行政法規為什麼不能復議

❶ 哪些事項不能申請行政復議

行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，並作出行政復議決定的行政行為。是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。 不能申請行政復議的事項如下: 1、法條 《中華人民共和國行政復議法》第八條：「不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。 不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。」 2、解釋 行政復議法第8條排除了下列三種行政復議情形： 內部行政行為：行政處分及其他人事處理決定。行政處分是指國家機關、企事業單位對所屬的國家工作人員違法失職行為尚不構成犯罪，依據法律、法規所規定的許可權而給予的一種懲戒。 行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理。如勞動部門對勞動爭議的調解;《環境保護法》第41條規定的對環境保護管理行政部門就環境污染損害賠償所做出的處理決定不服，可提起民事訴訟，而不得提起行政訴訟或申請行政復議。 抽象行政行為。抽象行政行為原則上不作為行政復議對象，但有例外，如行政復議法第7條的規定。

❷ 不服行政機關作出的行政處分為何不能提出行政復議

不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，可以依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。

❸ 對行政機關的處理不服，為什麼不可以向上級機關提起行政復議呢

行政復議程序是指行政復議機關審理行政復議案件所遵循的步驟。它在性質上屬於行政程序。行政程序與司法程序相比，具有簡易、高效等特點。但是，行政復議作為一種行政裁判制度，又具有準司法性，所以在程序上應盡量司法化，以保證復議活動的公正性和合理性。行政復議實施條例
申請與受理
(一)申請
行政復議是依申請行為。它以行政相對人主動提起為前提，即相對人不提出申請，行政復議機關不能主動管轄。根據《行政復議法》的規定，申請復議應當符合下列條件：
1．申請人是認為具體行政行為直接侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。
2．有明確的被申請人。
3．有具體的復議請求和事實根據。
4．屬於申請復議范圍。
5．屬於受理復議機關管轄。
6．法律、法規規定的其他條件。如根據《行政復議法》第9條和第16條的規定，申請復議還須符合下列程序條件：（1）在法定期限內申請復議。（2）申請人向人民法院起訴，人民法院已經依法受理的，不得申請復議。
(二)受理
申請人提出復議申請後，行政復議機關對復議申請進行審查。審查的內容主要有以下四項：
1．申請是否符合法律、法規規定的條件。
2．申請是否屬於重復申請。
3．案件是否已由人民法院受理。
4．申請手續是否完備。
議機關對復議申請進行審查後，應當在收到申請書之日起5日內，對復議申請分別作以下處理：①復議申請符合法定條件的，應予受理。②復議申請符合其他法定條件，但不屬於本行政機關受理的，應告知申請人向有關行政機關提出。③復議申請不符合法定條件的，決定不予受理，並告知理由和相應的處理方式，而不能簡單地一退了之。
行政復議的審理和決定
(一)復議審理
1、審理前的准備
(1)向被申請人送達申請書副本。(2)調查收集證據。復議機關調查收集證據有兩種方式：一是要求當事人提供或者補充證據；二是向有關行政機關及其他組織和公民調取證據。(3)更換或者追加當事人。
2、審理的內容
根據《行政復議法》的規定，復議機關既有權審查具體行政行為是否合法，也有權審查具體行政行為是否適當。
3、審理的方式
《行政復議法》第22條規定："行政復議原則上採取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。"由此可見，書面審理是復議機關審理復議案件的基本形式。
4、審理的依據
復議機關審理復議案件只能依據法律、行政法規、地方性法規、行政規章、自治條例、單行條例及上級行政機關依法制定的具有普遍約束力的非立法性的規范性文件。
5、審理中具體行政行為的效力
《行政復議法》第21條規定："行政復議期間具體行政行為不停止執行；但是，……"從而確立了復議不停止執行的制度。然而，如果毫無例外地規定復議不停止執行，將可能使違法、不當的具體行政行為得到執行而損害相對人的合法權益。因此，《行政復議法》在確立復議不停止執行原則的同時，也規定了該原則的例外：(1)被申請人認為需要停止執行的，可以依職權決定停止具體行政行為的執行。(2)復議機關認為需要停止執行的。(3)申請人申請停止執行，復議機關認為其要求合理；決定停止執行的。(4)法律規定停止執行的。
6、審理的期限
《行政復議法》第31條第1款規定："行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定；但是法律規定的行政復議期限少於60日的除外。情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批准，可以適當延長，並告知申請人和被申請人；但是，延長期限最多不超過30日。
(二)復議決定
行政復議協作會議
復議機關通過對復議案件的審理，最後要作出決定。根據《行政復議法》的規定，復議決定有以下四種：
(1)維持決定。
(2)履行決定。履行決定是指復議機關責令被申請人履行某種法定職責的決定。
(3)撤銷、變更或確認違法決定。撤銷、變更或確認具體行政行為違法決定是指復議機關作出的撤銷或者變更具體行政行為，或者確認具體行政行為違法的決定。具體行政行為有下列情形之一的，復議機關可以決定撤銷、變更或確認具體行政行為違法：①主要事實不清，證據不足。②適用依據錯誤的。③違反法定程序的。④超越或濫用職權的。⑤具體行政行為明顯不當的。
(4)賠償決定。被申請人作出的具體行政行為如果侵犯了申請人的合法權益造成損害，申請人請求賠償，復議機關應當依照《國家賠償法》的有關規定，在作出撤銷、變更或確認具體行政行為違法的決定的同時，作出被申請人依法賠償。
送達與執行
(一)送達
送達的方式及期限的計算，依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規定執行。
(二)執行
行政復議決定生效後，雙方當事人應該自覺履行。但有時當事人由於對復議決定不滿意而不予履行，此時強制執行就成為必要，否則，行政復議的國家權威性就無從樹立。
1、被申請人不履行復議決定的。根據《行政復議法》第32條和37條的規定，當被申請人不執行或者無正當理由拖延執行行政復議決定的，作出復議決定的機關或者有關上級行政機關應當責令其限期履行。並對被申請方直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經責令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
2、申請人不履行復議決定的。當申請人不履行終局的復議決定，或者逾期不起訴又不履行復議決定的，則根據復議決定內容的不同而採用不同的措施：(1)如果復議機關作出的是維持具體行政行為的復議決定的，則由原做出具體行政行為的行政機關依法強制執行，或者申請人民法院強制執行。(2)如果復議機關作出的是變更具體行政行為的復議決定的，則由復議機關依法強制執行，或者申請人民法院強制執行。

❹ 哪些情況不能提起行政復議

不可申請復議的事項有：
1，行政法規和規章
行政主體的抽象內行政行為包括行政主體制定和發布的行政法規、規章容以及其他具有普遍約束力的決定、命令。行政相對人對抽象行政行為中的行政規章不服的，可以向有關國家機關提出，由有關國家機關依照法律、行政法規的有關規定處理。
2，內部行政行為
行政主體對其所屬國家公務員作出的行政處分或者其他人事處理決定，屬內部行政行為，被處分或被處理的人不服，不能申請復議，但可依照有關法律和行政法規的規定提出申訴。
3，居間行為。
行政主體對公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛作出的調解、仲裁等行為，對雙方當事人的約束力取決於其自願接受，因此，一方當事人如不服，可以向人民法院提起訴訟或者向仲裁機關申請仲裁，但不能申請行政復議。

❺ 可以對行政法規提起行政復議嗎

只能對具體行政行為提起行政復議

❻ 具體解釋行政復議及不可以復議的

《中華人民共和國行政復議法》第六條規定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議： （一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的； （二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的； （三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的； （四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的； （五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的； （六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的； （七）認為行政機關違法集資、徵收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的； （八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的； （九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的； （十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的； （十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。 第七條 公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一並向行政復議機關提出對該規定的審查申請： （一）國務院部門的規定； （二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定； （三）鄉、鎮人民政府的規定。 前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。 第八條 不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。 不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

❼ 抽象行政行為為什麼不能復議

您好。抽象行政行為，是國家行政機關針對不特定管理對象實施的制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為，其行為形式體現為行政法律文件，其中包括規範文件和非規範文件。這種行為是針對不特定主體進行的，因此某個特定的主體對此不能進行復議。
參考內容：法律界網站法務通VV

❽ 對行政法規不服 可以申請行政復議嗎如果可以，為什麼呢。謝謝回答

不可以對法規提出復議，只能對行政機關的具體行政行為提出復議，因為行政法規是專由行政機關來執行屬的，如果違法也只能是行政機關執行具體行政行為違法，而不是法規違法。如果對申請復議結果不滿意，可以向當地人民法院提起行政訴訟

❾ 行政內部糾紛不能申請復議，那該如何處理

行政主體對其所屬國家公務員作出的行政處分或者其他人事處理決定，屬內部行政行為，被處分或被處理的人不服，不能申請復議，但可依照有關法律和行政法規的規定提出申訴。