公民個人信息刑法行政法

1. 個人信息的刑法保護

刑法修正案(七)增加了刑法第二百五十三條之一，並規定了兩個罪名，即出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪。刑法修正案（九）第十七條對刑法第二百五十三條之一再次進行了修改，取消了原來的兩個罪名，確定了本罪名：侵犯公民個人信息罪。內容如下：
一、概念
侵犯公民個人信息罪，是指違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，或違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，或採取竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的行為。
（一）主體
本罪的犯罪主體是一般主體，達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人以及單位均可構成本罪。
（二）主觀方面
本罪在主觀方面只能由故意構成，過失不構成本罪。
（三）客體
本罪侵犯的客體是公民的個人信息權。所謂個人信息權，是指公民個人對其個人信息資料所享有的權利，包括個人隱私不得侵犯以及由此帶來的財產權利、限制他人非法收集、轉讓和出售的權利。
（四）客觀方面
本罪在客觀方面表現為三個方面: 一是違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的行為；二是違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的行為；三是採取竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的行為。
本罪的犯罪對象是公民個人信息。所謂公民個人信息，是指能夠識別公民個人身份的信息，主要包括：姓名、年齡、性別、身份證號碼、職業、職務、學歷、民族情況、婚姻狀況、專業資格及特長、工作經歷、家庭背景及住址、電話號碼、信用卡號碼，教育、醫療、經濟活動等的記錄，指紋、網上登錄賬號和密碼等；所謂竊取，就是指偷取或以不正當手段取得公民個人信息；所謂其他方法，就是指通過採取類似於偷竊等秘密的不正當的手段，非法獲取公民個人信息。
本罪第一款是結果犯，規定了「情節嚴重」和「情節特別嚴重」兩個量刑情節，至於何為「情節嚴重」或「情節特別嚴重」，目前沒有明確的規定，有待於相關法律和司法解釋作出具體的界定。實踐中一般應從出售或者非法提供的數量、次數、獲利、社會影響、給公民個人生活或生命財產造成損害的程度以及出售、非法提供信息被他人用於違法犯罪活動等。本罪第二、三款是行為犯，不需要以結果論罪。即國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員違犯國家規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，以及竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，不需要達到情節嚴重的程度即可構成本罪。
二、處罰
第二百五十三條之一【侵犯公民個人信息罪】： 違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規定從重處罰。
竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規定處罰。
單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰。
三、相關司法解釋
a.中華人民共和國刑法修正案（九）第十七條（20151101）
b. 最高人民法院 最高人民檢察院 關於執行《中華人民共和國刑法》確定罪名的補充規定（六）
c. 最高人民法院關於《中華人民共和國刑法修正案（九）》時間效力問題的解釋

2. 泄露公民個人信息罪司法解釋

第一條刑法第二百五十三條之一規定的「公民個人信息」,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息，包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯系方式、住址、賬號密碼、財產狀況、行蹤軌跡等。

第二條違反法律、行政法規、部門規章有關公民個人信息保護的規定的，應當認定為刑法第二百五十三條之一規定的「違反國家有關規定」。

第三條向特定人提供公民個人信息，以及通過信息網路或者其他途徑發布公民個人信息的，應當認定為刑法第二百五十三條之一規定的「提供公民個人信息」。未經被收集者同意，將合法收集的公民個人信息向他人提供的，屬於刑法第二百五十三條之一規定的「提供公民個人信息」，但是經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。

第四條違反國家有關規定，通過購買、收受、交換等方式獲取公民個人信息，或者在履行職責、提供服務過程中收集公民個人信息的，屬於刑法第二百五十三條之一第三款規定的「以其他方法非法獲取公民個人信息」。

(2)公民個人信息刑法行政法擴展閱讀：

近年來，侵犯公民個人信息犯罪處於高發態勢，既嚴重侵犯了公民個人信息安全，又往往與電信詐騙等其他犯罪存在密切關聯，社會危害日益突出，必須依法予以懲治。2015年11月1日，《刑法修正案（九）》將「出售、非法提供公民個人信息罪」和「非法獲取公民個人信息罪」整合為「侵犯公民個人信息罪」，擴大了犯罪主體和侵犯個人信息行為的范圍。司法實踐中，侵犯公民個人信息罪的具體定罪量刑標准尚不明確，一些法律適用問題存在爭議，亟需通過司法解釋予以明確。

為依法懲治侵犯公民個人信息犯罪活動，保護公民個人信息安全和合法權益，2016年最高人民法院研究室啟動侵犯公民個人信息罪司法解釋的起草工作，委託遼寧省高級人民法院等進行前期調研，廣泛徵求最高人民檢察院、公安部、院內各相關審判庭、各高級人民法院及有關互聯網企業的意見，並召開專家論證會研討論證，修改形成送審稿，提交本次會議審議。

最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋—中華人民共和國最高人民法院。

3. 侵犯公民個人信息的行為哪些構成犯罪

凡是《關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定符合《刑法》第二百五十三條之一條件的都涉嫌構成侵犯公民個人信息罪。

《刑法》規定：

第二百五十三條之一【侵犯公民個人信息罪】違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規定從重處罰。

竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規定處罰。

單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰。

《關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定涉嫌犯罪條款的情形：

第二條違反法律、行政法規、部門規章有關公民個人信息保護的規定的，應當認定為刑法第二百五十三條之一規定的「違反國家有關規定」。

第三條向特定人提供公民個人信息，以及通過信息網路或者其他途徑發布公民個人信息的，應當認定為刑法第二百五十三條之一規定的「提供公民個人信息」。

未經被收集者同意，將合法收集的公民個人信息向他人提供的，屬於刑法第二百五十三條之一規定的「提供公民個人信息」，但是經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。

第四條違反國家有關規定，通過購買、收受、交換等方式獲取公民個人信息，或者在履行職責、提供服務過程中收集公民個人信息的，屬於刑法第二百五十三條之一第三款規定的「以其他方法非法獲取公民個人信息」。

4. 司法解釋關於刑法253個人信息規范

司法解釋主要規定了以下三方面的內容：

（）公民個人信息的范圍：,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息，包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯系方式、住址、賬號密碼、財產狀況、行蹤軌跡等。

（2）侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標准；

（3）侵犯公民個人信息犯罪所涉及的寬嚴相濟、犯罪競合、單位犯罪、數量計算等問題。

(4)公民個人信息刑法行政法擴展閱讀：

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》對犯罪行為的定罪：

第七條 單位犯刑法第二百五十三條之一規定之罪的，依照本解釋規定的相應自然人犯罪的定罪量刑標准，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，並對單位判處罰金。

第八條 設立用於實施非法獲取、出售或者提供公民個人信息違法犯罪活動的網站、通訊群組，情節嚴重的，應當依照刑法第二百八十七條之一的規定，以非法利用信息網路罪定罪處罰；同時構成侵犯公民個人信息罪的，依照侵犯公民個人信息罪定罪處罰。

第九條 網路服務提供者拒不履行法律、行政法規規定的信息網路安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，致使用戶的公民個人信息泄露，造成嚴重後果的，應當依照刑法第二百八十六條之一的規定，以拒不履行信息網路安全管理義務罪定罪處罰。

5. 刑法泄露公民個人信息罪是怎樣規定的

信息安全：非法泄露、獲取公民個人信息將獲罪
【修正條款】在刑法第二百五十三條後增加一條，作為第二百五十三條之一：「國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員，違反國家規定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
「竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節嚴重的，依照前款的規定處罰。
「單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰。」出售、非法提供公民個人信息罪、非法獲取公民個人信息罪
【修正前條款】第二百五十三條【私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪；盜竊罪】郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報的，處二年以下有期徒刑或者拘役。
犯前款罪而竊取財物的，依照本法第二百六十四條的規定定罪從重處罰。
【律師解讀】1、從犯罪構成各方面綜合來看，修正條款的規定應認定為兩罪，即「出售、非法提供公民個人信息罪」和「購買、非法獲取公民個人信息罪」。
2、「出售、非法提供公民個人信息罪」的犯罪主體列舉性的表述為「國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位及其工作人員。」上述列舉的五個單位以外的其他單位及其工作人員是否屬於本罪的犯罪主體范圍，取決於對條款中的「等」字的解釋。個人認為，從目前公民個人信息受到侵害的客觀情況看，本罪的犯罪主體應作擴張性解釋，將合法收集公民個人信息的單位均作為本罪的犯罪主體。
3、我國尚未制訂專門的個人信息保護法。如果國家法律、法規或者規章中沒有相關的針對公民個人信息收集、管理的單位及工作人員的義務性規定，相關單位及工作人員也就缺乏了成立本罪的前提性法律義務。因為修正條款要求「違反國家規定」，因此，即便前述存在出售或者提供公民個人信息的嚴重行為，也不宜將其認定為犯罪。
4、公民個人信息外延過大，修正條款中表述的「個人信息」的范圍有待進一步明確。
5、修正條款罪名的成立還要求達到「情節嚴重」的程度，何為「情節嚴重」應及時作出相關的司法解釋，以利於司法實踐中的准確認定。
打字不易，如滿意，望採納。

6. 侵犯公民個人信息刑法是哪個大類

侵犯公民個人來信息罪是中國《刑法自》規定的「侵犯公民人身權利、民主權利罪」的一類犯罪，「侵犯公民人身權利、民主權利罪」包括侵犯公民人身權利、民主權利罪，是指非法侵犯公民的人身權利和民主權利的行為。這類犯罪侵犯的客體，是公民的人身權利和民主權利，具體表現為公民的生命、健康、人身自由、名譽、人格以及選舉權、被選舉權等不受非法侵犯的權利。

《刑法》第二百五十三條之一【侵犯公民個人信息罪】違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規定從重處罰。
竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規定處罰。
單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰。

7. 泄露公民個人信息罪怎麼定罪處罰

1.《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第九條 網路服務提供者拒不履行法律、行政法規規定的信息網路安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，致使用戶的公民個人信息泄露，造成嚴重後果的，應當依照刑法第二百八十六條之一的規定，以拒不履行信息網路安全管理義務罪定罪處罰。

2.《刑法》

第二百八十六條之一【拒不履行信息網路安全管理義務罪】網路服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網路安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金：

(一)致使違法信息大量傳播的;

(二)致使用戶信息泄露，造成嚴重後果的;

(三)致使刑事案件證據滅失，情節嚴重的;

(四)有其他嚴重情節的。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。