行政法律關系具備的基本條件
⑴ 行政法律關系的特點有哪些
行政法律關系的特點:
1、主體的恆定性與不可轉化性:
(1)行政法律關系雙方中必有一方主體是行政主體,不以行政主體為一方當事人的法律關系不可能是行政法律關系
(2)在行政法律關系中行政主體不能由另一方當事人代替,各自的地位和法律角色是確定的。在我國的行政訴訟關系中,原告只能是行政相對人,被告只能是行政主體,他們也不能互為原被告。
2、主體資格的受限制性:
在行政法律關系中,無論是行政主體還是行政相對人都要受到一定資格和條件的限制。
3、主體地位「平等下的不對等性」
具體表現為:
(1)主體雙方各自權利義務的性質不完全相同
(2)主體雙方各自權利義務的數量不能相等,且一方所具有的權利義務是另一方不具有的。
⑵ 提起行政訴訟必須具備哪些條件
提起行政訴訟應符合以下條件:
1、原告是認為具體行政行為 侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織,即起訴人具有原告資 格。
2、有明確的被告。原告起訴需明確指出作出具體行政行為的 行政機關或法律、法規授權組織。
3、有具體的訴訟請求和事實根據。
5、法律、法 規規定起訴前應當先向行政機關申請復議的,具有原告資格的公民、 法人或者其他組織應當先向復議機關申請復議,對復議決定不服時, 才可提起訴訟原告對符合起訴條件的行政爭議,應當在法定期限內按照法定 程序提起訴訟。
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟 的,應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。申請人不 服復議決定的,可以在收到復議決定書之日起15日內向人良法院 提起訴訟。復議機關逾期不作決定的,申請人可以在復議期滿之日 起15日內向人民法院起訴。
法律對當事人提起訴訟的期限另有規 定的除外。公民、法人或其他組織因不可抗力或者其他情況耽誤法 定期限的,待障礙消除後10日內,可申請延長期限,由人民法院 決定起訴期限。這是延長起訴時效的一項特別規定。
⑶ 行政法律關系的特徵及其內容
一、行抄政法律關系的內容有襲如下的特徵
1)行政法律關系內容設定單方面性
2)行政法律關系內容的法定性
3)行政主體權利處分的有限性
二、行政法律關系的產生、變更和消滅行政法律關系的產生、變更和消滅以相應的法律規范的存在為前提條件,以一定的法律事實的出現為直接原因。
(1)法律事實法律事實通常可以分為法律事件(洪水、地震)和法律行為兩類
(2)行政法律關系的產生
(3)行政法律關系的變更
(4)行政法律關系的消滅
⑷ 行政法律關系的特徵
復
行政法律關系
的特徵主要制有:
(1)行政法律關系中必有
一方
是
行政主體
。
(2)行政法律關系具有非對等性。
(3)行政法律關系主體的權利義務一般是法定的。
(4)行政主體實體上的權利義務是重合的。
(5)大多數的行政法律關系爭議由
行政機關
或
行政裁判
機構
依照
行政程序
或准
司法程序
加以解決,只有在
法律
有規定的情況下,才由
法院
通過司法程序解決。
⑸ 構成行政法律責任具備的四個要件是什麼
行政行為的成立與合法要件
(一)行政行為的成立要件
行政行為的成立,是指行政行為的作出或者形成。因為行政行為的生效以其成立為前提,行 政行為尚未成立,效力的開始便無從談起。
行政行為的成立要件包括:(1)行為的主體必須是擁有行政職權或有一定行政職責的國家行 政機關,或者法律、法規授權的組織,或者行政機關委託的組織和個人。這是構成行政行為 的主體要件。(2)行為主體有憑借國家行政權力產生、變更或消滅某種行政法律關系的意圖 ,並有追求這一效果的意思表示。這是行政行為成立的主觀方面的要件。(3)行為主體在客 觀上有行使行政職權或職責的行為。即有一定的外部行為方式所表現出來的客觀行為。這是 行政行為成立的客觀方面的要件。(4)行為的功能要件,即行為主體實施的行為能直接或間 接導致行政法律關系的產生、變更和消滅。
(二)行政行為的生效規則
所謂生效規則,就是指行政行為何時開始生效的規則。行政行為的生效規則主要有下列幾種 :
1即時生效。即時生效指行政行為一經作出即具有效力,對相對方立即生效。這種情況一 般 來說作出行政行為和行政行為開始效力的時間是一致的。即時生效的行為因為是當場作出 ,立即生效,其適用范圍相對較窄,適用條件相對較為嚴格。它一般適用於緊急情況下 所作出的需要立即實施的行為。
2受領生效。所謂受領生效,是指行政行為須為相對方受領,才開始生效。所謂受領,是 指 行政機關將行政行為告知相對方,並為相對方所接受。受領生效,一般適用於特定人為行為 對象的行政行為,行政行為的對象明確、具體,一般是採用送達的方式。
3告知生效。告知生效是指行政機關將行政行為的內容採取公告或宣告等有效形式,使相 對 方知悉、明了行政行為的內容,該行政行為對相對方才能開始生效。與受領生效不同,告知 生效所適用的對象是難以具體確定的相對方,包括不特定的多數人和具體的相對方,但住所 地不明確,從而使行政行為的內容無法一一告知或難以具體告知。
4附條件生效。附條件生效,是指行政行為的生效附有一定的期限或其他條件,在所附期 限 來到或條件消除時,行政行為才開始生效。
(三)行政行為的合法要件
行政行為的合法要件,是指行政行為合法成立生效所應具備的基本要素,或者說是應當符合 的條件。行政行為合法的一般條件如下:
1行政行為的主體應當合法
這是行政行為合法有效的主體要件。所謂主體合法,是指實施行政行為的組織必須具有行政 主體資格,能以自己的名義獨立承擔法律責任。只有具備行政主體資格的組織所為的行政行 為才是有效的行為。行為主體的合法應包括以下幾項具體要求:
(1)行政機關合法。指實施行政行為的行政機關必須依法成立,並具有行政主體資格。
(2)人員合法。行政行為總是通過行政主體的工作人員具體實施,這些人員必須具備一定的 條件,所實施的行政行為方有效。
(3)委託合法。委託合法是指作為行政主體的行政機關基於實施行政活動的需要,依法委託 社會團體或群眾組織、公民個人代錶行政機關實施某種行政活動。主體合法要求行政機關 的委託必須合法,所為的行政行為才能有效。委託的合法性表現在以下三個方面:①委 托的行政機關必須具有合法的委託許可權;②接受委託者必須具備從事行政活動的能力;③被 委託者必須在委託許可權內實施行政行為。
2行政行為應當符合行政主體的許可權范圍
許可權合法,是指行政行為主體必須在法定的職權范圍內實施行政行為,必須符合一定的許可權 規則。這是行政行為合法有效的許可權方面的要件。法律針對不同的行政主體或其不同的職能 確定了相應的職責、許可權。行政主體只能依據法定職權實施行政行為,否則無效。同時,任 何行政職權都有一定的限度,法律在確定行政主體的職權時,在地域、時間等方面設定了各 種限度,這些限度是行政主體所不能超越的。
3行政行為內容應當合法、適當
這是行政行為的內容要件。行政行為的內容合法,是指行政行為所涉及到的權利、義務,以 及對這些權利、義務的影響或處理,均應符合法律、法規的規定和社會公共利益。所謂行政 行為的內容適當,是指行政行為的內容要明確、適當,而且應當公正、合理。行政行為內容 合法、適當包括以下幾項要求:
(1)符合法律、法規的規定;
(2)符合法定幅度、范圍;
(3)行政行為的內容必須明確具體;
(4)行政行為的內容必須適當;
(5)行政行為必須公正、合理。
4行政行為應當符合法定程序
所謂程序,是指行政行為的實施所要經過的步驟。程序是行政行為的基本要素,因為任何行 政行為的實施都要經過一定的程序表現出來,沒有脫離行政程序而存在的行政行為。
行政行為應當符合法定程序有兩項具體要求:其一,必須符合與該種行政行為性質相適應的 程序要求;其二,必須符合程序的一般要求,如說明理由規則、表明身份規則、聽取意見規 則等。行政機關違反法定程序,其行為也屬無效或應當予以撤銷的理由之一。
⑹ 簡述行政法律關系的構成要件、個要件的范圍和含義
有能以自己名義實施行政行為並能承受相應法律後果的國家行政機版關或社會組織,有具體權行政行為,有行政相對人、行政相關人。
含義:行政法律關系是指經過行政法調整之後,具備了行政法意義上權利義務內容的行政管理關系。
⑺ 行政法律關系具有哪些特點
行政法律關系包括行政實體法律關系、行政程序法律關系、行政裁決法律關系、行政復議法律關系和行政訴訟法律關系等,它主要有以下特點:
(1)行政主體是行政法律關系的一方。行政主體是行政職能的承擔者,這決定了行政法律關系中必有一方是行政主體。
(2)行政法律關系具有不對等性。行政法律關系具有不對等性,是指在行政實體法律關系主體雙方的權利義務不對等,行政機關具有更多的優越地位。但在行政訴訟法律關系中,行政相對人則具有更多的優越地位,以抗衡和平衡在行政實體法律關系中,行政機關更多的優越地位。
(3)行政法律關系當事人的權利、義務由有關法律規范事先加以規定。行政法律關系中的一個重要特點是其主體之間不能相互約定權利(職權)、義務(職責),不能自由選擇權利(職權)、義務(職責),而必須依據法律規范取得權利(職權)並承擔義務(職責);這與民事法律關系主體可以相互約定權利、義務,協商改變權利、義務,共同選擇權利、義務完全不同。
(4)行政主體實體上的權利(職權)義務(職責)經常具有重合性。行政主體實體權利(職權)義務(職責)的重合性,通常意味著其權利(職權)或義務(職責)的雙重性。例如,征稅既是稅務機關的權利(職權),也是稅務機關的義務(職責);維護治安既是公安機關的權利(職權),也是公安機關的義務(職責)。在這種情況下,行政主體不能擅自轉讓、放棄其權利(職權),否則就是失職。
(5)行政法律關系引起的爭議,大多由行政機關或行政裁判機關依照行政程序或准司法程序解決。
⑻ 行政法律關系的特點有哪些
(1)行政法律關系中必有一方是行政主體。 (2)行政法律關系具有非對等性版。 (3)行政法律關系主體權的權利義務一般是法定的。 (4)行政主體實體上的權利義務是重合的。 (5)大多數的行政法律關系爭議由行政機關或行政裁判機構依照行政程序或准司法程序加以解決,只有在法律有規定的情況下,才由法院通過司法程序解決。
⑼ 誰知道行政法律關系的特徵
行政法律關系除具備一般法律關系的共同特徵外,還具有自己的特內征。 1、行政法律關系的主體容必須有一個是國家行政機關,在少數情況下是行政機關內部的某些行政機構或法律授權的某些社會組織。 2、行政法律關系主體在行政管理活動過程中的地位是不平等的。一方面,行政法律關系的產生不是以法律關系主體雙方的合意或者符合雙方的意志為必要條件;另一方面,行政機關是以國家的名義行使職權,參加法律關系的,當行政相對人不履行行政法規定的義務時,行政機關可以強制其履行;而當行政機關不履行職責時,相對人只能請求其履行或通過國家機關申請履行或按行政訴訟法規定的程序向人民法院提起訴訟。 3、行政法律關系主體的權利義務都是由行政法預先規定的,行政法律關系主體沒有自由選擇的餘地,如稅收機關和納稅人必須按照稅法的規定去征稅和繳稅等。 4、行政法律關系是國家行政機關行使管理職能活動過程中產生的,或者是與國家行政機關行使管理職能有關。ACD吧