具體法律與行政法沖突
A. 人民警察法和行政法如有沖突怎麼辦
以人民警察法為准,因為特別法優於一般法。
B. 關於法律法規沖突的問題
1、法律法規有其內在的效力層級,效力高的法律法規具有優先效力,與其相抵觸的低效力法律法規無效,不能適用。
2、相同效力層級的法律法規的效力問題,需要根據《立法法》的規定,報請相關國家機關裁決。
《立法法》
第八十七條 憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
第八十八條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
第八十九條 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
第九十條自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。
經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的,在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。
第九十一條 部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力,在各自的許可權范圍內施行。
第九十二條同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定;新的規定與舊的規定不一致的,適用新的規定。
第九十三條法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。
第九十四條法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。
第九十五條 地方性法規、規章之間不一致時,由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決:
(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由制定機關裁決;
(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
C. 如何解決行政法淵源之間的法律沖突
你說的來是同位法之間自的法律沖突吧?
比如說都是人大常委會通過的,可能這部法律是這樣規定的,那部就不一樣,但一般法律都有類似這樣的法條:
自本法公布之日起與本法不符的,以本法為准。
或這樣說:其他法律有不同規定的,按其規定執行。
如果沒有這種說法,請你舉例說明。再具體探討!
D. 43.行政法律沖突的表現形式
在行政訴訟中,法律適用沖突的具體表現形式多種多樣,主要沖突形式為:
(1)特別沖突
我國行政法律規范體系中,存在著特別法律規定與普通法律規定之間的沖突。如對港、澳、台同胞出入境管理的特別規定不同於對一般公民的普通規定。
(2)層級沖突
是指不同效力等級的法律規范就同一法律事項的規定不相一致而產生的法律適用沖突,具體包括:①法律與憲法的沖突;②行政法規與憲法、法律的沖突;③地方性法規與法律的沖突;④自治條例,單行條例與法律的沖突;⑤地方性法規與行政法規的沖突;⑥規章與法律、行政法規,地方性法規的沖突;⑦不同層級地方性法規之間的沖突,如省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規與其所屬較大的市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規間的沖突;⑧不同層級規章之間的沖突,如省級人民政府制定的規章與其所屬較大的市制定的規章之間的沖突。
(3)平級沖突
是指制定機關不同但效力等級相同的法律規范就同一法律事項規定不一致而產生的法律適用的沖突。具體包括:①部門規章之間的沖突;②部門規章與地方政府規章的沖突;③同一層級地方政府規章之間的沖突;④同一層級地方性法規之間的沖突;⑤行政法規之間的沖突;⑥法律之間的沖突等。
(4)新舊法沖突
是指新的行政法律規范與舊的行政法規規范對同一法律事項的規定不一致而產生的是適用新法還是適用舊法的法律適用沖突。新舊行政法律規范沖突常常發生在某一舊的行政法律規范被修訂後的一段時間內。
(5)人際沖突
是指由於自然人的民族、種族或者身份不同,法律對其權利和義務作出不同規定而產生的法律適用沖突。如民族自治地方制定的單行條例中對漢族和少數民族關於計劃生育控制可生育的子女數量不同的規定;我國對台灣同胞在大陸投資不同於外國人、港澳同胞和內地公民投資的規定。
E. 論述行政訴訟法律沖突的適用規則
行政訴訟法律沖突選擇適用規則,是在行政訴訟中存在同一法律事項的相互沖突時,指導人民法院解決法律適用沖突,選擇應當適用的法律規范,以此審查具體行政行為合法性的具體原則和方法。在行政訴訟中,人民法院解決相應法律適用沖突的規則包括: 1層極沖突適用原則 不同層級法律規范產生沖突一般屬違法沖突,按照法律優先原則,高層級法律規范優於低層級法律規范,但高層級法律規范授權低層級法律規范作出與高層法律規范不同的規定除外。根據這一規則,當一個案件中,低層級的法律規范與某一高層級的法律規范沖突時,人民法院一般應依高層級的法律規范來解決該案中的實體爭議。 2、平級沖突適用規則 它是解決制定機關不同但效力層級相同的行政法律規范相沖突應適用何種規范的規則。目前,我國尚沒有制定這類沖突規則,採用的辦法是送請有權機關作出裁決。例如,部門規章之間、部門規章與地方規章效力等級相同,人民法院認為它們之間不一致的,應由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決。 3、特別沖突適用規則 一般法是關於某類事項的普遍的一般的規定,特別法是對這種普遍規定的例外。在同一效力層級上,特別法優於普通法。需要注意的是,這一沖突適用規則的使用前提必須是特別法與普通法處於同一層級時,若普通法是高層級法,而特別法是低層級法.特別法作出的特別規定又未經高層級法的授權,那麼這種特別規定應屬無效,人民法院仍應適用普通法。 4、新法優於舊法 對新、舊法之間的沖突,新舊法沖突適用規則應體現為新法憂於舊法和法律不溯及既往原則.當新的行政法律規范與舊的行政法律規范相沖突時,除舊法具有溯及力外,人民法院應當適用新法,即對新法生效後發生的事件適用新法,對新法生效前發生的事件適用舊法。但當新法明確規定有溯及力時除外。 5、人際沖突適用規則 人際沖突適用規則一般規定,不同民族、種族或者具有特殊身份的個人,適用就該民族、種族或者具有特殊身份的個體作出特別規定的法律規范。 6、區際沖突適用規則 區際沖突所涉及的兩種法律規范沖突需要採取不同的適用規則。目前,內地相互間的法律沖突尚缺乏統一的沖突適用規則,而對內地與港、澳,台地區的法律沖突,即中國內地法律規范與港、澳、台地區法律規范的沖突,適用「屬地管轄」原則:發生於港,潰、台地區的行政案件,適用在港、澳、台地區施行的法律規范,發生於中國內地的行政案件,則適用當地施行的法律規范;同時,此類沖突還可以通過雙方協議來解決。
F. 求教法律專家:行政法中的法律競合問題
法律競合問題是一個法律原則,個人認為強分部門法並不是很明智的做法,除非部門法中有明確的特別規定,否則應當適用統一規則。
分析競合問題的分析原則:
1、目的與手段的綜合考慮:為了同一目的,採取了數個行為,違反了多條法律規定。應當通過其目的分析所採取的手段,分析其目的和主要手段。
2、適用法律上,分析多個手段的獨立性和目的指向性,如多個手段的獨立性不強或近似,可以認定一個手段從重處罰;如多個手段具有相對獨立性,應以不同名義分別進行處罰(這不影響一事不再罰原則,而是針對多事進行的不同處罰)。
3、處罰結果上。如多個手段無獨立性,應當選則最重最主要的加重處罰。
針對補充的解答:
例如:同一個行為
M
同時違反了法律
A
的
B、C、D
條款,法律
A
針對
B、C、D
分別有
W、X、Y
的處罰條款。如何適用處罰?
首先你這個假設就肯定不能成立,你說同一行為同時違反了同一法律的三個條款,這個說法就是錯誤的,法律不可能有這樣的規定,你這個題設應該是為了達到某一目的M,同時違反了三個條款,只有這樣才能在法理上說的通,法律不會對某一具體行為設定三個結果。你可以去找,那部法律也不會有這樣的規定。
像你在補充的中所提到的這種具體情況,一般應當分別進行處罰。因為是為了達到同一目的而採取的不同手段,具有相對的獨立性。例如:某商店為了謀取暴利,銷售假冒偽劣商品,同時銷售走私商品,這種情況下就應當分別進行處罰,沒收銷毀假冒偽劣並罰款,沒收走私產品並罰款。
G. 最高院解釋與行政法規發生沖突該如何解決
法律的效力高於行政法規,這是一個前提。至於司法解釋效力,個人分析如內下:
從法律解釋容主體上看,根據憲法,法律解釋權應屬於全國人民代表大會常務委員會,其他國家機關並無解釋法律的權力。從法律解釋的效力上看,根據立法法的規定,全國人民代表大會常務委員會的法律解釋同法律具有同等效力。然而司法解釋的主體與效力問題,法律卻並沒有明確規定。
目前兩高進行司法解釋的權力來源主要是依據一九八一年六月十日第五屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關於加強法律解釋工作的決議》,該決議明確了法律解釋工作的分工,應當視為是全國人大常委會授予兩高進行法律解釋的權力,即司法解釋權。既然兩高的司法解釋權是來源於全國人大常委會的授權委託,那麼依據全國人大常委會授權委託而制定司法解釋應當具有與全國人大常委會制定的法律解釋同等的法律效力,因此,司法解釋也應同法律具有同等效力。
綜上,最高人民法院司法解釋與行政法規發生沖突時,應採用高位法優於低位法原則,優先適用司法解釋。
H. 行政訴訟法律沖突適用的規則由哪些內容
行政訴訟法律沖突適用的規則主要有以下幾種:
⒈特別沖突適用規則。即特別法的規定與普通法回的規定出現不一答致的情形時,一般應當優先適用特別法的規定。
⒉不同等級沖突的適用規則。在各種不同效力等級的行政法律規范發生相互沖突時,應該選擇適用效力等級較高的行政法律規范,即高層級的法律規范優於低層級的法律規范。
⒊同級沖突適用規則。在制定機關不同而效力層級上相同的行政法律規范之間出現沖突的情況下,應由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決。
⒋新舊法沖突適用規則。新的行政法律規范與舊的行政法律規范的規定不一致時,應適用的規則是新法優於舊法和法律不溯及既往這兩個原則。
⒌人際沖突適用規則。不同民族、種族或特殊身份的人,適用就該民族、種族或特殊身份的人作出的特別規定的法律文件或規范。
⒍區際沖突適用規則。在不同行政區域內行政法律規范發生適用沖突時,應當適用適用於該行政區域的行政法律規范。
I. 簡述行政法律規范沖突的表現形式
1、范圍不一致,表現在各個方面,主體范圍、適用事項范圍、行為幅度范圍,權利義務內容範圍等方面的不一致。
2、條件不一致,在涉及個人權利義務的條件上,兩個規范之間如果規定不一致,就會導致個人享有權利或者承擔義務的不同,這也是實踐中經常出現的沖突形式。
3、行為不一致,兩個規范如果對行政行為的性質規定不同,也會出現行為不一致的規范沖突。
4、法律概念不一致,不同規范對同一對象規定的不同概念,會使得法律規范之間的沖突以另外一種形式表現出來。
5、無許可權或者越權,制定法律規范的機關是否有權制定一定的規范,如果該制定機關在法律上沒有權力,那麼他所制定的規范就是無權或者越權。所以,這種無權或者越權的法律規范也就成了與設定和劃分許可權的立法規定的不一致,也是一種規范沖突。
6、規范的規定、精神相互不一致,這種規范沖突,更符合人們所說的「抵觸」的特徵,這種沖突,既有直截了當的規定不一致,也有在實質精神上的不一致。
7、上位依據喪失,上位法被取消或者廢止後,下位法仍在適用,就會因為喪失上位依據而出現規范沖突。
8時間或者期限不一致。
9、前後規范不一致。這種情形主要出現在新規范與舊規范之間。
資料很不好找。。純手打。我也是太閑 了。。。