法律常識行政法一
行政法的學習方法
來源：中法網 作者：吳鵬
一、行政法分值多、體系獨特
行政法在每年的司法考試中的分值比例一般為8－10％，其中行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法和國家賠償法集中了絕大部分考題。尤其是行政訴訟法號稱是行政法考試的「半壁江山」，佔一半左右的分值。
行政法的命題有幾個特點：（1）綜合性。考單一法律、單一法條的題目越來越少，越來越多的題目涉及幾個法律的幾個法條。（2）理論性。行政法和憲法、法理學的關系非常密切，必須熟悉法條背後所隱含的理論。近年來的考試加強了對行政法理論的考察，如2003年司法考試卷四的論述題，要求用行政的合法性與合理性原則分析一個案例。
考生普遍反映，行政法是「天下第一難考」中最難的科目，是難上加難。主要原因有兩個：
（1）不熟悉法理學、憲法，對於行政法特有的邏輯規律沒有把握。比如「控權法」的思想，行政法是控制行政權、保障公民權的法，不理解這一點就不可能理解法律條文。
（2）不熟悉行政機關的體系和行政行為運作的模式，對於行政活動的實踐沒有「感覺」。比如行政機關之間的關系、工作部門的職能等等，十分的混亂和龐雜。即使是生活中經常見到的行政機關和行政行為，人們也難以准確地說出一二三來。
二、對學習行政法的建議
（一）弄清體系。
從總體上說，行政法可以分為五個部分：行政主體、行政行為、行政復議、行政訴訟與國家賠償。行政主體、行政行為可以稱為行政法的總論，它們不是考試的重點，往往被忽略。但這恰恰是考生最大的誤區。作為理論基礎，必須牢牢掌握。行政復議、行政訴訟、國家賠償，可以稱為行政法的分論，屬於行政救濟法，是考試的重點。要弄清楚它們之間的共性。比如，行政復議和行政訴訟在當事人、受案范圍、證據、決定（判決）等方面是一致的，而國家賠償也有和行政復議、行政訴訟相同或不同的部分，比較一下更容易理解和記憶。對比行政訴訟法和民事訴訟法，也能提高學習的效果。
（二）抓大放小
准備司法考試不可能面面俱到，所以要在全面基礎上抓重點，「全面撒網，重點撈魚」。從歷年真題中可以看出，行政法中的重點法律是《立法法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》及其解釋、《國家賠償法》及其解釋，要重點突破。至於《公務員法》、《政府采購法》、《突發公共衛生事件應急條例》等等，是非重點法律，一般了解即可。然而，對於重點或非重點的法律，都要進一步找出重點內容，重點掌握。我一貫反對「重點法條」的提法，它誤導考生只學習必考法條，其他的可以不管，這個思想看似功利實用，實則害人不淺。
（三）務虛務實
首先要重視對理論的學習，司法考試改變了過去偏重法條測試的做法，越來越強調理論知識的考察，前三卷的客觀題強調「主觀化」，第四卷論述題、分析題等新題型的出現，都說明了這一點。行政法和法理學、憲法具有密切的關系，理論性非常強。其次要重視對社會熱點問題的關注，要了解行政機關的結構、行政行為的方式，要思考行政案件的特殊性，提高對行政法的感性認識。演習歷年真題務虛和務實相結合的好方法。
㈡ 行政法常識
1. 行政主體，是指抄享有襲國家行政權，能以自己的名義行使行政權，並能獨立地承擔因此而產生的相應法律責任的組織。國家行政機關是最主要的行政主體，此外依照法定授權而獲得行政權的組織，也可以成為行政主體。 行政主體與行政機關。行政主體不等於行政機關，除行政機關外，法律、法規授權的組織也可成為行政主體。行政主體與公務員。行政主體與公務員聯系緊密，不可分割。盡管行政活動是由公務員代錶行政主體具體實施的，但公務員並不是行政主體。、行政主體的職權與職責：是國家行政權的轉化形式，是行政主體實施國家行政管理活動的資格及其權能。行政職責是指行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務。行政職責的核心是」依法行政」。
2.行政行為的一般構成要件是行政職權的運行.
㈢ 行政法學的行政法常識
概念：行政法學是研究行政法規范、行政法律關系、行政法律制度、行政法的理念、價值、原則以及行政法產生發展歷史規律的一門獨立的法律學科。
行政法是憲法統領下的三大部門法之一。行政法是調整行政關系以及在此基礎上產生的監督行政關系的法律規范和原則的總稱。
作用：
（1）為行政立法提供立法理念、立法價值觀與立法基本原則。A、行政法學關於行政相對人權利保護觀念，可幫助擺正行政立法重心；B、行政法學研究可在一定范圍填補行政立法空白；C、行政法學界的某些評論，往往是某一行政立法制定、修改的前奏。
（2）為行政執法提供統一的法律規范，為行政執法活動的有序進行創造良好的法律環境。法律實施中，對法學術語、同一規范有不同的解釋，往往會造成行政執法不統一的結果，行政法學對行政規范的闡釋，科學界定行政規范的含義，有利於執法統一。
（3）為保護行政相對人的合法權益，抵制違法行政提供理論依據和法律保障。「徒法不足以自行」，提高行政執法隊伍素質，可以不斷提高執法水平，最大限度的保護相對人權益。
（4）為行政審判和對行政權實施嚴格的司法監督、司法救濟提供法律准則和學理上的支持。在法律實施過程中，行政法學研究成果可以為執法提供學理上的、大家公認的准則，對處理疑難案件作用不可低估。 淵源：即行政法的表現形式。分為憲法，法律，行政法規和部門規章，地方性法規和地方政府規章，自治條例和單行條例，法律解釋，國際條約和國際協定。
特點：
1、行政法沒有統一、完整的法典；
2、行政法規范的數量多、內容廣泛；
3、行政法規范具有專業性、技術性、易變性；
4、行政法淵源、形式的多樣性、復雜性；
5、行政法是實體法和程序法交織在一起。實體法規范和程序法規范往往同時在一個法規中出現。
原則：
1、行政合法性原則
概念：是指行政權力的設立、行使，必須要依據法律、符合法律要求，不能與法律相抵觸。它是行政法治原則的核心原則。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩個方面的內容。實體法是指規定行政主體在行政管理活動中的權利與義務關系的行政法律規范。程序法則通常是為保證行政程序公正，沒有偏私，從而保障實體權利得以實現的法律規范。行政程序合法包含三方面的內容：1）、任何人不能成為審理自己案件的法官，公職人員在處理與自己有利害關系的事務時應予以迴避。2）、行政機關在裁決行政糾紛時不能偏聽偏信，應當給予當事人同等的辯論機會。3）、做出對當事人不利的決定時，應預先通知當事人並給其發表意見的機會。
內涵：（1）職權法定，授權行政；（2）於法有據，越權無效；（3）行政授權與行政委託必須在法律授權和委託的范圍內行使行政權力。這里所講的「法律」是廣義上的法律。
辨析：被授權組織以自己的名義對外行使法律、法規所授職權，並承擔相應法律責任；受委託組織不是行政主體，不能以自己的名義，只能以委託行政機關的名義行使職權，所產生的法律責任由委託的行政機關承擔。
2、行政合理性原則
概念：是指在法律規定的范圍內，凡法律沒有詳細規定的，行政機關在處理具體事件時，可以根據其合理的判斷，決定作為或不作為，以及如何作為，但這種決定應符合法律精神和公平正義原則。
行政合理性原則中的「理」是指體現全社會共同遵守的行為准則的法理。行政合理性原則也正是基於自由裁量權而產生的。所謂自由裁量權是指行政機關在法律規范明示或默示的范圍內，基於行政目的，在合理判斷的基礎上決定作出或不作出某種行為，以及如何作為的權力。法律雖然賦予行政機關以自由裁量權，但為了防止這一權力的濫用，法律同時必須加強對行政自由裁量權的控制。
內涵：（1）行政行為的動機應符合法律目的；（2）行政行為應建立在正當考慮的基礎上；（3）行政權力的內容應當合乎情理、公平、適度、具有可行性；（4）違反合理性原則也要承擔法律責任。
立法：
行政立法是指國家行政機關依法定許可權和法定程序制定行政法規、規章的活動。行政立法具有立法的性質，是一種從屬性立法行為，又具有行政的性質，是一種抽象行政行為。
分類：職權立法和授權立法；執行性立法和創制性立法。
㈣ 行政法規、行政法、行政法律規范的區別
行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《回行政法規制定程序答條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是國務院根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規范性法律文件。
行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
行政法律規范，是指由各種國家機關所制定的，由國家強制力保證實施的有關行政管理的各種法律規范的總稱。
行政法規只不過是行政法的淵源（或者說表現形式）之一，行政法律規范則是行政法的內容。
㈤ 中國法律常識
中國法律常識，抄包括：憲 法 類、經濟法類、財務稅收法規、刑 法 類、醫葯法規、道路交通法規、民 法 類、海洋法規、房地產及建築、行政法類、勞動法類、公務員法律法規、反腐倡廉、知識產權類、關於個人所得稅、環 保 類、新聞出版類、司法訴訟程序類、勞動教養、文物保護類、廣播電視政策法規、煙草法規、宗教法規、工商行政管理法規、信 息 化、其它類、其它類司法解釋、非典防治、禽流感專題等。
㈥ 行政法包括哪些基本法律
行政處罰法、治安管理處罰法、稅收徵收管理法、政監察法、審計法、行政復內議法百、行政訴訟法、國容家賠償法等。
1、所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
2、行政法由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。
3、包括兩層含義：第一，行政法是國家一類法律規范和原則的總稱；第二，這一系列法律規范和原則調整的對象是行政關系和監督行政關系，而不是別的社會關系。
4、行政法與刑法、民法一樣，是現代法律體系中的三大基本法律部門之一，在我國社會主義法律體系中具有極其重要的地位度。
㈦ 行政法，民事法律法規有哪些
行政法部門下，主要包括的法律有：
《行政處罰法》《行政復議法》《行政監察法》《行政強製法》《國防動員法》《保守國家秘密法》《出入境管理法》《環境保護法》《海洋環境保護法》《反間諜法》《氣象法》《城鄉規劃法》《食品安全法》等等80多部。
民商法部門下，主要包括的法律有：
《民法通則》《合同法》《物權法》《侵權責任法》《擔保法》等等。
在以上法律的大框架中，國務院基本上都配套出台《實施條例》，各部委會配套出台《辦法》《細則》等，所以行政法規和部門規章多達數百部。
建議題主登錄中國人大網法律法規信息庫，裡麵包含所有法律。鏈接：http://law.npc.gov.cn/FLFG/index.jsp
㈧ 中國法律法規知識
中國法律常識，包復括：憲制 法 類、經濟法類、財務稅收法規、刑 法 類、醫葯法規、道路交通法規、民 法 類、海洋法規、房地產及建築、行政法類、勞動法類、公務員法律法規、反腐倡廉、知識產權類、關於個人所得稅、環 保 類、新聞出版類、司法訴訟程序類、勞動教養、文物保護類、廣播電視政策法規、煙草法規、宗教法規、工商行政管理法規、信 息 化、其它類、其它類司法解釋、非典防治、禽流感專題等。
㈨ 公務員法律常識
第一題：CD （原答案有誤，這種情況在很多復習資料中很常見）
《關於<中華人民共和國公務員法（草案）>的說明》：「按照草案規定的公務員范圍，對下列幾類人員宜作以下具體落實：一是法官、檢察官納入公務員范圍的同時，根據其職務特點，草案規定另行設置法官、檢察官職務，與法官法、檢察官法相銜接；二是民主黨派機關工作人員與共產黨機關工作人員一樣納入公務員的范圍；三是人民團體、群眾團體的工作人員，鑒於其性質雖不同於國家機關工作人員，但管理上歷來屬於幹部范疇，草案仍按現行做法，規定對其參照公務員法進行管理。」
【分析】：派出所幹警屬於公務員無疑；市法院院長根據新《公務員法》也明確屬於公務員無疑（按照原《國家公務員暫行條例》則屬參照）；省總工會機關辦公室科員和省教育學院院長根據上述《說明》，仍按原做法，參照公務員法管理，不屬於嚴格意義上的公務員。所以答案是CD。
第二題：等價有償，是指民事主體在從事民事活動時必須按照價值規律的要求進行等價交換，在實現自己的經濟利益時也必須滿足對方當事人的經濟利益要求。體現在民事合同中，要求合同的訂立兼顧雙方利益，等價有償。
第三題：B
《行政復議法》第十六條：「公民、法人或者其他組織申請行政復議，行政復議機關已經依法受理的，或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。」
【分析】：按照行政法理論，復議受理後將排除其他國家機關的管轄（包括其他復議機關、人民法院），所以法院受理後，也同樣排除復議機關的管轄，不得再申請復議。
PS：不服法院的一審判決可以上訴，二審判決是終審判決，必須執行，不能再上訴，更不能轉而申請復議；若先申請復議的案件，不服復議決定，則可以向人民法院起訴。原因是行政復議之司法最終原則。
第四題：A （原答案有誤）
【分析】：B完全符合國際禮儀，這個可以從我們自己身邊感知。遲到不禮貌，早到也不一定恰當，一個忙的人士日程安排是很緊湊的，你去早了可能會打亂他的其他安排。