證據確實充分」的司法證明要求，因此往往被公安機關當成是移送審查起訴的有效「代替手段」，即送檢察院交給法院審判可能證據不足，不會定罪，就自己定個勞動教養，一樣叫人坐牢。所以很多公安認為認為勞教是有效打擊違法行為量有力的工具，使用起來得心應手，實在不忍放棄。至於合法不合法，人權不人權，他們才不管呢！大量的有關法規的存在嚴重地擴大了勞教的適用范圍，並賦予公安機關無限的自由裁量權，嚴重地侵犯了公民的人身權。這個制度受到專家和國外人權組織的激烈批評，諸如「沒有法律的授權和規范」、「勞動教養對象不明確」、「處罰過於嚴厲」、「程序不正當」、「規范不統一和司法解釋多元化」等等，不一而足，數不勝數。喊要改革已經不是一天兩天的了。你只要在網上隨便一搜，保證有一大堆。不用我細講了。
H. 《行政法》中的期限是工作日還是自然日
這個問題不能一概而論，分述如下：
第一，《行政許可法》中的期限全部為「工作日」，依據如下：
該法第八十二條：本法規定的行政機關實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節假日。
第二，《行政強製法》中的期限10日以下的為「工作日」，依據如下：
該法第六十九條：本法中十日以內期限的規定是指工作日，不含法定節假日。
第三，《行政復議法》中的「5」日和「7」日為工作日，依據如下：
該法第四十條第二款：本法關於行政復議期間有關「五日」、「七日」的規定是指工作日，不含節假日。
第四，《政府信息公開條例》中只有兩個期限15日和20日都是工作日：
該條例第十八條：屬於主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。
該條例第二十四條第二款：行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意，並告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
第五，其他行政法律規范中皆沒有明確是工作日還是自然日。但一般來講，3日、5日、7日這些較短期限都應當理解為工作日，因為本身時間較短，如果算自然日，趕上節假日國家機關不上班，就會使得公眾喪失期限利益，顯然是不公允的。另外《治安管理處罰法》中的拘留日期當然是自然日。
I. 《行政法與行政訴訟法》江南大學，大作業，急需。
二、什麼是抽象行政行為？舉例說明之。（5分）
答：抽象行政行為，是指國家行政機關針對不特定管理對象實施的制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為，其行為形式體現為行政法律文件，其中包括規範文件和非規範文件。其本身是一個相對於「具體行政行為」的理論概念，行政訴訟法提出了「具體行政行為」後，理論上就更多地將抽象行政行為和具體行政行為作為對行政行為的基本分類。
從動態方面看，抽象行政行為是指國家行政機關針對不特定的人和不特定的事制定具有普遍約束力的行為規則的行為。
從靜態方面看，抽象行政行為是指國家行政機關針對不特定的人和不特定的事制定的具有普遍約束力的行為規則，包括行政法規、行政規章和其他具有普遍約束力的決定、命令等。[1]
目前有關行政機關制定抽象性規則的主要法律法規是，2000年發布的《立法法》，2001年發布的《行政法規制定程序條例》和《規章制定程序條例）。
三、「行政管理就是收費」－你以為這樣的說法是正確的嗎？理由是什麼？（200字）（15分）
答：錯誤。
行政管理（administration management）是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。
行政管理手段：是國家行政管理部門憑借政權的威力，通過發布命令、指示等形式干預經濟生活的經濟政策手段。具體有法律手段、行政手段、經濟手段、紀律手段和思想教育手段。
收費是行政管理行政手段具體手段之一
四、行政管理的准備工作有哪些，以實例說明之。（5分）
答：1、負責安排正/副總裁工作日程、計劃及出差行程，並准備相關事項；
2、負責上傳各部門（分子公司）的呈報文件；下達公司以及正/副總裁審批、簽批、簽發的文件並對文件的執行情況進行跟進；
3、組織安排總裁辦公會議和公司各種例會並做好秘書工作；
4、負責公司印鑒和用印管理；
5、負責公司日常運作信息的收集和整理，並向相關領導匯報；
6、負責公司對外接待、公共關系和公司發言人工作,以保證公司良好的運行環境和對外形象；
7、負責公司網站的建設以及組稿、編輯、維護等工作；
8、負責制訂、報批、確認公司文件以及除財務部門外文件的列印、復印管理；
9、負責公司管理制度的擬訂、審核、發布、貫徹、實施、監督；
10、負責公司辦公用品的計劃、采購、保管和發放；
11、負責公司物業和辦公設施設備管理（網路系統）；
12、管理公司文件檔案（人事檔案除外），並對其安全、保密性負責；
13、負責對公司各項規章制度、公司級會議紀要、工作紀律的執行情況進行行政監察；
14、負責公司辦公行為及禮儀的規范管理；
15、負責公司安全保衛和消防工作；
16、負責公司各種證照的審檢和各種報刊雜志的訂閱；
五、行政處罰的方式有哪些？（5分）
答：行政處罰種類，是指行政處罰外在的具體表現形式。根據《中華人民共和國行政處罰法》第八條的規定，行政處罰有以下7種：
1.警告。
2.罰款。
3.沒收違法所得、沒收非法財物。
4.責令停產停業。
5.暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照。
6.行政拘留；
7.法律、行政法規規定的其他行政處罰。
一，人身自由罰：包括行政拘留和勞動教養。
二，行為罰：主要形式有責令停產停業，吊銷許可證、執照等。
三，財產罰：主要形式有罰款、沒收財物（沒收非法財物和違法所得）。
四，聲譽罰：主要形式有警告、責令具結悔過、通報批評等。
六、行政程序的作用？（5分）
答：1）促進行政民主；
2）提高行政效率；行政行為的效率取決於——行政方式的適當選擇、環節的合理安排、過程的科學組合，以保證行政機關活動的合理化和科學化。
3）行政違法行為的發生大都與制度不完備、程序不健全有關；健全和完善行政程序法，不給失職與濫用職權留有餘地，從而起到確保行政權在法治的軌道上正常運行的作用。
4）監督與控制行政權；主要表現在兩個方面：
A：行政程序法使行政程序成為行為發生法律效力的必要條件；
B：行政程序法是杜絕失職和濫用職權等行政違法行為的有效手段；
5）保護行政相對人的合法權益；
七、如果在行政管理發生沖突，作為被管理者，你會如何處理。（10分）
答：緩解沖突的方法
(1)審慎地選擇要處理的沖突問題。
(2)評估沖突當事人。
(3)分析沖突原因和根源。
分為三類：
一是溝通差異。溝通不良容易造成雙方的誤解，從而引發沖突。人們往往傾向於認為沖突大多數是由於缺乏溝通造成的。
角色要求、決策目標、績效標准和資源分配等不同而產生的立場和觀點的差異。
人格差異。其結果使得有些人表現出尖刻、隔離、不可信任、不易合作，導致沖突。
(4)採取切實有效的策略解決沖突的策略：
①迴避、冷處理。
②強制、支配。也就是以犧牲一方為代價而滿足另一方的需要。
③遷就、忍讓。
④折中、妥協。
⑤合作、協同。
八、分析行政合同與民事合同的區別（50分）
1）主體上的區別？
主體上區別：行政合同的當事人必有一方是行政主體，享有行政權力。行政合同是行政主體為了實現行政管理目標而簽訂的，因此，當事人中必有一方主體是行政主體。沒有行政主體的參加，不能稱為行政合同。行政合同必須有行政機關參加，但並不意味著凡有行政機關的合同都是行政合同。行政機關具有雙重身份：行政主體和民事主體。當行政機關以民事主體身份簽訂的合同，如與傢具廠簽訂的購買辦公設備合同，該合同是民事合同；只有當行政機關以行政主體身份簽訂合同時，該合同才是行政合同。
2）目的上的不同？
行政合同的目的是實施行政管理。行政主體簽訂行政合同的目的是實現行政管理職能，維護公共利益，而不是為了自身的經濟利益。民事合同是為了實現雙方的經濟利益。
3）主體權利上的不同？
行政主體對於行政合同的履行享有行政優益權。與民事合同主體簽訂合同是為了自身利益不同，行政主體簽訂行政合同是實現行政管理目標，維護公共利益。因此，行政主體對行政合同的履行享有民事合同主體不享有的行政優益權。具體體現為對合同履行的監督權、指揮權、單方變更權和解除權。民事合同當事人雙方在法律上是平等的，任何一方不享有此等權利。
4）主體義務上的不同？
行政管理的相對人如果自願同行政主體締結合同就意味著相對人要服從行政機關的管理和監督。普通民事合同雙方是平等的，一方無需接受另一方的管理、監督。
5）適用法律上的不同？
行政合同雙方當事人因為履行行政合同發生爭議，除行政合同的內容部分受民商法調整外，總體上是受行政法調整的，根據行政法的相關原則，通過行政法的救濟途徑解決。履行民事合同發生糾紛，根據民商法律法規解決雙方爭議。
J. 行政法多選題
合法行政是行政法的重要原則。下列哪些做法違反了合法行政要求？（ ）
A.某規章規定行政機關對行政許可事項進行監督時，不得妨礙被許可人正常的生產經營活動
B.行政機關要求行政處罰聽證申請人承擔組織聽證的費用
C.行政機關將行政強制措施權委託給另一行政機關行使
D.行政機關對行政許可事項進行監督時發現直接關系公共安全、人身健康的重要設備存在安全隱患，責令停止使用和立即改正
【答案】BC
【解析】本題考核合法行政的要求。
選項A不違反。《行政許可法》第63條規定，行政機關實施監督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產經營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。
選項B違反。根據《行政處罰法》第42條第1款的規定，當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
選項C違反。《行政強製法》第17條第1款規定，行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委託。
選項D不違反。《行政許可法》第68條第2款規定，行政機關在監督檢查時，發現直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施存在安全隱患的，應當責令停止建造、安裝和使用，並責令設計、建造、安裝和使用單位立即改正。