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新刑事訴訟法偵查工作影響

發布時間: 2021-12-12 19:57:15

㈠ 實施修改後的《刑事訴訟法》給公安刑事執法工作帶來哪些積極變化

《刑事訴訟法》的修改,對於規范公安機關的訴訟活動,改進和加強公安刑偵工作無疑提供了一個很好的機遇,是一個極大的推動,同時也是一終嚴峻的考驗。此次刑訴法修改,對公安機關看似挑戰,更是一個促進執法規范化的重大契機,必將倒逼公安機關造就一支更加文明、規范的執法隊伍,是機遇和挑戰並存。
刑訴法修正案共111條,除二十幾條涉及人民法院審判制度等規定與公安執法屬於間接聯系外,其餘條款幾乎都和公安機關刑事執法直接相關。從總體上看,修正案不會影響公安機關的執法力度,反而會促使公安機關的執法活動在法治化的背景下更加規范。
特殊偵查措施的入法,強化了懲罰犯罪的偵查力度。增加了證據種類,使得偵查機關查明犯罪事實的手段更加豐富。這些規定都使得公安機關的偵查活動更加有力、規范。
新刑訴法確實給公安機關辦案帶來一定壓力,但不會帶來辦案模式的根本變化。此次修法,對公安機關而言是授權與規范並重。幾乎每一個條文都體現了這一特點。即使看起來是限制權力的規定,也是為了規范,是要求更是保護。
新刑訴法規定偵查人員在訊問犯罪嫌疑人時要進行全程錄音錄像,同步錄音錄像對辦案民警既是要求,更是一種「保護」。被告人在法庭上以遭到刑訊逼供為由提出抗辯已不罕見。在這種情況下,偵查人員往往無法提供沒有對其刑訊的有力證據。而有了同步錄音錄像,這一問題有望得到解決。但如何規范犯罪嫌疑人被控制到詢問前這一「時間空當」內的偵查行為,仍然有待解決。另外,公安機關硬體能否滿足這一制度要求?錄音錄像如何在法庭上使用等問題也有待明確。由於同步錄音錄像時間長,信息存儲量大,筆者主張「沒有必要全部在法庭上播放」。如果被告人提出遭到刑訊逼供,需要同時指明大概時間和地點,法庭只需播放這一時間段錄像即可。
由於新刑訴法更加強調證據合法性審查,要求辦案人員更加強化證據意識。不僅要收集犯罪嫌疑人有罪無罪、罪重罪輕各方面的證據,更要注重合法地收集和固定證據。新刑訴法明確規定「非法證據排除規則」,使得「不得自證其罪」這一宣示性規定得到落實。「非法證據排除規則」實際上已經在2010年「兩個證據規定」中有體現,但實踐中至今尚無這方面的典型案例。這一重大規定在實踐中的效果還有待檢驗。
新刑訴法對辯護制度作出修改,尤其是律師作為辯護人在偵查階段介入,這對公安執法工作也帶來了直接影響。新刑訴法對辯護制度作的修改,使得律師的作用愈發重要,新刑訴法中關於律師與辦案人員直接接觸的規定比比皆是。律師與案件承辦人會見已經無法阻擋。在這樣的情況下,公安機關是否應該設定專門部門來接待律師,以滿足刑訴法的要求?公安機關更要強化支持律師依法執業的意識。

㈡ 新的刑事訴訟法對偵查訊問有哪些規定

偵查機關在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人採取強制措施的時候,應當告知犯罪嫌疑人有權委託辯護人
公安機關對被拘留的人,應當在拘留後的二十四小時以內進行訊問
人民檢察院審查批准逮捕,可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,應當訊問犯罪嫌疑人:
(一)對是否符合逮捕條件有疑問的;
(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的;
(三)偵查活動可能有重大違法行為的
人民法院、人民檢察院對於各自決定逮捕的人,公安機關對於經人民檢察院批准逮捕的人,都必須在逮捕後的二十四小時以內進行訊問
訊問犯罪嫌疑人必須由人民檢察院或者公安機關的偵查人員負責進行。訊問的時候,偵查人員不得少於二人。犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以後,偵查人員對其進行訊問,應當在看守所內進行。
對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問,但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。對在現場發現的犯罪嫌疑人,經出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在訊問筆錄中註明。傳喚、拘傳持續的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要採取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續的時間不得超過二十四小時。不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,應當首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的情節或者無罪的辯解,然後向他提出問題。犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應當如實回答。但是對與本案無關的問題,有拒絕回答的權利。偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,應當告知犯罪嫌疑人如實供述自己罪行可以從寬處理的法律規定。
訊問聾、啞的犯罪嫌疑人,應當有通曉聾、啞手勢的人參加,並且將這種情況記明筆錄。
訊問筆錄應當交犯罪嫌疑人核對,對於沒有閱讀能力的,應當向他宣讀。如果記載有遺漏或者差錯,犯罪嫌疑人可以提出補充或者改正。犯罪嫌疑人承認筆錄沒有錯誤後,應當簽名或者蓋章。偵查人員也應當在筆錄上簽名。犯罪嫌疑人請求自行書寫供述的,應當准許。必要的時候,偵查人員也可以要犯罪嫌疑人親筆書寫供詞。
偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,可以對訊問過程進行錄音或者錄像;對於可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應當對訊問過程進行錄音或者錄像。錄音或者錄像應當全程進行,保持完整性

㈢ 刑事訴訟法修正案對反瀆工作的影響反瀆局針對工作量需要增加人員嗎

修改後的刑事訴訟法從原來的225條增加到290條,修改內容還涉及證據制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執行程序等,並增加規定特別程序。這些規定對反瀆工作當然有影響,讀檢工作也是偵查工作的一部分,將來也將進入批捕、起訴、審判階段,主要勢必需要增加人員。具體規定是:

尊重和保障人權,將「尊重和保障人權」寫入總則;
將律師的辯護權提前至偵查階段,且辯護權范圍有所擴大;
◆ 將第三十三條修改為:犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者採取強制措施之日起,有權委託辯護人;在偵查期間,只能委託律師作為辯護人。被告人有權隨時委託辯護人。
偵查機關在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人採取強制措施的時候,應當告知犯罪嫌疑人有權委託辯護人。……犯罪嫌疑人、被告人在押期間要求委託辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當及時轉達其要求。犯罪嫌疑人、被告人在押的,也可以由其監護人、近親屬代為委託辯護人。
◆增加一條,作為第三十六條:「辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況,提出意見。」
將第三十六條改為兩條,作為第三十七條、第三十八條。第三十七條為:辯護律師持律師執業證書、律師事務所證明和委託書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應當及時安排會見,至遲不得超過四十八小時。 危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經偵查機關許可。上述案件,偵查機關應當事先通知看守所。……「辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以了解案件有關情況,提供法律咨詢等;自案件移送審查起訴之日起,可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關證據。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監聽。
新增一條,第三十九條辯護人認為在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據材料未提交的,有權申請人民檢察院、人民法院調取。
第四十七條辯護人、訴訟代理人認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利的,有權向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應當及時進行審查,情況屬實的,通知有關機關予以糾正。」
第八十七條:「人民檢察院審查批准逮捕,可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,應當訊問犯罪嫌疑人:
「(一)對是否符合逮捕條件有疑問的;
「(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的;
「(三)偵查活動可能有重大違法行為的。
「人民檢察院審查批准逮捕,可以詢問證人等訴訟參與人,聽取辯護律師的意見;辯護律師提出要求的,應當聽取辯護律師的意見。」
第一百五十八條:「偵查機關在案件偵查終結前,可以聽取辯護律師的意見,並在案卷中註明。辯護律師提出書面意見的,應當附卷。」
將第一百二十九條改為第一百六十條,修改為:「公安機關偵查終結的案件,應當做到犯罪事實清楚,證據確實、充分,並且寫出起訴意見書,連同案卷材料、證據一並移送同級人民檢察院審查決定;同時將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。」

還有明確不得強迫任何人證實自己有罪;明確「非法證據排除」原則及具體適用;明確規定可強制證人出庭作證及證人保護的措施。

㈣ 論述刑事訴訟法的修改對公安工作的影響

一、偵查觀念的調整

此次刑事訴訟法的修改,對公安偵查工作影響較大的莫過於收容審查制度的廢除,庭審方式的改革,以及律師可以介入偵查程序的嶄新規定。

收容審查本是一項行政強制措施,但在司法實踐中,卻被公安機關廣泛用來對付刑事犯罪分子,成了事實上的刑事強制措施。在長期的刑事司法實踐中,公安機關已經很習慣於採用收容審查手段來辦理刑事案件,從而形成了以審代偵、先訊問後取證的辦案模式。由於是在缺乏證據後盾的情況下開展訊問,所以偵查人員較難通過合法手段獲取口供,而只能藉助於刑訊通供、誘供等非法手段來逼取、騙取口供。長此以往,偵查人員的訊問水平、取證能力便萎縮了,偵查素質也下了台階。偵查人員長期遵循先訊問後取證的辦案模式,其偵查水平、偵查能力的日益萎縮與刑事犯罪的日益智能化、集團化的反差愈益明顯。而此次刑事訴訟法修改後,有關機關已明確宣布廢除收容審查制度。對此,公安機關在較長的一段時期內,在辦理刑事案件過程中,必然覺得難以適應。

評價一個國家訴訟制度的優劣,重要標志之一就是看其法庭的審判是否公正。我國原庭審方式由於實行卷宗移送主義,所以在實踐中存在法官先入為主、先判後審的弊端,法庭審判成了「走過場」,在法庭上公訴人不承擔舉證責任,法庭開庭審理,如認為事實不清或證據不足,則退回檢察院補充偵查,辯護人的辯護只不過是例行公事。這種庭審方式顯然難以體現公正。為了充分保證訴訟公正,此次修改刑事訴訟法,確立了「辯論式」的庭審方式,即在法官的主持下,由控、辯雙方交叉詢問並開展辯論、質證,法官在充分聽取了各方意見後,從容決定對證據的取捨和對案情的認定,最後依法作出具有權威性的判決。這就明確了控訴方的舉證責任。如果控訴方所舉證據無法證明指控的犯罪事實,則人民法院有權作出「證據不足,指控的犯罪不能成立的無罪判決。」這一改革,無疑對控訴方的取證能力提出了更高的要求,對公安偵查工作具有重大的影響。

修改後的刑事訴訟法規定律師可以介人偵查程序,這標志著我國的訴訟制度又向民主化邁進了一大步。律師介入公安偵查程序,無疑將對公安偵查活動起到有效的監督作用。律師的介入,必將遏制「警察暴力」,同時也能使犯罪嫌疑人的訴訟權利得到較好的保障。律師介人偵查程序後,其有權會見在押的犯罪嫌疑人,有權向犯罪嫌疑人了解案件有關情況,有權向犯罪嫌疑人提供法律咨詢,對偵查人員侵犯犯罪嫌疑人訴訟權利的,律師有權代為控告。由此可見,律師的介入,對公安偵查工作提出了更高的要求。為保障偵查工作的順利進行,偵查人員應當在律師介入之前就突破犯罪嫌疑人的口供,掌握犯罪的主要證據,以掌握進一步偵查的主動權。

㈤ 新的刑事訴訟法對偵查訊問有哪些規定

中華人民共和國刑事訴訟法
(1979年7月日通過 1996年3月17日修正 2012年3月14日十一屆人大五次會議第二次修正 同日公布 自2013年1月1日起施行)
第二章 偵 查
第二節 訊問犯罪嫌疑人
第一百一十六條 訊問犯罪嫌疑人必須由人民檢察院或者公安機關的偵查人員負責進行。訊問的時候,偵查人員不得少於二人。
犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以後,偵查人員對其進行訊問,應當在看守所內進行。
第一百一十七條 對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問,但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。對在現場發現的犯罪嫌疑人,經出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在訊問筆錄中註明。
傳喚、拘傳持續的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要採取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續的時間不得超過二十四小時。
不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第一百一十八條 偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,應當首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的情節或者無罪的辯解,然後向他提出問題。犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應當如實回答。但是對與本案無關的問題,有拒絕回答的權利。
偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,應當告知犯罪嫌疑人如實供述自己罪行可以從寬處理的法律規定。
第一百一十九條 訊問聾、啞的犯罪嫌疑人,應當有通曉聾、啞手勢的人參加,並且將這種情況記明筆錄。
第一百二十條 訊問筆錄應當交犯罪嫌疑人核對,對於沒有閱讀能力的,應當向他宣讀。如果記載有遺漏或者差錯,犯罪嫌疑人可以提出補充或者改正。犯罪嫌疑人承認筆錄沒有錯誤後,應當簽名或者蓋章。偵查人員也應當在筆錄上簽名。犯罪嫌疑人請求自行書寫供述的,應當准許。必要的時候,偵查人員也可以要犯罪嫌疑人親筆書寫供詞。
第一百二十一條 偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,可以對訊問過程進行錄音或者錄像;對於可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應當對訊問過程進行錄音或者錄像。
錄音或者錄像應當全程進行,保持完整性。
第三節 詢問證人
第一百二十二條 偵查人員詢問證人,可以在現場進行,也可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點進行,在必要的時候,可以通知證人到人民檢察院或者公安機關提供證言。在現場詢問證人,應當出示工作證件,到證人所在單位、住處或者證人提出的地點詢問證人,應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。
詢問證人應當個別進行。
第一百二十三條 詢問證人,應當告知他應當如實地提供證據、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負的法律責任
第一百二十四條 本法第一百二十條的規定,也適用於詢問證人。
第一百二十五條 詢問被害人,適用本節各條規定。

㈥ 新《刑事訴訟法》對公安工作有哪些影響

主要是對公安部門獲取證據作了很大的規范,杜絕刑迅逼供,非法證據排除等。

㈦ 新刑訴法對反貪偵查功罪的機遇和挑戰表現在哪些方面

新刑訴法給反貪偵查工作帶來的諸多挑戰主要來自兩個方面,一是律師的介入偵查,二是不得強迫任何人自證其罪的規定。表現在以下幾個方面:
挑戰一、偵查難度加大。自案件立案偵查之日起,犯罪嫌疑人就能獲得律師的法律幫助,律師可以隨時會見犯罪嫌疑人而不受到任何限制。這樣一來,偵查工作不僅面對犯罪嫌疑人,而且要面對律師。我們也不能排除少數的律師為犯罪嫌疑人出謀劃策,應對偵查,逃脫法律制裁。律師可以根據犯罪嫌疑人的供述,從罪名、犯罪構成要件、刑罰處罰規定、沉默權的運用等諸多方面為犯罪嫌疑人提供法律咨詢和幫助,指出筆錄中不利的供述和辯解,提出如何供述和辯解的意見。因為新刑訴法規定不得強迫任何人自證其罪,犯罪嫌疑人有權保持沉默,以獲取犯罪嫌疑人口供的目標將難以實現。現在,在傳統的「由供到證」辦案模式中,根據掌握的少量證據,可以寄希望於犯罪嫌疑人的供述,再根據其供述獲取相應證據。新刑訴法實施後,如果沒有堅實的初查材料為基礎,加之正面接觸時間的限制,缺乏明確的方向和底數,在詢(訊)問時,很難突破案件。特別是受賄案件,在受賄犯罪嫌疑人翻供後,行賄人的直接證詞便成為孤證;即使受賄犯罪嫌疑人供認不諱,而行賄人不予承認或翻供的話,受賄犯罪嫌疑人的單方供述也會成為孤證。言詞證據存在太多的變數和不確定性,要求偵查人員在初查時下大功夫,搜集比較扎實的證據。
挑戰二、偵查工作對抗程度加大。偵查階段,律師調查取證與偵查部門同步。偵查部門取證的主要對象也是律師取證的對象。律師有權到檢察機關閱卷,掌握偵查的進程和全部證據,而檢察機關卻無權在起訴之前掌握律師所掌握的證據情況。這必然出現控、訴雙方權力的不對等,從而影響偵查部門對案件偵查進程及其偵查結果的掌控,最終勢必對案件事實的認定及其處理產生影響。而且律師介入偵查後,與偵查工作對抗的不僅有犯罪嫌疑人,而且有律師,不僅要嚴把證據關,事實關,更重要的是程序關,要多站在律師的角度去想問題,提前彌補偵查取證中的薄弱環節。
挑戰三、完成考核目標的難度加大。職務犯罪偵查工作中長期形成的一種觀念:「案件要立得起、訴得出、判得了,否則就是錯案。」現有的考核制度,對案件的質量考核主要有立案數、起訴率、有罪判決率和大要案比例等,立案後作撤案或不訴就要扣分。而修改後的刑訴法加大了對犯罪嫌疑人和律師的權益保護,偵查工作的對抗性加大和證據變化可能性加大,勢必一部分貪污賄賂職務犯罪案件會因證據問題而撤案和不訴。

刑訴法修改帶給反貪偵查工作的挑戰和現實困難,必然轉化為反貪偵查工作發展的機遇:
機遇一、偵查觀念和偵查模式將要全面轉變。正確面對刑訴法修改,牢固樹立證據意識、人權保護意識,正確對待上級機關的考核。對貪污賄賂職務犯罪案件,要全面收集、固定和完善證據,摒棄以獲取犯罪嫌疑人口供為目標的偵查觀念和「由人到事」的偵查模式,全面樹立偵查取證「零口供」和「由事到人」的偵查模式。對案件的查處,不能急於求成,急於接觸犯罪嫌疑人,要長期經營,全面收集和掌握與案件有關的一切材料和信息,也就是要加大初查力度,放寬初查時間,為立案和預審做好充分准備。防止犯罪嫌疑人知道辦案意圖,毀證滅據、串供或訂立攻守同盟。
機遇二、技術偵查手段將被充分運用。修改後的刑訴法賦予了檢察機關技術偵查權,這是一項查辦貪污賄賂職務犯罪案件必不可少的偵查手段。隨著科技水平的高速發展和信息化的普及,職務犯罪日益呈現出技術化、高智能化乃至有組織化,犯罪手段也更加狡詐、隱蔽,犯罪分子反偵查手段不斷增強,許多「一對一」的犯罪如受賄,不藉助技術偵查手段,在理論上已經無法偵破。修改後的刑訴法將這一措施納入其中,對查辦貪污賄賂案件具有十分重要的作用。檢察機關將藉助這一手段,克服偵查取證難,瓦解犯罪嫌疑人訂立的攻守同盟,發現和獲取新的案件線索及證據。
機遇三、職務犯罪偵查權將得到進一步完善。新刑事訴訟法延長了傳喚、拘傳的時間、新設了指定居所的監視居住,增加了詢問證人的地點、增加了強制采樣作為人身檢查的一個子類、擴充了「查凍扣」的對象范圍;特別是授予了檢察機關辦理自偵案件過程中決定採取技偵手段的權力(但無執行權),這些都有助於解決長期以來自偵案件偵查手段受限的實際困難。技術偵查權的進一步完善,必將提高我們的反腐力度和懲處效果。

㈧ 新的刑事訴訟法關於偵查措施方面有哪些變化

全國人民代表大會關於修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定:

在第二編第二章第七節後增加一節,作為第八節:
「第一百四十八條 公安機關在立案後,對於危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件,根據偵查犯罪的需要,經過嚴格的批准手續,可以採取技術偵查措施。

「人民檢察院在立案後,對於重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件,根據偵查犯罪的需要,經過嚴格的批准手續,可以採取技術偵查措施,按照規定交有關機關執行。

「追捕被通緝或者批准、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,經過批准,可以採取追捕所必需的技術偵查措施。

「第一百四十九條 批准決定應當根據偵查犯罪的需要,確定採取技術偵查措施的種類和適用對象。批准決定自簽發之日起三個月以內有效。對於不需要繼續採取技術偵查措施的,應當及時解除;對於復雜、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續採取技術偵查措施的,經過批准,有效期可以延長,每次不得超過三個月。

「第一百五十條 採取技術偵查措施,必須嚴格按照批準的措施種類、適用對象和期限執行。

「偵查人員對採取技術偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私,應當保密;對採取技術偵查措施獲取的與案件無關的材料,必須及時銷毀。

「採取技術偵查措施獲取的材料,只能用於對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用於其他用途。

「公安機關依法採取技術偵查措施,有關單位和個人應當配合,並對有關情況予以保密。

「第一百五十一條 為了查明案情,在必要的時候,經公安機關負責人決定,可以由有關人員隱匿其身份實施偵查。但是,不得誘使他人犯罪,不得採用可能危害公共安全或者發生重大人身危險的方法。

「對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動,公安機關根據偵查犯罪的需要,可以依照規定實施控制下交付。

「第一百五十二條 依照本節規定採取偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據使用。如果使用該證據可能危及有關人員的人身安全,或者可能產生其他嚴重後果的,應當採取不暴露有關人員身份、技術方法等保護措施,必要的時候,可以由審判人員在庭外對證據進行核實。」
http://www.lawxp.com/statute/s1227650.html

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