刑事訴訟法徵求意
⑴ 刑事案件聽取意見表應該怎麼填寫
「要求抄發表對案件處理意見」,這不是刑事訴訟中的法定程序,在偵查、起訴階段,無論訊問或詢問,都應當單獨進行;在庭審階段,「被告人最後陳述」是法定程序,可以「發表對案件處理意見」。在偵查終結前,可以徵求辯護律師的意見,此時律師可以「發表對案件處理意見」。 審查起訴時,檢方應當訊問犯罪嫌疑人,聽取辯護人、被害人及其訴訟代理人的意見,並記錄在案。辯護人、被害人及其訴訟代理人提出書面意見的,應當附卷。
法條鏈接:《刑事訴訟法》的相關規定
1、第一百二十二條第二款: 詢問證人應當個別進行。
2、第一百五十九條 :在案件偵查終結前,辯護律師提出要求的,偵查機關應當聽取辯護律師的意見,並記錄在案。辯護律師提出書面意見的,應當附卷。
3、第一百七十條: 人民檢察院審查案件,應當訊問犯罪嫌疑人,聽取辯護人、被害人及其訴訟代理人的意見,並記錄在案。辯護人、被害人及其訴訟代理人提出書面意見的,應當附卷。
4、第一百九十三條第三款: 審判長在宣布辯論終結後,被告人有最後陳述的權利。
⑵ 法院庭前徵求公民量刑意見合適嗎
法院庭前徵求公民量刑意見不合適。現行刑事法律對於定罪量刑的規定中,沒有可以參考「民意」來定罪的規定。
刑法的一個重要原則是「罪刑相適應」,這個原則要求對於犯罪的處罰要和所犯罪行相當,在現行刑事法律對於定罪量刑的規定中,沒有可以參考「民意」來定罪的規定。因此,法院庭前徵求公民量刑意見的做法沒有法律依據,也不能夠把調查結果作為量刑參考的依據。而在沒有法律依據的情況下,以民意調查的結果影響判決,是一種瀆職行為,最起碼很不嚴肅,褻瀆法律。
其實這種由旁聽人群來定結果的形式,有點像西方陪審團制度。但西方的陪審團制度首先是其法律制度的組成部分,並且對陪審團成員的資格、篩選等都有嚴格規定,對於陪審團的成員,檢方和辯方律師都有否決權,必須是雙方都認可才能入選。用這些嚴格的制度,來保證陪審團成員沒有傾向性,沒有利害關系,從而保證判決的公正,並且一般由陪審團定罪,量刑是法官的事。
因此,法院庭前發放調查問卷徵求公民量刑意見沒有法律依據,沒有任何措施以保證參加調查的人員沒有傾向性,把量刑這樣的專業問題也作為主要調查問題,讓那些不確定人群的意見作為量刑參考,這樣是不嚴肅的,也是很荒誕的。
我國刑事訴訟法規定,人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟,必須依靠群眾,必須以事實為根據,以法律為准繩。保證准確、及時地查明犯罪事實,正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究。其中的必須依靠群眾,並非由群眾來提供量刑意見。人民法院依照法律規定獨立行使審判權,人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
⑶ 刑事訴訟法和監獄法中有關社區矯正的規定
刑事訴訟法第二百五十八條 對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監外執行的罪犯,依法實行社區矯正,由社區矯正機構負責執行。
最高院最高檢公安部司法部社區矯正實施辦法
(司發通〔2012〕12號 2012年1月10日發布 自2012年3月1日起施行)
第一條為依法規范實施社區矯正,將社區矯正人員改造成為守法公民,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關法律規定,結合社區矯正工作實際,制定本辦法。
第二條司法行政機關負責指導管理、組織實施社區矯正工作。
人民法院對符合社區矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。
人民檢察院對社區矯正各執法環節依法實行法律監督。
公安機關對違反治安管理規定和重新犯罪的社區矯正人員及時依法處理。
第三條縣級司法行政機關社區矯正機構對社區矯正人員進行監督管理和教育幫助。司法所承擔社區矯正日常工作。
社會工作者和志願者在社區矯正機構的組織指導下參與社區矯正工作。
有關部門、村(居)民委員會、社區矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監護人、保證人等協助社區矯正機構進行社區矯正。
第四條人民法院、人民檢察院、公安機關、監獄對擬適用社區矯正的被告人、罪犯,需要調查其對所居住社區影響的,可以委託縣級司法行政機關進行調查評估。
受委託的司法行政機關應當根據委託機關的要求,對被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會關系、一貫表現、犯罪行為的後果和影響、居住地村(居)民委員會和被害人意見、擬禁止的事項等進行調查了解,形成評估意見,及時提交委託機關。
第五條對於適用社區矯正的罪犯,人民法院、公安機關、監獄應當核實其居住地,在向其宣判時或者在其離開監所之前,書面告知其到居住地縣級司法行政機關報到的時間期限以及逾期報到的後果,並通知居住地縣級司法行政機關;在判決、裁定生效起三個工作日內,送達判決書、裁定書、決定書、執行通知書、假釋證明書副本等法律文書,同時抄送其居住地縣級人民檢察院和公安機關。縣級司法行政機關收到法律文書後,應當在三個工作日內送達回執。
第六條社區矯正人員應當自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監所之日起十日內到居住地縣級司法行政機關報到。縣級司法行政機關應當及時為其辦理登記接收手續,並告知其三日內到指定的司法所接受社區矯正。發現社區矯正人員未按規定時間報到的,縣級司法行政機關應當及時組織查找,並通報決定機關。
暫予監外執行的社區矯正人員,由交付執行的監獄、看守所將其押送至居住地,與縣級司法行政機關辦理交接手續。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區、直轄市,需要回居住地暫予監外執行的,服刑地的省級監獄管理機關、公安機關監所管理部門應當書面通知罪犯居住地的同級監獄管理機關、公安機關監所管理部門,指定一所監獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監、釋放等手續。人民法院決定暫予監外執行的,應當通知其居住地縣級司法行政機關派員到庭辦理交接手續。
第七條司法所接收社區矯正人員後,應當及時向社區矯正人員宣告判決書、裁定書、決定書、執行通知書等有關法律文書的主要內容;社區矯正期限;社區矯正人員應當遵守的規定、被禁止的事項以及違反規定的法律後果;社區矯正人員依法享有的權利和被限制行使的權利;矯正小組人員組成及職責等有關事項。
宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員及其他相關人員到場,按照規定程序進行。
第八條司法所應當為社區矯正人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔任組長,由本辦法第三條第二、第三款所列相關人員組成。社區矯正人員為女性的,矯正小組應當有女性成員。
司法所應當與矯正小組簽訂矯正責任書,根據小組成員所在單位和身份,明確各自的責任和義務,確保各項矯正措施落實。
第九條司法所應當為社區矯正人員制定矯正方案,在對社區矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現、個性特徵和生活環境等情況進行綜合評估的基礎上,制定有針對性的監管、教育和幫助措施。根據矯正方案的實施效果,適時予以調整。
第十條縣級司法行政機關應當為社區矯正人員建立社區矯正執行檔案,包括適用社區矯正的法律文書,以及接收、監管審批、處罰、收監執行、解除矯正等有關社區矯正執行活動的法律文書。
司法所應當建立社區矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進行社區矯正的工作記錄,社區矯正人員接受社區矯正的相關材料等。同時留存社區矯正執行檔案副本。
第十一條社區矯正人員應當定期向司法所報告遵紀守法、接受監督管理、參加教育學習、社區服務和社會活動的情況。發生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產生不利影響人員的,社區矯正人員應當及時報告。
保外就醫的社區矯正人員還應當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況。
第十二條對於人民法院禁止令確定需經批准才能進入的特定區域或者場所,社區矯正人員確需進入的,應當經縣級司法行政機關批准,並告知人民檢察院。
第十三條社區矯正人員未經批准不得離開所居住的市、縣(旗)。
社區矯正人員因就醫、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在七日以內的,應當報經司法所批准;超過七日的,應當由司法所簽署意見後報經縣級司法行政機關批准。返回居住地時,應當立即向司法所報告。社區矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過一個月。
第十四條社區矯正人員未經批准不得變更居住的縣(市、區、旗)。
社區矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應當提前一個月提出書面申請,由司法所簽署意見後報經縣級司法行政機關審批。縣級司法行政機關在徵求社區矯正人員新居住地縣級司法行政機關的意見後作出決定。
經批准變更居住地的,縣級司法行政機關應當自作出決定之日起三個工作日內,將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關。有關法律文書應當抄送現居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關。社區矯正人員應當自收到決定之日起七日內到新居住地縣級司法行政機關報到。
第十五條社區矯正人員應當參加公共道德、法律常識、時事政策等教育學習活動,增強法制觀念、道德素質和悔罪自新意識。社區矯正人員每月參加教育學習時間不少於八小時。
第十六條有勞動能力的社區矯正人員應當參加社區服務,修復社會關系,培養社會責任感、集體觀念和紀律意識。社區矯正人員每月參加社區服務時間不少於八小時。
第十七條根據社區矯正人員的心理狀態、行為特點等具體情況,應當採取有針對性的措施進行個別教育和心理輔導,矯正其違法犯罪心理,提高其適應社會能力。
第十八條司法行政機關應當根據社區矯正人員的需要,協調有關部門和單位開展職業培訓和就業指導,幫助落實社會保障措施。
第十九條司法所應當根據社區矯正人員個人生活、工作及所處社區的實際情況,有針對性地採取實地檢查、通訊聯絡、信息化核查等措施及時掌握社區矯正人員的活動情況。重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況,司法所應當及時了解掌握社區矯正人員的有關情況,可以根據需要要求社區矯正人員到辦公場所報告、說明情況。
社區矯正人員脫離監管的,司法所應當及時報告縣級司法行政機關組織追查。
第二十條司法所應當定期到社區矯正人員的家庭、所在單位、就讀學校和居住的社區了解、核實社區矯正人員的思想動態和現實表現等情況。
對保外就醫的社區矯正人員,司法所應當定期與其治療醫院溝通聯系,及時掌握其身體狀況及疾病治療、復查結果等情況,並根據需要向批准、決定機關或者有關監獄、看守所反饋情況。
第二十一條司法所應當及時記錄社區矯正人員接受監督管理、參加教育學習和社區服務等情況,定期對其接受矯正的表現進行考核,並根據考核結果,對社區矯正人員實施分類管理。
第二十二條發現社區矯正人員有違反監督管理規定或者人民法院禁止令情形的,司法行政機關應當及時派員調查核實情況,收集有關證明材料,提出處理意見。
第二十三條社區矯正人員有下列情形之一的,縣級司法行政機關應當給予警告,並出具書面決定:
(一)未按規定時間報到的;
(二)違反關於報告、會客、外出、居住地變更規定的;
(三)不按規定參加教育學習、社區服務等活動,經教育仍不改正的;
(四)保外就醫的社區矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經批准進行就醫以外的社會活動且經教育仍不改正的;
(五)違反人民法院禁止令,情節輕微的;
(六)其他違反監督管理規定的。
第二十四條社區矯正人員違反監督管理規定或者人民法院禁止令,依法應予治安管理處罰的,縣級司法行政機關應當及時提請同級公安機關依法給予處罰。公安機關應當將處理結果通知縣級司法行政機關。
第二十五條緩刑、假釋的社區矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級司法行政機關向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書並附相關證明材料,人民法院應當自收到之日起一個月內依法作出裁定:
(一)違反人民法院禁止令,情節嚴重的;
(二)未按規定時間報到或者接受社區矯正期間脫離監管,超過一個月的;
(三)因違反監督管理規定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機關三次警告仍不改正的;
(五)其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定,情節嚴重的。
司法行政機關撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。
第二十六條暫予監外執行的社區矯正人員有下列情形之一的,由居住地縣級司法行政機關向批准、決定機關提出收監執行的建議書並附相關證明材料,批准、決定機關應當自收到之日起十五日內依法作出決定:
(一)發現不符合暫予監外執行條件的;
(二)未經司法行政機關批准擅自離開居住的市、縣(旗),經警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監管的;
(三)因違反監督管理規定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機關兩次警告,仍不改正的;
(五)保外就醫期間不按規定提交病情復查情況,經警告拒不改正的;
(六)暫予監外執行的情形消失後,刑期未滿的;
(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務被取消保證人資格,又不能在規定期限內提出新的保證人的;
(八)其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定,情節嚴重的。
司法行政機關的收監執行建議書和決定機關的決定書,應當同時抄送社區矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。
第二十七條人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監外執行罪犯決定收監執行的,居住地縣級司法行政機關應當及時將罪犯送交監獄或者看守所,公安機關予以協助。
監獄管理機關對暫予監外執行罪犯決定收監執行的,監獄應當立即赴羈押地將罪犯收監執行。
公安機關對暫予監外執行罪犯決定收監執行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監執行。
第二十八條社區矯正人員符合法定減刑條件的,由居住地縣級司法行政機關提出減刑建議書並附相關證明材料,經地(市)級司法行政機關審核同意後提請社區矯正人員居住地的中級人民法院裁定。人民法院應當自收到之日起一個月內依法裁定;暫予監外執行罪犯的減刑,案情復雜或者情況特殊的,可以延長一個月。司法行政機關減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本,應當同時抄送社區矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。
第二十九條社區矯正期滿前,社區矯正人員應當作出個人總結,司法所應當根據其在接受社區矯正期間的表現、考核結果、社區意見等情況作出書面鑒定,並對其安置幫教提出建議。
第三十條社區矯正人員矯正期滿,司法所應當組織解除社區矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持,按照規定程序公開進行。
司法所應當針對社區矯正人員不同情況,通知有關部門、村(居)民委員會、群眾代表、社區矯正人員所在單位、社區矯正人員的家庭成員或者監護人、保證人參加宣告。
宣告事項應當包括:宣讀對社區矯正人員的鑒定意見;宣布社區矯正期限屆滿,依法解除社區矯正;對判處管制的,宣布執行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執行;對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執行完畢。
縣級司法行政機關應當向社區矯正人員發放解除社區矯正證明書,並書面通知決定機關,同時抄送縣級人民檢察院和公安機關。
暫予監外執行的社區矯正人員刑期屆滿的,由監獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續。
第三十一條社區矯正人員死亡、被決定收監執行或者被判處監禁刑罰的,社區矯正終止。
社區矯正人員在社區矯正期間死亡的,縣級司法行政機關應當及時書面通知批准、決定機關,並通報縣級人民檢察院。
第三十二條對於被判處剝奪政治權利在社會上服刑的罪犯,司法行政機關配合公安機關,監督其遵守刑法第五十四條的規定,並及時掌握有關信息。被剝奪政治權利的罪犯可以自願參加司法行政機關組織的心理輔導、職業培訓和就業指導活動。
第三十三條對未成年人實施社區矯正,應當遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規定執行:
(一)對未成年人的社區矯正應當與成年人分開進行;
(二)對未成年社區矯正人員給予身份保護,其矯正宣告不公開進行,其矯正檔案應當保密;
(三)未成年社區矯正人員的矯正小組應當有熟悉青少年成長特點的人員參加;
(四)針對未成年人的年齡、心理特點和身心發育需要等特殊情況,採取有益於其身心健康發展的監督管理措施;
(五)採用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導;
(六)協調有關部門為未成年社區矯正人員就學、就業等提供幫助;
(七)督促未成年社區矯正人員的監護人履行監護職責,承擔撫養、管教等義務;
(八)採取其他有利於未成年社區矯正人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。
犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區矯正人員,適用前款規定。
第三十四條社區矯正人員社區矯正期滿的,司法所應當告知其安置幫教有關規定,與安置幫教工作部門妥善做好交接,並轉交有關材料。
第三十五條司法行政機關應當建立例會、通報、業務培訓、信息報送、統計、檔案管理以及執法考評、執法公開、監督檢查等制度,保障社區矯正工作規范運行。
司法行政機關應當建立突發事件處置機制,發現社區矯正人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體性事件的,應當立即與公安機關等有關部門協調聯動、妥善處置,並將有關情況及時報告上級司法行政機關和有關部門。
司法行政機關和公安機關、人民檢察院、人民法院建立社區矯正人員的信息交換平台,實現社區矯正工作動態數據共享。
第三十六條社區矯正人員的人身安全、合法財產和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權利不受侵犯。社區矯正人員在就學、就業和享受社會保障等方面,不受歧視。
司法工作人員應當認真聽取和妥善處理社區矯正人員反映的問題,依法維護其合法權益。
第三十七條人民檢察院發現社區矯正執法活動違反法律和本辦法規定的,可以區別情況提出口頭糾正意見、制發糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執行機關和執行機關應當及時糾正、整改,並將有關情況告知人民檢察院。
第三十八條在實施社區矯正過程中,司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行為的,依法給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當切實加強對社區矯正工作的組織領導,健全工作機制,明確工作機構,配備工作人員,落實工作經費,保障社區矯正工作的順利開展。
第四十條本辦法自2012年3月1日起施行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部之前發布的有關社區矯正的規定與本辦法不一致的,以本辦法為准。
⑷ 刑法修正案九徵集意見的最新情況
因為刑法修正案(九)在公開徵求意見的時候遇到重大爭議,因此它的審查通過恐怕尚需時日。
比如爭議:1.草案第34條規定在我國《刑法》第308條後增加一條,作為第308條之一:「司法工作人員、辯護人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人,泄露依法不公開審理的案件中不應當公開的信息,造成信息公開傳播或者其他嚴重後果的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金。」
「有前款行為,泄露國家秘密的,依照本法第398條的規定定罪處罰。」
「公開披露、報道第一款規定的案件信息,情節嚴重的,依照第一款的規定處罰。」
這一規定引起了律師的普遍關注。爭論焦點主要集中在:(1)上述規定不是針對普遍現象立法,其只能使用於極其罕見的個案,立法必要性欠缺。(2)該規定是否有歧視律師群體的嫌疑?(3)第三款會不當限制新聞媒體的權利,媒體可能無所適從,輿論監督受損。
2.草案第35條規定將《刑法》第309條修改為:「有下列情形之一,嚴重擾亂法庭秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金:……(三)侮辱、誹鎊、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止的;(四)有其他嚴重擾亂法庭秩序行為的。」
爭論點體現在:(1)侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止的規定容易被濫用,律師辯護中的過激言論和威脅之間的界限不清楚,可能限制律師權利,對律師業的發展不利;(2)「其他嚴重擾亂法庭秩序行為」的外延不明確,容易成為打壓律師的工具;(3)現有刑事訴訟法、律師法的懲戒規定、拘留措施等已經足夠用,在這些規定沒有用足的情況下增設新罪沒有必要。筆者認為,如果考慮到世界上多數國家為了保證審判權威而規定藐視法庭罪,且定罪門欖極低的現實,在我國刑法中增設上述規定是具有合理性的,尤其是在提倡建立以審判為中心的訴訟制度的今天,規定上述內容是很有必要的。當然如何防止上述規定被濫用,平衡好打擊犯罪和保障被告人辯護權的關系,的確是立法和實務上都要認真加以考慮的問題。
......
⑸ 刑事訴訟法修正案的司法解釋公開徵求意見說明了什麼
最高人民法院研究室刑事處有關負責人今天(22日)介紹,新《刑事訴訟法》司法解釋正在公開徵求意見,對備受關注的新增「刑事和解程序」有專章規定,預計今年12月出台。
在正在蘇州舉辦的「刑事和解制度」論壇上,最高人民法院研究室刑事處副處長黃應生介紹,有關修訂後的刑事訴訟法的司法解釋正面向全國法院、中央政法機關以及專家學者公開徵求意見,除了專家論證,已經得到全國人大法工委、中央政法委的反饋意見。
黃應生:我們估計司法解釋在12月份出台,那麼我們在司法解釋裡面專門有一章規定是和解程序的,總共有11條。
依據新刑訴法規定,對於刑事案件加害人積極賠償,獲得被害人諒解,雙方達成和解協議的輕微刑事案件,檢察院可以根據公安機關提出的從寬處理建議作出不起訴的決定,而法院可以根據檢察院的建議對被告人從寬處罰。
黃應生:賠償經濟損失,被害人諒解,坦白,還包括當庭自願認罪,符合這四個情節我們就認為,如果把從寬理解為從輕,可能還不夠。因此我們就規定這個「從寬」既包括「從輕」,也包括「減輕」,甚至包括「免除處罰」。我們就規定,對於雙方達成和解的,首先是「應當從輕處罰」。
據了解,司法解釋還將對刑事和解協議能不能分期履行、延期履行、能不能提供擔保,具體內容是否可以保密,能不能反悔作出明確。
希望僅供參考。
⑹ 本次刑事訴訟法修給的六大亮點說明了什麼
十一屆全國人大五次會議8日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取關於刑事訴訟法修正案草案的說明、關於十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明、關於香港特別行政區選舉十二屆全國人大代表的辦法草案和澳門特別行政區選舉十二屆全國人大代表的辦法草案的說明。
歷經16年之後,我國刑事司法領域的重要法律——刑事訴訟法面臨第二次「大修」。
全國人大常委會副委員長王兆國向大會作刑訴法修正案草案說明時表示:「刑事訴訟法的修改完善,既要有利於保證准確及時地查明犯罪事實,正確應用法律,懲罰犯罪分子,又要保障無罪的人不受刑事追究,尊重和保障人權,保護公民的訴訟權利和其他合法權利。」
看點一尊重和保障人權寫入總則
此次提交大會審議的刑訴法修正案草案,在總則中明確寫入「尊重和保障人權」。「人權保障問題在提請全國人大常委會二次審議的時候還沒有規定。現在規定進去是很大的亮點。」多次參與刑訴法草案修訂工作的中國政法大學終身教授陳光中表示。
「尊重和保障人權是我國憲法確立的一項重要原則,體現了社會主義制度的本質要求。」王兆國說,刑事訴訟法在程序設置和具體規定中都貫徹了這一憲法原則。刑訴法是一部直接關系公民權益和基本權利的刑事訴訟法律,決定公民的生命、財產、自由等基本權利。
「這是憲法有規定以來,我國部門法第一次有了人權規定。」陳光中說:「規定這幾個字,不僅有宣示性,也有指導性意義,意味著在懲罰犯罪的同時,要尊重和保障人權。」
看點二防止刑訊逼供不得強迫「自證其罪」
「佘祥林案、趙作海案等冤錯案讓人們對刑訊逼供深惡痛絕。但刑事司法面臨很大的破案社會壓力,刑訴法修訂的一個重要方面就是防止和遏制刑訊逼供。」北京大學法學院副院長汪建成說。
修正案草案在現行刑事訴訟法規定嚴禁刑訊逼供的基礎上,增加不得強迫任何人證實自己有罪的規定。同時,明確規定了非法證據排除的具體標准:採用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和採用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當予以排除。
陳光中認為,這次修法對非法證據排除和不得強迫自證其罪都進行了明確規定,是很大的進步。從制度上防止和遏制刑訊逼供及其他非法收集證據的行為,為維護司法公正和刑事訴訟參與人的合法權利提供保障。
汪建成認為,過去嚴禁刑訊逼供的規定執行得不好,就是因為非法取得的口供可以作為證據。「因此,此次修法重點放在了非法證據排除規定上,而且還規定了嚴密的、嚴格的證據收集程序。這會對遏制刑訊逼供起到重要作用。」
看點三明確逮捕條件嚴格限制「不通知」
「不通知」家屬的情形一直備受關注。根據現行刑訴法規定,拘留、逮捕後,除有礙偵查或者無法通知的情形以外,應當把拘留、逮捕的原因和羈押的處所,在24小時以內通知家屬。其中「有礙偵查」情形的界限比較模糊。
「在審議過程中,我們採納社會各界意見,對採取強制措施後不通知家屬的條件作出幾次修改。」全國人大常委會法工委有關負責人介紹說,「修正案草案提請首次審議時,規定兩種情形可不通知家屬:『無法通知』和『涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪等嚴重犯罪,通知可能有礙偵查』。做這一修改的本意是要用更為明確具體的條件,來嚴格限定不通知家屬的情形。但草案公開徵求意見後,產生一些誤讀,反而被理解為增加了不通知的情形。」對此,二審稿進一步做了限定。「二審稿通過後,有意見認為步子還可以邁得大些。」法工委有關負責人說。
鑒於此,此次提請大會審議的修正案草案明確規定,採取逮捕和指定監視居住措施的,除無法通知的以外,都應當通知家屬。同時,縮小了拘留後因有礙偵查不通知家屬的范圍。
看點四死刑復核更慎重落實「少殺、慎殺」原則
為體現適用死刑的慎重,進一步保證死刑復核案件的質量,修正案草案增加規定,最高人民法院復核死刑案件,可以訊問被告人,辯護律師提出要求的,應當聽取辯護律師的意見。最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。
北京法拓律師事務所律師劉昊認為,從立法規定上看,死刑復核程序過去沒有成為一個真正意義上的訴訟程序,帶有一定行政化色彩,缺乏公開性、透明性,為保證這類案件的質量,避免錯殺,落實「少殺、慎殺」的原則,完全有必要增加這樣的規定。「上述修改,完善了死刑復核程序,為加強對死刑復核程序的法律監督提供了保障。」全國人大常委會法工委有關負責人說。
看點五辯護律師介入提前涉嫌偽證「異地」偵辦
根據現行刑訴法,犯罪嫌疑人、被告人在偵查階段只能聘請律師提供法律幫助,只有到了審查起訴、審判階段,才可以委託辯護人。
「考慮到犯罪嫌疑人、被告人在整個訴訟過程中均享有辯護權,修正案草案明確,犯罪嫌疑人在偵查階段可以委託辯護人。」法工委有關負責人介紹說。
對於這一改動,劉昊律師表示,這意味著在偵查階段,律師的身份由「提供法律幫助的律師」轉為「辯護人」。
修正案草案還完善了律師會見程序。根據我國律師法規定,律師憑借「三證」就有權會見犯罪嫌疑人、被告人。「經同有關方面反復研究認為,在刑事訴訟法中應當吸收律師法的相關規定,但對於極少數案件,從維護國家安全、公共安全的實際情況考慮,律師在偵查階段會見犯罪嫌疑人,事先經偵查機關許可是必要的。」全國人大常委會法工委有關負責人說。
此外,修正案草案還規定,律師涉嫌辯護人偽證罪的,應當由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關以外的偵查機關辦理。
看點六審慎把握刑事和解防止「花錢買刑」
我國現行刑訴法對自訴案件的和解作了規定。這次修改又將部分公訴案件納入和解程序。「將部分公訴案件納入和解程序,適當擴大和解程序的適用范圍,有利於化解矛盾糾紛。同時,考慮到公訴案件的國家追訴性質和刑罰的嚴肅性,防止出現新的不公正,對建立這一新的訴訟制度宜審慎把握,和解程序的適用范圍也不能過大。」全國人大法工委有關負責人說。
修正案草案規定,公訴案件適用和解程序的范圍為因民間糾紛引起,涉嫌侵犯人身權利民主權利、侵犯財產犯罪,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件,以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。但是犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的,不適用這一程序。
修正案同時規定,對於當事人之間達成和解協議的案件,可以依法對被告人從寬處罰。
有人提出,這是否意味著可以「花錢買刑」。陳光中教授認為,制度不是一點沒有弊端,但是修正案草案規定的適用范圍很窄,比較嚴格,而且必須出於雙方自願。「鼓勵犯罪人道歉賠償,可以更好地保障被害人權益,使其得到更多賠償。這有利於減少社會矛盾,促進社會和諧。」
⑺ 刑事訴訟法九十五條
根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十五條犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施。人民法院、人民檢察院和公安機關收到申請後,應當在三日以內作出決定;不同意變更強制措施的,應當告知申請人,並說明不同意的理由。
第九十六條犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件,不能在本法規定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內辦結的,對犯罪嫌疑人、被告人應當予以釋放;需要繼續查證、審理的,對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候審或者監視居住。
(7)刑事訴訟法徵求意擴展閱讀:
案例:夫妻被捕孩子無管南通港閘檢方變更強制措施
夫妻雙雙因涉嫌開設賭場罪被羈押,留下兩個未成年子女無人照料。港閘檢方接到申請後啟動羈押必要性審查,經綜合考量,最終對孩子的母親陸某變更強制措施。昨天,記者從港閘區檢察院獲悉,陸某目前已被取保候審。
陸某與其丈夫范某,今年6月7日因涉嫌開設賭場罪被市公安局港閘分局指定居所監視居住。7月4日,兩人被依法刑事拘留,8月6日被港閘區檢察院批准逮捕。
9月11日,港閘區檢察院受理了陸某委託律師提出的羈押必要性審查申請,經初審後決定立案,啟動了對陸某羈押必要性審查程序。案件承辦人審查了原案證據材料,對陸某進行了訊問,聽取了陸某居住地居委會的意見,徵求了辦案機關的意見後認為。
陸某涉嫌開設賭場罪,但她認罪、悔罪態度一直較好,該案事實清楚,證據已收集固定,陸某逃避偵查、起訴、審判的可能性、重新違法犯罪的可能性、影響訴訟的可能性較低,符合取保候審的條件。
此外,陸某有兩個未成年的孩子處於義務教育階段,陸某與丈夫范某同時被羈押,導致兩個未成年子女無人照顧,將影響孩子的學習和生活。最終,經港閘區檢察院建議,辦案機關迅速為陸某變更了強制措施。
⑻ 為什麼要修改刑事訴訟法有什麼政治意義(或作用),有什麼重要性
修改刑事訴訟法的必要性
刑事訴訟法是規范刑事訴訟活動的基本法律。我國現行刑事訴訟法於1979年制定,1996年八屆全國人大四次會議進行了修正。實踐證明,我國的刑事訴訟制度總體上是科學的、合理的。刑事訴訟法修改16年來,我國經濟社會快速發展,在刑事犯罪方面也出現了新的情況,有必要在認真梳理代表議案、深入總結實踐經驗、廣泛徵求意見的基礎上,按照中央深化司法體制和工作機制改革的要求,對刑事訴訟法予以修改完善。主要體現在以下幾個方面:
修改刑事訴訟法是進一步加強懲罰犯罪和保護人民的需要。當前,在懲罰犯罪工作中面臨許多新的情況,存在一些迫切需要解決的問題。同時,國家民主法制建設的推進和人民群眾法制觀念的增強,對維護司法公正和保護公民權利提出了更高要求。各方面對刑事訴訟法的修改十分關注。本屆以來,全國人大代表有2485人次和1個代表團提出相關議案81件。司法機關和其他方面也在不斷提出修改刑事訴訟法的建議。迫切需要通過完善刑事訴訟程序,進一步保障司法機關准確及時懲罰犯罪,保護公民訴訟權利和其他合法權利。
各方面對刑事訴訟法的修改十分關注。本屆以來,全國人大代表有2485人次和1個代表團提出相關議案81件。司法機關和其他方面也在不斷提出修改刑事訴訟法的建議。迫切需要通過完善刑事訴訟程序,進一步保障司法機關准確及時懲罰犯罪,保護公民訴訟權利和其他合法權利。
修改刑事訴訟法是加強和創新社會管理,維護社會和諧穩定的需要。當前,我國正處於社會轉型期和矛盾凸顯期,刑事案件居高不下,嚴重暴力犯罪增多,犯罪的種類和手段出現了新的變化,這些都對我國社會管理提出了嚴峻挑戰.通過刑事訴訟准確懲罰犯罪,維護社會秩序,對於加強和創新社會管理具有重要和不可替代的作用。適時修改刑事訴訟法,著力保障公共安全,著力化解社會矛盾,解決人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩定的突出問題,對於國家長治久安和人民安居樂業具有重要意義。
修改刑事訴訟法是深化司法體制和工作機制改革的需要。深化司法體制和工作機制改革,是中央從發展社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家的高度,作出的重要戰略部署。進一步規范司法行為,推進建設公正高效權威的社會主義司法制度,需要加快完善刑事訴訟制度。刑事訴訟法的修改,是貫徹落實中央深化司法體制和工作機制改革要求的具體舉措。